［摘要］新型職業(yè)農(nóng)民培育是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要載體。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕面臨著多層次、多維度的挑戰(zhàn)。新型職業(yè)農(nóng)民培育促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理是：助推實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，筑牢農(nóng)民共同富裕的產(chǎn)業(yè)根基；幫助農(nóng)民建立穩(wěn)定的增收渠道，推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足；加強(qiáng)精神文化教育，推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精神富有。據(jù)此提出新型職業(yè)農(nóng)民培育促進(jìn)共同富裕的有效路徑：推動(dòng)理念更新，引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展深度互嵌；加強(qiáng)要素整合，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式創(chuàng)新；推進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè)，滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育的多元需求；多管齊下，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育的保障能力。

［關(guān)鍵詞］新型職業(yè)農(nóng)民培育；共同富裕；機(jī)理；路徑

［作者簡(jiǎn)介］張成濤（1979- ），男，山東平度人，南寧師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，副教授，博士，碩士生導(dǎo)師。（廣西? 南寧? 530001）

［基金項(xiàng)目］本文系2020年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興背景下西南少數(shù)民族地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)理與推進(jìn)策略研究”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：20YJCZH222，項(xiàng)目主持人：張成濤）

［中圖分類號(hào)］G725［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）21-0097-07

黨的二十大報(bào)告指出，“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，著力促進(jìn)全體人民共同富裕。促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。學(xué)界普遍認(rèn)為，推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵在于處理好效率與公平的關(guān)系，著力縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和收入差距。因此，農(nóng)村應(yīng)通過大力發(fā)展生產(chǎn)力來提高農(nóng)民的收入水平，進(jìn)而解決收入差距過大的問題。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，一方面，需要打造高水平的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，通過促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域的收入差距；另一方面，需要建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)民隊(duì)伍，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力支撐。由此看來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系打造與農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè)是共同富裕的一體兩面，兩者相互支撐，缺一不可。新型職業(yè)農(nóng)民培育在微觀層面能夠顯著提升農(nóng)民個(gè)體的收入水平，進(jìn)而在宏觀層面提高農(nóng)民群體的收入水平。因此，新型職業(yè)農(nóng)民培育是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要載體。當(dāng)前，學(xué)界對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的研究尚未觸及共同富裕的維度。因此，研究新型職業(yè)農(nóng)民培育促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理與有效路徑是亟待推進(jìn)的重要課題。

一、農(nóng)民共同富裕的時(shí)代內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

共同富裕要堅(jiān)持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。農(nóng)民共同富裕是全體人民共同富裕的組成部分，既有全民共同富裕的一般特征，也有自身獨(dú)特的內(nèi)涵。因此，厘定農(nóng)民共同富裕的目標(biāo)是研究深化的邏輯前提。

（一）農(nóng)民共同富裕的時(shí)代內(nèi)涵

1.農(nóng)民共同富裕是全體農(nóng)民的共同富裕?？傮w富裕是共同富裕的前提，共同富裕則是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本原則。因此，發(fā)展成果應(yīng)更多更公平惠及全體人民。目前，我國(guó)農(nóng)民的整體收入不高，且收入差距仍然較大。2022年，我國(guó)脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入僅為15111元，離富裕的標(biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)民共同富裕包含所有的農(nóng)民在內(nèi)，使全體農(nóng)民都能享受到社會(huì)發(fā)展的成果，這就需要著力促進(jìn)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，進(jìn)而縮小農(nóng)戶間的收入差距，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，不讓一個(gè)農(nóng)民掉隊(duì)。

2.農(nóng)民共同富裕是循序漸進(jìn)的過程。共同富裕不是整齊劃一的平均主義，它不僅是結(jié)果，更是一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的過程。共同富裕在不同發(fā)展階段設(shè)定了明確的目標(biāo)與任務(wù)：到2035年，“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化”；到2050年，“全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，全國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活”。共同富裕的內(nèi)涵是全民共富、全面富裕、共建共富、逐步共富，因此農(nóng)民共同富裕應(yīng)按照既定的階段目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

