譚宇曦, 吳陳兵

(貴州師范大學(xué) 教育學(xué)院, 貴州 貴陽(yáng) 550025)

早在2018年頒布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中即提出“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”[1],隨后接連四年中央一號(hào)文件中均對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出了明確指示和部署。這為鄉(xiāng)村帶來(lái)的新動(dòng)力、新機(jī)遇,促使鄉(xiāng)村突破現(xiàn)有“行車(chē)”隧道越勢(shì)而出,助力其在數(shù)字時(shí)空域創(chuàng)新性地推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。因此,數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興旨在通過(guò)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)備“賦智”、數(shù)字資源使用“賦權(quán)”和數(shù)字紅利實(shí)現(xiàn)“賦能”,著力彌合城鄉(xiāng)教育“數(shù)字鴻溝”,從而提高鄉(xiāng)村民眾的數(shù)字素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略助力鄉(xiāng)村教育的全面振興。但也不可諱言,數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興面臨著“通思想、通服務(wù)、通能力、通數(shù)據(jù)”等難題,亟須進(jìn)一步摸清問(wèn)題癥結(jié),為數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興鋪就光明之路。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的意義生成

闡明中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興戰(zhàn)略提出和實(shí)施的價(jià)值邏輯是促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興行動(dòng)框架形成的基礎(chǔ)和前提。

(一)賦智:重構(gòu)鄉(xiāng)村教育生態(tài)

面對(duì)鄉(xiāng)村教育振興的時(shí)代任務(wù),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村教育的戰(zhàn)略方向,也是推動(dòng)鄉(xiāng)村教育提質(zhì)增效的智慧手段。一方面,數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興在城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展背景下,形成了城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“莫比烏斯帶”。本文根據(jù)數(shù)字鄉(xiāng)村相關(guān)政策文件,構(gòu)建出數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的三類(lèi)指標(biāo)(如表1所示)。一是鄉(xiāng)村教育數(shù)字化學(xué)習(xí)全員化。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略充分推動(dòng)數(shù)字技術(shù)對(duì)鄉(xiāng)村教育學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)全方位、全鏈路數(shù)字化、智能化改造,重塑鄉(xiāng)村教育生態(tài),致力于為每位鄉(xiāng)村民眾構(gòu)建起富有效率、平等交流和泛在多元的平臺(tái)。如截至2022年8月,全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率已達(dá)100%,國(guó)家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布了基礎(chǔ)教育資源3.4萬(wàn)條[2]。二是鄉(xiāng)村教育數(shù)字化學(xué)習(xí)全面化。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略從家庭、職業(yè)、社會(huì)、健康等生活方面整合數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,架構(gòu)起鄉(xiāng)村民眾自我超越的基礎(chǔ)框架。如高素質(zhì)農(nóng)民培育工程從電子商務(wù)、農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用等通用知識(shí)等方面規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,其中農(nóng)民手機(jī)培訓(xùn)受眾累計(jì)近6000萬(wàn)人次[3]。三是鄉(xiāng)村教育數(shù)字化學(xué)習(xí)終身化。即充分利用教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)造鄉(xiāng)村民眾正規(guī)學(xué)習(xí)、非正式學(xué)習(xí)和非正規(guī)學(xué)習(xí)一體化貫通的學(xué)習(xí)格局,為打造人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。例如網(wǎng)絡(luò)扶智工程在160個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣舉辦了教育廳局長(zhǎng)和中小學(xué)校長(zhǎng)教育信息化專(zhuān)題培訓(xùn)班[4]。

表1 數(shù)字鄉(xiāng)村中關(guān)于鄉(xiāng)村教育的政策指標(biāo)分類(lèi)

另一方面,數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,成為鄉(xiāng)村教育系統(tǒng)的“第二課堂”。數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興除了外源性的轉(zhuǎn)型方式,還有內(nèi)生性的在地化需求,即鄉(xiāng)村場(chǎng)域“擁有的資源要素、文化稟賦、鄉(xiāng)土特色等也持續(xù)吸引著技術(shù)的強(qiáng)勢(shì)入場(chǎng)”[5],進(jìn)而助力鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化煥發(fā)生機(jī)。如各地大力推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè),講好鄉(xiāng)村振興故事[6]。因此,數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施下的鄉(xiāng)村教育振興,極大程度上豐富了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,并打通了鄉(xiāng)村宣傳的“數(shù)字動(dòng)脈”,促進(jìn)農(nóng)耕文明的文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到持續(xù)挖掘和釋放。

