李丙勤

財政稅收是國家主要經濟來源，可進一步推動經濟發(fā)展，為民生建設奠定扎實的基礎，故加大對財政稅收的重視度就顯得尤為重要。近些年來，在經濟改革持續(xù)深入的背景下，財政稅收工作也愈發(fā)完善，但仍然存在一些亟需解決的問題，對此就需總結分析問題，結合實際情況推動改革，從而更好地應對財政稅收所面臨的機遇或調整，充分發(fā)揮財政稅收在經濟建設中的作用。本文主要就財政稅收工作中存在的問題進行了探討、分析，并結合實際情況提出了優(yōu)化策略，以供參考。

近些年來，隨著經濟的高速發(fā)展，國家對各層面的建設需求也給出了高度的重視，對未來發(fā)展方向積極地展開了規(guī)劃，并出臺了相應的計劃及政策，以為社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。財務稅收體制改革是一個長期性工程，旨在促使財政稅收體制與市場經濟需求相符，推動社會的快速發(fā)展及進步。但值得注意的是，受財政稅收體制缺乏完善性的影響，財政稅收工作存在一些問題，對此相關部門就需基于經濟環(huán)境等實際情況對工作進行分析，進一步明確社會建設需求，并落實國家財政稅務體制改革政策，為我國社會經濟的穩(wěn)定發(fā)展奠定扎實的基礎。

一、財政稅收工作存在的一些問題

（一）財政稅收體系缺乏完善性

在社會經濟高速發(fā)展的背景下，財政稅收制度問題也愈發(fā)凸顯，財政稅務制度因缺乏完善性，為企業(yè)或個人逃稅留下了漏洞，這不僅會加劇經濟損失，還會對財政預算或是財政支出造成嚴重的影響，不利于財政稅收工作的順利展開。同時，內部財政稅收工作的責任管理制度也不夠完善，無法進一步調動工作人員的熱情和積極性，未正確認識財政稅收工作的重要性，甚至道德意識較為滯后。另外，整體稅收工作體系也有明顯的不足，導致稅收工作管理結構混亂，甚至存在人員身兼數(shù)職，或是管理崗位空缺的情況。此外，對于單項財政稅收工作的落實，則極易受到兩個或是多個管理部門的交叉管理，導致財政稅收工作難以順利、有效地展開。

（二）財政預算體系缺乏合理性

財政稅收工作的開展，財政預算體系占據(jù)核心地位，通過預算可對財政收入展開合理的分配，從而促進財政收入利用價值的提升。現(xiàn)階段，我國正處于經濟轉型的重要階段，由于財政預算體系的不完善，國家大部分資產收益都集中在了地方部門手里。在此背景下，資金就游離在了財政預算之外，形成了多頭管理，不利于財政預算自主管理的展開，也直接降低了財政稅收工作效率。想要進一步解決此類問題，就需落實對財政預算體系的深入分析，基于財政實際預算，合理地制定解決措施。另外，財政稅收管理也存在一定的問題，財政稅收人員缺乏對財政預算體系的認知，導致該體系在財政稅收工作中無法充分發(fā)揮其效能，阻礙了實際應用進程。

（三）監(jiān)督管理存在不足

現(xiàn)階段，偷稅漏稅屬常見問題，直接阻礙了財政稅收工作的順利展開。隨著社會的高速發(fā)展，偷稅漏稅類型也逐漸增多，常見的虛假發(fā)票、多行開戶隱藏收入等，這與財政稅收監(jiān)督體系缺乏完善、監(jiān)督管理力度不足有直接關系，加之監(jiān)督管理方法的缺乏，企業(yè)、個人的依法納稅意識就難以增強。在此背景下，不斷完善財政稅收監(jiān)督管理體系、加大監(jiān)督管理力度就顯得尤為重要，可對企業(yè)或個人依法納稅行為展開監(jiān)督，提高財政稅收工作的規(guī)范性和標準性。通過對財政稅收工作各環(huán)節(jié)的嚴格控制，可進一步規(guī)避稅收人員做出違規(guī)操作。