3.農(nóng)民共同富裕應(yīng)堅(jiān)持以農(nóng)民為中心的價(jià)值取向。共同富裕的底層邏輯是以人為本、以人民為中心。因此，農(nóng)民不僅是共同富裕的目標(biāo)主體，也是共同富裕的行動(dòng)主體。共同富裕要突出人的全面發(fā)展，以提升農(nóng)民的福祉為主旨，解決農(nóng)民的生活問題、發(fā)展問題，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，使農(nóng)民與時(shí)俱進(jìn)地過上幸福生活，這意味著農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活都要富裕。物質(zhì)富足和精神富有相輔相成，物質(zhì)富足為精神富有奠定基礎(chǔ)并創(chuàng)造條件，精神富有為物質(zhì)富足提供價(jià)值引導(dǎo)和精神動(dòng)力。

4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的基礎(chǔ)。共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分，也是共同富裕實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)民提供數(shù)量龐大的高收入工作崗位，以確保農(nóng)民收入的高水平。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)是吸納農(nóng)民就業(yè)的基本盤，也是最主要、最可靠的載體。因此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的基礎(chǔ)。

（二）農(nóng)民共同富裕的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)

農(nóng)民共同富裕是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，受到農(nóng)民自身及諸多外部要素的影響，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕面臨著多層次、多維度的挑戰(zhàn)。

1.農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，勞動(dòng)生產(chǎn)率不高。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的受教育水平低，農(nóng)村人口平均受教育年限為6.15年。2019年，我國(guó)農(nóng)業(yè)全體從業(yè)人口具有高中（中職）及以上學(xué)歷的比例低于8%，具有大專及以上學(xué)歷的比例只有1%。據(jù)《2021中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》，2020年，農(nóng)村家庭戶主未上過學(xué)的比例為3.4%，小學(xué)文化程度的占32.3%，初中文化程度的占51.3%，高中文化程度的占11.2%，大學(xué)?？莆幕潭鹊恼?.6%，大學(xué)本科及以上文化程度的占0.2%。

目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中小農(nóng)戶占比超過98%。以小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體是基本國(guó)情，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的模式尚未形成。受生產(chǎn)方式的限制，以小農(nóng)戶家庭為單位的經(jīng)營(yíng)模式難以發(fā)揮出農(nóng)民的勞動(dòng)潛能。2020年，我國(guó)工業(yè)、服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的3.1倍。勞動(dòng)者的收入與勞動(dòng)生產(chǎn)率呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，因此勞動(dòng)生產(chǎn)率低是農(nóng)民收入水平低的直接決定因素。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平不高，對(duì)農(nóng)民收入提升的支撐不夠?！?022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的數(shù)據(jù)顯示，“2022年，我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為11.3%”。近十年，農(nóng)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的帶動(dòng)維持在7%—9%的低水平，這在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。

職業(yè)是影響初次分配的基礎(chǔ)性因素。農(nóng)業(yè)是低收入行業(yè)，且農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)民最主要的收入來源。從整體來說，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入提高的支持力度較弱。我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈短，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)業(yè)資源的利用率不高，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平仍然不高。這不僅決定了當(dāng)下農(nóng)民收入的低水平，還削弱了對(duì)未來農(nóng)民收入增長(zhǎng)的支撐作用，成為制約農(nóng)民共同富裕的羈絆。

3.農(nóng)民整體收入不高，且收入差距有持續(xù)擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民的整體收入水平不高，遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民和全國(guó)人均收入水平。2021年，我國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入為18930.9元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47411.9元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的2.5倍；全國(guó)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民的1.85倍。因此，城鄉(xiāng)人均可支配收入差距大的狀況沒有徹底改變。

我國(guó)通過脫貧攻堅(jiān)歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題，表現(xiàn)為貧困人口絕對(duì)收入水平的提高，但脫貧人口與其他群體的相對(duì)收入差距仍在拉大?！?022年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國(guó)農(nóng)村居民的低收入組家庭、中間偏下收入組家庭和中間收入組家庭的人均可支配收入分別為4681.5元、10391.6元和14711.7元。這三類居民共占農(nóng)村居民總數(shù)的60%，人均可支配收入僅為9928元，僅為全體農(nóng)村居民可支配收入的一半；從不同地區(qū)農(nóng)民之間的收入差距看，絕對(duì)差距在持續(xù)擴(kuò)大，相對(duì)差距也保持在高位。因此，農(nóng)民收入差距擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要掣肘。