(二)賦權(quán):構(gòu)建扁平化教育形態(tài)

根據(jù)產(chǎn)權(quán)理論可知,產(chǎn)權(quán)是所有制的法律形態(tài)[7],意指使自己或他人受益或受損的權(quán)利。而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)據(jù)的特性沖擊和瓦解了產(chǎn)權(quán)理論的運(yùn)作方式,導(dǎo)致傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)理論在數(shù)字技術(shù)的世界中正面臨著失活的現(xiàn)象,這也意味著鄉(xiāng)村教育振興在數(shù)字時(shí)代迎來(lái)重要機(jī)遇。首先,數(shù)據(jù)的特殊性質(zhì)成為構(gòu)建扁平化教育形態(tài)的前置動(dòng)因,包括數(shù)據(jù)的共享性、可復(fù)制性和可再生性。這些性質(zhì)決定了數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興是回答當(dāng)代數(shù)字教育發(fā)展和實(shí)踐要求的應(yīng)有之義,從而充分抵制城市教育的數(shù)字“反壟斷”。其次,數(shù)字社會(huì)卷席而來(lái)的數(shù)字化浪潮不僅抨擊了傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)理論,還“對(duì)建立在傳統(tǒng)物理世界基礎(chǔ)上的人權(quán)觀念產(chǎn)生影響和沖擊”[8]。日漸興起的“數(shù)字人權(quán)”強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)對(duì)人權(quán)基本樣態(tài)的重塑,尤其突出數(shù)字自由權(quán)、數(shù)字平等權(quán)利等。鑒于此,鄉(xiāng)村民眾可在數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生活和學(xué)會(huì)生存,從而在鄉(xiāng)村場(chǎng)域中形成數(shù)字化學(xué)習(xí)、數(shù)字化生活和數(shù)字化生存的數(shù)字適應(yīng)性行為。具體而言,這種數(shù)字適應(yīng)性行為主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)教育之間逐漸形成一種協(xié)同關(guān)系,使數(shù)字鄉(xiāng)村振興成為彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的信息食糧。二是鄉(xiāng)村教育改變了傳統(tǒng)的“個(gè)體—個(gè)體”與“個(gè)體—社會(huì)”的互動(dòng)交流模式,走向借助于“數(shù)據(jù)肉身”的“人—機(jī)—人”互動(dòng)關(guān)聯(lián)模式,使鄉(xiāng)村民眾自主進(jìn)行共學(xué)互學(xué)過(guò)程中的自適應(yīng)、自創(chuàng)生、自復(fù)制及自演化。

(三)賦能:數(shù)字紅利實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育“去依附”發(fā)展

從中國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展歷程可知,我國(guó)的區(qū)域空間經(jīng)歷了從“鄉(xiāng)土中國(guó)”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)中國(guó)”的歷史性變革,而國(guó)家治理制度也逐漸深化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,從而形成了新型城鄉(xiāng)關(guān)系,這一關(guān)系的背后正是城市主宰鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村從屬于城市的“核心—邊緣”不平等結(jié)構(gòu)性關(guān)系。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為擺脫這種二元結(jié)構(gòu)給出了現(xiàn)實(shí)層面的道路,即重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合之路。此外,數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略釋放的數(shù)字紅利也為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁的信息推動(dòng)力。因此,就鄉(xiāng)村教育而言,數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興可助力鄉(xiāng)村教育實(shí)現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)”,提高對(duì)外的存在價(jià)值,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育“去依附”式的發(fā)展。

