韋艷菊 吳敏 莫冬麗 王全永

中國和緬甸干辣椒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對

韋艷菊 吳敏 莫冬麗 王全永

（廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院 廣西南寧 530299）

辣椒是中緬之間的重要貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品，2022年中國與緬甸未磨干辣椒貿(mào)易總量約5 309.85 t，其中從緬甸進(jìn)口約5 082.24 t，出口至緬甸約227.61 t。通過開展中國和緬甸干辣椒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對，可為保障辣椒進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升雙邊辣椒產(chǎn)品貿(mào)易便利化水平、促進(jìn)雙邊辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。

干辣椒；標(biāo)準(zhǔn)；比對

辣椒產(chǎn)業(yè)是中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，中國辣椒產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展[1]。近年來，中國辣椒的種植面積趨于穩(wěn)定，機(jī)械化水平不斷提升，顯著提高了辣椒的生產(chǎn)效率和加工質(zhì)量[2]。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)，中國是全球辣椒產(chǎn)量最多的地區(qū)。2022年，全國辣椒種植面積1 261萬畝（1畝≈667 m2），產(chǎn)量2 053萬t，在全球的比重分別占到39.32%、52.24%，均列第一[3]。中國生產(chǎn)的辣椒除了滿足國內(nèi)消費(fèi)外，還出口辣椒制品，暢銷港澳地區(qū)和東南亞國家。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，中國辣椒及制品的進(jìn)出口貿(mào)易主要以鮮或冷藏的辣椒（包括甜椒）、未磨干辣椒和已磨辣椒3種產(chǎn)品為主。

緬甸是中國干辣椒的重要貿(mào)易國。據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2021年，中國與緬甸的未磨干辣椒貿(mào)易總量排名第十，約1 430.73 t；從緬甸進(jìn)口的未磨干辣椒排名第三，僅次于印度和越南，約1 297.37 t；出口至緬甸約133.36 t。與2021年相比，2022年的貿(mào)易量尤其是進(jìn)口量大幅上升。2022年，中國與緬甸未磨干辣椒貿(mào)易總量約5 309.85 t，其中從緬甸進(jìn)口約5 082.24 t，出口至緬甸約227.61 t[4]。

新冠疫情爆發(fā)以來，東南亞部分國家由于受疫情影響，辣椒產(chǎn)業(yè)受到不同程度的沖擊[5]，中國辣椒產(chǎn)業(yè)總體穩(wěn)定，辣椒及其制品總體上出口量仍大于進(jìn)口量。辣椒是中緬之間的重要貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品，通過開展中國和緬甸干辣椒產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對，可為保障進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全、提升雙邊辣椒產(chǎn)品貿(mào)易便利化水平、促進(jìn)雙邊辣椒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供技術(shù)支撐。

1 中國和緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn)

中國和緬甸的干辣椒標(biāo)準(zhǔn)見表1。從表1可看出，中國的干辣椒標(biāo)準(zhǔn)有國家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30382—2013 《辣椒（整的或粉狀）》和分級標(biāo)準(zhǔn)NY/T 3610— 2020《干紅辣椒質(zhì)量分級》；分級標(biāo)準(zhǔn)中也有對干辣椒等級質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)的要求，2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在適用范圍上有交叉，均適用于干辣椒。因此，2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均作為比對對象。緬甸有國家標(biāo)準(zhǔn)MMS 5:2020《緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn)》，也同樣適用于干辣椒。因此，將中國的2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與緬甸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對。

表1 中國和緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn)

2 中國和緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn)比對

GB/T 30382對干辣椒的要求主要包括氣味和滋味、無蟲、無霉變、外來物、未熟果、斑點(diǎn)果和碎果、理化指標(biāo)[6]。NY/T 3610對干辣椒的要求主要包括等級要求、衛(wèi)生要求，如對真菌毒素、污染物、農(nóng)藥殘留、食品添加劑等[7]。MMS 5對干辣椒的要求主要包括基本質(zhì)量、缺陷和容許度、食品添加劑、污染物、農(nóng)藥殘留、衛(wèi)生等[8]。兩國標(biāo)準(zhǔn)均規(guī)定了感官指標(biāo)、理化指標(biāo)、安全指標(biāo)。因此，從這些方面對3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行比對。

2.1 感官指標(biāo)

3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均規(guī)定了干辣椒的顏色、氣味、滋味、無蟲、無霉變、外來物、未熟果、不完善椒等感官指標(biāo)。其中，對外來物和未熟果等不完善椒規(guī)定了量化指標(biāo)，見表2、3。