4.農(nóng)民的收入來源較為單一，農(nóng)民增收仍面臨多重挑戰(zhàn)。第一，農(nóng)民的收入來源以勞動(dòng)性收入為主，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)收入又是農(nóng)民勞動(dòng)性收入的主體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低決定了農(nóng)民能夠從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中獲得的收入較低。第二，農(nóng)民整體的文化水平與技術(shù)技能水平不高，獲得高收入工作的機(jī)會(huì)偏少。第三，農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，加之政策制度等方面的適配性不足，農(nóng)民擁有的土地等財(cái)產(chǎn)尚不能有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源來獲取收益，這也是農(nóng)民增收難的重要原因。

農(nóng)民增收，一方面，要通過完善政策制度體系，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，將農(nóng)民資產(chǎn)作為要素融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；另一方面，要通過調(diào)整技能培訓(xùn)的供給增加農(nóng)民獲得高收入工作的機(jī)會(huì)，進(jìn)而建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與現(xiàn)代大市場(chǎng)之間的供需對(duì)接，從整體上提升農(nóng)民的收入水平。受篇幅限制，本文主要是從新型職業(yè)農(nóng)民培育推動(dòng)技能提升的維度開展研究。

二、新型職業(yè)農(nóng)民培育促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在機(jī)理

不斷發(fā)展的社會(huì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)前提，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的必由之路。農(nóng)民共同富裕涉及農(nóng)民群體和農(nóng)民個(gè)體兩個(gè)維度。農(nóng)民群體共同富裕是農(nóng)民個(gè)體富裕的集聚，它建基于農(nóng)民個(gè)體富裕的實(shí)現(xiàn)，而農(nóng)民個(gè)體富裕的實(shí)現(xiàn)要以技能、思想與意識(shí)等方面的提升作為支撐。因此，新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)民共同富裕形成了耦合關(guān)系。

（一）助推實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，筑牢農(nóng)民共同富裕的產(chǎn)業(yè)根基

農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心目標(biāo)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升能夠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提供大量的高收入工作崗位，并且將農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)模式的變革，進(jìn)而通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)效率帶動(dòng)農(nóng)民收入的增加。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提升涉及諸多要素，其中人是最重要的。農(nóng)民整體素質(zhì)偏低是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的短板，而且農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀注定無法在短期內(nèi)吸引大規(guī)模的高學(xué)歷高技能人才。因此，我國(guó)農(nóng)民整體素質(zhì)的提高需要通過激發(fā)農(nóng)民群體的內(nèi)生動(dòng)力并挖掘其發(fā)展?jié)撃軄韺?shí)現(xiàn)。學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要載體。學(xué)歷教育的時(shí)間和資金等成本投入較高，因此學(xué)歷教育是小眾農(nóng)民的選擇。憑借周期短、投入少、形式靈活等優(yōu)勢(shì)，技能培訓(xùn)必定會(huì)成為農(nóng)民素質(zhì)提高的大眾化選擇。

培育新型職業(yè)農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。新型職業(yè)農(nóng)民培育與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相生相伴，國(guó)家層面大力推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策始于2015年的中央一號(hào)文件《中共中央? 國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》。新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)錨定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)者的需求，培育與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展適配的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型人才。截至2022年，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民已經(jīng)超過2000萬人，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力人才支撐?！丁笆奈濉比珖?guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到64%。這一目標(biāo)勢(shì)必推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的大幅提升，也離不開更大規(guī)模的新型職業(yè)農(nóng)民培育的支撐。因此，提質(zhì)增效將是新型職業(yè)農(nóng)民培育工作改革的目標(biāo)指向。

（二）幫助農(nóng)民建立穩(wěn)定的增收渠道，推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的客觀要求，農(nóng)民職業(yè)化轉(zhuǎn)型則是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的必由之路。新型職業(yè)農(nóng)民培育面向在職農(nóng)民、中高職畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等群體，使其增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)、習(xí)得農(nóng)業(yè)專業(yè)技能，進(jìn)而具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶、合作社理事、家庭農(nóng)場(chǎng)主、涉農(nóng)企業(yè)的員工、致富帶頭人、信息員、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)手、植保員、防疫員等職業(yè)崗位的素養(yǎng)，為其職業(yè)化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。

