文/ 孫慧

協(xié)同育人理念是教育創(chuàng)新的新提法，它適用于時(shí)代變革下的育人需求，能夠更加高效、全面、及時(shí)地覆蓋人才培育領(lǐng)域，為公安院校培養(yǎng)人才提供重要支持與保障?；诖?，本文以協(xié)同育人的創(chuàng)新理念為出發(fā)點(diǎn)，在闡釋該理念的內(nèi)涵及要求的同時(shí)，分析了公安院校人才培養(yǎng)困境，并結(jié)合實(shí)際提出與之相對應(yīng)的優(yōu)化路徑，以期進(jìn)一步完善公安院校人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮協(xié)同育人理念在人才培養(yǎng)方面的實(shí)踐價(jià)值。

2018 年，《教育部 中央政法委關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見》（以下簡稱《意見》）提出要構(gòu)建法治人才培養(yǎng)共同體。[1]為保證公安院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，公安院校應(yīng)在貫徹《意見》指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，立足公安人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，與地方司法實(shí)務(wù)高效協(xié)同，將專業(yè)理論教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)踐有效結(jié)合，有計(jì)劃地優(yōu)化公安人才培養(yǎng)方案。

一、協(xié)同育人理念的內(nèi)涵及要求

協(xié)同育人理念作為一種創(chuàng)新教育理念，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)協(xié)同和育人的觀念。協(xié)同育人理念是在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36 號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95 號）精神指導(dǎo)下形成的，是國家為提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，推行產(chǎn)教融合、校企合作等模式，促進(jìn)形成教育部牽頭和企業(yè)支持參與的全新協(xié)同育人項(xiàng)目的理論支撐。[2]

公安院校在人才培養(yǎng)方面應(yīng)當(dāng)以推動(dòng)法學(xué)教育高質(zhì)量發(fā)展、培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治人才為根本遵循，深入貫徹落實(shí)教育部相關(guān)理念和要求。目前，公安院校正通過打造特色鮮明的人才培養(yǎng)路徑，以期為我國公安事業(yè)持續(xù)輸送高素質(zhì)人才。其間，公安院校通過構(gòu)建全方位、多元化的課程體系，助力學(xué)生成為全面、多層次的綜合型公安人才，以及推進(jìn)知行合一、理論實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式等方式，有效提升了學(xué)生的綜合素質(zhì)，并在探索實(shí)踐教學(xué)深度融入課程體系的有效路徑中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

二、協(xié)同育人理念下公安院校人才培養(yǎng)困境

（一）協(xié)同育人理念融合程度不高

公安院校人才培養(yǎng)模式長期受傳統(tǒng)育人思維的影響，對新教育理念缺乏深入理解和實(shí)踐，容易陷入閉門造車的誤區(qū)。一方面，部分公安院校對外部創(chuàng)新理念的接納程度相對較低，缺乏敢于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐的勇氣，導(dǎo)致人才培養(yǎng)因循守舊，無法與協(xié)同育人理念深度契合，進(jìn)而拉大了教育成效與時(shí)代需求之間的差距；另一方面，公安院校更側(cè)重于專業(yè)型人才的培養(yǎng)，在教育教學(xué)方面更容易遵循以往經(jīng)驗(yàn)，對新理念、新方法、新模式的嘗試意愿不夠強(qiáng)烈，進(jìn)而錯(cuò)失實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。

（二）協(xié)同育人培養(yǎng)渠道不夠多元

多元化是人才培養(yǎng)模式的潮流趨勢，更是未來高素質(zhì)人才培養(yǎng)的必然趨勢。在實(shí)踐過程中，部分高校的人才培養(yǎng)渠道相對單一，并且存在過度依賴自身教育資源，忽視外部教育資源輔助作用的問題，嚴(yán)重弱化了專業(yè)型人才培養(yǎng)效果。就公安院校來說，在專業(yè)型人才培養(yǎng)過程中，人才培養(yǎng)渠道單一、與協(xié)同育人理念相背離等現(xiàn)象依然存在，極大地增加了人才培養(yǎng)的難度。另外，在校企合作、產(chǎn)教融合的大背景下，部分公安院校的實(shí)踐平臺(tái)還有待進(jìn)一步完善。由于無法為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐提供多元渠道，專業(yè)學(xué)生在畢業(yè)后幾乎都要從“零”開始學(xué)習(xí)。

（三）協(xié)同育人教育教學(xué)模式不夠新穎

協(xié)同育人理念的本質(zhì)是創(chuàng)新教學(xué)模式。近年來，公安院校逐步探索教學(xué)模式創(chuàng)新路徑，從現(xiàn)階段的實(shí)踐效果來看，教學(xué)模式整體上有進(jìn)步但仍不夠新穎。例如，各類重大案件的破獲過程、庭審直播、熱點(diǎn)案件分析等均未被真正納入教學(xué)范疇，教師也只是在課堂教學(xué)中引入典型案例進(jìn)行講解，教學(xué)內(nèi)容缺乏普遍性、代表性和全面性。值得一提的是，教育愿景與教學(xué)實(shí)際脫節(jié)的問題依然存在，致使公安院校無法達(dá)成高質(zhì)量公安人才培育目標(biāo)，進(jìn)一步加劇了公安人才培養(yǎng)的需求痛點(diǎn)。

三、協(xié)同育人理念下公安院校人才培養(yǎng)優(yōu)化路徑

（一）深入貫徹協(xié)同育人理念，明確法治育才目標(biāo)定位

從公安院校人才培養(yǎng)的特點(diǎn)來看，協(xié)同育人理念下的法治育人無疑是熱點(diǎn)話題。因此，公安院校應(yīng)深入貫徹協(xié)同育人理念，明確法治育才目標(biāo)定位，推動(dòng)公安教育事業(yè)不斷發(fā)展。[3]只有不斷推進(jìn)教育改革，加強(qiáng)公安院校與社會(huì)各界的合作，才能培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的公安人才，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全方面做出更大貢獻(xiàn)。