從表2、3可看出，中國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30382《辣椒（整的或粉狀）》與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 3610《干紅辣椒質(zhì)量分級》對干辣椒中外來物的量化標(biāo)準(zhǔn)不相同，這2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對外來物的定義也存在差異，見表4。從表4可看出，GB/T 30382將梗、葉視為外來物，外來物要求≤1%，緬甸標(biāo)準(zhǔn)基本與之相同。NY/T 3610則將葉、柄等視為固有雜質(zhì)，區(qū)別于泥沙、石子等外來雜質(zhì)，對3個(gè)等級干紅辣椒固有雜質(zhì)的要求分別為≤0.5%、≤1%和≤2%，不允許有外來雜質(zhì)。以砂土為例，從定義上來看，GB/T 30382可以允許干辣椒中有砂土，但是包括砂土在內(nèi)的總外來物要求≤1%；NY/T3610則不允許有砂土。因此，GB/T 30382與NY/T 3610對干辣椒中的外來物要求不一致。

表2 中國和緬甸干辣椒感官指標(biāo)要求

注：“—”表示未規(guī)定。

表3 中國NY/T 3610—2020對干辣椒的不完善椒要求

表4 中國和緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn)對外來物的定義

注：“—”表示未備注。

2.2 理化指標(biāo)

中國和緬甸對干辣椒的理化指標(biāo)要求見表5。從表5可看出，中國和緬甸均規(guī)定了干辣椒的水分含量要求。中國2項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對干辣椒的水分要求不一致，均與緬甸的要求不同。GB/T 30382除了水分，還規(guī)定了總灰分和酸不溶性灰分，總體上對理化指標(biāo)的要求更嚴(yán)格和具體。

表5 中國和緬甸對干辣椒的理化指標(biāo)要求

注：“—”表示未規(guī)定。

2.3 安全指標(biāo)

NY/T 3610要求真菌毒素、污染物（不包括真菌毒素）、農(nóng)藥殘留和食品添加劑符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（表6），GB/T 30382中雖未提及安全要求，但均應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。MMS 5:2020規(guī)定了污染物（包括真菌毒素）、農(nóng)藥殘留、食品添加劑的要求。

中國干辣椒的安全要求主要依據(jù)GB 2760、GB 2761、GB 2762、GB 2763和相關(guān)公告，目前現(xiàn)行的版本分別為GB 2760—2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB 2761—2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》、GB 2762—2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》、GB 2763—2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》。盡管緬甸1997年發(fā)布的《國家食品法》中規(guī)定了任何人不得生產(chǎn)、進(jìn)口、出口、儲藏、運(yùn)輸或銷售食品添加劑用量超過規(guī)定限值的食品及農(nóng)用化學(xué)品含量超過最大限量的食品[9]，但是目前尚未發(fā)布食品添加劑使用限量和農(nóng)用化學(xué)品最大限量，僅在干辣椒標(biāo)準(zhǔn)的基本要求中規(guī)定不能添加色素，參考了泰國干辣椒標(biāo)準(zhǔn)、國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)和東盟標(biāo)準(zhǔn)，要求農(nóng)藥殘留限量符合泰國標(biāo)準(zhǔn)TAS 9002和TAS 9003，目前現(xiàn)行的版本是TAS 9002—2016《農(nóng)藥殘留：最大殘留限量》和TAS 9003—2004《農(nóng)藥殘留：外來最大殘留限量》。因此，對中國和緬甸干辣椒中的污染物、真菌毒素、農(nóng)藥殘留限量要求進(jìn)行比對。

表6 中國和緬甸對干辣椒的安全指標(biāo)要求

注：“—”表示未規(guī)定。

2.3.1 污染物和真菌毒素 中國在GB 2761— 2017《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中真菌毒素限量》中無適用于干辣椒的要求[10]，在GB 2762—2022《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》中對調(diào)味品的限量要求[11]。緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn)中要求污染物要符合相關(guān)法律法規(guī)，但食品法等法律中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)規(guī)定。中國和緬甸干辣椒污染物和真菌毒素限量要求見表7。從表7可看出，中國和緬甸對干辣椒的污染物和真菌毒素要求完全不相同。

