■ 氫反應(yīng)（深圳）科學(xué)文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理 吳科彥

國家第二批大型風(fēng)電光伏基地加緊建設(shè)。 來源：中經(jīng)視覺

在鄂托克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)棋盤井產(chǎn)業(yè)園寶馨新能源高端智能制造及綠電投建項目現(xiàn)場，工程車來回穿梭的車轍印、打樁機的撞擊聲、大型機械的轟鳴聲，處處涌動著火熱的建設(shè)場景，該項目是2022年鄂托克旗重點招商項目，總投資133 億元，2023年建設(shè)一期工程投資22.7 億元，建設(shè)2GW 光伏異質(zhì)結(jié)組件、2GW 光伏異質(zhì)結(jié)電池、2GW 薄片化切片生產(chǎn)線。項目達產(chǎn)后可創(chuàng)造過10 億的年產(chǎn)值，吸納近700 個就業(yè)崗位，帶動上下游近百億產(chǎn)業(yè)配套。這是內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗著力引進重卡換電、光伏、儲能等項目，打造“光儲充換”一體化新能源產(chǎn)業(yè)鏈的項目縮影。

近年來，鄂托克旗圍繞建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位，從新能源制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、精細化工產(chǎn)業(yè)、綠色低碳、特色產(chǎn)業(yè)5 個方面發(fā)力，依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、政策支持，助力鄂托克旗新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的“雙贏”。

多元發(fā)展長志“氣”

鄂托克旗位于鄂爾多斯西部，總面積2.1 萬平方公里，轄兩個自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)，是以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)占主導(dǎo)的多元產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和西部“小三角”經(jīng)濟圈極具競爭力和影響力的縣域經(jīng)濟體。2022 年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)614 億元；固定資產(chǎn)投資超百億元、增長16.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.3%；社會消費品零售總額達到32.7 億元；一般公共預(yù)算收入完成48.9 億元、增長51.8%；綜合實力邁進全國百強縣第93 位、西部百強縣第15 位。

鄂托克旗礦產(chǎn)資源富集，探明礦產(chǎn)資源48 種，煤炭探明儲量29.6 億噸、天然氣探明儲量8000 億立方米，是我國首個探明儲量超萬億立方米的大氣田——蘇里格氣田天然氣的主產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)天然氣68 億立方米，承擔(dān)著我國東西部大中城市的能源保供任務(wù)，石灰石、鐵礦、硅石等資源品位較高，儲量豐富，是鄂爾多斯市地域面積最大、資源種類最全、產(chǎn)業(yè)門類最多的旗區(qū)。

另外，鄂托克旗自然風(fēng)光優(yōu)美，是西鄂爾多斯國家級自然保護區(qū)、恐龍遺跡國家級自然保護區(qū)的自然屬地，廣袤的草原、雄渾的沙漠、怡人的溫泉、靜穆的烏仁都西峰與四合木、半日花等珍稀植物顯放異彩；人文底蘊厚重，是成吉思汗圣火文化傳承之鄉(xiāng)和乃日文化聚集地，阿爾寨石窟、百眼井群等人文勝景彰顯魅力，文化旅游加快發(fā)展；農(nóng)牧業(yè)特色鮮明，是阿爾巴斯白山羊絨的主產(chǎn)區(qū)和核心產(chǎn)地和自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)區(qū)，正形成阿爾巴斯絨山羊、肉牛肉羊、生態(tài)土雞、螺旋藻等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)能源添新“綠”

近年來，鄂托克旗走上了以綠色園區(qū)（棋盤井園區(qū)、蒙西園區(qū)）為載體，以綠色工廠為引領(lǐng)的綠色發(fā)展道路，構(gòu)筑起煤化工、煤電冶金、氯堿化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、天然氣化工等5 條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。

以煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為例，鄂托克旗抓住鄂爾多斯建設(shè)國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的契機，強化產(chǎn)能和技術(shù)儲備，推動產(chǎn)業(yè)鏈往中下游延伸、價值鏈向中高端攀升，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)效。目前，鄂托克旗已形成焦炭1130 萬噸、苯加氫28 萬噸、乙二醇26 萬噸、甲醇10 萬噸、煤焦油6 萬噸、粗苯1.3 萬噸、硫胺1.3 萬噸、硫膏0.2萬噸、炭黑2 萬噸、高嶺土7 萬噸的年產(chǎn)能，構(gòu)筑起以原煤為核心的“煤炭洗選-煤炭焦化-下游副產(chǎn)品深加工-焦?fàn)t煤氣綜合利用”的煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

