陳運(yùn)熙

（海南港航控股有限公司，海南 ?？?570311）

1 引言

近年來，中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展，電動(dòng)汽車的保有量不斷增加。瓊州海峽滾裝運(yùn)輸電動(dòng)汽車數(shù)量也逐年快速攀升。據(jù)報(bào)道，2023 年春運(yùn)出島的電動(dòng)汽車數(shù)量將達(dá)到2 萬余輛，是2022 年春運(yùn)的3 倍，2021年春運(yùn)的10 倍。這一趨勢(shì)是基于國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略、2025 年海南自由貿(mào)易港的封關(guān)運(yùn)作以及2030 年海南禁售燃油車輛的背景，預(yù)計(jì)未來的小汽車滾裝運(yùn)輸將逐漸以電動(dòng)汽車為主。

然而，近年來電動(dòng)汽車火災(zāi)事故頻發(fā)。例如，2022年2 月16 日，載有大眾集團(tuán)旗下約4000 輛汽車的Felicity Ace 號(hào)大型貨船起火沉船；2023 年1 月30 日，三亞市停車場(chǎng)發(fā)生了67 輛新能源客車火災(zāi)事故；而在客貨滾裝運(yùn)輸領(lǐng)域我國(guó)也發(fā)生過多起車輛艙著火事故，例如2019 年煙臺(tái)“渤?，斨椤陛喕馂?zāi)事故和2021 年威海 “中華富強(qiáng)”輪火災(zāi)事故，說明滾裝客船安全形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。據(jù)研究表明，目前尚無有效的手段和方法可以撲滅電動(dòng)汽車動(dòng)力電池（鋰電池）火災(zāi)。對(duì)于滾裝船舶，由于裝載汽車的情況下通道空間會(huì)變得狹窄，一旦發(fā)生電動(dòng)汽車火災(zāi)，消防救援難度更大，且可能會(huì)引起周邊車輛或船舶的蔓延性燃燒，導(dǎo)致災(zāi)難性的海難事故[1-2]。因此，電動(dòng)汽車自身的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與客滾運(yùn)輸?shù)陌踩攸c(diǎn)疊加，使得客滾運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)存在較大的不確定性。在電動(dòng)汽車快速普及的背景下，滾裝客船運(yùn)輸電動(dòng)汽車的風(fēng)險(xiǎn)在當(dāng)前階段變得十分突出。

對(duì)于電動(dòng)汽車的客貨滾裝運(yùn)輸業(yè)務(wù)，中國(guó)主要以渤海海峽、瓊州海峽為主。在渤海灣地區(qū)，道路運(yùn)輸方式可以對(duì)電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸進(jìn)行替代，考慮到電動(dòng)汽車現(xiàn)階段在客滾運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在的巨大風(fēng)險(xiǎn)，目前已采取了暫時(shí)停運(yùn)電動(dòng)汽車的安全管控措施。而瓊州海峽是服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生大通道，電動(dòng)汽車過海是剛性需求，簡(jiǎn)單采取停運(yùn)電動(dòng)汽車的做法，將對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)及海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

因此，探究瓊州海峽電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸存在的風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)措施來保障瓊州海峽電動(dòng)汽車的滾裝運(yùn)輸安全十分必要、迫切。