表7 中國和緬甸干辣椒污染物和真菌毒素限量要求

注：“—”表示未規(guī)定。

2.3.2 農(nóng)藥殘留 中國GB 2763—2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》對調(diào)味料干辣椒規(guī)定了127種農(nóng)藥殘留限量，包括對干辣椒本級分類的86種農(nóng)殘限量（即直接針對干辣椒的限量）和上級分類的41種農(nóng)殘限量（既針對調(diào)味料，也適用于干辣椒的限量）[12]。緬甸標(biāo)準(zhǔn)引用的泰國TAS 9002—2016《農(nóng)藥殘留：最大殘留限量》，對干辣椒（Peppers, chili,dried）規(guī)定了26種農(nóng)藥的殘留限量，包括直接針對干辣椒的16種農(nóng)殘限量、針對調(diào)味料（果實(shí)或漿果）的7種農(nóng)殘限量和針對調(diào)味料（所有類別）的3種農(nóng)殘限量[13]；TAS 9003—2004《農(nóng)藥殘留：外來最大殘留限量》，對調(diào)味料規(guī)定了5種外來農(nóng)藥的殘留（即來源于環(huán)境的農(nóng)藥殘留）限量[14]。兩國均對干辣椒規(guī)定了殘留限量的農(nóng)藥及其限量值，見表8。

從表8可看出，兩國同時(shí)對干辣椒規(guī)定的殘留限量的農(nóng)藥有16種，因此，只有中國規(guī)定的殘留限量的農(nóng)藥111種，只有緬甸規(guī)定的殘留限量的農(nóng)藥15種。以上16種農(nóng)藥中，序號1～6的6種農(nóng)藥，緬甸的限量值規(guī)定比中國嚴(yán)格；序號7～14的8種農(nóng)藥限量值兩國相同；只有序號15和16的2種農(nóng)藥的限量值是中國比緬甸嚴(yán)格。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

中國和緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn)，在感官指標(biāo)要求方面，尤其是涉及項(xiàng)目的相似度較高，對外來物的指標(biāo)要求基本相同，但是對非正常果實(shí)的分類和比例要求不同；在理化指標(biāo)方面，中國的國家標(biāo)準(zhǔn)要求更嚴(yán)格和具體；在安全指標(biāo)方面，對污染物和真菌毒素的要求差異大，主要是指標(biāo)項(xiàng)目不同，對農(nóng)藥殘留的要求上，中國覆蓋的農(nóng)藥種類范圍更廣，數(shù)量差較為懸殊。對于兩國均規(guī)定了限量的農(nóng)藥，限量值相同的占50%，緬甸更嚴(yán)格的占37.5%，中國更嚴(yán)格的占12.5%?？傮w上，中國和緬甸的干辣椒標(biāo)準(zhǔn)差異較大，不僅體現(xiàn)在指標(biāo)項(xiàng)目上，也體現(xiàn)在量化指標(biāo)上。但由于兩國情況不同，不能直接對一些指標(biāo)進(jìn)行簡單評判。例如規(guī)定干辣椒的水分含量，主要是由于水分含量過高會引起霉變，對質(zhì)量造成影響，但兩國氣候有差異，空氣溫度和濕度不同，因此對水分含量的要求有差異。

從比對情況來看，緬甸的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展仍有較大提升空間，其干辣椒標(biāo)準(zhǔn)主要參考了泰國標(biāo)準(zhǔn)，尤其是農(nóng)藥殘留要求符合泰國的限量標(biāo)準(zhǔn)，未規(guī)定重金屬限量，也未制定食品添加劑限量。

比對過程發(fā)現(xiàn)了中國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)不一致的問題。國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30382—2013《辣椒（整的或粉狀）》與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 3610—2020《干紅辣椒質(zhì)量分級》對干辣椒中外來物的定義和指標(biāo)要求不一致，對水分的要求也不一致。

3.2 建議

3.2.1 科學(xué)整合優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn) 干辣椒的國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 30382—2013《辣椒（整的或粉狀）》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 3610—2020《干紅辣椒質(zhì)量分級》，雖分別是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和分級標(biāo)準(zhǔn)，從覆蓋的產(chǎn)品來看，在適用范圍上有交叉，但卻存在定義和指標(biāo)不一致的問題。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)不一致，會造成混淆和混亂，從辣椒產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的角度考慮，應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)整合優(yōu)化，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實(shí)用性。

3.2.2 加強(qiáng)安全技術(shù)指標(biāo)評估研究 從比對結(jié)果來看，中國對干辣椒農(nóng)藥殘留等多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求較緬甸的寬松，且差異較為懸殊，例如對乙酰甲胺磷的限量，中國是50 mg/kg，緬甸是0.2 mg/kg。這種情況可能導(dǎo)致對外出口按照中國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品時(shí)，出口貿(mào)易因產(chǎn)品不符合出口目的國的標(biāo)準(zhǔn)要求而受阻。因此，建議相關(guān)主管部門、研究機(jī)構(gòu)等關(guān)注國際上對這類指標(biāo)的要求，進(jìn)行比對研究及科學(xué)性評估和驗(yàn)證，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和產(chǎn)品安全性的同時(shí)，促進(jìn)中國產(chǎn)品國際貿(mào)易發(fā)展。

