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        府城鎮(zhèn)水廠水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估

        2023-11-11 04:22:16朱志廣譚思陽(yáng)劉貞鵬
        廣西水利水電 2023年5期
        關(guān)鍵詞:水質(zhì)環(huán)境

        楊 宇,朱志廣,譚思陽(yáng),劉貞鵬

        (1.廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院,南寧 530216;2.廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校,南寧 530216)

        0 引言

        目前我國(guó)尚未頒布關(guān)于飲用水水源地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估的相關(guān)指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本次研究參照環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)于固定源、流動(dòng)源、非點(diǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參考《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》進(jìn)行開(kāi)展。以期為今后縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中供水水源地開(kāi)展環(huán)境調(diào)查提供技術(shù)參考。

        1 調(diào)查范圍與內(nèi)容

        本次調(diào)查根據(jù)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分的相關(guān)技術(shù)規(guī)范及風(fēng)險(xiǎn)源普查的相關(guān)技術(shù)要求,將調(diào)查范圍分為一、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)、外兩個(gè)層面進(jìn)行。第一是調(diào)查一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的污染源;第二是保護(hù)區(qū)范圍外,即從飲用水保護(hù)區(qū)邊界向上游連接水體及周邊集水區(qū)域上溯24 h 流程范圍內(nèi)的分水嶺內(nèi)的陸地區(qū)域。本次府城水廠水源地保護(hù)區(qū)風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查范圍(見(jiàn)表1)包括保護(hù)區(qū)內(nèi)及保護(hù)區(qū)外上游,以分水嶺為界,調(diào)查面積約70 km2,主要以固定源、流動(dòng)源、非點(diǎn)源、水華災(zāi)害和潛在風(fēng)險(xiǎn)源等為調(diào)查對(duì)象。通過(guò)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘,同時(shí)結(jié)合遙感信息收集和群眾走訪的形式調(diào)查該水源地基礎(chǔ)環(huán)境特征、歷史突發(fā)環(huán)境事件、應(yīng)急資源等4個(gè)方面。

        2 風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查與分析

        根據(jù)國(guó)內(nèi)外突發(fā)環(huán)境事件分析表明,發(fā)生水環(huán)境污染事件的原因主要有以下幾個(gè)方面:

        (1)對(duì)于工業(yè)污染源、加油站等固定源,主要是危險(xiǎn)化學(xué)品或涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)罐及附屬設(shè)施存在隱患、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施失靈或非正常操作、操作不當(dāng)、火災(zāi)爆炸等原因?qū)е挛kU(xiǎn)化學(xué)品或涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏。

        (2)對(duì)于流動(dòng)源,危險(xiǎn)化學(xué)品或涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)在運(yùn)輸過(guò)程中,由于管理不規(guī)范、超速、超載、火災(zāi)爆炸等原因發(fā)生交通事故,從而導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品或涉水風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏污染水環(huán)境。

        (3)對(duì)于農(nóng)村生活污水、分散式畜禽養(yǎng)殖污染源等非點(diǎn)源,主要原因是長(zhǎng)期直接排放或簡(jiǎn)單處理后排放而導(dǎo)致水環(huán)境污染事件。

        本次調(diào)查基于以上對(duì)國(guó)內(nèi)總體形勢(shì)的分析及府城鎮(zhèn)府城水廠水源地環(huán)境現(xiàn)狀,對(duì)武鳴區(qū)府城鎮(zhèn)府城水廠水源地進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,風(fēng)險(xiǎn)源分為固定風(fēng)險(xiǎn)源、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源、非點(diǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源以及水華災(zāi)害等4大類(lèi)。

        2.1 固定風(fēng)險(xiǎn)源

        經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查和對(duì)相關(guān)資料數(shù)據(jù)的分析,該水源保護(hù)地附近無(wú)工業(yè)廢水排放設(shè)施、污水處理設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、尾礦庫(kù)等固定風(fēng)險(xiǎn)源。不存在固定風(fēng)險(xiǎn)源對(duì)飲用水水源水質(zhì)產(chǎn)生影響。并且不存在固定風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)環(huán)境事件。參照《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》,分析潛在事件,篩選風(fēng)險(xiǎn)源。通過(guò)計(jì)算,府城水廠水源地保護(hù)區(qū)固定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值為0。

