文/西安工商學(xué)院 楊紅雨 李景陽；西安翻譯學(xué)院 李紹先；西安明德理工學(xué)院 高超

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。新時(shí)代背景下，高校黨建工作面臨著一系列挑戰(zhàn)和機(jī)遇，既要順應(yīng)時(shí)代潮流不斷創(chuàng)新和完善，也要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保高校黨建工作始終沿著正確方向前進(jìn)。隨著新媒體的廣泛應(yīng)用以及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)的不斷發(fā)展，高校黨建工作也應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代要求不斷創(chuàng)新和完善，提升黨建工作的效率和質(zhì)量，在新媒體背景下創(chuàng)新并完善高?！爸腔埸h建”工作模式。

一、新媒體為高?！爸腔埸h建”工作模式帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

高校黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是高校思想政治工作的重要內(nèi)容，關(guān)系到高校的健康持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人的根本問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展，新媒體日益成為大學(xué)生日常生活不可或缺的一部分。在信息時(shí)代，新媒體在高校黨建工作中的應(yīng)用既帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)，如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是高校黨建工作面臨的一個(gè)重要課題。

（一）高?！爸腔埸h建”工作的發(fā)展現(xiàn)狀。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與移動(dòng)通信技術(shù)的不斷發(fā)展，高校黨建工作也發(fā)生了翻天覆地的變化。近年來，“智慧黨建”成為一種新的工作模式。在這種工作模式下，高?；鶎狱h組織利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新媒體將基層黨建工作進(jìn)行有機(jī)整合，優(yōu)化黨建工作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建信息的全面管理、全面監(jiān)控與有效監(jiān)管。但目前的“智慧黨建”工作仍存在一些問題：（1）信息采集困難。目前，高?；鶎狱h組織的信息采集主要是黨員所在單位黨組織通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行信息采集；學(xué)生黨員通過微信、 QQ 等社交平臺(tái)主動(dòng)向黨組織提供個(gè)人信息；通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展的民主評(píng)議工作收集信息。這三種方式都存在一定的局限性；（2）信息化水平不高。隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，高?；鶎狱h組織積極利用新媒體技術(shù)開展黨建工作。通過建立微信公眾號(hào)、 QQ 等多種形式建立與師生交流平臺(tái)，豐富了黨建工作的載體，提高了黨員群眾參與黨建工作的積極性。但是在實(shí)際應(yīng)用中仍存在一些問題；（3）黨員干部參與熱情不高。當(dāng)前部分高校的黨組織雖然建立了微信公眾號(hào)、 QQ 等平臺(tái)，但這些平臺(tái)僅是作為信息發(fā)布和交流溝通的載體，沒有發(fā)揮其在對(duì)黨員干部進(jìn)行監(jiān)督和管理等方面的作用；（4）線上線下融合不緊密。在實(shí)際工作中，部分高校黨組織只注重線上的工作開展而忽略了線下活動(dòng)，使得黨建工作流于形式。另外，雖然一些高校黨組織建立了線下組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等制度，但由于線下活動(dòng)沒有利用新媒體技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行記錄和分享，難以達(dá)到預(yù)期效果；（5）信息管理水平不高。一方面，黨員干部網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)不高，缺乏自主學(xué)習(xí)的意識(shí)；另一方面，基層黨組織對(duì)于黨員干部使用新媒體工具和信息管理缺乏有效監(jiān)管和指導(dǎo)。例如，有些高校黨組織會(huì)通過微信群對(duì)黨員干部進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，但在實(shí)際工作中也有部分黨員干部對(duì)微信群并不重視，群內(nèi)信息的接收、回復(fù)較為隨意。這些都影響了新媒體技術(shù)在高?；鶎狱h建工作中的推廣和應(yīng)用。

