□王盼盼

鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)民為經(jīng)營(yíng)主體，鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化為靈魂，城市居民為目標(biāo)群體的一種休閑旅游形式。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明、加快農(nóng)民富裕富足起著重要作用，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑和抓手。

安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

安陽(yáng)市位于中原腹地，擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀。近年來，安陽(yáng)市依托資源優(yōu)勢(shì)，加大投資力度，引導(dǎo)發(fā)展古村落、生態(tài)農(nóng)業(yè)、采摘園等多種形式的鄉(xiāng)村旅游，形成了紅色研學(xué)、繪畫寫生、低空運(yùn)動(dòng)等特色業(yè)態(tài)。截至2022 年，安陽(yáng)市獲得省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游品牌80 余個(gè)，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位2000 余家，16 個(gè)村鎮(zhèn)入選2021 年河南省鄉(xiāng)村旅游特色村、特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地和休閑觀光園區(qū)，12 個(gè)村莊成為河南省首批鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村創(chuàng)建單位，4 個(gè)村莊建成全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。僅2022 年上半年，安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游人數(shù)即達(dá)554.08 萬人次、鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)18.99 億元。但隨著鄉(xiāng)村旅游的深入推進(jìn)，安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的問題與短板也逐漸顯現(xiàn)。

安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游存在的問題

鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完備。鄉(xiāng)村旅游主要位于城郊和農(nóng)村地區(qū)，近幾年在鄉(xiāng)村振興政策的支持下，安陽(yáng)市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到巨大改變，但是對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要求還存在較大差距。一是鄉(xiāng)村交通設(shè)施不夠發(fā)達(dá)。雖然現(xiàn)在村村通已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但是大部分鄉(xiāng)村的道路狹窄，停車位不足，在客流量高峰時(shí)，容易造成交通擁堵；一些鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車、客運(yùn)班車的通達(dá)率還較低，不能滿足游客及村民的出行需求。二是鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)志體系不完善。旅游標(biāo)志是鄉(xiāng)村的一景，在起到美化和提升環(huán)境效果的同時(shí)，也加深了游客印象，為鄉(xiāng)村旅游營(yíng)造了良好的口碑和聲譽(yù)。但當(dāng)前安陽(yáng)市各個(gè)村莊鄉(xiāng)村景點(diǎn)介紹標(biāo)志、鄉(xiāng)村導(dǎo)向標(biāo)識(shí)牌、溫馨提示類標(biāo)識(shí)牌、公共服務(wù)設(shè)施指示牌等還較為欠缺，不能為旅客提供必要的信息。三是鄉(xiāng)村旅游集散服務(wù)體系處于缺位狀態(tài)，難以為廣大游客搭建合作交流的平臺(tái)。此外，鄉(xiāng)村旅游的醫(yī)療、食宿、消防、應(yīng)急都比較薄弱，各景區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

