鄭苗苗

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

0 引言

工程變更是建筑工程過程中常見且不可避免的現(xiàn)象，它對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生著重要的影響。在建筑工程施工、設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)過程中，可能會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工變更、材料變更等各種形式的工程變更，這些變更往往會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加或減少。因此，如何合理應(yīng)對(duì)和管理工程變更對(duì)建筑工程造價(jià)的影響，成為一個(gè)亟待解決的問題。通過對(duì)工程變更對(duì)建筑工程造價(jià)的影響及對(duì)策的研究，將有助于提高建筑工程項(xiàng)目管理和控制水平，合理應(yīng)對(duì)和管理工程變更，從而最大限度地減少建筑工程造價(jià)的波動(dòng)性，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和成功交付。

1 工程變更在建筑工程中的作用

工程變更是對(duì)原始設(shè)計(jì)或施工方案的調(diào)整和修改，以適應(yīng)不可預(yù)測(cè)因素或項(xiàng)目需求的變化。工程變更可以出現(xiàn)在任何項(xiàng)目階段，從規(guī)劃和設(shè)計(jì)到施工和竣工。

（1）工程變更確保了建筑工程的靈活性和適應(yīng)性。在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中，可能會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)測(cè)的情況，例如設(shè)計(jì)缺陷、材料不符合要求或用戶需求的變更。通過及時(shí)響應(yīng)并進(jìn)行必要的變更，可以確保工程能夠適應(yīng)這些變化，保持在預(yù)期的質(zhì)量和性能水平上。

（2）工程變更對(duì)于項(xiàng)目的成本控制和效率提升至關(guān)重要。通過及時(shí)的變更管理，可以識(shí)別并糾正設(shè)計(jì)或施工中的問題，避免不必要的重復(fù)工作和額外的成本投入。對(duì)于一些關(guān)鍵性的變更，可以采取合適的措施來減少對(duì)原有工程進(jìn)度的影響，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)完成。

（3）工程變更還能夠推動(dòng)創(chuàng)新和優(yōu)化。在變更的過程中，可以思考和引入新的想法和技術(shù)，以提高建筑工程的質(zhì)量、可持續(xù)性和使用效果。通過對(duì)現(xiàn)有方案的不斷優(yōu)化和改進(jìn)，可以使項(xiàng)目更加符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境要求和用戶的期望?？傊?，工程變更在建筑工程中扮演著重要的角色。它確保了項(xiàng)目的靈活性和適應(yīng)性，控制了成本和提升了效率，并推動(dòng)了創(chuàng)新和優(yōu)化。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)工程變更進(jìn)行科學(xué)的管理和合理的決策，對(duì)保障項(xiàng)目的成功和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。圖1 為建筑工程變更管理流程。

圖1 建筑工程變更管理流程

2 工程變更對(duì)建筑工程造價(jià)的影響

2.1 增加人力和材料成本

（1）增加人力成本是由于工程變更導(dǎo)致施工活動(dòng)的復(fù)雜性增加，需要增加施工人員的數(shù)量或工作時(shí)間。變更可能涉及新增的工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)改動(dòng)、材料更換等，這將要求施工方增加人力投入以完成新增或調(diào)整后的工作。增加的人員將增加勞動(dòng)力成本，對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響[1]。

（2）增加材料成本是由于工程變更導(dǎo)致原有的材料不適用，需要更換或新增材料。工程變更可能包括結(jié)構(gòu)改動(dòng)、材料更換、規(guī)格要求變化等，這將要求承包商采購(gòu)新的材料或更換原有的材料。材料成本的增加將直接對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

2.2 延長(zhǎng)施工周期

（1）延長(zhǎng)施工周期會(huì)導(dǎo)致人力資源和設(shè)備的額外費(fèi)用。當(dāng)施工周期延長(zhǎng)時(shí)，承包商需要延長(zhǎng)工人的工作時(shí)間或增加人員數(shù)量，以確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時(shí)，為了適應(yīng)施工周期的變化，可能需要租賃額外的設(shè)備，這將增加工程的直接成本。

（2）延長(zhǎng)施工周期還會(huì)導(dǎo)致其他項(xiàng)目工期的推遲，從而增加了現(xiàn)場(chǎng)管理和協(xié)調(diào)的難度。如果項(xiàng)目的前置作業(yè)受到延期的影響，后續(xù)的施工進(jìn)度也會(huì)受到影響，需要重新安排、調(diào)整資源和進(jìn)度計(jì)劃。這將增加項(xiàng)目管理的復(fù)雜性，進(jìn)而增加了項(xiàng)目管理和監(jiān)理方面的成本。

