王曉芳
省委省政府在全省開展“抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展”行動(dòng),推動(dòng)全省在學(xué)習(xí)上下苦功、在執(zhí)行上鉚足勁、在效能上見真章,真正以過硬本領(lǐng)、優(yōu)良作風(fēng)、扎實(shí)成效為甘肅高質(zhì)量發(fā)展賦能,不斷開創(chuàng)富民興隴嶄新局面。
全面精準(zhǔn)理解共同富裕的科學(xué)內(nèi)涵。一是“共同”與“富裕”是辯證統(tǒng)一的,是方式與目的的結(jié)合過程?!肮餐笔欠绞?,重點(diǎn)是不斷化解發(fā)展不平衡問題,逐步建立科學(xué)的公共政策體系,形成人人享有的合理分配格局;“富裕”是目的,重點(diǎn)解決發(fā)展不充分問題,目的是通過高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富最大化。二是共同富裕是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和以人民為中心的辯證統(tǒng)一,是中國式現(xiàn)代化規(guī)律性與目的性的有機(jī)統(tǒng)一。人民群眾是實(shí)現(xiàn)共同富裕的主體力量,實(shí)現(xiàn)共同富裕需要全民參與、全民共建,最終實(shí)現(xiàn)全民共享。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基石,是構(gòu)建共同富裕的支撐體系。我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,不僅要滿足人民對(duì)物質(zhì)生活的要求,還要滿足人民對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需要。四是共同富裕既是奮斗目標(biāo)又是歷史發(fā)展過程,要兼顧效率和公平,處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。堅(jiān)持循序漸進(jìn),對(duì)共同富裕的長期性、艱巨性、復(fù)雜性有充分估計(jì),在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地實(shí)現(xiàn)共同富裕,同時(shí)鼓勵(lì)各地因地制宜探索有效路徑,不斷形成推動(dòng)共同富裕的階段性、標(biāo)志性成果。
在加快破解“三個(gè)不平衡”中增強(qiáng)共同富?;A(chǔ)。一要加快城鎮(zhèn)發(fā)展步伐,重點(diǎn)破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城鎮(zhèn)化是目前拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的一大動(dòng)力,是改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的發(fā)力點(diǎn)。力爭到2025年末,全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到58%。二要大力推動(dòng)構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,重點(diǎn)破解區(qū)域發(fā)展不平衡。甘肅要加快實(shí)施“一核三帶”發(fā)展格局,有效縮小地區(qū)發(fā)展差距,不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。三要深入開展“四強(qiáng)”行動(dòng),重點(diǎn)破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。甘肅要以“四強(qiáng)”行動(dòng)為主要抓手,以強(qiáng)科技和強(qiáng)工業(yè)為龍頭,努力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,推動(dòng)甘肅綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。
以聚力增進(jìn)民生福祉為導(dǎo)向努力提高城鄉(xiāng)居民收入。一要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,推動(dòng)收入分配來源多元化。健全勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,讓更多的要素參與分配;健全企業(yè)職工工資合理增長機(jī)制,完善事業(yè)單位收入分配制度,全面拓寬城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。二要擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模,穩(wěn)定中等收入群體,健全扶持中等收入群體發(fā)展的政策體系,激發(fā)技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、高素質(zhì)農(nóng)民等重點(diǎn)群體增收潛力,讓更多普通勞動(dòng)者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。三要全方位織密織牢社會(huì)保障網(wǎng),著力提高中低收入人群的收入。構(gòu)建現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系,讓社會(huì)保障兜底網(wǎng)更加牢固有力。