叢文翠 王 軍

高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式梳理與思考

叢文翠 王 軍

[青島科技大學(xué)]

新時代為“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)賦予新的內(nèi)涵，各高校紛紛響應(yīng)改革大勢，搭建平臺，構(gòu)筑全員、全過程、全方位育人在內(nèi)的各類育人資源協(xié)同的高校新生態(tài)體系。當前國內(nèi)高校在建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)過程中，存在建設(shè)目標不明、社區(qū)功能薄弱以及建設(shè)思維單一等突出問題，本文基于高校新生態(tài)視角，對國內(nèi)兩批31所高校“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)方案進行總結(jié)梳理，提出“勤思、樂學(xué)、篤行”三位一體的“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)方案，切實拓寬育人思路。

三全育人；新生態(tài)；“一站式”學(xué)生社區(qū)

一、 引言

“學(xué)生社區(qū)”這一概念隨著高校綜合體制改革應(yīng)運而生。2019年教育部開展“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點工作，統(tǒng)籌推進基于學(xué)生社區(qū)的教育培養(yǎng)模式、管理服務(wù)體制和協(xié)同育人體系改革，并且計劃逐漸擴大試點范圍。2020年，教育部等八部門發(fā)布的《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》指出，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)是管理服務(wù)體系中的關(guān)鍵一環(huán)，主要依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū)，探索學(xué)生組織形式、管理模式、服務(wù)機制改革，將園區(qū)打造成為集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務(wù)于一體的教育生活園地[1]。在新時代背景下，學(xué)生社區(qū)既是學(xué)生的生活單元，同時也可以成為高校工作者開展教育管理服務(wù)的單元。“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式有利于適應(yīng)新形勢、新情況，也有利于更好地開展學(xué)生管理工作，該模式的總體建設(shè)目標是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實立德樹人根本任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)校黨員干部、教職員工踐行“一線規(guī)則”，推動校院領(lǐng)導(dǎo)力量、管理力量、思政力量、服務(wù)力量下沉到學(xué)生中間，加快把高校學(xué)生社區(qū)打造成為學(xué)生黨建前沿陣地、“三全育人”實踐園地、平安校園樣板高地的進程，創(chuàng)造新時代高校版“楓橋經(jīng)驗”。[2]新時代背景下，高校師生特點較之前發(fā)生了明顯變化，主要體現(xiàn)在生活方式、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及人際交往模式等方面，一系列變化的出現(xiàn)對高校育人體系提出了更高要求，傳統(tǒng)的教育模式已不能完全適應(yīng)新形勢需求，當前，國內(nèi)各高校紛紛轉(zhuǎn)變思路，將研究重點從傳統(tǒng)校園、課堂轉(zhuǎn)向?qū)W生社區(qū)，積極探索“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，以“00后”為新主體，打破資源時空局限，探尋教育新場景，打造高校新生態(tài)?？偟膩碚f，探索“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式有助于切實拓寬育人途徑，打破壁壘，從而高效構(gòu)建人人教育、時時教育、處處教育相統(tǒng)一的三全育人新格局，提高教育管理服務(wù)水平，把學(xué)生培養(yǎng)成為黨和國家需要的棟梁之才。在新生態(tài)視角下，探討學(xué)生社區(qū)建設(shè)的科學(xué)機制、綜合管理模式并應(yīng)用于實踐，對于全面落實立德樹人根本任務(wù)，全面構(gòu)建三全育人格局，全面完善十大育人體系，全面深化高校教育、管理、服務(wù)成果具有重要意義，有利于高校把握時代規(guī)律，推動思想政治工作與時俱進、提質(zhì)增效；有利于拓寬高校思想政治教育渠道、豐富育人載體、創(chuàng)新思政教育模式，把學(xué)生培養(yǎng)成又紅又專、德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x合格建設(shè)者和可靠接班人；有利于整合高校行政管理力量、思政力量，促進“五育并舉”落實落細。