2 瓊州海峽電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)分析

2.1 電動(dòng)汽車的特點(diǎn)和安全隱患

首先，電動(dòng)汽車的能源主要來自動(dòng)力電池，這是其最重要的特點(diǎn)之一。動(dòng)力電池具有高能量密度和易燃易爆的特性，一旦發(fā)生碰撞、穿刺或短路等意外情況，可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故。因此，在電動(dòng)汽車的滾裝運(yùn)輸過程中，應(yīng)特別關(guān)注動(dòng)力電池的保護(hù)和安全措施，確保其不受損壞或意外觸發(fā)。其次，電動(dòng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)和能源儲(chǔ)存系統(tǒng)與傳統(tǒng)燃油車有很大的差異。電池組和超級(jí)電容器等組件的存在，需要采取額外的防護(hù)措施來確保其穩(wěn)定性和安全性。在運(yùn)輸過程中，可能會(huì)面臨振動(dòng)、碰撞和壓力等外界影響，這可能對(duì)動(dòng)力系統(tǒng)和能源儲(chǔ)存系統(tǒng)造成損壞，進(jìn)而引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，滾裝運(yùn)輸中應(yīng)采取適當(dāng)?shù)墓潭ê途彌_措施，以保護(hù)電動(dòng)汽車的動(dòng)力系統(tǒng)和能源儲(chǔ)存系統(tǒng)不受外界影響。此外，電動(dòng)汽車的整車結(jié)構(gòu)也需要考慮在滾裝運(yùn)輸中可能遇到的安全隱患。電動(dòng)汽車通常采用輕量化設(shè)計(jì)，使用輕質(zhì)材料以提高能源利用效率和續(xù)航里程。然而，這些輕量化材料的強(qiáng)度和剛度較低，容易受到外力的影響而發(fā)生變形或破壞。因此，在滾裝運(yùn)輸中，必須確保車輛的整體結(jié)構(gòu)能夠承受運(yùn)輸過程中的振動(dòng)、沖擊和壓力，以避免車輛的失穩(wěn)和損壞。

2.2 瓊州海峽電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)

電動(dòng)汽車火災(zāi)特點(diǎn)是燃燒溫度高、燃燒速度快、易發(fā)生復(fù)燃、撲救難度大，并且起火后附帶損失較大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，電動(dòng)汽車的火災(zāi)場(chǎng)景主要包括充電時(shí)、行駛或放置過程中、碰撞翻車引發(fā)和涉水浸泡后引起。

瓊州海峽電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)在于：一是瓊州海峽船舶交通流密集，每年“東西向”“南北向”穿行的船舶約14 萬艘次，其中滾裝船日發(fā)班最高峰值已達(dá)到285 航次，水域通航環(huán)境復(fù)雜多變，因船舶碰撞造成電動(dòng)汽車碰撞翻車起火的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在；二是絕大多數(shù)電動(dòng)汽車起火事故均是在放置過程中即車輛停止?fàn)顟B(tài)下發(fā)生的，此類事故存在較大的無可預(yù)判性及不確定性，這也是瓊州海峽在滾裝運(yùn)輸電動(dòng)汽車過程中最擔(dān)憂、最難防的問題。因此，需建立電動(dòng)汽車全過程監(jiān)管制度，并落實(shí)相關(guān)管控措施，將電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸?shù)陌踩P(guān)口進(jìn)一步前移，避免電動(dòng)汽車在滾裝運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)事故。

3 瓊州海峽電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

對(duì)于電動(dòng)汽車起火，目前尚無有效的撲滅措施，常規(guī)的滅火器起不到效果，因?yàn)殡姵乇旧砗趸瘎┡c可燃劑，一旦燃燒起來通常需要在其中的化學(xué)能完全釋放后才會(huì)熄滅。根據(jù)岸基消防隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，只能靠大量的水進(jìn)行冷卻，隔阻火勢(shì)蔓延，避免引起周邊車輛燃燒，從而造成重大火情因此應(yīng)采取安全對(duì)策來降低電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)十分必要[3]。

3.1 加強(qiáng)船岸流程管控

3.1.1 購票環(huán)節(jié)

企業(yè)應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)功能，通過預(yù)約購票平臺(tái)新增電動(dòng)汽車的相關(guān)數(shù)據(jù)錄入窗口，包括車輛品牌、車型、里程數(shù)等，對(duì)近幾年電動(dòng)汽車的火災(zāi)起數(shù)較多的車輛品牌可列為重點(diǎn)管控對(duì)象或采取禁運(yùn)的措施。同時(shí)應(yīng)設(shè)置彈窗提示，告知電動(dòng)汽車司機(jī)相關(guān)載運(yùn)電動(dòng)汽車的要求和注意事項(xiàng)。因電動(dòng)汽車的著火風(fēng)險(xiǎn)和附帶損失大，建議司機(jī)在預(yù)約購票時(shí)應(yīng)購買運(yùn)輸安全專項(xiàng)保險(xiǎn)，并對(duì)相關(guān)的保險(xiǎn)選項(xiàng)和責(zé)任范圍進(jìn)行說明。