一方面,數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興是“傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路”的主軸力量,鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村文化的生命機(jī)制,通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行傳承與數(shù)字化適應(yīng)之間的調(diào)和,實(shí)現(xiàn)“既能保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)土情懷,又能融納現(xiàn)代性特質(zhì)”[9],從而推動(dòng)“文化回歸”經(jīng)濟(jì)意義的覺(jué)醒。另一方面,數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興是改革鄉(xiāng)村教育的制勝法寶。從外部支持力量來(lái)看,數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略充分發(fā)揮其數(shù)字賦能的服務(wù)作用;從內(nèi)部發(fā)展規(guī)律來(lái)看,數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村教育振興的戰(zhàn)略方向,有效解決了鄉(xiāng)村教育振興的諸多實(shí)踐難題,并利用其數(shù)字紅利,進(jìn)一步擴(kuò)張教育資源的寬度與深度,為其從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變而發(fā)力,增加農(nóng)民不同群體的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng),最終指向鄉(xiāng)村教育的高質(zhì)量發(fā)展。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的現(xiàn)實(shí)困境

數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興作為鄉(xiāng)村教育在數(shù)字時(shí)代的一種創(chuàng)新發(fā)展模式,不僅面臨傳統(tǒng)教育中已存的一些癥結(jié),還凸顯數(shù)字技術(shù)嵌入鄉(xiāng)村教育中出現(xiàn)的排斥性反應(yīng),繼而使數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村教育的應(yīng)有價(jià)值并未得到充分彰顯,導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型往往面臨著諸多挑戰(zhàn)。

(一)人才資源配置的失衡:懸置數(shù)字鄉(xiāng)村人才振興的科學(xué)性

數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興堅(jiān)守教育為人才振興的重要根基,但在加速數(shù)字鄉(xiāng)村賦智鄉(xiāng)村教育振興的進(jìn)程中,卻總是圍困在基礎(chǔ)教育圈層,導(dǎo)致建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、事事尋學(xué)”的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村被視為束之高閣的觀念,繼而滋生出一系列數(shù)字鄉(xiāng)村振興中數(shù)字人才振興風(fēng)險(xiǎn)。

一是數(shù)字人才樣本風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興下的人才全面振興似乎僅僅是基礎(chǔ)教育場(chǎng)域中的人才樣本振興,這緣于“振興鄉(xiāng)村教育即是振興學(xué)校教育”等感性直覺(jué)思想的濫觴,迫使當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興存在“重視基礎(chǔ)教育,輕視其他教育”的認(rèn)識(shí)論偏見(jiàn)。其作為一種隱性規(guī)訓(xùn)權(quán)力使人才振興賦能鄉(xiāng)村教育振興的人才來(lái)源單一化,導(dǎo)致數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興賴(lài)以追求的創(chuàng)新、自由、自信、認(rèn)同等被基礎(chǔ)教育所影響,表現(xiàn)為政策制度之全、資源配置之齊與社會(huì)支持之多。而數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興中存在的這種現(xiàn)象可能使鄉(xiāng)村教育陷入靠基礎(chǔ)教育全面振興鄉(xiāng)村教育的妄想中。

二是數(shù)字人才供給風(fēng)險(xiǎn)。緣于人才樣本危機(jī),面對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的多層次、多領(lǐng)域的人才需求,其作為需求側(cè)和基礎(chǔ)教育供給側(cè)爆發(fā)出嚴(yán)重失衡的風(fēng)險(xiǎn)。例如鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)的匱乏引致以數(shù)字牽動(dòng)鄉(xiāng)村教育變革受到牽制,從而促使鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育淪為村落中的“懸浮型有益品”。同時(shí)受鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育中外引人才“下不去、留不住、流動(dòng)大”的消極影響,鄉(xiāng)村教育中的人才供給“存量”還不足以撐起基礎(chǔ)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的人才需求市場(chǎng),更是罔顧數(shù)字鄉(xiāng)村教育全面振興的人才之需。

三是數(shù)字人才質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。從教者與學(xué)者角色同一化的角度來(lái)看,一方面,作為“學(xué)者”的主體數(shù)字素養(yǎng)的缺乏可能會(huì)降低其數(shù)字生活參與度并加大其數(shù)字化適應(yīng)的壓力。如“知識(shí)轉(zhuǎn)移”立場(chǎng)下的城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體更為突出城市教師的絕對(duì)性權(quán)威,而鄉(xiāng)村教師由于在數(shù)字知識(shí)與技能等方面與城市教師存在“勢(shì)能差”,使其淪為“沉默的大多數(shù)”。另一方面,作為“教者”的主體在數(shù)字化教育中能否勝任教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)踐是值得商榷的,這都源于主體數(shù)字素養(yǎng)提升面臨的現(xiàn)實(shí)藩籬。譬如,教師欠缺基礎(chǔ)性的數(shù)字化知識(shí),學(xué)生數(shù)字化能力的發(fā)展則難以實(shí)現(xiàn)。