        2.2 流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源

        (1)保護(hù)區(qū)內(nèi)。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的元宵水庫(kù)不通航,無(wú)貨物航運(yùn),不存在航運(yùn)污染源。一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)公路、鐵路穿過(guò)水域,不存在公路、鐵路風(fēng)險(xiǎn)源。二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)公路、鐵路風(fēng)險(xiǎn)源穿過(guò)水域,陸域范圍內(nèi)雖有鄉(xiāng)道,村道穿過(guò),但不存在?;愤\(yùn)輸車(chē)輛通行,不構(gòu)成公路、鐵路風(fēng)險(xiǎn)源。

        (2)保護(hù)區(qū)周邊。元宵水庫(kù)上游匯水支流府城河全長(zhǎng)59 km,無(wú)航運(yùn)通道,不開(kāi)放船只通航,無(wú)航運(yùn)污染源。水源保護(hù)區(qū)周邊主要匯水區(qū)域無(wú)公路、鐵路穿過(guò),無(wú)公路、鐵路風(fēng)險(xiǎn)源。

        經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解到,府城水廠水源地各級(jí)保護(hù)區(qū)及保護(hù)區(qū)周邊主要匯水區(qū)域無(wú)公路、鐵路、船舶運(yùn)輸通道橫穿水域,附近陸域有鄉(xiāng)道,村道經(jīng)過(guò)。水源保護(hù)區(qū)外無(wú)公路,鐵路穿過(guò)。經(jīng)評(píng)估調(diào)查,該地區(qū)不存在流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境突發(fā)事件。參照《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》分析潛在事件,篩選風(fēng)險(xiǎn)源。通過(guò)計(jì)算,流動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值為0。

        2.3 非點(diǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源

        (1)生活污染源。經(jīng)調(diào)查,府城區(qū)府城水廠水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)常住居民,二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)共有12個(gè)村屯約522人。據(jù)調(diào)查,該地生活廢水排放量達(dá)到了每年3.010 萬(wàn)m3,COD 排放量達(dá)到了每年10.536 t,氨氮年均排放量約為0.762 t/a。而保護(hù)區(qū)范圍邊界水域上游24 h 流程范圍水域內(nèi)分布有村屯,存在生活污染源。府城鎮(zhèn)府城水廠水源地保護(hù)區(qū)農(nóng)村污染源調(diào)查成果見(jiàn)表2。

        表2 府城鎮(zhèn)府城水廠水源地保護(hù)區(qū)農(nóng)村污染源調(diào)查表

        (2)餐飲污染源。根據(jù)實(shí)地調(diào)查,保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不存在餐館和水上餐廳,范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)餐飲污染源。

        (3)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)源。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,目前飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖,但水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的村屯分散養(yǎng)殖有牛、豬、雞鴨等。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)畜禽養(yǎng)殖,二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)常年有散養(yǎng)圈養(yǎng)雞158 羽,肉牛40 頭,豬羊54 頭。由于貧困落后,基礎(chǔ)設(shè)施少且陳舊,沼氣池普及率不高,畜禽糞便大多也未經(jīng)處理,逢雨天,糞便污水在村里戶(hù)外橫流影響水質(zhì)。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18596-2001)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖折合,換算比例為30 只蛋雞折算1 頭豬,60 只肉雞折算1頭豬,1頭奶牛折算10頭豬,1頭肉牛折算5頭豬,羊等同豬折算。根據(jù)全國(guó)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估確定的廣西源強(qiáng)系數(shù),分散式禽畜養(yǎng)殖標(biāo)豬廢水排放量30.5 L/(d·頭),標(biāo)豬COD排放強(qiáng)度50 g/(d·頭),標(biāo)豬氨氮排放強(qiáng)度10 g/(d·頭)。府城鎮(zhèn)府城水廠水源地分散式畜禽養(yǎng)殖污染源調(diào)查見(jiàn)表3。