（二）新媒體高?！爸腔埸h建”工作模式構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)。1.高校黨建工作與新媒體的融合難度大。（1）新媒體給高校黨建工作帶來了豐富的載體，但同時(shí)也對(duì)高校黨建工作者提出了更高的要求。（2）新媒體與高校黨建工作融合面臨著一些現(xiàn)實(shí)問題。目前，我國大部分高校的校園網(wǎng)絡(luò)基本都采用了基于互聯(lián)網(wǎng)的校園網(wǎng)，其中有微信、微博、 QQ 等新媒體工具，在使用這些平臺(tái)的過程中必然會(huì)遇到一些技術(shù)問題和信息安全問題。（3）由于高校黨建工作對(duì)信息技術(shù)的要求較高，并且目前高校黨員數(shù)量較多，信息處理能力相對(duì)不足，因此也存在著一定的技術(shù)難題。2.黨建工作者缺乏新媒體應(yīng)用的能力和素養(yǎng)。目前，我國很多高校雖然已經(jīng)建立了校園網(wǎng)，但依然存在著黨務(wù)工作者新媒體應(yīng)用能力不強(qiáng)以及不重視新媒體應(yīng)用等問題。此外，有些黨務(wù)工作者的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與信息化素養(yǎng)較低，無法熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息搜索技巧等基本技能，在實(shí)際工作中存在著一定程度的障礙。因此，我國很多高校在黨建工作中應(yīng)用新媒體時(shí)普遍存在著技術(shù)能力和素養(yǎng)不足的問題。這也成為影響高校黨建工作效果的一個(gè)重要因素。3.網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。在信息化時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全問題變得尤為突出。近年來發(fā)生了多起因網(wǎng)絡(luò)攻擊而導(dǎo)致的數(shù)據(jù)丟失、信息泄露等事件，給高校黨建工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。而新媒體作為一個(gè)開放、復(fù)雜、自由的傳播環(huán)境，其自身所具有的開放性、虛擬性與隱蔽性等特點(diǎn)也為不法分子提供了便利條件。4.“碎片化”信息難以有效監(jiān)管。當(dāng)前大多數(shù)高校黨建工作都是在使用傳統(tǒng)的宣傳媒介開展各項(xiàng)工作，但在實(shí)際工作中會(huì)受到各種因素影響而出現(xiàn)信息不對(duì)稱等問題。尤其是新媒體時(shí)代下信息傳播速度快、傳播范圍廣且有一定的隱蔽性等特點(diǎn)，使得這些信息在發(fā)布后很難進(jìn)行有效的監(jiān)管與及時(shí)處理。這些問題都嚴(yán)重影響了高校黨建工作在新媒體時(shí)代下的有效性與針對(duì)性。

（三）新媒體為高?！爸腔埸h建”工作模式構(gòu)建帶來的機(jī)遇。新媒體不僅合理增加了大學(xué)生黨建工作的廣度，也對(duì)拓展其深度有一定幫助。同時(shí)，新媒體加強(qiáng)了教師與學(xué)生之間的溝通，使黨委可以及時(shí)向老師匯報(bào)黨建情況，收集輿論信息。其次，在新媒體時(shí)代，黨建工作材料豐富，課程內(nèi)容豐富，資源共享明顯。黨建教育工作者可以利用新媒體技術(shù)優(yōu)化整合教學(xué)內(nèi)容，對(duì)教材進(jìn)行插圖處理，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，充分利用新鮮實(shí)時(shí)的黨建材料。最后，在新媒體時(shí)代，黨建教育工作者可以積極鼓勵(lì)學(xué)生黨員利用新媒體技術(shù)提高自身素質(zhì)，不斷加強(qiáng)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，促進(jìn)黨建教學(xué)的高效發(fā)展。此外，將新媒體技術(shù)融入黨建教學(xué)工作，有利于提高黨建工作的創(chuàng)新性和吸引力，提高學(xué)生的綜合能力。

在內(nèi)容方面，新媒體為“智慧黨建”工作模式的構(gòu)建提供了豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，主要包括高校黨建教育、黨員管理和黨員活動(dòng)等信息。在形式方面，新媒體技術(shù)手段的運(yùn)用為“智慧黨建”工作模式的構(gòu)建提供了豐富多樣的形式，主要包括利用網(wǎng)絡(luò)開展線上學(xué)習(xí)、黨員服務(wù)等。