一方面，協(xié)同育人理念強(qiáng)調(diào)教育不僅僅是學(xué)校的分內(nèi)職責(zé)，更是全社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)的事業(yè)。因此，公安院校應(yīng)積極與社會(huì)各界展開合作，成立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，共同探討培養(yǎng)高素質(zhì)公安人才的有效途徑。同時(shí)，公安院校還應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、政府等機(jī)構(gòu)的合作交流，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力，并為學(xué)生提供更豐富的就業(yè)渠道和實(shí)踐機(jī)會(huì)。另一方面，法治育才目標(biāo)定位是指在教育過程中注重培養(yǎng)學(xué)生的法治觀念和法律素養(yǎng)。也就是說，公安院校必須注重法治教育，通過開設(shè)法學(xué)課程和模擬法庭等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。另外，公安院校也要注重提升學(xué)生的實(shí)踐能力，通過組織實(shí)踐活動(dòng)及實(shí)踐教學(xué)讓學(xué)生更深入、全面地理解和掌握法律知識(shí)，增強(qiáng)法律法規(guī)應(yīng)用能力。

（二）構(gòu)建多元協(xié)同交流平臺(tái)，暢通協(xié)同育人交流渠道

協(xié)同育人理念的外在表述及深刻內(nèi)涵指出，公安院校在人才培養(yǎng)過程中必須以拓展協(xié)同渠道或平臺(tái)為前提，建立有別于傳統(tǒng)人才培育模式的新架構(gòu)，進(jìn)一步暢通協(xié)同育人交流渠道，以充分發(fā)揮協(xié)同育人理念的正向價(jià)值。

一方面，公安院校應(yīng)促進(jìn)“第一陣地”與“第二陣地”的雙向協(xié)同。其中，“第一陣地”是指公安院校作為育人主陣地的定位，要求公安院校采用專業(yè)化、規(guī)范化、綜合化的教育模式，注重理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的融合發(fā)展，進(jìn)一步提升專業(yè)人才的綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)?！暗诙嚨亍笔侵竻⑴c協(xié)同育人的外部力量，其主要作用是為公安院校人才培養(yǎng)提供多樣化的實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能的提升和專業(yè)知識(shí)的靈活運(yùn)用，有助于公安院校構(gòu)建更加完善的協(xié)同育人場域。另一方面，公安院校應(yīng)建立專業(yè)實(shí)習(xí)常態(tài)化機(jī)制。公安院校的人才培養(yǎng)方案必須以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，確保教育目標(biāo)和教學(xué)任務(wù)的科學(xué)性、教育課時(shí)和實(shí)習(xí)任務(wù)的可行性，讓學(xué)生在不同的實(shí)習(xí)崗位上感受課堂與實(shí)際工作的差異，為其后續(xù)職業(yè)生涯規(guī)劃積累經(jīng)驗(yàn)。

（三）不斷創(chuàng)新協(xié)同育人方法，優(yōu)化協(xié)同育人教學(xué)模式

在協(xié)同育人過程中，公安院校應(yīng)把握不同環(huán)節(jié)，有針對性地提升教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，有計(jì)劃地解決人才培養(yǎng)面臨的各種挑戰(zhàn)，推動(dòng)公安院校人才培養(yǎng)邁上新臺(tái)階。一方面，公安院校應(yīng)積極吸納外部優(yōu)質(zhì)資源并將其轉(zhuǎn)化為育人資源。公安人才的培養(yǎng)不應(yīng)脫離社會(huì)環(huán)境，而應(yīng)以社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)，增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)的適應(yīng)性，突出公安院校人才培養(yǎng)的根本特征。在協(xié)同育人理念的指導(dǎo)下，公安院校應(yīng)不斷改進(jìn)教學(xué)理念、教學(xué)方法以及教學(xué)模式，加大實(shí)踐教學(xué)力度。例如，教師可以將真實(shí)案例引入課堂教學(xué)，營造生動(dòng)、真實(shí)、科學(xué)的課堂氛圍，充分發(fā)揮以案例促教學(xué)、以實(shí)踐育人才的積極作用。另一方面，公安院校應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，實(shí)踐是理念的反映。從公安院校人才培養(yǎng)維度來分析，實(shí)踐應(yīng)當(dāng)是公安院校教育教學(xué)的核心。同時(shí)，基于協(xié)同育人理念的人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門、政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)組織等機(jī)構(gòu)的協(xié)作，為學(xué)生提供社會(huì)援助、崗位實(shí)習(xí)、專業(yè)宣講、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)平臺(tái)；鼓勵(lì)學(xué)生自主思考、自主創(chuàng)新，將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐；通過實(shí)習(xí)實(shí)踐來培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和獨(dú)立解決問題的能力。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著法治公安建設(shè)目標(biāo)的提出，能否在新的社會(huì)發(fā)展階段更好地維護(hù)法治精神依然是公安部門的重大職責(zé)和使命所在，也是衡量公安工作的基本標(biāo)準(zhǔn)。與普通高等院校培養(yǎng)目標(biāo)不同的是，公安院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)更具針對性。也正因如此，基于協(xié)同育人理念的公安院校人才培養(yǎng)必須以公安工作的改革與發(fā)展背景為依托，緊緊圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量這一核心內(nèi)容，保持創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才輸送能力，注重優(yōu)化人才培養(yǎng)路徑，不斷深化人才培養(yǎng)的時(shí)代性與適應(yīng)性。