由于電動(dòng)汽車的安全風(fēng)險(xiǎn)特性需加大車輛的裝載距離，船舶裝載時(shí)會(huì)存在較大的虧艙情況，從而造成一定程度的經(jīng)濟(jì)損失。因此，企業(yè)應(yīng)嘗試采取票價(jià)差異化的模式，提升電動(dòng)汽車的過海票價(jià)或申請(qǐng)由政府給予一定的補(bǔ)貼，補(bǔ)償企業(yè)在滾裝運(yùn)輸電動(dòng)汽車過程中所產(chǎn)生的損失。

阿拉貢在虛幻的超現(xiàn)實(shí)世界中實(shí)現(xiàn)了自己在現(xiàn)實(shí)生活中的愿望，他用現(xiàn)實(shí)作為思考和觀察的出發(fā)點(diǎn)，利用想象塑造一個(gè)全新的世界，也因此向讀者證明了通過想象的橋梁溝通現(xiàn)實(shí)和夢(mèng)幻的可行性。詩作一反常態(tài)，擺脫理性的束縛，高度挖掘夢(mèng)幻和潛意識(shí)，使得現(xiàn)實(shí)和想象的雜糅造成朦朧晦澀的效果(“玻璃的裂痕才是最藍(lán)”)。在《愛爾莎的眼睛》中，超現(xiàn)實(shí)主義的主要特征則是通過對(duì)愛爾莎這一女性理想形象的幻化體現(xiàn)出來。同艾呂雅一樣，“超現(xiàn)實(shí)的夢(mèng)幻”也是阿拉貢這首詩歌“形象的概括性”的體現(xiàn)。

3.1.2 港口待渡

為便于岸基管控電動(dòng)汽車，企業(yè)需要設(shè)立電動(dòng)汽車專用的待渡區(qū)域，并做好場(chǎng)地標(biāo)識(shí)。在車輛檢票閘口應(yīng)設(shè)立電動(dòng)汽車船舶裝載要求提示，碼頭檢票人員應(yīng)按要求做好車輛分流和引導(dǎo)工作。

3.1.3 裝載配載

瓊州海峽客滾船裝載車輛處所大部分為開式滾裝處所，少部分船舶有小車庫等閉式處所。為了便于管控及降低安全風(fēng)險(xiǎn)，電動(dòng)汽車應(yīng)集中裝載，且針對(duì)不同船型要采取不同的裝載方案。根據(jù)目前電動(dòng)汽車只能使用大量水進(jìn)行冷卻的滅火機(jī)理，以及考慮到船舶航行風(fēng)向等因素，盡量裝在船尾噴淋覆蓋的區(qū)域。

政用產(chǎn)學(xué)研等機(jī)構(gòu)應(yīng)該聯(lián)合開展電動(dòng)汽車的裝載距離專題研究，通過評(píng)估電池和關(guān)鍵組件的安全性能，并參考危險(xiǎn)品滾裝運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，制定適用于不同電池類型和容量的電動(dòng)汽車的裝載距離標(biāo)準(zhǔn)和指南，并定期更新和改進(jìn)裝載距離標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)技術(shù)和法規(guī)的變化。最后，通過教育和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員了解標(biāo)準(zhǔn)和要求，并具備正確的操作和安全措施。

3.1.4 預(yù)警檢測(cè)