(二)新數(shù)字鴻溝的披露:引致數(shù)字資源應(yīng)用的失范

在數(shù)字技術(shù)外來(lái)能量的作用下,城鄉(xiāng)區(qū)隔的“經(jīng)濟(jì)鴻溝”晉升為“數(shù)字鴻溝”。雖然部分學(xué)者對(duì)此持技術(shù)樂(lè)觀主義觀點(diǎn),但也有一些研究通過(guò)對(duì)比城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展,揭示出鄉(xiāng)村對(duì)數(shù)字技術(shù)的接受和使用并非與城市同頻度、同強(qiáng)度。例如“數(shù)字下鄉(xiāng)”同鄉(xiāng)村傳統(tǒng)倫理價(jià)值和鄉(xiāng)村治理體系之間存在矛盾和沖突,從而導(dǎo)致“數(shù)字下鄉(xiāng)”中“鄉(xiāng)村不動(dòng)”[10]。誠(chéng)然,“鄉(xiāng)村數(shù)字化并非僅僅是一個(gè)自上而下的規(guī)劃工程,也涉及自下而上的微觀機(jī)制和主體過(guò)程”[11]。鑒于此,鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中無(wú)不需要數(shù)字技術(shù)賦能,這勢(shì)必會(huì)由技術(shù)至上的作祟觸發(fā)“物化的人”形成危機(jī),進(jìn)而塑造出立足于“人”的新數(shù)字鴻溝。

其一,技術(shù)接受的“表面正義”。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的邏輯中,城鄉(xiāng)教育資源配置追求相對(duì)優(yōu)質(zhì)均衡的資源配置,而數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興在實(shí)踐中卻陷入“遵循單向幫扶”而 “忽視雙向協(xié)同”的窘境,即城市作為鄉(xiāng)村教育數(shù)字化資源的供給源頭,強(qiáng)調(diào)其對(duì)鄉(xiāng)村教育數(shù)字資源供給的優(yōu)勢(shì)話語(yǔ),卻忽視鄉(xiāng)村教育作為接受端的自主能動(dòng)性需求以及數(shù)字技術(shù)的可及性,促使鄉(xiāng)村教育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型始終被“捆綁”于城市,“規(guī)訓(xùn)”式的接受技術(shù)籠罩于整個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興實(shí)踐中,繼而出現(xiàn)“主體性缺失”[12]的危機(jī)。其二,技術(shù)使用的“形式內(nèi)卷”。鄉(xiāng)村教育數(shù)字化應(yīng)用的“數(shù)字拜物教”偏執(zhí)極易引致應(yīng)用主體追求對(duì)數(shù)字技術(shù)的逞工炫巧,導(dǎo)致應(yīng)用主體與數(shù)字技術(shù)的關(guān)系從“主輔關(guān)系”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸髌完P(guān)系”,繼而使應(yīng)用主體逐漸在數(shù)字化生境中異化為被數(shù)字馴服的數(shù)字具身,從而陷入技術(shù)升級(jí)、人才降級(jí)的尷尬處境。其三,技術(shù)表征的“倫理困境”。數(shù)字技術(shù)不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些“以偏概全”的結(jié)果表征,這將在一定程度上侵蝕被數(shù)據(jù)化主體的自我效能感,從而無(wú)限度陷入用數(shù)據(jù)評(píng)估未來(lái)發(fā)展空間的錯(cuò)誤決策風(fēng)險(xiǎn)中,進(jìn)一步加劇鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中人與技術(shù)內(nèi)在整合的鴻溝。

(三)技術(shù)治理的混沌:阻隔數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的有效進(jìn)行