（3）延長(zhǎng)施工周期會(huì)導(dǎo)致材料采購(gòu)成本的變化。隨著施工周期的延長(zhǎng)，原有的物料和材料訂單可能無法按計(jì)劃到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，需要重新調(diào)整采購(gòu)和供應(yīng)鏈，這將導(dǎo)致材料的成本上升。

2.3 影響設(shè)計(jì)和施工效率

（1）工程變更可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)效率下降。當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，設(shè)計(jì)師需要重新評(píng)估和修改設(shè)計(jì)方案，這將消耗大量的時(shí)間和資源。設(shè)計(jì)師需要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算、調(diào)整圖紙和技術(shù)文件，并與其他相關(guān)方溝通和協(xié)調(diào)。這將延長(zhǎng)設(shè)計(jì)周期，增加設(shè)計(jì)成本，并可能導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度的延誤。

（2）工程變更也會(huì)對(duì)施工效率造成影響。當(dāng)發(fā)生工程變更時(shí)，施工方需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和重組工作。這可能包括重新調(diào)整施工順序，購(gòu)買和調(diào)配新的材料，調(diào)整工程進(jìn)度和資源安排等。這些調(diào)整會(huì)導(dǎo)致施工周期的延長(zhǎng)，增加施工成本和風(fēng)險(xiǎn)，并且可能引發(fā)施工質(zhì)量問題。

3 工程變更管理的問題

3.1 變更審批流程不明確

（1）不明確的審批流程使得工程變更的審核和批準(zhǔn)變得混亂。缺乏明確的規(guī)定和步驟，工程變更的審批往往變得隨意和主觀，導(dǎo)致審批時(shí)間長(zhǎng)、效率低下，進(jìn)而拖延工程進(jìn)度。這不僅浪費(fèi)了大量時(shí)間和資源，還可能導(dǎo)致工程延誤，進(jìn)而增加了其他方面的成本。

（2）變更審批流程不明確也給工程變更的成本控制帶來了挑戰(zhàn)。缺乏準(zhǔn)確的審批標(biāo)準(zhǔn)和限制，使得工程變更容易發(fā)生頻繁或不必要的變更請(qǐng)求。過多的變更會(huì)導(dǎo)致建筑材料和勞動(dòng)力的浪費(fèi)，進(jìn)而增加了工程造價(jià)。此外，變更審批流程不明確也使得對(duì)變更造成的風(fēng)險(xiǎn)和潛在成本等因素的考慮不夠全面，導(dǎo)致變更后的工程質(zhì)量和可靠性受到威脅[2]。

3.2 造價(jià)部門和設(shè)計(jì)施工部門溝通不暢

（1）雙方溝通不暢直接導(dǎo)致了信息交流的瓶頸。設(shè)計(jì)施工部門在實(shí)施過程中遇到問題時(shí)無法及時(shí)將問題反饋給造價(jià)部門，造價(jià)部門也無法及時(shí)了解工程變更的情況。缺乏及時(shí)的信息交流，難以準(zhǔn)確把握工程變更的范圍和影響，從而無法有效控制造價(jià)的變化。

（2）由于溝通不暢，雙方往往在決策上存在延誤。當(dāng)設(shè)計(jì)施工部門提出工程變更的需求時(shí)，造價(jià)部門由于未能及時(shí)獲得相關(guān)信息，難以及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和決策。這種延誤不僅會(huì)增加工程變更的成本，還會(huì)導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)，進(jìn)而影響整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展。

4 應(yīng)對(duì)工程變更管理問題的策略

4.1 建立統(tǒng)一的變更管理規(guī)定和流程

（1）確立一個(gè)清晰的變更管理制度。這個(gè)制度應(yīng)該明確定義變更的識(shí)別、審批、執(zhí)行和評(píng)估等環(huán)節(jié)，以便各部門在變更處理中有明確的依據(jù)和流程可循。制度要求要包括詳細(xì)的流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以確保變更管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2）建立一個(gè)統(tǒng)一的變更管理流程也是必要的。這個(gè)流程應(yīng)該包括變更申請(qǐng)的提交、審批的程序、變更后的調(diào)整、以及對(duì)變更效果的監(jiān)控與評(píng)估等內(nèi)容。流程中每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和權(quán)限要明確規(guī)定，以確保每個(gè)步驟都能夠得到有效的執(zhí)行和管理。