（四）財政稅收工作人員專業(yè)水平有待提高

財政稅收工作人員的專業(yè)水平與整體工作效率及質量有著緊密的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，我國財政稅收工作人員的整體素質及專業(yè)水平雖呈上升趨勢，但一些工作人員專業(yè)水平仍然有待提高，而導致此情況發(fā)生的原因在于財政稅收人員工作能力與實際工作內容不符、工作人員學習意識薄弱、工作熱情較低等，無法及時有效地解決財政稅收問題，這就直接降低了財政稅收工作效率。另外，也缺乏培訓力度，或是培訓方法不合理，無法進一步強化工作人員的綜合素質及工作能力，這就直接從根本上影響財政稅收工作效率及質量。

二、財政稅收工作的優(yōu)化建議

（一）完善財政稅收體系

稅收部門具有公益性、社會性特點，是進行公益事業(yè)建設與管理的主體單位，對增強財稅管理的有效性具有重要作用。稅收是國家財政收入來源之一，財政稅收是國家基于社會稅收分配需求而強制實行的一種形式，推動財稅體制改革，強化票據(jù)稅收管理，細化稅收管理職責。通過結合單位實際情況，界定財稅管理標準，能夠實現(xiàn)財稅程序化管理，保證財稅管理工作的高效運轉。首先，基于稅收部門公益性特點，相關人員應嚴格按照國家規(guī)定，規(guī)范開展財稅管理工作，有效落實財稅制度改革的要求。同時，在上級財稅部門的指導下，認真開展財稅管理工作，增強財稅工作的實效性。其次，財稅管理人員應依法履行單位繳稅義務，提升財稅相關法律法規(guī)的學習成效，從而提升財稅管理效率。在票據(jù)稅收管理方面，相關人員應了解票據(jù)在財稅核算中的重要性，加大管理力度，做到標準化管理，通過規(guī)范管理流程，保證財務信息的準確性，確保規(guī)范化管理票據(jù)，從而提升會計核算效率。此外，稅收管理人員應明確自身職責，針對稅收混亂等問題，應及時查清原因，根據(jù)繳稅標準依法繳稅。

（二）科學規(guī)劃財政稅收預算

預算機制建設及科學規(guī)劃極為重要，但目前財政預算機制無法全面滿足社會經濟的實際發(fā)展需求，這就直接對財政稅收工作的展開造成了阻礙。在此背景下，為完善財政稅收制度改革，就需深化財政預算管理體系，這也是避免財政稅收預算不科學的關鍵，可為預算工作的有效展開提供保障。同時，相關部門也需加大對短期和中長期預算結合的重視，增加機制應用范圍，將設備預算、國有資產管理等內容納入到整體預算管理體系中，并設立單獨的預算審核及監(jiān)督機構，旨在對預算管理情況展開有效的監(jiān)督。此外，在落實工作過程中，也需積極爭取社會公眾人物及人民群眾的參與，充分體現(xiàn)出稅收預算機制的公開性、透明性，以避免預算價值及作用得不到充分發(fā)揮。

（三）完善財政稅收監(jiān)管

在深化財政稅收改革對策的過程中，就需結合實際情況不斷促進監(jiān)督管理機制的完善，并對財務稅收機制約束進行監(jiān)督，旨在全面地保障國家利益。通過監(jiān)督管理制度的落實，可為稅收工作的順利、有效展開提供保障，有效規(guī)避違法違規(guī)行為的發(fā)生。在制定制度的過程中，需進一步對財政稅收體制改革問題進行總結、分析，以實際情況為前提落實各制度條款的設計，避免不合理的情況發(fā)生。同時，還需全面地了解財政稅收工作問題的原因，對需改進的工作內容進行明確，旨在為財政稅收制度的落實展開有效的監(jiān)督管理。另外，也需配備專業(yè)的人員，對財務信息展開收集，明確財政稅收工作中的風險問題，并嚴厲打擊偷稅漏稅等違法違規(guī)行為，更加全面地保障國家利益。

（四）增強專業(yè)人才的培養(yǎng)力度

財政稅收工作的展開，需配備大量專業(yè)人才，通過對專業(yè)工作方法及技巧的應用，有效處理財政稅收業(yè)務，確保工作效率及質量。在財政稅收工作不斷變化的背景下，對工作人員提出了更高的要求，特別是專業(yè)人才，不僅要掌握理論知識，還需積極學習，樹立較高的職業(yè)道德，不斷增強自身綜合素質及專業(yè)技能。同時，工作人員還需進一步擴展知識面，保持較高的自覺性，維護國家利益的意識，為財政稅收工作的順利完成提供保障。值得注意的是，財政稅收工作落實期間往往會涉及相關法律法規(guī)，對此工作人員也需增強自身的法律法規(guī)意識，進一步了解、掌握各項法律條款，以促使該項工作有法可依。