新型職業(yè)農(nóng)民培育能夠?yàn)檗r(nóng)民提供一技之長(zhǎng)，使不同類型的農(nóng)民均能建立穩(wěn)定的增收渠道。第一，對(duì)于低收入農(nóng)民來說，新型職業(yè)農(nóng)民培育能夠建立收入穩(wěn)中有升的新機(jī)制，進(jìn)而徹底解決脫貧之后的返貧問題，使其實(shí)現(xiàn)“脫貧—增收—富?！钡牧夹匝h(huán)。在脫貧攻堅(jiān)過程中，技能培育與產(chǎn)業(yè)扶持的疊加使產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶政策覆蓋了98%以上貧困戶，成為中國(guó)大規(guī)模減貧的直接驅(qū)動(dòng)力，這一模式的成效已被實(shí)踐證明。因此，新型職業(yè)農(nóng)民培育能為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕提供可靠的支撐。第二，對(duì)于中等收入農(nóng)民來說，新型職業(yè)農(nóng)民培育能夠通過轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式或優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)等途徑使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效嵌入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展來增加收益，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增收能力的提升、收入結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增收路徑的拓展。

新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯，依據(jù)“農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”開展分類培育；同時(shí)，為新型職業(yè)農(nóng)民提供多樣化的職業(yè)選擇——或成為農(nóng)業(yè)企業(yè)的員工，或成為家庭農(nóng)場(chǎng)主，或成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的提供者。

（三）加強(qiáng)精神文化教育，推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精神富有

新型職業(yè)農(nóng)民培育能夠通過構(gòu)建“人+產(chǎn)業(yè)+文化”的協(xié)同模式，使共同富裕的理念更加深入人心，提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。

1.新型職業(yè)農(nóng)民培育能夠使農(nóng)民確立共同富裕的堅(jiān)定信念。共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過程，如果農(nóng)民的意志不堅(jiān)定，勢(shì)必會(huì)影響共同富裕實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。新型職業(yè)農(nóng)民培育能通過以技強(qiáng)志、技志并育等方式幫助參訓(xùn)者塑造主體意識(shí)和角色意識(shí)，以及產(chǎn)業(yè)意識(shí)和現(xiàn)代化意識(shí)，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)共同富裕的信念，使他們相信能致富，知道怎樣致富。

2.新型職業(yè)農(nóng)民培育能夠推動(dòng)農(nóng)民形成團(tuán)結(jié)互助的意識(shí)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期以小農(nóng)戶的模式存在，生產(chǎn)活動(dòng)以家庭為單位開展，協(xié)作（或合作）式生產(chǎn)方式的比例仍然較低。農(nóng)民思想保守是實(shí)現(xiàn)共同富裕的精神障礙。共同富裕要求不讓一個(gè)農(nóng)民掉隊(duì)，這就需要農(nóng)民之間加強(qiáng)互助合作，以互助共同體的形式開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，既能縮小農(nóng)民之間的收入差距，還能提高農(nóng)民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)而提高農(nóng)民整體收入水平。因此，新型職業(yè)農(nóng)民培育通過幫助參訓(xùn)者破除小農(nóng)意識(shí)，將共同富裕的意識(shí)裝進(jìn)農(nóng)民的頭腦，使農(nóng)民解放思想、更新觀念，變單打獨(dú)斗為協(xié)同作戰(zhàn)；營(yíng)造一種互幫互助的氛圍，幫助參訓(xùn)者樹立起致富帶頭人的責(zé)任意識(shí)，秉承“帶頭致富，帶領(lǐng)村民致富”的理念，與其他農(nóng)民結(jié)成互助共同體，從而達(dá)到“培育一個(gè)、帶動(dòng)一批、致富一片”的目標(biāo)，帶領(lǐng)周圍的農(nóng)民共同走上富裕之路。

3.新型職業(yè)農(nóng)民培育通過整合文化資源推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神富有。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路，文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。第一，新型職業(yè)農(nóng)民培育有助于深入挖掘鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，將鄉(xiāng)土文化與技術(shù)技能培育進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)技能培育、文化育人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)。第二，新型職業(yè)農(nóng)民培育有助于構(gòu)建中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化，引導(dǎo)農(nóng)民重新審視和發(fā)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的價(jià)值，形成勤勞勇敢、不畏困難、苦干實(shí)干的精神，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化匯聚磅礴力量。

三、新型職業(yè)農(nóng)民培育促進(jìn)共同富裕的有效路徑

新型職業(yè)農(nóng)民培育與實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕相生相伴。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕是動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)式的過程，新型職業(yè)農(nóng)民培育體系應(yīng)隨著農(nóng)民共同富裕發(fā)展進(jìn)程不斷地進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩者的有效互動(dòng)。