        表3 府城鎮(zhèn)府城水廠水源地分散式畜禽養(yǎng)殖污染源調(diào)查表

        (4)農(nóng)業(yè)面源污染。經(jīng)過(guò)調(diào)查,府城區(qū)府城水廠各級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)共有農(nóng)田485 畝,其中一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有12 畝,二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有473 畝,保護(hù)區(qū)外暫未發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染源,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和計(jì)算,府城水廠水源地各級(jí)保護(hù)區(qū)和周邊區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉廢水排放量約為23.5 225 m3/a,COD 排放量4.85 t/a,氨氮排放量為0.97 t/a。農(nóng)田使用化肥、農(nóng)藥,在經(jīng)過(guò)水流沖刷后進(jìn)入飲用水水源中,會(huì)對(duì)水質(zhì)造成一定影響,形成農(nóng)業(yè)面源風(fēng)險(xiǎn)源。根據(jù)全國(guó)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查與評(píng)估確定的廣西源強(qiáng)系數(shù),標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田廢水源強(qiáng)系數(shù)485 000 kg/(畝·a);COD源強(qiáng)系數(shù)10 kg/(畝·a),氨氮源強(qiáng)系數(shù)2 kg/(畝·a)。府城鎮(zhèn)府城水廠水源農(nóng)田徑流污染源調(diào)查成果見(jiàn)表4。

        表4 府城鎮(zhèn)府城水廠水源農(nóng)田徑流污染源調(diào)查表

        (5)水土流失。根據(jù)查閱相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,各級(jí)飲用水水源保護(hù)地內(nèi)分散有農(nóng)業(yè)種植和速生桉,保護(hù)地內(nèi)水庫(kù)的原生植被茂密,綠化率較高。但受地形地質(zhì)影響,水源地內(nèi)存在土壤侵蝕現(xiàn)象,侵蝕方式主要為水流侵蝕,侵蝕形式以面蝕、溝蝕為主,主要分布在農(nóng)田、荒地及溝道等區(qū)域,在夏季雨量充沛的情況下會(huì)產(chǎn)生水土流失現(xiàn)象,被侵蝕的土壤由于水土流失現(xiàn)象會(huì)隨著水流進(jìn)入水源中,對(duì)水質(zhì)造成影響[1]。經(jīng)過(guò)對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行分析,可能出現(xiàn)的突發(fā)事件主要有生活污染源引起水質(zhì)超標(biāo)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害引起水質(zhì)超標(biāo)、監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)超標(biāo)等事件。由于該地區(qū)內(nèi)村屯較為分散,難以實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理,因此有可能產(chǎn)生生活污水無(wú)組織排放直接流入水庫(kù)使水質(zhì)超標(biāo)。該地所在行政區(qū)受季風(fēng)氣候和每年在附近形成的鋒面雨帶的影響,夏季多有超過(guò)150 mm的大暴雨,并且受該地地形影響,夏季容易形成山洪將大量泥沙通過(guò)地表徑流沖入水庫(kù),對(duì)飲用水水質(zhì)產(chǎn)生影響。并且根據(jù)實(shí)地調(diào)查,該地由于以上原因,容易使飲用水水質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)監(jiān)測(cè)超標(biāo)。參照《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南(試行)》分析潛在事件,篩選風(fēng)險(xiǎn)源。經(jīng)計(jì)算,水源保護(hù)區(qū)非點(diǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)值為12。

        2.4 水華災(zāi)害

        根據(jù)調(diào)查測(cè)算,該地總磷濃度為0.05 mg/m3,為貧營(yíng)養(yǎng)。按照營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該地水體為中營(yíng)養(yǎng),綜合評(píng)價(jià)為良-優(yōu),不容易發(fā)生水華災(zāi)害。經(jīng)過(guò)對(duì)可能出現(xiàn)的水華災(zāi)害突發(fā)事件進(jìn)行了分析,該水庫(kù)近三年來(lái)未發(fā)生過(guò)水華災(zāi)害。當(dāng)?shù)卣苍诜e極落實(shí)相關(guān)預(yù)防管理政策。水華災(zāi)害對(duì)飲用水水源水質(zhì)造成影響的可能性較低。

        3 風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估

        通過(guò)調(diào)查涉及水源地保護(hù)區(qū)及保護(hù)區(qū)外主要匯水區(qū)域水突發(fā)環(huán)境事件,歷年來(lái)在仙湖水庫(kù)及上游區(qū)域未發(fā)生固定源、流動(dòng)源、非點(diǎn)源、水華災(zāi)害突發(fā)環(huán)境污染事件。因此,確定府城水廠水源保護(hù)區(qū)流域發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故的概率較小。