目前船舶正準(zhǔn)備推廣使用固定式熱成像設(shè)備，筆者認(rèn)為效果不佳，因?yàn)楣潭ㄊ綗岢上裨O(shè)備只能監(jiān)測(cè)電動(dòng)汽車的整車表面溫度，即當(dāng)監(jiān)測(cè)到整車表面溫度超過安全閾值時(shí)啟動(dòng)報(bào)警，而電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池大多數(shù)安裝在汽車底部，固定式熱成像設(shè)備在電動(dòng)汽車車身遮擋的情況下是無法監(jiān)測(cè)到底部動(dòng)力電池溫度變化的。因此，為了確保電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸?shù)陌踩?，需采取便攜式的火災(zāi)預(yù)警檢測(cè)設(shè)備并進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。如便攜式熱解離子火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備，此類預(yù)警設(shè)備要求能夠提前探測(cè)到空氣中的熱解粒子，并根據(jù)熱解粒子的濃度發(fā)出不同的報(bào)警信息，且能夠在煙霧和火苗形成之前實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的預(yù)警?？蓪⒋祟愵A(yù)警設(shè)備通過磁吸功能吸附在電動(dòng)汽車的底部，對(duì)每輛電動(dòng)汽車的動(dòng)力電池進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為了能快速、準(zhǔn)確地查找報(bào)警車輛，該預(yù)警設(shè)備應(yīng)配有精準(zhǔn)的定位系統(tǒng)，若有任何報(bào)警的情況下，船舶工作人員能夠第一時(shí)間找到異常車輛。此外，為了便于管理安裝在車輛上的便攜式預(yù)警設(shè)備，還應(yīng)制定可行性的操作管理規(guī)程。

3.2 構(gòu)建應(yīng)對(duì)緊急事件的應(yīng)急預(yù)案和演練體系

為了確保滾裝船運(yùn)輸電動(dòng)汽車的安全，必須制定全面的應(yīng)急預(yù)案和演練方案，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。由于電動(dòng)汽車起火燃燒速度較快，通常幾分鐘之內(nèi)就會(huì)火燒連營(yíng)，因此要強(qiáng)調(diào)應(yīng)急處置措施的快速性。在發(fā)生電動(dòng)汽車火災(zāi)事故時(shí)，船舶應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)噴淋系統(tǒng)進(jìn)行滅火，并采取噴淋冷卻周圍車輛的措施，防止火勢(shì)蔓延。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)打開艏/艉門進(jìn)行排水，并及時(shí)撤離裝載在電動(dòng)汽車相鄰區(qū)域的人員。為了確保安全，船舶消防隊(duì)在滅火過程中應(yīng)當(dāng)盡可能用大量的水進(jìn)行冷卻，并注意站在上風(fēng)位置，保持與火源足夠的安全距離，并防范電動(dòng)汽車動(dòng)力電池發(fā)生爆燃和有毒氣體吸入的風(fēng)險(xiǎn)。

在應(yīng)急響應(yīng)中，需要結(jié)合航行風(fēng)向等因素，做好旅客的疏散工作，防止人員發(fā)生中毒事件。同時(shí)，電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸公司需要制定電動(dòng)汽車火災(zāi)的專項(xiàng)演練預(yù)案，定期進(jìn)行針對(duì)性演練，檢驗(yàn)預(yù)案演練效果，提高應(yīng)急處置能力。

因瓊州海峽航程較短，航行時(shí)間僅一個(gè)半小時(shí)，因此，在航行中遇到的新能源汽車起火事故，具備條件情況下，“就近返港處置”原則應(yīng)優(yōu)先考慮。

此外，應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)救援機(jī)構(gòu)的協(xié)作，建立快速反應(yīng)和救援機(jī)制，以便在緊急情況下及時(shí)采取措施搶救傷員和控制事故影響范圍[4]。通過全面、周密的應(yīng)急預(yù)案和演練方案，可以最大程度地減少事故損失，并保障電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3.3 優(yōu)化船舶噴淋系統(tǒng)、強(qiáng)化消防器材配備