（3）為了提高溝通效率，定期溝通機(jī)制必不可少。通過定期的會(huì)議或者溝通平臺(tái)，各部門可以及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展、分享信息和解決問題，從而加強(qiáng)協(xié)作和溝通。這樣可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和處理可能引起變更的問題，避免決策的延誤和信息的滯后。

（4）了解項(xiàng)目要求與約束。了解項(xiàng)目要求和約束是評(píng)估和規(guī)避工程變更的基礎(chǔ)。首先，對(duì)項(xiàng)目范圍、質(zhì)量、時(shí)間和成本等方面的要求進(jìn)行詳細(xì)了解。其次，識(shí)別和評(píng)估項(xiàng)目的限制條件，如政策法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、可行性和可用性等。這些信息將為后續(xù)的評(píng)估和規(guī)劃提供依據(jù)。

（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，可以識(shí)別和管理項(xiàng)目中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件。通過識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，可以采取相應(yīng)的措施來減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生和影響。例如，在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，可以要求承包商提供風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，明確承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。此外，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，有效避免或減輕工程變更的可能性。①制定變更評(píng)估流程：建立明確的變更評(píng)估流程，包括變更提出、評(píng)估和批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，確保變更提案經(jīng)過充分的討論和評(píng)估。②確定變更影響因素：明確工程變更對(duì)成本的主要影響因素，如物料價(jià)格變動(dòng)、勞動(dòng)力和設(shè)備調(diào)整、施工進(jìn)度延誤等。③收集信息和數(shù)據(jù)：收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)，包括材料價(jià)格、人工成本、設(shè)備租賃費(fèi)用等，從而有依據(jù)地進(jìn)行成本評(píng)估。④使用成本估算工具：借助成本估算工具，如建筑工程造價(jià)軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)變更的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和估算[3]。

（6）精細(xì)化的設(shè)計(jì)和規(guī)劃。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和規(guī)劃階段，應(yīng)特別注重細(xì)節(jié)和準(zhǔn)確性。通過充分調(diào)研和深入分析，可以盡量減少設(shè)計(jì)缺陷和沖突，并規(guī)避由此導(dǎo)致的工程變更。同時(shí)，建立起科學(xué)合理的設(shè)計(jì)文檔和施工圖紙，明確工程要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，減少誤差和變更的產(chǎn)生。

總之，通過建立統(tǒng)一的變更管理規(guī)定和流程，加強(qiáng)溝通合作，定期溝通機(jī)制以及提升溝通和協(xié)調(diào)能力，我們能夠更好地控制工程變更對(duì)造價(jià)的影響。這不僅能提高項(xiàng)目的管理水平，還能保證工程的順利進(jìn)行，為項(xiàng)目的成功實(shí)施提供保障。

4.2 強(qiáng)化溝通和協(xié)作機(jī)制

在建筑工程項(xiàng)目中，溝通和協(xié)作是確保項(xiàng)目成功順利進(jìn)行的關(guān)鍵要素。然而，由于造價(jià)部門和設(shè)計(jì)施工部門之間的溝通不暢，導(dǎo)致信息交流不暢、決策延誤，進(jìn)而造成工程變更對(duì)造價(jià)的控制困難。為了解決這一問題，需要采取以下對(duì)策，以強(qiáng)化溝通和協(xié)作機(jī)制。

（1）建立定期溝通機(jī)制。定期召開校對(duì)會(huì)議，讓造價(jià)部門和設(shè)計(jì)施工部門的代表一起參與討論工程變更及其對(duì)造價(jià)的影響。在會(huì)上，雙方可以交流意見、解決問題，并確保信息的準(zhǔn)確流轉(zhuǎn)。通過定期的溝通機(jī)制，可以加強(qiáng)雙方的合作和理解，提升溝通效率。

（2）制定統(tǒng)一的管理制度。建立明確的流程和規(guī)范，用于溝通和協(xié)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。例如，在變更管理方面，可以制定詳細(xì)的流程圖，明確各個(gè)部門的職責(zé)和權(quán)限，以確保信息的傳遞和決策的及時(shí)進(jìn)行。這樣可以避免因?yàn)椴煌块T間的職責(zé)不清而導(dǎo)致的溝通障礙和延誤的問題。