（五）優(yōu)化財政支出結構

近些年來，隨著市場經濟體制改革的不斷深入，為進一步深化財政稅收工作改革目標，就需對財政支出結構進行調整、完善，夯實財政稅收改革基礎。對于轉移支付體系的改進，政府需結合各地區(qū)實際情況展開分析，為轉移支付的實施效果提供保障，避免支付資金來源不穩(wěn)定，或是不可靠，有利于提高資金使用率，且也有效確保了區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。另外，在對財政支出結構進行改革時，政府部門需加大對“三農”問題的重視，不斷促進農村教育設施的改進，結合實際情況增加資金投入力度，更好地規(guī)范結構，為財政稅收工作的順利、高效展開提供保障。

（六）更新觀念，調整責任分工

加快財政稅收工作改革的深化，相關工作人員的思想觀念也需及時更新，結合財政稅收工作需求完成征收工作，并增加基礎設施建設的投入，不斷改善人民群眾的生活質量，促進其生活水平的提高。新時期背景下，稅務部門也需進一步深化財政稅收體制改革，充分體現(xiàn)出稅收制度的公平性、公正性，特別是占用社會資源方面，資源占比大小與繳納稅款有著直接的關聯(lián)，即占用資源越多，稅款繳納也就越多，反之則越少。在改革的過程中，可選擇降低生活必需品的稅收，并適當?shù)卦黾酉硎苄彤a品的稅收。對于科技類或是環(huán)保類的產品，可選擇減少稅收，基于調整稅收政策的前提，合理引導人們的產品消費需求。另外，考慮到財政稅收工作往往會涉及較多的部門，這就對部門分工協(xié)作提出了較高的要求，此時就需基于整體責任的前提對各項職責予以細化處理，明確各部門或人員的職責，確保發(fā)生問題后能夠及時追責，避免互相推諉。通過責任分工，也能進一步減少或避免工作重疊等現(xiàn)象的發(fā)生，有利于促進整體工作效率的改善。

（七）實行稅收信息化管理

時代背景下，在財政稅收體制改革中，實行稅收信息化管理至關重要。基層稅務部門應將信息化建設作為重點，結合實際情況，以問題為導向，探索全領域一體化稅收管理模式。其一，業(yè)務輔助。有效整合數(shù)據(jù)并精準分析，構建多個功能模塊，包括重點稅源監(jiān)控、稅收風險監(jiān)控等，實現(xiàn)動態(tài)化抓取并形成圖表，為稅收決策提供輔助作用。其二，執(zhí)法監(jiān)控。將信息調度指揮中心當作中央節(jié)點，執(zhí)法人員的通信設備作為終端，即時通信，遇到各種突發(fā)情況，能夠在第一時間做出反應，從而提升治稅水平。其三，服務監(jiān)控。通過搭建城域網，對各個辦稅服務廳進行全天候監(jiān)控，數(shù)據(jù)儲存時間為兩個月，有效提升窗口服務，提高納稅人的滿意度?；谝陨细黜棓?shù)據(jù)，為決策者提供可靠的信息依據(jù)，利用稅收大數(shù)據(jù)，為經濟穩(wěn)定運行提供合理建議;對于納稅服務，提供信息化方案，在掌握納稅人經營資金流量的基礎上，為其提供遠程決策指揮，充分發(fā)揮辦稅資源的潛力，提升納稅服務水平;對于風險防控，提供信息化支撐，通過利用監(jiān)控指揮平臺，構建風險管理機制，為稅務人員提供智能化風險管理服務，并構建專業(yè)團隊負責風險管理，充分利用企查查等軟件，找出近三年涉稅信息，明確稅收風險點。

結語：

綜上所述，在我國社會經濟發(fā)展中，財政稅收占據(jù)核心地位，合理地展開財政稅收工作，可進一步促進經濟增長，推動社會發(fā)展及進步。因此，就需重視財政稅收改革的深化，總結、分析常見問題，結合實際情況提出優(yōu)化建議，這不僅可為財政稅收結構的完整性提供保障，也能促進工作效率及質量的提高，從而充分發(fā)揮其效能。