為了更好應(yīng)對(duì)可能的火災(zāi)，需要對(duì)船舶的噴淋系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。首先測(cè)算噴淋量，噴淋量測(cè)算應(yīng)基于船舶的結(jié)構(gòu)和電動(dòng)汽車的特性進(jìn)行，進(jìn)而確定噴淋所需的水量和噴淋頭的數(shù)量，而增加噴淋泵排量則需要評(píng)估船舶的電力系統(tǒng)，確保船舶在需要時(shí)可以提供足夠的水流和壓力。除了改造船舶的噴淋系統(tǒng)，還應(yīng)該配備控火毯，以進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸?shù)陌踩??？鼗鹛嚎梢栽诨馂?zāi)初期快速控制火勢(shì)，避免火災(zāi)蔓延，且不會(huì)對(duì)環(huán)境造成太大的污染。但由于市場(chǎng)上的控火毯種類較少，價(jià)格相對(duì)較高，企業(yè)可以根據(jù)運(yùn)輸電車的數(shù)量和船舶的大小來決定，以保證在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可以有足夠數(shù)量的控火毯來控制火勢(shì)。同時(shí)，制定控火毯的使用詳細(xì)規(guī)程，包括控火毯的存放、使用方法、使用時(shí)機(jī)、保養(yǎng)等方面的內(nèi)容，以確保控火毯在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮最大的作用。

3.4 探索專船專運(yùn)的模式

專船專運(yùn)模式可以有效減少電動(dòng)汽車運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患[5]。專門運(yùn)輸電動(dòng)汽車的船舶可以配備先進(jìn)的安全設(shè)備和技術(shù)，例如溫度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、火災(zāi)探測(cè)器和滅火系統(tǒng)等，以及專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和安全人員。這些設(shè)備和技術(shù)可以及時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警潛在的安全問題，并采取有效措施以防止事故發(fā)生。此外，為了確保船舶內(nèi)人員的安全，專船運(yùn)輸電動(dòng)汽車的船舶應(yīng)當(dāng)適當(dāng)控制旅客數(shù)量，減少人員密集度。這樣可以提高應(yīng)急響應(yīng)效率，并減少在緊急情況下人員的逃生難度。

在專船專運(yùn)的模式下，船舶的載客量可以根據(jù)電動(dòng)汽車的數(shù)量和重量進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置。這種安排有利于提高船舶的安全性能，減少船舶在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)事故的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 建立電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

目前，國(guó)際公約尚未涵蓋滾裝船舶運(yùn)輸電動(dòng)汽車的防火附加要求，國(guó)內(nèi)法規(guī)也缺乏針對(duì)電動(dòng)汽車海上運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的專門措施和相關(guān)的安全技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)[6]。為充分利用海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢(shì)和立法權(quán)，并結(jié)合瓊州海峽滾裝運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，船級(jí)社、海事局或第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)研究，制定更加符合瓊州海峽實(shí)際的相關(guān)政策或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以填補(bǔ)電動(dòng)汽車在滾裝運(yùn)輸過程中有關(guān)分類分區(qū)、積載隔離、滅火措施和應(yīng)急處置等有關(guān)要求這一空白，為瓊州海峽電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸安全提供技術(shù)支撐，確保瓊州海峽滾裝運(yùn)輸通道安全。

3.6 做好社會(huì)面宣傳工作

對(duì)于瓊州海峽電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸采取集中裝載的情況，企業(yè)在執(zhí)行過程中難免會(huì)引起廣大電動(dòng)汽車司機(jī)的不理解，認(rèn)為電動(dòng)汽車目前在國(guó)家大力發(fā)展普及的背景下，理應(yīng)受到更優(yōu)等的待遇，但實(shí)際上卻被認(rèn)定為安全風(fēng)險(xiǎn)較大的特殊車輛，不能與普通燃油車一樣受到平等待遇，因而會(huì)引起較多的投訴等社會(huì)輿情事件。企業(yè)要做好這方面的宣傳工作，要充分借用政府、船級(jí)社、海事局、珠航局等多方口徑的力量去宣傳，讓社會(huì)面上能夠真正理解目前企業(yè)在缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)的情況下對(duì)電動(dòng)汽車滾裝運(yùn)輸安全的擔(dān)憂問題和裝載安排。