        (1)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排序。通過(guò)各類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合各類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)源水源地突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的歷史概率、時(shí)間、可能影響的區(qū)域、事件可能造成的影響和后果等,建立風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)表5)。由表5 可以看出,除水華災(zāi)害事件主要發(fā)生在春夏季,并隨時(shí)可以監(jiān)測(cè)外,其他固定源、流動(dòng)源、非點(diǎn)源發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的時(shí)間是不固定的。非點(diǎn)源主要為區(qū)域的農(nóng)業(yè)面源污染和生活源污染,廣泛分布但不容易發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件。通過(guò)以上分析,對(duì)不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排序,從重到輕的順序?yàn)榉屈c(diǎn)源、水華災(zāi)害。

        表5 不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)排序表

        (2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。對(duì)該水源地風(fēng)險(xiǎn)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,固定風(fēng)險(xiǎn)源、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源、非點(diǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)分值分別為0、0、12,表明府城水廠應(yīng)針對(duì)水源地保護(hù)采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施,最大程度減小保護(hù)區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度。在水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查范圍內(nèi),水庫(kù)水源地?zé)o固定風(fēng)險(xiǎn)源、無(wú)流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源。經(jīng)調(diào)查,該水源地調(diào)查范圍內(nèi)分布著村莊居民,應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊環(huán)境綜合整治,完善村莊生活污水和垃圾處理設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村污水處理站,積極推廣沼氣池建設(shè),改造化糞池及農(nóng)村廁改工程。水源地積極開(kāi)展生活垃圾的集中收集和清運(yùn)工作,推行科學(xué)農(nóng)業(yè)種植和綠色種植等工作,有效地提升元宵水庫(kù)水質(zhì)。在今后的水源地風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,相關(guān)政府職能部門(mén)還應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度,加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,確保各項(xiàng)保護(hù)措施落地實(shí)施和后期的順暢運(yùn)營(yíng)。

        4 風(fēng)險(xiǎn)管控建議

        4.1 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警與應(yīng)急監(jiān)測(cè)

        水源地目前已在取水口設(shè)置常規(guī)監(jiān)測(cè)斷面,按季度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建議水源地管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況在保護(hù)區(qū)上游邊界增設(shè)監(jiān)測(cè)設(shè)施,對(duì)總磷、總氮等污染物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

        4.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

        4.2.1 非點(diǎn)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

        (1)生活面源。相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極建設(shè)農(nóng)村污水處理站,積極推廣沼氣池建設(shè),改造化糞池及農(nóng)村廁改工程,減少生活污水對(duì)保護(hù)區(qū)水質(zhì)的影響。

        (2)養(yǎng)殖污染源。2019 年水源地環(huán)境整治后已基本實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)政策,保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),但在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的村屯仍有少數(shù)村民散養(yǎng)少量豬、雞(鴨)等家禽。應(yīng)積極落實(shí)圈養(yǎng)政策,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度。

        (3)農(nóng)業(yè)面源。飲用水水源保護(hù)區(qū)一、二級(jí)保護(hù)區(qū)均存在農(nóng)業(yè)面源污染源。此外,相關(guān)部門(mén)應(yīng)加快設(shè)置物理隔離設(shè)施。

        (4)保護(hù)區(qū)外。禁止一二級(jí)保護(hù)區(qū)外一定范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目、有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目和設(shè)施、養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)、種植速生桉等。

        4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)防控措施

        (1)加強(qiáng)飲用水水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊環(huán)境綜合整治,完善村莊生活污水和垃圾處理設(shè)施,建設(shè)農(nóng)村污水處理站,積極推廣沼氣池建設(shè)改造化糞池及農(nóng)村廁改工程[2]。

        (2)要求一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖,二級(jí)保護(hù)內(nèi)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖采用圈養(yǎng)方式,養(yǎng)殖糞便及污水集中收集處理。

        (3)通過(guò)采用退耕還林、推廣測(cè)土配方肥、低毒農(nóng)藥、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),建設(shè)生態(tài)緩沖帶、生態(tài)截污溝和前置庫(kù)帶手段減少農(nóng)業(yè)面源污染;制定方案,逐步退出速生桉種植。

        4.3 水華災(zāi)害環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控

        建議有關(guān)部門(mén)對(duì)一級(jí)、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)的水華災(zāi)害發(fā)生區(qū)域采取水體增氧、藻類(lèi)大佬等方式控制藻類(lèi)的生長(zhǎng)和擴(kuò)散。對(duì)于水庫(kù),可以通過(guò)調(diào)節(jié)生態(tài)流量的方式控制水華災(zāi)害的發(fā)生。水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)村污水處理站和完成2019 年開(kāi)展的水源地環(huán)境整治工作將有效減少進(jìn)入水庫(kù)的污染源,降低水華災(zāi)害發(fā)生的可能。

