■ 氫反應(yīng)（深圳）科學(xué)文化發(fā)展有限公司總經(jīng)理 吳科彥

國家第二批大型風(fēng)電光伏基地加緊建設(shè)。 來源：中經(jīng)視覺

在鄂托克經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)棋盤井產(chǎn)業(yè)園寶馨新能源高端智能制造及綠電投建項(xiàng)目現(xiàn)場，工程車來回穿梭的車轍印、打樁機(jī)的撞擊聲、大型機(jī)械的轟鳴聲，處處涌動著火熱的建設(shè)場景，該項(xiàng)目是2022年鄂托克旗重點(diǎn)招商項(xiàng)目，總投資133 億元，2023年建設(shè)一期工程投資22.7 億元，建設(shè)2GW 光伏異質(zhì)結(jié)組件、2GW 光伏異質(zhì)結(jié)電池、2GW 薄片化切片生產(chǎn)線。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可創(chuàng)造過10 億的年產(chǎn)值，吸納近700 個(gè)就業(yè)崗位，帶動上下游近百億產(chǎn)業(yè)配套。這是內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗著力引進(jìn)重卡換電、光伏、儲能等項(xiàng)目，打造“光儲充換”一體化新能源產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目縮影。

近年來，鄂托克旗圍繞建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位，從新能源制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、綠色低碳、特色產(chǎn)業(yè)5 個(gè)方面發(fā)力，依托資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、政策支持，助力鄂托克旗新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的“雙贏”。

多元發(fā)展長志“氣”

鄂托克旗位于鄂爾多斯西部，總面積2.1 萬平方公里，轄兩個(gè)自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，是以畜牧業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)占主導(dǎo)的多元產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和西部“小三角”經(jīng)濟(jì)圈極具競爭力和影響力的縣域經(jīng)濟(jì)體。2022 年，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)614 億元；固定資產(chǎn)投資超百億元、增長16.8%；規(guī)上工業(yè)增加值增長5.3%；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到32.7 億元；一般公共預(yù)算收入完成48.9 億元、增長51.8%；綜合實(shí)力邁進(jìn)全國百強(qiáng)縣第93 位、西部百強(qiáng)縣第15 位。

鄂托克旗礦產(chǎn)資源富集，探明礦產(chǎn)資源48 種，煤炭探明儲量29.6 億噸、天然氣探明儲量8000 億立方米，是我國首個(gè)探明儲量超萬億立方米的大氣田——蘇里格氣田天然氣的主產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)天然氣68 億立方米，承擔(dān)著我國東西部大中城市的能源保供任務(wù)，石灰石、鐵礦、硅石等資源品位較高，儲量豐富，是鄂爾多斯市地域面積最大、資源種類最全、產(chǎn)業(yè)門類最多的旗區(qū)。

另外，鄂托克旗自然風(fēng)光優(yōu)美，是西鄂爾多斯國家級自然保護(hù)區(qū)、恐龍遺跡國家級自然保護(hù)區(qū)的自然屬地，廣袤的草原、雄渾的沙漠、怡人的溫泉、靜穆的烏仁都西峰與四合木、半日花等珍稀植物顯放異彩；人文底蘊(yùn)厚重，是成吉思汗圣火文化傳承之鄉(xiāng)和乃日文化聚集地，阿爾寨石窟、百眼井群等人文勝景彰顯魅力，文化旅游加快發(fā)展；農(nóng)牧業(yè)特色鮮明，是阿爾巴斯白山羊絨的主產(chǎn)區(qū)和核心產(chǎn)地和自治區(qū)級農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)區(qū)，正形成阿爾巴斯絨山羊、肉牛肉羊、生態(tài)土雞、螺旋藻等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)能源添新“綠”

近年來，鄂托克旗走上了以綠色園區(qū)（棋盤井園區(qū)、蒙西園區(qū)）為載體，以綠色工廠為引領(lǐng)的綠色發(fā)展道路，構(gòu)筑起煤化工、煤電冶金、氯堿化工、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、天然氣化工等5 條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。

以煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈為例，鄂托克旗抓住鄂爾多斯建設(shè)國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的契機(jī)，強(qiáng)化產(chǎn)能和技術(shù)儲備，推動產(chǎn)業(yè)鏈往中下游延伸、價(jià)值鏈向中高端攀升，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)效。目前，鄂托克旗已形成焦炭1130 萬噸、苯加氫28 萬噸、乙二醇26 萬噸、甲醇10 萬噸、煤焦油6 萬噸、粗苯1.3 萬噸、硫胺1.3 萬噸、硫膏0.2萬噸、炭黑2 萬噸、高嶺土7 萬噸的年產(chǎn)能，構(gòu)筑起以原煤為核心的“煤炭洗選-煤炭焦化-下游副產(chǎn)品深加工-焦?fàn)t煤氣綜合利用”的煤化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

以鄂托克旗棋盤井工業(yè)園為總部的內(nèi)蒙古鄂爾多斯電力冶金集團(tuán)股份有限公司緊緊圍繞煤-電-高新技術(shù)、高清潔、高度環(huán)保節(jié)能的主干產(chǎn)業(yè)鏈條，建成涵蓋“多能互補(bǔ)電力-低碳硅基合金-綠色新型化工-環(huán)保資源化”的高效清潔循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)品覆蓋硅基合金、氯堿化工、多晶硅光伏、天然氣化工、精細(xì)化工等領(lǐng)域，形成上下游產(chǎn)品有序銜接、循環(huán)轉(zhuǎn)化增值的特色發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)資源規(guī)?；木G色循環(huán)和高效清潔利用。