（3）加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)能力的培訓(xùn)。組織相關(guān)的培訓(xùn)課程，提升造價(jià)部門和設(shè)計(jì)施工部門的溝通和協(xié)調(diào)能力。通過培訓(xùn)，可以提高雙方對(duì)溝通重要性的認(rèn)識(shí)，并學(xué)習(xí)有效的溝通技巧和協(xié)調(diào)方法。這樣可增加雙方的互動(dòng)和交流，從而更好地應(yīng)對(duì)工程變更對(duì)造價(jià)的影響。

（4）建立項(xiàng)目管理辦公室。設(shè)立一個(gè)專門的部門或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各個(gè)部門間的溝通和協(xié)作。項(xiàng)目管理辦公室可以起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，協(xié)助各個(gè)部門解決溝通問題，確保信息的暢通和決策的高效進(jìn)行。同時(shí)，項(xiàng)目管理辦公室還可以收集各個(gè)部門的意見和反饋，形成綜合性的建議和解決方案，為工程變更管理提供支持。

（5）溝通和協(xié)作技巧的運(yùn)用。①積極傾聽和表達(dá)：各方要積極傾聽對(duì)方的意見和建議，同時(shí)清晰明確地表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn)，避免溝通誤解和偏差。②善于總結(jié)和歸納：在溝通和協(xié)作過程中，及時(shí)總結(jié)和歸納相關(guān)的信息和意見，形成共識(shí)，避免信息零散和紛亂，做出明智和高效的決策。③靈活應(yīng)變和妥協(xié)：在變更管理過程中，各方需要靈活應(yīng)變，適時(shí)做出調(diào)整和妥協(xié)，避免沖突和僵局[4]。

（6）優(yōu)化施工組織和資源調(diào)配。在工程變更管理方面，優(yōu)化施工組織和資源調(diào)配可以提高工程變更處理的效率和質(zhì)量，降低變更造成的成本和風(fēng)險(xiǎn)。為了優(yōu)化施工組織和資源調(diào)配，可以采取以下措施：①建立靈活的施工組織結(jié)構(gòu)：根據(jù)工程變更的特點(diǎn)和要求，對(duì)施工組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，確保各崗位的職責(zé)和任務(wù)合理分工，提高工作效率和協(xié)作效果。②合理分配人力資源：根據(jù)工程變更的規(guī)模和要求，合理安排施工人員的數(shù)量和工作時(shí)間，確保施工人力資源能夠滿足工程變更處理的需求，避免人力資源的短缺或浪費(fèi)。③積極協(xié)調(diào)物資供應(yīng)：根據(jù)工程變更的需求，及時(shí)協(xié)調(diào)和安排物資的采購(gòu)和供應(yīng)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)充足且及時(shí)，避免因物資不足或延遲而影響工程變更的進(jìn)展。④制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃：對(duì)工程變更處理進(jìn)行詳細(xì)的工作計(jì)劃和時(shí)間表安排，明確每個(gè)任務(wù)的起止時(shí)間和工作內(nèi)容，便于施工人員按計(jì)劃進(jìn)行工作，提高施工效率和減少變更所帶來的影響。⑤強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理：加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃有序進(jìn)行，避免因施工現(xiàn)場(chǎng)混亂而影響工程變更處理的質(zhì)量和效果[5]。

通過以上措施的實(shí)施，可以強(qiáng)化溝通和協(xié)作機(jī)制，提升工程變更管理的效能。只有確保信息的暢通和決策的及時(shí)進(jìn)行，才能有效管控工程變更對(duì)造價(jià)的影響，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

5 結(jié)語

總之，工程變更是建筑工程項(xiàng)目管理中不可避免的一環(huán)，對(duì)工程造價(jià)有著重要的影響。通過本文提出的對(duì)策，可以更好地應(yīng)對(duì)工程變更對(duì)建筑工程造價(jià)的影響，降低成本風(fēng)險(xiǎn)，提高工程管理的效率和質(zhì)量。然而，建筑工程項(xiàng)目的變更管理并非單一的策略，而是需要根據(jù)具體情況靈活應(yīng)對(duì)的過程。因此，在實(shí)際應(yīng)用中，建議綜合考慮各種因素，因地制宜地制定和實(shí)施變更管理對(duì)策，以達(dá)到最佳的管理效果。