二、基于新媒體的高?！爸腔埸h建”工作模式建構(gòu)路徑探析

（一）健全“智慧黨建”工作機(jī)制，提高黨建工作效率。要根據(jù)新媒體環(huán)境下高校黨建工作的特點(diǎn)，建立健全基于新媒體的高校黨建工作機(jī)制。

1.健全組織機(jī)制，明確黨建工作職責(zé)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，建立相應(yīng)的黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委會(huì)負(fù)責(zé)、各部門配合的“三會(huì)一課”制度，進(jìn)一步明確各部門和各二級(jí)學(xué)院在推進(jìn)高?！爸腔埸h建”建設(shè)中的責(zé)任與分工。2.建立宣傳機(jī)制，發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)。充分利用微信、微博等新媒體平臺(tái)，加強(qiáng)思想政治教育和形勢(shì)政策教育，堅(jiān)持正面宣傳、弘揚(yáng)主旋律；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)黨員參與黨建工作的積極性和主動(dòng)性。3.建立保障機(jī)制，提升人員素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)從事“智慧黨建”工作人員的培訓(xùn)，提升其信息技術(shù)水平和專業(yè)能力；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。4.建立考評(píng)機(jī)制，優(yōu)化考核機(jī)制。對(duì)在“智慧黨建”工作中成績(jī)突出的黨組織和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全新媒體應(yīng)用情況考評(píng)體系，對(duì)各單位開展“智慧黨建”建設(shè)情況進(jìn)行考評(píng)，并將考核結(jié)果作為下年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

（二）建立高素質(zhì)“智慧黨建”人才隊(duì)伍，提升黨建工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。人才是“智慧黨建”的核心，在新媒體背景下，建設(shè)一支高素質(zhì)的“智慧黨建”人才隊(duì)伍對(duì)高校黨建工作的開展至關(guān)重要。針對(duì)高校在人才培養(yǎng)方面存在的問題，可以從以下方面入手：（1）制定合理的激勵(lì)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系。通過完善相關(guān)制度來規(guī)范“智慧黨建”人才培養(yǎng)工作，提升黨務(wù)工作者的積極性和主動(dòng)性。另外，在考核評(píng)價(jià)體系中，可以采用日?？荚u(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式，將“智慧黨建”工作納入教師職稱評(píng)定和崗位考核范圍；（2）加大對(duì)黨務(wù)工作者新媒體素養(yǎng)和應(yīng)用能力的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)是提升黨務(wù)工作者新媒體素養(yǎng)、推動(dòng)“智慧黨建”工作有效開展的重要途徑；（3）加大對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者的激勵(lì)力度。在高校內(nèi)部根據(jù)“智慧黨建”工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，并將評(píng)選結(jié)果納入學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃中，對(duì)表現(xiàn)突出、業(yè)績(jī)優(yōu)異的優(yōu)秀黨務(wù)工作者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；（4）加強(qiáng)與高校其他部門之間的溝通和聯(lián)系?！爸腔埸h建”是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，需要高校其他部門提供必要的支持。要積極與團(tuán)委、學(xué)工部門開展合作交流活動(dòng)，定期組織工作人員參加有關(guān)培訓(xùn)或座談會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)；加強(qiáng)與校醫(yī)院、后勤等部門之間的聯(lián)系和溝通，建立信息共享機(jī)制；（5）積極搭建高校“智慧黨建”人才交流平臺(tái)。高校要利用自身優(yōu)勢(shì)建立起完善的新媒體人才交流平臺(tái)?？梢酝ㄟ^組織參觀學(xué)習(xí)、網(wǎng)上互動(dòng)等方式建立起良好的交流平臺(tái)。一方面可以實(shí)現(xiàn)跨校合作，另一方面也可以提高高校黨建工作者對(duì)新媒體技術(shù)和應(yīng)用能力的認(rèn)識(shí)水平和綜合素養(yǎng)。