鄂托克旗建元煤焦化有限責(zé)任公司是西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的煤炭深加工企業(yè)之一，以煤炭開采為主導(dǎo)，洗選為基礎(chǔ)，大力拓展煤炭資源應(yīng)用，在煤化工綜合利用和精細(xì)加工方向不斷延伸，將能源和可再生能源優(yōu)化組合起來，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

鄂托克旗紅纓煤焦化有限責(zé)任公司是一家以煤為主、多業(yè)并舉的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，采用最新的搗固煉焦新工藝和自動化配煤系統(tǒng)，同時(shí)采取多種節(jié)能降耗減排措施，優(yōu)化配置資源，合理利用和有效治理“三廢”，達(dá)到“清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的節(jié)能環(huán)保要求。

這些傳統(tǒng)能源化工企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型“典型樣本”，體現(xiàn)出鄂托克旗能源企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把環(huán)境保護(hù)放在首位，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，已經(jīng)成為鄂托克旗每家企業(yè)踐行的價(jià)值觀。

產(chǎn)業(yè)布局靠“數(shù)智”

鄂托克旗發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢、地理優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，區(qū)域風(fēng)能、光能充足，立足園區(qū)負(fù)荷優(yōu)勢、調(diào)峰優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，是助力鄂爾多斯發(fā)展世界級新能源產(chǎn)業(yè)集群的重要陣地，東日新能源新材料、圖微新材料、寶馨科技新能源高端智能制造、深能北方風(fēng)光制氫一體化合成綠氨項(xiàng)目、鄂爾多斯多晶硅業(yè)有限公司電子一級高純硅料等一大批新能源新材料裝備項(xiàng)目已落戶鄂托克旗。

在產(chǎn)業(yè)迭代升級的過程中，棋盤井和蒙西兩個(gè)自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)與鄂托克旗政府所在地距離都在100 公里以上，新入駐企業(yè)面臨兩頭跑的難題，辦事不便。鄂托克旗在全市率先設(shè)立首個(gè)工業(yè)園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，通過服務(wù)事項(xiàng)下沉、受理權(quán)限下沉、人員力量下沉，讓企業(yè)辦事不出園區(qū)，并設(shè)立企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，讓企業(yè)落戶更安心。截至2023 年10 月，棋蒙政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐旗直審批部門31 個(gè)，服務(wù)事項(xiàng)1146 項(xiàng)，其中599項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，日均辦理事項(xiàng)700 多件，70 項(xiàng)事項(xiàng)開展幫辦代辦服務(wù)，推動企業(yè)跑向政府跑轉(zhuǎn)變。寶馨科技新能源高端智能制造項(xiàng)目的高效率推進(jìn)，就得益于鄂托克旗優(yōu)良的營商環(huán)境，為企業(yè)提供相關(guān)手續(xù)的幫辦、代辦、領(lǐng)辦服務(wù)。

金牌店小二，引來更多的座上賓，鄂托克旗通過建立涉企政策“一站式”平臺，實(shí)現(xiàn)惠企政策“免申即享”、獎(jiǎng)補(bǔ)資金“一鍵直達(dá)”，精準(zhǔn)解決供地、供電、供水、環(huán)評等堵點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)紓困解難“一企一策”、助企服務(wù)“永不下線”，讓企業(yè)可以無包袱輕裝上陣，自棋蒙政務(wù)服務(wù)中心成立以來，兩個(gè)園區(qū)的市場經(jīng)營主體由6000戶增加到了8000 多戶。

新能源產(chǎn)業(yè)的支撐是人才和科技。2022 年，鄂托克旗出臺“智匯鄂托克”人才科創(chuàng)政策、科技創(chuàng)新行動方案和獎(jiǎng)補(bǔ)方案，成立研發(fā)費(fèi)用調(diào)查小組，“主動敲門”“問需于企”，擴(kuò)大科技惠企政策知曉度，支持新材料、新型化工、新能源和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)集群人才科創(chuàng)平臺，推動產(chǎn)業(yè)鏈科創(chuàng)聯(lián)合攻關(guān)。2022 年，全旗新增高新技術(shù)企業(yè)11 家，同比增長33%，新入庫國家科技型中小企業(yè)48 家，實(shí)現(xiàn)翻番，39 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用突破18.7億元，同比增長15.4%，“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”“國家級企業(yè)技術(shù)中心”“博士后科研工作站”等一批“國字號”科技創(chuàng)新“金名片”落戶。

“羊煤土氣風(fēng)光好”，征程百年風(fēng)正勁，重任千鈞再揚(yáng)帆。鄂托克旗充分利用本地資源優(yōu)勢，貫徹落實(shí)以“雙碳”目標(biāo)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、以新興產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方略，優(yōu)化營商環(huán)境，加大力度推進(jìn)多元化資源轉(zhuǎn)型，著力引進(jìn)行業(yè)重大項(xiàng)目，強(qiáng)鏈建圈，積極構(gòu)筑世界級能源產(chǎn)業(yè)集群主陣地，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展的中國式現(xiàn)代化鄂托克新篇章。