（一）推動(dòng)理念更新，引領(lǐng)新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展深度互嵌

1.新型職業(yè)農(nóng)民培育的定位應(yīng)契合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和根本。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物流網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展將向智慧農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到1.26萬億元，2035年達(dá)到7.8萬億元，2050年將達(dá)到24萬億元。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念引導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育理念轉(zhuǎn)變，新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)緊跟農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的深度互嵌。

2.將共同富裕的理念融入新型職業(yè)農(nóng)民培育目標(biāo)?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》提出，“全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，培養(yǎng)新一代愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)”。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必由之路，共同富裕為鄉(xiāng)村振興提供了更加光明的前進(jìn)指引。因此，鄉(xiāng)村振興與共同富裕的價(jià)值取向在根本上是一致的，但外在表現(xiàn)存在些許差異：基于鄉(xiāng)村振興的背景，新型職業(yè)農(nóng)民培育的核心在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，價(jià)值訴求傾向于農(nóng)民群體對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的貢獻(xiàn)；基于共同富裕的背景，新型職業(yè)農(nóng)民培育側(cè)重于農(nóng)民個(gè)體與農(nóng)民群體致富能力的提升。面向共同富裕的新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)有效提升農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)，給予廣大農(nóng)民更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

（二）加強(qiáng)要素整合，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式創(chuàng)新

在共同富裕的背景下，新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)通過模式創(chuàng)新來適應(yīng)培育目標(biāo)的調(diào)整。第一，根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)邏輯，從終身成長(zhǎng)的維度來優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育過程。將新型職業(yè)農(nóng)民培育置于終身發(fā)展的框架，培育重點(diǎn)從階段性培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)性、整體性與長(zhǎng)期性的培育，建設(shè)一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。第二，新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)以真實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為實(shí)施載體，以實(shí)戰(zhàn)化的思維將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力培養(yǎng)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提升個(gè)體的致富能力和創(chuàng)富能力。第三，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民的學(xué)徒制培養(yǎng)模式。立足新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)實(shí)需求，整合政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育共同體，將農(nóng)業(yè)企業(yè)作為技能培訓(xùn)基地，將新型職業(yè)農(nóng)民培育的學(xué)員作為農(nóng)業(yè)企業(yè)的學(xué)徒，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐與技能培育的統(tǒng)一。第四，新型職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)堅(jiān)持質(zhì)量與特色并重的原則，允許各地根據(jù)自身的特色與需求進(jìn)行改革創(chuàng)新，大力推行農(nóng)民田間課堂、項(xiàng)目推動(dòng)、送教下鄉(xiāng)等模式，提高培育的精準(zhǔn)度。

（三）推進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè)，滿足新型職業(yè)農(nóng)民培育的多元需求

培訓(xùn)資源的數(shù)量與質(zhì)量是新型職業(yè)農(nóng)民培育成效的重要影響因素，而加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源建設(shè)是培訓(xùn)資源建設(shè)提質(zhì)增量的重要抓手。面向共同富裕的新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)資源需求呈現(xiàn)出多元化、分類型、分層次的特征，這就需要新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

1.依據(jù)培育需要，做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。第一，根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)的要求確定培訓(xùn)資源建設(shè)的總體需求，包括培訓(xùn)資源的類型、數(shù)量、層次等方面，并進(jìn)行整體的規(guī)劃設(shè)計(jì)。第二，依據(jù)既定的目標(biāo)對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)資源進(jìn)行處理優(yōu)化，包括對(duì)資源進(jìn)行增加、刪減、修改，使資源建設(shè)更加符合培育需求，并加大在線教育資源建設(shè)。2021年，《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》明確指出“加強(qiáng)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)”，因此應(yīng)對(duì)在線教育資源的類型、數(shù)量、形式、內(nèi)容、技術(shù)規(guī)格等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新。

2.加大機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源投入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源建設(shè)。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源的更新與完善離不開全社會(huì)資源要素的支撐，需通過機(jī)制優(yōu)化將社會(huì)資源引入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源建設(shè)。第一，建立利益相關(guān)主體的資源共建共享機(jī)制，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)共同參與的多元化資源供給體系，使得利益相關(guān)主體的資源實(shí)現(xiàn)共建共享。第二，建立新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源的招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)急需的優(yōu)質(zhì)資源可通過公開招標(biāo)采購(gòu)的形式來獲得，增加高質(zhì)量資源的有效供給。第三，優(yōu)化社會(huì)資源的引入機(jī)制，通過激發(fā)社會(huì)資源的活力拓展資源供給渠道，使社會(huì)資源能夠源源不斷地投入其中。