（三）深化“智慧黨建”內(nèi)容研究，創(chuàng)新黨建工作形式。目前，高?！爸腔埸h建”工作主要集中在學(xué)生黨建工作和思想政治教育工作中，針對(duì)黨務(wù)工作者的新媒體應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)學(xué)生新媒體使用情況的調(diào)查都比較少，需要進(jìn)一步深化“智慧黨建”內(nèi)容研究，創(chuàng)新黨建工作形式。1.要加強(qiáng)對(duì)高校黨員和學(xué)生的思想政治教育。運(yùn)用新媒體開展思想政治教育是新時(shí)期高校黨建工作的重要手段。高校要通過與黨員、學(xué)生互動(dòng)交流的方式開展思想政治教育工作，做好對(duì)上述人員的引導(dǎo)工作，幫助他們正確建立世界觀，鼓勵(lì)黨員帶領(lǐng)學(xué)生一同成為偉大社會(huì)主義事業(yè)的繼承者與接班人。2.要積極探索利用新媒體開展黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主監(jiān)督。當(dāng)前高校黨務(wù)工作者普遍缺乏新媒體素養(yǎng)，應(yīng)通過各種渠道加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者新媒體素養(yǎng)的培訓(xùn)，提高他們利用新媒體開展黨建工作和推進(jìn)民主監(jiān)督的能力。3.要充分發(fā)揮黨員在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中的作用。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展輿論引導(dǎo)工作是黨建工作者面臨的新課題。高校黨組織應(yīng)積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)向廣大師生傳達(dá)黨和政府聲音以及上級(jí)黨組織文件精神和工作部署，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

具體而言，應(yīng)結(jié)合高校實(shí)際情況建立以微信公眾號(hào)、微博等為主的新媒體平臺(tái)；加大對(duì)黨員干部手機(jī)客戶端的建設(shè)力度，通過手機(jī)客戶端進(jìn)行黨建活動(dòng)通知、黨內(nèi)信息發(fā)布、黨務(wù)公開等；建立完善高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)。通過開展高校黨建工作信息平臺(tái)建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)了解和掌握高校黨員干部和學(xué)生在新媒體環(huán)境下的思想動(dòng)態(tài)、價(jià)值觀念和行為表現(xiàn)等情況；建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全制度、網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制等工作制度。通過建設(shè)以微信公眾號(hào)為主的新媒體平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)，建立高校學(xué)生黨建工作信息管理系統(tǒng)等方式，建立健全高校學(xué)生黨建工作新媒體平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系。

（四）樹立高校黨建的主體權(quán)威，增強(qiáng)黨建教育實(shí)效。高?！爸腔埸h建”工作模式的建構(gòu)離不開高校黨組織的主體權(quán)威，這就要求高校黨組織在建構(gòu)過程中，要在內(nèi)容、形式等方面做好頂層設(shè)計(jì)。一方面，高校黨組織要通過開展“智慧黨建”工作模式，提高對(duì)新媒體環(huán)境下高校黨建工作的認(rèn)識(shí)，樹立主體權(quán)威。要結(jié)合時(shí)代要求、結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)、結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定適合本單位的發(fā)展規(guī)劃，開展工作。另一方面，要加強(qiáng)黨組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，為開展“智慧黨建”工作模式提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加強(qiáng)黨員的思想教育和政治教育，提高他們對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、政治覺悟和理論水平。要充分發(fā)揮教師黨員的帶頭作用，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過新媒體平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)生黨員與黨組織之間的交流互動(dòng)、資源共享、思想碰撞，促進(jìn)學(xué)生黨員黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平的提高。

三、結(jié)語

綜上所述，高?！爸腔埸h建”工作模式的構(gòu)建，對(duì)提高高校黨建工作質(zhì)量和效率，培養(yǎng)高素質(zhì)人才具有重要意義。面對(duì)新媒體技術(shù)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，各大高校必須更加重視“黨建工作”在大學(xué)生中的開展，注意創(chuàng)建更合適的工作模式，并將其應(yīng)用在黨建中，更加高效地面對(duì)黨建工作在新媒體盛行的時(shí)代出現(xiàn)的問題。在新媒體環(huán)境下，高校開展“智慧黨建”工作，要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合，不斷創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容和形式。要樹立以學(xué)生為本的理念，建立健全信息安全保障機(jī)制、黨務(wù)工作人員管理機(jī)制以及信息反饋機(jī)制，充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建基于新媒體的高?！爸腔埸h建”工作模式，推動(dòng)高校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。