數(shù)字技術(shù)的介入促使鄉(xiāng)村教育“總體支配型”治理范式逐漸凋敝,繼而轉(zhuǎn)向“技術(shù)型治理”范式?！凹夹g(shù)治理”作為一種新型鄉(xiāng)村教育治理手段,不僅是“國(guó)家現(xiàn)代化的理性形式”,也是“權(quán)力和資源的組織方法”[13]。然而,技術(shù)自身的路徑依賴(lài)效應(yīng)促發(fā)“技術(shù)治理”下的鄉(xiāng)村教育仍面臨不斷強(qiáng)化的慣性力量,致使鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的不足與局限不斷放大。

首先,治理放權(quán)陷入“進(jìn)退兩難”的處境,其主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“共治”與“專(zhuān)治”的博弈。即在應(yīng)然層面劃清了鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的各主體權(quán)責(zé)和義務(wù),但在實(shí)然層面的權(quán)力僅集中在政府組織主體手中,致使技術(shù)治理的“科學(xué)管理”原則懸浮于治理空中。二是“善治”與“理治”的矛盾。一方面希望通過(guò)數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村教育中的深入融合應(yīng)用提升鄉(xiāng)村教育的信息化能力和促進(jìn)其現(xiàn)代化發(fā)展,進(jìn)而改進(jìn)鄉(xiāng)村教育教學(xué)效能,另一方面又急于契合治理績(jī)效考核要求,不斷強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用形式化的“事本主義”[14]邏輯,導(dǎo)致自下而上的內(nèi)在需求表現(xiàn)為“虛假滿足”的怪誕現(xiàn)象。三是“法治”與“自治”的對(duì)壘。即技術(shù)治理權(quán)力的“自我擴(kuò)張”日益與鄉(xiāng)村民眾的民生期待交織疊加,而權(quán)力的合法性“觸發(fā)了技術(shù)治理與基層法治之間的潛在張力”[15]。

其次,治理模式呈現(xiàn)“一體兩面”取向。以教師主體為例,有的教師受配套培訓(xùn)體系僵化的束縛,始終無(wú)法突破其教學(xué)發(fā)展中的“最近發(fā)展區(qū)”,造成在鄉(xiāng)村教育治理中占核心地位的教師無(wú)法在技術(shù)治理的背景下實(shí)現(xiàn)高速度、高質(zhì)量的發(fā)展,而又有一些教師始終崇尚于應(yīng)試的教學(xué)理念,導(dǎo)致其教育理念與數(shù)字技術(shù)的現(xiàn)代化思維相互不適應(yīng)。雖然以上兩種教師的舉措出發(fā)點(diǎn)不同,但都容易使鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的進(jìn)程就此鎖定并陷入無(wú)限重復(fù)的局面,進(jìn)而流向城鄉(xiāng)教育“馬太效應(yīng)”持續(xù)深化的共通結(jié)局,從而使城鄉(xiāng)教育間的二元結(jié)構(gòu)根深蒂固。

最后,治理過(guò)程趨于“分利秩序”[16]樣態(tài)。即鄉(xiāng)村教育治理秩序是在權(quán)力的主導(dǎo)下圍繞利益分配形成的,其中“利”包括物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源。則鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理秩序是資源裹挾著權(quán)力分配而形成,并呈現(xiàn)為相對(duì)動(dòng)態(tài)固化的治理過(guò)程。這造成的現(xiàn)實(shí)境遇卻是:鄉(xiāng)村各個(gè)利益主體為追求自利性需求而消解集體利益,從而圍繞利益分配進(jìn)行“去政治化”逐利,尤其是鄉(xiāng)村中包括校長(zhǎng)在內(nèi)的精英聯(lián)盟具有高位的權(quán)力勢(shì)能,使其更能根據(jù)其行政意志決定資源的配置,而其他普通民眾卻始終被排斥在利益分配體系外,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育的技術(shù)治理后果趨于“去目標(biāo)化”,進(jìn)一步固化鄉(xiāng)村精英對(duì)有限資源的壟斷,從而無(wú)法形成各方主體主動(dòng)參與的“共治”之路。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的提升路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村政策背景下,鄉(xiāng)村教育肩負(fù)著完善教育信息基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)教育教學(xué)方式,提高鄉(xiāng)村民眾數(shù)字素養(yǎng)等責(zé)任與義務(wù),因此亟須進(jìn)一步增強(qiáng)以數(shù)字技術(shù)管理育人、服務(wù)育人的能力。