當(dāng)前安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游除個(gè)別重點(diǎn)鄉(xiāng)村外，基本都是粗放式發(fā)展，缺乏長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)于資源的開發(fā)呈現(xiàn)盲目、無序、自發(fā)的狀態(tài)，很難做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效應(yīng)。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，同質(zhì)化嚴(yán)重。復(fù)制文化成為當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的一陣風(fēng)，我國(guó)大部分地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游或休閑農(nóng)業(yè)基本都存在同質(zhì)化的問題。安陽(yáng)也不例外，當(dāng)前安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游除個(gè)別重點(diǎn)鄉(xiāng)村外，基本都是粗放式發(fā)展，缺乏長(zhǎng)期科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)于資源的開發(fā)呈現(xiàn)盲目、無序、自發(fā)的狀態(tài)，很難做大做強(qiáng)，形成規(guī)模效應(yīng)。此外，一個(gè)區(qū)域內(nèi)旅游資源大體相同，在旅游項(xiàng)目的設(shè)置上就缺乏特色和亮點(diǎn)，無法吸引更多的游客。例如林州太行山風(fēng)景區(qū)，在豐富獨(dú)特的自然資源的支撐下，鄉(xiāng)村旅游取得了一定的發(fā)展，但是境內(nèi)的旅游項(xiàng)目基本都是漂流、纜車觀光、農(nóng)家食宿等傳統(tǒng)項(xiàng)目，對(duì)紅色文化資源的挖掘則不足，文化內(nèi)核不夠突出。而安陽(yáng)縣和內(nèi)黃縣缺乏特色的自然景觀，鄉(xiāng)村旅游主要是“采摘園+農(nóng)家樂”的簡(jiǎn)單模式，而核心的文化、自身的特色、差異化競(jìng)爭(zhēng)則鮮少挖掘，這不利于鄉(xiāng)村旅游的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)宣傳營(yíng)銷方式落后。安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷力度不大、形式單一，缺乏互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的宣傳手段。截至目前，宣傳安陽(yáng)境內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)網(wǎng)站有河南鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，但該網(wǎng)站涵蓋的景點(diǎn)并不全面，更新速度較慢，難以為游客及時(shí)提供準(zhǔn)確的游玩信息，安陽(yáng)市目前尚缺乏一個(gè)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)更新的全域鄉(xiāng)村旅游宣傳平臺(tái)。同時(shí)，安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游對(duì)線上電商平臺(tái)的運(yùn)用少，一些鄉(xiāng)村旅游的景點(diǎn)、農(nóng)家樂已具有了線上營(yíng)銷宣傳的意識(shí)，但是對(duì)于這些平臺(tái)的運(yùn)用僅限于設(shè)立了宣傳網(wǎng)頁(yè)，沒有線上溝通、預(yù)訂、支付等功能，部分網(wǎng)頁(yè)還存在著信息更新速度慢等問題，降低了游客進(jìn)一步探索的熱情。此外，安陽(yáng)市在鄉(xiāng)村旅游宣傳工作中，政府部門參與多，社會(huì)力量參與少，政府、村莊、農(nóng)戶等直接利益相關(guān)主體大多各自為政，沒有形成互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，難以營(yíng)造熱度。

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，鄉(xiāng)村“空心化”導(dǎo)致人口外流，滿足發(fā)展要求的專業(yè)人才，受生活水平、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響，不愿來到鄉(xiāng)村工作，無人可用成為制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素。此種情況下，安陽(yáng)市很多鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的從業(yè)人員基本是“村干部+村民”組合，村民大多由返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守村莊的勞動(dòng)力、低保戶組成，他們普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低，難以勝任鄉(xiāng)村旅游的接待、服務(wù)和特色產(chǎn)品銷售等工作。而且相關(guān)部門對(duì)于從業(yè)人員的培訓(xùn)工作不重視，給予他們的規(guī)劃、管理、營(yíng)銷等知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)并不多，而現(xiàn)有的培訓(xùn)也大多偏重形式，并未提升他們對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)。旅游業(yè)管理運(yùn)營(yíng)是專業(yè)性學(xué)科，鄉(xiāng)村在無專業(yè)人員指導(dǎo)，村干部和村民無專業(yè)培訓(xùn)的情況下，難以把握營(yíng)銷熱點(diǎn)，提升服務(wù)質(zhì)量，限制了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

安陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)規(guī)范化水平。完善交通體系，改善鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)與鄰近國(guó)省干道、縣道、鄉(xiāng)道和周邊景區(qū)連接線的交通狀況，暢通鄉(xiāng)村旅游“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)城景通、城村通、景村通；提高鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)（景區(qū)）公交車、客運(yùn)班車的通達(dá)率，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)（景區(qū)）公共交通工具的全覆蓋；因地制宜建設(shè)停車場(chǎng)，滿足旅游旺季時(shí)停車需求。完善鄉(xiāng)村旅游標(biāo)志體系，在公交車站、游客集散中心、交通沿線、鄉(xiāng)村旅游目的地設(shè)置鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)覽圖、旅游標(biāo)志等標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，有條件的村莊可開通電子地圖。完善配套鄉(xiāng)村旅游供水供電、污水處理、垃圾收集、通信網(wǎng)絡(luò)、旅游廁所等基礎(chǔ)設(shè)施。定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量、食品安全、消防設(shè)施等開展監(jiān)督檢查，確保旅游食宿安全。