3.2.3 開展標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合研究 相對來看，緬甸標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展起步晚，標(biāo)準(zhǔn)缺失較多，有很大的提升空間。中國標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展已處于全面提升階段，在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施等方面具有一定優(yōu)勢。因此，建議與緬甸相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品等標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)合研究，互學(xué)互鑒，共同提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，提升標(biāo)準(zhǔn)一致性程度，促進(jìn)雙方貿(mào)易便利化。

[1] 王超. 從“做大”到“做強(qiáng)” 從“有形”到“無形”[EB/OL]. (2020-03-18)[2023-02-14]. https: //ldhn. rednet. cn/content/ 2020/03/18/6871738. html.

[2] 王崇庚, 莫定儀, 楊祎祎. 我國辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J]. 中國食品, 2022(9): 142-144.

[3] 李永馨?陳康清. 遵義市委副書記王宏: 山紅澗碧紛爛漫人間一味辣真香[EB/OL]. (2023-08-24)[2023-09-02]. http: //gz.people.com.cn/n2/2023/0824/c194827-40543588.html.

[4] 中華人民共和國海關(guān)總署. 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線查詢平臺[EB/OL]. [2023-02-25]. http: //stats. customs. gov. cn/.

[5] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心. 受疫情影響, 緬甸辣椒出口遇寒冬[EB/OL]. (2021-08-24)[2023-02-14]. http: //www. agri. cn/V20/ZX/sjny/202108/t20210819_7744958. htm.

[6] 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局, 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會. 辣椒(整的或粉狀): GB/T 30382—2013[S]. 北京: 中國出版社, 2014.

[7] 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部. 干紅辣椒質(zhì)量分級: NY/T 3610—2020[S]. 北京: 中國農(nóng)業(yè)出版社, 2020.

[8] 緬甸科技部研究與創(chuàng)新司. 緬甸干辣椒標(biāo)準(zhǔn): MMS 5: 2020[S]. 緬甸仰光: 出版社信息不詳, 2020.

[9] 緬甸國家法律和秩序恢復(fù)委員會. 國家食品法[M]. 出版地信息不詳: 出版社信息不詳, 1997: 24.

[10] 國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會, 國家食品藥品監(jiān)督管理總局. 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量: GB 2761—2017[S]. 北京: 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社, 2017.

[11] 國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會, 國家食品藥品監(jiān)督管理總局. 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中污染物限量: GB 2762—2022[S]. 北京: 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社, 2022.

[12] 國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會, 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部, 國家食品藥品監(jiān)督管理總局. 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量: GB 2763—2021[S]. 北京: 中國農(nóng)業(yè)出版社, 2021.

[13] 泰國農(nóng)業(yè)與合作部國家農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)準(zhǔn)局. 農(nóng)藥殘留: 最大殘留限量: TAS 9002—2016[S]. 泰國曼谷: 皇家公報(bào), 2016.

[14] 泰國農(nóng)業(yè)與合作部國家農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)準(zhǔn)局. 農(nóng)藥殘留: 外來最大殘留限量: TAS 9003—2004[S]. 泰國曼谷: 出版社信息不詳, 2004.

Comparison of Product Standards for Dried Chilli Peppers of China and Myanmar

WEI Yanju WU Min MO Dongli WANG Quanyong

(Guangxi Institute of Standards and Technology, Nanning, Guangxi 530299, China)

Chilli peppers are important agricultural products traded between China and Myanmar. In 2022, the total trade volume of unground chilli peppers between China and Myanmar was about 5 309.85 t, with imported volume from Myanmar to China was 5 082.24 t and exported volume from China to Myanmar was 227.61 t. Comparison of product standards for dried chilli peppers of China and Myanmar could provide technical support for ensuring the quality and safety of import and export of chilli peppers, facilitating the trade level of chilli peppers between China and Myanmar, and promoting development of bilateral chilli pepper industries.

dried chilli pepper; standards; comparison

S641.3

A

10.12008/j.issn.1009-2196.2023.09.015

2023-02-08；

2023-03-06

廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局自籌經(jīng)費(fèi)科技項(xiàng)目“RCEP成員國辣椒及制品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對研究”（No.GSJ-KJZ-C-2022-16）。

韋艷菊（1992—），女，學(xué)士，工程師，研究方向?yàn)闁|盟標(biāo)準(zhǔn)化，E-mail：1091241591@qq.com。

吳敏（1979—），女，研究生，工程師，研究方向?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化，E-mail：22498046@qq.com。

（責(zé)任編輯 林海妹）