(一)價(jià)值調(diào)適:遵循教育均衡化發(fā)展取向,促成終身教育與鄉(xiāng)村教育的耦合

為應(yīng)對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興中的不正義行為,多元共生主體應(yīng)以關(guān)系正義為理念,回歸鄉(xiāng)村教育的公平正義,激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的活力。因此,以關(guān)系正義為視角建立數(shù)字鄉(xiāng)村多元教育振興機(jī)制十分關(guān)鍵。

首先,以“全納”為旨?xì)w搭建數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興總體格局。為此,我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興需要推進(jìn)三項(xiàng)“補(bǔ)全補(bǔ)齊行動(dòng)”:一是數(shù)字鄉(xiāng)村全教育體制構(gòu)建行動(dòng)。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興需要?jiǎng)?chuàng)建體現(xiàn)終身教育理念的數(shù)字鄉(xiāng)村教育體系,形成以正規(guī)教育為主體,非正規(guī)教育和非正式教育為兩翼的“一體兩翼”數(shù)字鄉(xiāng)村教育體系,促進(jìn)家庭、學(xué)校與社會(huì)教育的和諧發(fā)展。二是數(shù)字鄉(xiāng)村教育全鏈路學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。打造數(shù)字鄉(xiāng)村教育數(shù)字化生態(tài),并充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)互訪、在線研討等多樣態(tài)共學(xué)互學(xué)方式和學(xué)分銀行教育成果轉(zhuǎn)換制度,為數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興構(gòu)建起運(yùn)作高效、自主便捷、功能多樣的泛在學(xué)習(xí)平臺(tái)。三是數(shù)字鄉(xiāng)村教育全學(xué)習(xí)資源構(gòu)建行動(dòng)。從健康生活、新風(fēng)民俗、傳統(tǒng)文化、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面構(gòu)建全面化內(nèi)部數(shù)字資源,助推鄉(xiāng)村教育形成全面、全域、全人發(fā)展的數(shù)字教育資源平臺(tái)。

其次,以“互聯(lián)”為方式凸顯數(shù)字鄉(xiāng)村教育的共享性。一方面要建立縱橫交錯(cuò)串聯(lián)的信息循環(huán)鏈。其縱向聯(lián)通表現(xiàn)為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、老年教育等機(jī)構(gòu)之間建立相互溝通合作的關(guān)系,橫向聯(lián)通即數(shù)字資源配置的共享聯(lián)通、多方主體的交往聯(lián)通等,并遵循教育均衡化發(fā)展取向,構(gòu)建一體化的數(shù)字鄉(xiāng)村教育“管—教—學(xué)—評(píng)”的信息共享平臺(tái),以降低信息傳遞失真的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,建立添“智”提“效”的溝通密度網(wǎng)。為瓦解教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部既存的“個(gè)體共同體”“信息霸權(quán)”等頑疾,在教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)形成致力于培養(yǎng)新型“三農(nóng)”建設(shè)隊(duì)伍的“關(guān)系共同體”,確保共同體成員在互聯(lián)互通中教育目的、內(nèi)容的同質(zhì)同構(gòu)。