依托特色資源，分層級(jí)差異化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要根據(jù)區(qū)域內(nèi)的資源環(huán)境、地理區(qū)位、客源等方面的特點(diǎn)，堅(jiān)持普遍開發(fā)和重點(diǎn)布局相結(jié)合的原則，大力發(fā)展適合本區(qū)域的模式，打造鄉(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)特色。安陽(yáng)市依托紅旗渠、馬氏莊園、太行大峽谷、萬泉湖、昆玉山等紅色經(jīng)典和太行山水景區(qū)發(fā)展旅游的村鎮(zhèn)，可加強(qiáng)對(duì)接協(xié)調(diào)，建設(shè)特色餐飲、民宿客棧、研學(xué)體驗(yàn)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)延伸服務(wù)、良性互補(bǔ)，打造景區(qū)與周邊村鎮(zhèn)的利益共同體。依托石板巖鎮(zhèn)民宿客棧集群及擬建設(shè)精品民宿發(fā)展旅游的村鎮(zhèn)，可延伸消費(fèi)，組織互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)施“非遺進(jìn)民宿”“后備廂工程”等。林州市中石陣村、殷都區(qū)漁洋村等依托歷史文化資源、傳統(tǒng)村落、古建筑發(fā)展旅游的村鎮(zhèn)，可挖掘文化內(nèi)涵，創(chuàng)新展陳手段、活化表達(dá)方式、增強(qiáng)吸引效應(yīng)。依托湯河濕地公園、漳河濕地公園等生態(tài)資源發(fā)展旅游的村鎮(zhèn)，應(yīng)發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑度假、娛樂體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)健身等項(xiàng)目，滿足不同客群的需求。市城區(qū)近郊、各縣城區(qū)近郊發(fā)展旅游的村鎮(zhèn)，可著眼城市居民夜間避暑納涼、周末親子游玩需求，發(fā)展科技文化體驗(yàn)、游戲娛樂放松、農(nóng)田瓜果采摘、特色美食品味項(xiàng)目，努力提供各具特色的家門口美景。

加大宣傳營(yíng)銷力度，提升智慧化水平。設(shè)立微信公眾號(hào)，推動(dòng)知名線上旅行商與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)合作，逐步實(shí)現(xiàn)信息智能推送、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，完善導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)廁、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)等智慧旅游服務(wù)。建設(shè)鄉(xiāng)村旅游電商平臺(tái)，推進(jìn)旅游商品線上線下一體化銷售。充分利用安陽(yáng)新聞媒體和新媒體平臺(tái)，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷力度，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村之美。將鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷納入旅游宣傳總體規(guī)劃，制作鄉(xiāng)村旅游地圖、宣傳畫冊(cè)等，有條件的還應(yīng)開通鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣，形成A 級(jí)旅游景區(qū)與鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)同步宣傳推廣的綜合效應(yīng)。

加強(qiáng)人才培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，形成完備的培訓(xùn)體系，可整合高校專家和文旅產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)精英力量，分批次對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行幫扶培訓(xùn)，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。組織引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、藝術(shù)人才、大學(xué)生、旅游專業(yè)人士等投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，吸引本地青年回歸和扎根鄉(xiāng)村振興事業(yè)。積極與高水平的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)團(tuán)隊(duì)合作，引進(jìn)先進(jìn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目策劃、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、商品研發(fā)、人才培訓(xùn)等一站式服務(wù)。