、據(jù)報(bào)道，江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳于近日發(fā)布“關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”的通知，提出到2025年底，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)每年支持成功自主創(chuàng)業(yè)20萬(wàn)人。其中，對(duì)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)者，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系，不影響其社保、工齡及晉升。

這樣的“停薪留職”規(guī)定，讓很多人聯(lián)想到了上世紀(jì)八九十年代出現(xiàn)的兩次“下海潮”。但其實(shí)，這一次地方行動(dòng)，與過(guò)去有著明顯的時(shí)代差異。

一是，這類停薪留職，在適用人群和范圍上有明顯不同。眾所周知，上世紀(jì)兩次比較明顯的體制內(nèi)人員“下海潮”，具有一定的普遍性，既包括事業(yè)單位人員，也包括公務(wù)員編制。而這次江蘇的探索，主要是偏重于事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)際影響范圍要小得多，針對(duì)性也更強(qiáng)。

二是，此次停薪留職，主要還是為了鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，并且是建立在科研技術(shù)人員數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)之上的。這與此前的“停薪留職”所對(duì)應(yīng)的更復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，有著明顯不同。因此，其真實(shí)效果，目前來(lái)看也還有待觀察。

事實(shí)上，類似政策此前在多地也有嘗試，且不缺乏國(guó)家層面的支持。如2015年5月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》就要求，探索高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，允許科研人員保留職位3年離崗創(chuàng)業(yè)。

這一工作意見(jiàn)，在當(dāng)時(shí)還被稱為“停薪留職”的“2.0版”。此后，2017年3月，人社部又印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，支持和鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員掛職、參與項(xiàng)目合作、兼職、離崗創(chuàng)業(yè)。應(yīng)該說(shuō)，這些探索都有著明顯的社會(huì)現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

一方面，這給予了科研人員更多實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)。不同于一般的自動(dòng)離職，“停薪留職”降低了他們創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)成本，可減少在市場(chǎng)上打拼的后顧之憂。

另一方面，更多的科研人才、技術(shù)人員能夠從體制內(nèi)走向市場(chǎng)，也對(duì)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間人才、資源的互通，從而助力提高科技成果落地轉(zhuǎn)化率，以及推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)幫助。

與此同時(shí)，體制人員“下海”，有助于在社會(huì)激發(fā)一種“闖”的精神，并引導(dǎo)年輕人形成更加多元的擇業(yè)就業(yè)觀。

當(dāng)然，從實(shí)際情況看，這類探索要想達(dá)到預(yù)期的激勵(lì)效果，也不能低估其復(fù)雜性和難度。畢竟，科研技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，具有較高的門(mén)檻，相關(guān)科技資源的調(diào)配要充分適應(yīng)市場(chǎng)化創(chuàng)新的需要，也離不開(kāi)其他環(huán)節(jié)的改革。

可以說(shuō)，當(dāng)前鼓勵(lì)在編人員“下?！眲?chuàng)業(yè)，絕非簡(jiǎn)單的“停薪留職”就能夠最大程度調(diào)動(dòng)積極性，還可以有更多更完善的激勵(lì)機(jī)制，社會(huì)也不妨多一些包容。

因?yàn)?，讓各個(gè)領(lǐng)域的人才流動(dòng)更加充分，激發(fā)更大的社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性與活力，符合公共利益及社會(huì)發(fā)展需要。而在當(dāng)下，尤其需要呼喚更多敢闖敢試的“下?！本瘛?/p>

（來(lái)源：新京報(bào)）

責(zé)任編輯/張?jiān)?/p>