最后,以“自主”為精神回歸鄉(xiāng)村教育的話語(yǔ)權(quán)。充分引導(dǎo)鄉(xiāng)村民眾“走出自身”與數(shù)字技術(shù)充分交融,然后再“回歸自身”獲致個(gè)體的自我生成是鄉(xiāng)村民眾在數(shù)字化時(shí)代中獲得最大發(fā)展和最大利益的基本前提。鑒于此,要持守“自我超越”的發(fā)展邏輯,著力提升鄉(xiāng)村民眾的數(shù)字素養(yǎng)。一方面,堅(jiān)守自我超越的鵠的,喚醒鄉(xiāng)村民眾在數(shù)字化時(shí)代人之為人的主體地位。積極尋求數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村民眾生命自覺(jué)性的交叉點(diǎn),充分提升鄉(xiāng)村民眾在數(shù)字化生活中的自主行動(dòng)能力,推動(dòng)鄉(xiāng)村民眾主體以超越自我為不竭推動(dòng)力參與到數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興建設(shè)中。如為推進(jìn)積極老齡化進(jìn)程,在隔代學(xué)習(xí)中老年人主要向青少年學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)操作技能、在線查閱學(xué)習(xí)資源的能力等[17]。另一方面,政府要做好統(tǒng)籌規(guī)劃鄉(xiāng)村民眾數(shù)字素養(yǎng)提升方案的頂層設(shè)計(jì)安排。制定與推進(jìn)鄉(xiāng)村民眾數(shù)字素養(yǎng)提升的指導(dǎo)方案和評(píng)估體系,組織數(shù)字素養(yǎng)“指導(dǎo)—實(shí)踐—評(píng)估”一體化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,全力發(fā)揮鄉(xiāng)村教育機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,加強(qiáng)村民對(duì)數(shù)字技術(shù)的正確認(rèn)知和深入體驗(yàn),有效激發(fā)鄉(xiāng)村民眾參與數(shù)字化生活的意識(shí),從而增加鄉(xiāng)村民眾的數(shù)字化限度。

(二)主體增值:催化主體自我意識(shí)的覺(jué)醒,實(shí)現(xiàn)數(shù)字鴻溝此岸與彼岸的消融

數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興在“為誰(shuí)振興”“振興什么”以及“如何振興”等問(wèn)題上,均強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村教育主體精神的輻射價(jià)值。誠(chéng)然,基于鄉(xiāng)村教育主體自我意識(shí)思考數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的限度是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝此岸與彼岸消融的應(yīng)有之義。

第一,資源配置按“需”匹配。其中“需”有三層含義:一是按“鄉(xiāng)村教育的實(shí)然性”匹配,注重?cái)?shù)字資源的階段式遞進(jìn)。即可根據(jù)不同鄉(xiāng)村地域教育的現(xiàn)實(shí)需求和發(fā)展階段采取“強(qiáng)制性變遷、誘致性變遷、漸進(jìn)式突破、激進(jìn)式改善、局部性完善與整體性?xún)?yōu)化等多種策略”[18],將“適切性公平”的差異化供給作為推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興資源配置的原則。二是按“教育主體的需求”匹配,強(qiáng)調(diào)教育主體對(duì)鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生命自覺(jué)。如應(yīng)充分保障鄉(xiāng)村教師的話語(yǔ)權(quán),在數(shù)字化資源供需中做一個(gè)敢言、直言、真言之人,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師在數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興中主動(dòng)創(chuàng)造意識(shí)的覺(jué)醒。三是按“城鄉(xiāng)教育命運(yùn)同舟”匹配,強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)教育在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的個(gè)性化發(fā)展。即城鄉(xiāng)教育以命運(yùn)“同舟”而非“同等”[19]推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程,營(yíng)造出城鄉(xiāng)教育數(shù)字化資源供需對(duì)等的差異性共生模式。

第二,轉(zhuǎn)變技術(shù)主義主導(dǎo)的教育觀,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育本質(zhì)與數(shù)字教育技術(shù)理性的融合。一方面,在數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興的邏輯基礎(chǔ)上探索技術(shù)理性與教育價(jià)值理性統(tǒng)一的共生域,持守“人是目的,人是主體”的認(rèn)知觀,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育主體生命與客觀數(shù)字技術(shù)的合理性交互。另一方面,倡導(dǎo)技術(shù)主義祛魅,提升教育教學(xué)效能,即教育主體必須把握數(shù)字技術(shù)嵌入教育教學(xué)的適切性,合理應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的高效能策略,促進(jìn)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村教育的科學(xué)性。

第三,編訂數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的倫理規(guī)約,構(gòu)建多力驅(qū)動(dòng)的教育決策手段。從數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興應(yīng)然層面上看,教育的人文性、復(fù)雜性決定著單一的技術(shù)決策范式難以適應(yīng)于教育活動(dòng)的所有要素,還有可能使教育主體難以對(duì)抗由技術(shù)主導(dǎo)的“平庸之惡”。鑒于此,從數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興實(shí)然層面上看,教育主體應(yīng)促進(jìn)理性與質(zhì)性決策手段的交融,如教育評(píng)價(jià)中的觀察和行為記錄、檔案袋評(píng)定法等,從而建構(gòu)技術(shù)理性與人文理性協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)決策手段,使不同的決策手段扎根于鄉(xiāng)村教育刻畫(huà)出科學(xué)且全面的實(shí)際情況。