（四）多管齊下，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育的保障能力

1.加大新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策保障力度。目前，國(guó)家與各級(jí)地方政府出臺(tái)了一系列新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)政策，但大多具有局部性和地方性特征，屬于不完整且不成體系的文件。從整體來看，新型職業(yè)農(nóng)民政策的碎片化特征明顯，政策的系統(tǒng)化和體系化不夠。第一，新型職業(yè)農(nóng)民政策的完善應(yīng)立足新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，包括從法律上對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)對(duì)象、培養(yǎng)形式、基地建設(shè)、政策支持與監(jiān)管等方面進(jìn)行全面規(guī)范，補(bǔ)齊政策短板。第二，新型職業(yè)農(nóng)民政策應(yīng)拓展到新型職業(yè)農(nóng)民培育、發(fā)展和致富等整個(gè)鏈條。已有的政策主要集中在培育環(huán)節(jié)，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展和致富等維度的關(guān)注不夠。因此，新型職業(yè)農(nóng)民政策的制定應(yīng)以服務(wù)需求為導(dǎo)向，在服務(wù)中促發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)民轉(zhuǎn)入“會(huì)致富、能致富、快致富”的軌道，用致富成效作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來倒逼新型職業(yè)農(nóng)民培育質(zhì)量的提升。新型職業(yè)農(nóng)民政策應(yīng)以滿足農(nóng)民內(nèi)在訴求為著力點(diǎn)，從重培育轉(zhuǎn)向促發(fā)展和能致富的維度，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。

2.強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民培育工作機(jī)制建設(shè)。共享性是共同富裕的核心元素，因此，增強(qiáng)共享性應(yīng)作為新型職業(yè)農(nóng)民機(jī)制建設(shè)的重要價(jià)值取向。第一，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立起培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)民、農(nóng)戶、合作社、龍頭公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間的多元協(xié)同合作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)資源共建共享。第二，建立持續(xù)性扶持機(jī)制，以項(xiàng)目扶持打通新型職業(yè)農(nóng)民致富的通道，以致富能力提升推動(dòng)農(nóng)民致富的預(yù)期收益得以兌現(xiàn)，以實(shí)效提高新型職業(yè)農(nóng)民培育的吸引力。第三，建立致富共同體的互助機(jī)制，圍繞致富項(xiàng)目構(gòu)建以新型職業(yè)農(nóng)民為主導(dǎo)的致富共同體，通過引入政府、龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和資源來推動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。第四，建立多元主體的利益共享機(jī)制，推動(dòng)涉農(nóng)企業(yè)等利益相關(guān)主體積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培育過程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)相關(guān)主體的利益綁定，使得各方主體均能從不同維度獲得收益，最終形成穩(wěn)固的利益共同體。

3.夯實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育的財(cái)力保障。第一，政府加大財(cái)政投入。《“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》指出，“建立健全政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制，中央財(cái)政繼續(xù)通過專項(xiàng)補(bǔ)助支持新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，各地也要加大投入，提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差異化補(bǔ)助”。根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民培育的需求，增加國(guó)家、省、市、縣各級(jí)政府對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的專項(xiàng)資金投入，確保資金投入的穩(wěn)定性。第二，利用行業(yè)企業(yè)平臺(tái)爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興和共同富裕示范項(xiàng)目（專項(xiàng)計(jì)劃），將新型職業(yè)農(nóng)民培育融入示范項(xiàng)目，以增加新型職業(yè)農(nóng)民培育的資金收入。第三，充分利用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策工具，減輕行業(yè)企業(yè)發(fā)展的資金負(fù)擔(dān)，進(jìn)而為新型職業(yè)農(nóng)民培育騰挪出相應(yīng)的資金，用于支持新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)施。第四，創(chuàng)新資金籌集方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)來源多元化。充分利用鄉(xiāng)村振興和共同富裕的政策紅利，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等主體投入資金及其他資源，用以支持新型職業(yè)農(nóng)民培育做大、做強(qiáng)。

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