以鄂托克旗棋盤井工業(yè)園為總部的內(nèi)蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司緊緊圍繞煤-電-高新技術(shù)、高清潔、高度環(huán)保節(jié)能的主干產(chǎn)業(yè)鏈條，建成涵蓋“多能互補電力-低碳硅基合金-綠色新型化工-環(huán)保資源化”的高效清潔循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品覆蓋硅基合金、氯堿化工、多晶硅光伏、天然氣化工、精細化工等領(lǐng)域，形成上下游產(chǎn)品有序銜接、循環(huán)轉(zhuǎn)化增值的特色發(fā)展模式，實現(xiàn)資源規(guī)?；木G色循環(huán)和高效清潔利用。

鄂托克旗建元煤焦化有限責(zé)任公司是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的煤炭深加工企業(yè)之一，以煤炭開采為主導(dǎo)，洗選為基礎(chǔ)，大力拓展煤炭資源應(yīng)用，在煤化工綜合利用和精細加工方向不斷延伸，將能源和可再生能源優(yōu)化組合起來，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

鄂托克旗紅纓煤焦化有限責(zé)任公司是一家以煤為主、多業(yè)并舉的循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，采用最新的搗固煉焦新工藝和自動化配煤系統(tǒng)，同時采取多種節(jié)能降耗減排措施，優(yōu)化配置資源，合理利用和有效治理“三廢”，達到“清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、達標排放、總量控制”的節(jié)能環(huán)保要求。

這些傳統(tǒng)能源化工企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“典型樣本”，體現(xiàn)出鄂托克旗能源企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把環(huán)境保護放在首位，堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，已經(jīng)成為鄂托克旗每家企業(yè)踐行的價值觀。

產(chǎn)業(yè)布局靠“數(shù)智”

鄂托克旗發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，區(qū)域風(fēng)能、光能充足，立足園區(qū)負荷優(yōu)勢、調(diào)峰優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，是助力鄂爾多斯發(fā)展世界級新能源產(chǎn)業(yè)集群的重要陣地，東日新能源新材料、圖微新材料、寶馨科技新能源高端智能制造、深能北方風(fēng)光制氫一體化合成綠氨項目、鄂爾多斯多晶硅業(yè)有限公司電子一級高純硅料等一大批新能源新材料裝備項目已落戶鄂托克旗。

在產(chǎn)業(yè)迭代升級的過程中，棋盤井和蒙西兩個自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)與鄂托克旗政府所在地距離都在100 公里以上，新入駐企業(yè)面臨兩頭跑的難題，辦事不便。鄂托克旗在全市率先設(shè)立首個工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，通過服務(wù)事項下沉、受理權(quán)限下沉、人員力量下沉，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)，并設(shè)立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，讓企業(yè)落戶更安心。截至2023 年10 月，棋蒙政務(wù)服務(wù)中心共進駐旗直審批部門31 個，服務(wù)事項1146 項，其中599項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦，日均辦理事項700 多件，70 項事項開展幫辦代辦服務(wù)，推動企業(yè)跑向政府跑轉(zhuǎn)變。寶馨科技新能源高端智能制造項目的高效率推進，就得益于鄂托克旗優(yōu)良的營商環(huán)境，為企業(yè)提供相關(guān)手續(xù)的幫辦、代辦、領(lǐng)辦服務(wù)。

金牌店小二，引來更多的座上賓，鄂托克旗通過建立涉企政策“一站式”平臺，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”、獎補資金“一鍵直達”，精準解決供地、供電、供水、環(huán)評等堵點問題，實現(xiàn)紓困解難“一企一策”、助企服務(wù)“永不下線”，讓企業(yè)可以無包袱輕裝上陣，自棋蒙政務(wù)服務(wù)中心成立以來，兩個園區(qū)的市場經(jīng)營主體由6000戶增加到了8000 多戶。

新能源產(chǎn)業(yè)的支撐是人才和科技。2022 年，鄂托克旗出臺“智匯鄂托克”人才科創(chuàng)政策、科技創(chuàng)新行動方案和獎補方案，成立研發(fā)費用調(diào)查小組，“主動敲門”“問需于企”，擴大科技惠企政策知曉度，支持新材料、新型化工、新能源和先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集群人才科創(chuàng)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)聯(lián)合攻關(guān)。2022 年，全旗新增高新技術(shù)企業(yè)11 家，同比增長33%，新入庫國家科技型中小企業(yè)48 家，實現(xiàn)翻番，39 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用突破18.7億元，同比增長15.4%，“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”“國家級企業(yè)技術(shù)中心”“博士后科研工作站”等一批“國字號”科技創(chuàng)新“金名片”落戶。

“羊煤土氣風(fēng)光好”，征程百年風(fēng)正勁，重任千鈞再揚帆。鄂托克旗充分利用本地資源優(yōu)勢，貫徹落實以“雙碳”目標倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、以新興產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方略，優(yōu)化營商環(huán)境，加大力度推進多元化資源轉(zhuǎn)型，著力引進行業(yè)重大項目，強鏈建圈，積極構(gòu)筑世界級能源產(chǎn)業(yè)集群主陣地，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化鄂托克新篇章。