(三)技術(shù)正名:扭轉(zhuǎn)數(shù)字技術(shù)先賦性缺陷,規(guī)范技術(shù)治理的“數(shù)字底座”

規(guī)范鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的“數(shù)字底座”,須厘清其治理路徑的可為與不可為,尤其是要規(guī)避技術(shù)的路徑依賴(lài)性與在教育中的功利性治理秩序,讓數(shù)字技術(shù)回歸“育人本身”,走向鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的“自律”之路,進(jìn)而形成鄉(xiāng)村教育治理與數(shù)字技術(shù)之間“各美其美,美美與共”的發(fā)展取向,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育的有效振興。

首先,優(yōu)化鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的制度環(huán)境。多元教育主體的實(shí)質(zhì)性參與權(quán)利保障亟須外生性制度的支持和規(guī)約,以形成“國(guó)以義為利”的多元主體“立體式”參與的治理網(wǎng)絡(luò)體系。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育各層級(jí)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性權(quán)力,合理規(guī)定地方政府、基層組織和教育機(jī)構(gòu)的治理權(quán)限,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)制性權(quán)力對(duì)基礎(chǔ)性權(quán)力的依附性[20],以此避免技術(shù)治理權(quán)力的濫用。二是完善鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的監(jiān)督指導(dǎo)和反饋機(jī)制,在制度文本中賦予數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興指導(dǎo)小組合法的參與地位,定期組織指導(dǎo)小組開(kāi)展鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)和專(zhuān)題調(diào)研工作,按期組織召開(kāi)數(shù)字鄉(xiāng)村教育振興推進(jìn)會(huì)或研討會(huì),以保證技術(shù)治理過(guò)程中權(quán)力行使的透明性,從而激活鄉(xiāng)村教育治理主體“以和為貴”的“貴和”互動(dòng)法則。

其次,彰顯鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理“和而不同”的治理理念。一是要滿足鄉(xiāng)村教育自下而上主體的個(gè)性化需求。充分應(yīng)用數(shù)字技術(shù)識(shí)別相應(yīng)鄉(xiāng)村教育主體的需求和興趣,著力挖掘鄉(xiāng)村教育自我特色化發(fā)展的潛能。二是鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理要變“目標(biāo)取向”為“過(guò)程取向”。鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理應(yīng)秉持可持續(xù)性發(fā)展原則,科學(xué)合理地增設(shè)過(guò)程性評(píng)價(jià)和增值性評(píng)價(jià)要求,以彰顯鄉(xiāng)村教育治理的“善治”原則。三是要探尋數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村教育助力的獨(dú)特命脈。鄉(xiāng)村教育振興的初衷是基于鄉(xiāng)村、為了鄉(xiāng)村、反哺鄉(xiāng)土,因此鄉(xiāng)村教育可通過(guò)構(gòu)建數(shù)字在地化課程、開(kāi)展混合式教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)等方式切實(shí)助推鄉(xiāng)村教育振興。

最后,促進(jìn)鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理“法治”與“德治”的有機(jī)融合。其一,對(duì)“技術(shù)治理”做好一體化法治跟蹤。也就是鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理的技術(shù)使用、目標(biāo)制定、范圍框定、內(nèi)容選擇等方面都應(yīng)做到全面性的立法規(guī)約,為其德治提供外部保障。其二,鄉(xiāng)村教育技術(shù)治理應(yīng)堅(jiān)守“民眾本位”原則,保障村民數(shù)字技術(shù)獲得權(quán)和使用權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。其三,當(dāng)技術(shù)治理中出現(xiàn)“法治”與“自治”的矛盾癥結(jié),則要以德治作為補(bǔ)充,通過(guò)強(qiáng)化鄉(xiāng)村教育公共生活的倫理道德要求“軟化”矛盾,從而使鄉(xiāng)村教育在“法治”向度中實(shí)現(xiàn)韌性發(fā)展?！?/p>