        4.4 取供水安全保障

        (1)信息共享。建議環(huán)保、水利、城建、衛(wèi)生、水庫(kù)管理單位等單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,如水利與衛(wèi)生單位實(shí)行聯(lián)動(dòng)方案,共同面對(duì)突發(fā)狀況及時(shí)保障居民的用水安全。制定聯(lián)動(dòng)方案,共享水源地水質(zhì)變化信息、取水信息、供水水質(zhì)信息,環(huán)保、水利、水庫(kù)管理單位等單位應(yīng)共同應(yīng)對(duì)飲用水突發(fā)環(huán)境事件。

        (2)取水安全保障。根據(jù)本次調(diào)查,有關(guān)部門(mén)應(yīng)針對(duì)飲用水水源地取水口進(jìn)行整治,確保水質(zhì)的安全,并完善調(diào)水、補(bǔ)水、停水方案,并且強(qiáng)化在線監(jiān)控,增加應(yīng)急監(jiān)測(cè)指標(biāo)等方式,提高取水安全保障能力。

        (3)供水安全保障。供水關(guān)系到人民群眾的切身利益與身心健康,供水單位需儲(chǔ)備必要的應(yīng)急措施,相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)供水管線進(jìn)行改造,實(shí)行分功能供水,規(guī)范停止取水,中斷供水管理等措施,或通過(guò)管道連網(wǎng)控制減壓供水。提高供水安全保障能力,盡量減少對(duì)居民其他用水和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。

        4.5 創(chuàng)新環(huán)境管理制度

        在特殊時(shí)期加強(qiáng)污染風(fēng)險(xiǎn)防控能力分析。在汛期、旱期等特殊時(shí)期,水源保護(hù)區(qū)的直接管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)向武鳴區(qū)人民政府提出提升特殊時(shí)期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力工作建議和對(duì)策,具體防范措施如下:

        (1)汛期。武鳴區(qū)環(huán)保部門(mén)應(yīng)組織對(duì)水源地沿線周邊的污染源進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)監(jiān)控、防范雨季大面積農(nóng)田灌溉尾水進(jìn)入水庫(kù)導(dǎo)致水質(zhì)變化的情況;聯(lián)合衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)細(xì)菌總數(shù)、大腸菌群、濁度、重金屬等。汛期飲用水異常,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析判斷可能是水源被污染時(shí),水庫(kù)管理所應(yīng)及時(shí)有效查找原因并科學(xué)應(yīng)對(duì),保障水源地的水質(zhì)安全。

        (2)重大旱情。在重大旱情時(shí)期,飲用水水源保護(hù)區(qū)管理單位應(yīng)加大與城區(qū)生態(tài)環(huán)境局、城區(qū)水利局、城區(qū)衛(wèi)生健康局、供水單位等部門(mén)的溝通聯(lián)系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)旱情嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水量水質(zhì)變化情況。同時(shí)環(huán)保部門(mén)、水行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)集中力量開(kāi)展水源地周邊隱患排查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行全面排查,督促整改。水利部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)水至旱情嚴(yán)重地區(qū),保障當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘I?。加?qiáng)對(duì)流動(dòng)源的監(jiān)管,避免在旱期對(duì)水源地造成影響。

        4.6 其他建議

        (1)應(yīng)建立水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查制度、水源地應(yīng)急演練管理制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)宣傳管理制度。落實(shí)資金來(lái)源、資金的使用程序等。

        (2)應(yīng)建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

        (3)取水口附近建設(shè)庫(kù)區(qū)應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)急物資儲(chǔ)備,包括管材、水泵、發(fā)電機(jī)、閥門(mén)等設(shè)施,預(yù)置曝氣裝置、藻類(lèi)攔截等水華控制設(shè)施。

        (4)配置應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)施。具體包括:配置增氧機(jī)、除草船、硫酸銅和高錳酸鉀等殺藻物質(zhì)以及石灰石、活性炭和漂白粉等化學(xué)物資。配置吊車(chē)、挖掘機(jī)、清運(yùn)車(chē)、臨時(shí)圍堰、導(dǎo)流管、應(yīng)急水泵、移動(dòng)式應(yīng)急池、配置吸油氈、橡膠圍油欄等應(yīng)急物資等。

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