二、文獻梳理

目前，國內(nèi)主要有四種“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式，第一類以“全員制”住宿書院為載體，如西安交通大學(xué)、南方科技大學(xué)等，該模式下學(xué)生管理單位是主要抓手[1]；第二類是以新生為主的住宿書院，主要抓手是新生培養(yǎng)單位，如北京航空航天大學(xué)、浙江大學(xué)等[2]；第三類是以“第二課堂”為載體，建設(shè)內(nèi)容更加豐富全面的學(xué)生社區(qū)，如復(fù)旦大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海校區(qū)）等[3]；第四類是以社區(qū)功能型黨組織為抓手推進“一站式”社區(qū)建設(shè)，如東北大學(xué)等[4]。復(fù)旦大學(xué)王毅認為“一站式”學(xué)生社區(qū)是黨建引領(lǐng)、立德樹人的重要載體，當前學(xué)生社區(qū)建設(shè)主要面臨功能轉(zhuǎn)型和工作機制轉(zhuǎn)型兩大挑戰(zhàn)[5]；華中師范大學(xué)李刁從高校學(xué)生社區(qū)的構(gòu)建現(xiàn)狀和困境出發(fā)，針對隊伍配備、職能發(fā)揮以及育人合力角度提出“三位一體”的構(gòu)建策略[6]；浙江大學(xué)史龍鱗通過文獻回顧和個案觀察，梳理“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的重難點、痛點和堵點，闡述浙江大學(xué)試點模式，強調(diào)物理空間、組織體系和服務(wù)三個維度探討“基于空間-主體-服務(wù)-技術(shù)”四重機制的學(xué)生社區(qū)建設(shè)路徑[7]；蘇州大學(xué)嚴明將“書院制”與“一站式”學(xué)生社區(qū)進行對比，闡述后者更加側(cè)重于黨建、資源匯集等方面的體制機制改革，并且更加貼近時代需求，在此基礎(chǔ)上從豐富功能和營造氛圍等方面探討學(xué)生社區(qū)建設(shè)優(yōu)化路徑，使“一站式”學(xué)生社區(qū)更能凸顯黨建引領(lǐng)以及協(xié)同育人功效[8]；上海大學(xué)馬成瑤提出當前“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式碎片化現(xiàn)象嚴重，究其根源是傳統(tǒng)體制存在壁壘，提出整體性治理理論，尋求包含治理理念、應(yīng)用基礎(chǔ)在內(nèi)的內(nèi)在邏輯和調(diào)適策略相統(tǒng)一的機制體系[9]；重慶理工大學(xué)邵軍提出，將文化育人思想融入社區(qū)建設(shè)中，營造良好的育人環(huán)境，結(jié)合學(xué)院主題，建立科學(xué)的工作制度，對學(xué)生社區(qū)實施精細化管理[10];陳樂以清華大學(xué)學(xué)生社區(qū)為例，提出借鑒人力資源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息查詢、統(tǒng)計，最終促進學(xué)生信息資源高效管理，更好地輔助學(xué)生社區(qū)建設(shè)[11]。綜上，研究者普遍認為，“一站式”學(xué)生社區(qū)從本質(zhì)上來講就是高校黨政管理人員、教師、輔導(dǎo)員和班主任等各育人力量立德樹人、協(xié)同育人的重要空間，當前國內(nèi)高校構(gòu)建學(xué)生社區(qū)普遍面臨建設(shè)目標不明、人員配備不齊、管理模式不精、功能不完善等諸多突出困境，研究者們從時間、空間方面持續(xù)探索科學(xué)機制，凝聚多方育人力量，以切實保障學(xué)生社區(qū)建設(shè)取得實效。

三、 思路方法

（一） 研究對象

從黨建引領(lǐng)、隊伍入駐、學(xué)生參與、條件保障等方面入手，結(jié)合社區(qū)建設(shè)成效，總結(jié)各管理模式的亮點特色做法，凝練國內(nèi)2批31所試點高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)開展教育、管理、服務(wù)的主體、載體以及體系框架，發(fā)現(xiàn)各類高校在進行“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合改革過程中普遍面臨的困境，對“三全育人”格局中各類全環(huán)境要素進行整理歸納，選擇學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式中可優(yōu)化的過程、環(huán)節(jié)和方面，制定指標評價體系。

（二）個案調(diào)研

以XX大學(xué)XX學(xué)生社區(qū)品牌建設(shè)成果為例，對標先進，結(jié)合新時代對高校育人工作提出的各種新要求，開展師生調(diào)研，傾聽師生發(fā)展訴求，對各關(guān)鍵要素進行權(quán)重賦值，結(jié)合學(xué)校實際情況，綜合客觀分析當前“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式的優(yōu)勢劣勢，全方位探討“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的目標、路徑和手段，提出優(yōu)化對策，形成具體方案，推廣應(yīng)用。

四、 問題現(xiàn)狀及解決辦法

（一） 問題現(xiàn)狀

1. “一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)目標不明

目前，“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)正處于由點及面、快速增長、全面推進的關(guān)鍵階段，然而，部分高校對“一站式”學(xué)生社區(qū)的內(nèi)涵理解不透徹，對目標認知不明晰，僅僅是為了響應(yīng)上級要求和順應(yīng)潮流而開展學(xué)生社區(qū)建設(shè)，這樣一來會導(dǎo)致“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式高度一致，更有甚者將造成社區(qū)育人工作停滯不前。對此，梳理學(xué)生社區(qū)建設(shè)面臨的問題和困境，探討適應(yīng)新形勢下的學(xué)生社區(qū)建設(shè)模式可以為高校提供有效參考。一是各高校要查漏補缺，結(jié)合自身實際，明確建設(shè)方略和實施方案；二是各主管部門要大力推動學(xué)生社區(qū)功能轉(zhuǎn)型，拓展社區(qū)實踐育人、學(xué)生管理等功能，從而形成常態(tài)化、廣覆蓋的長效機制，精準提升育人實效；三是要解決學(xué)生關(guān)切問題，助力學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和健康的生活方式，拓展人際關(guān)系，為學(xué)生發(fā)展提供便利；四是要整合育人要素，營造良好格局，從而培養(yǎng)一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要、全面發(fā)展的高質(zhì)量人才，切實增強教育、管理、服務(wù)實效。

2. “一站式”學(xué)生社區(qū)功能薄弱

服務(wù)育人是十大育人體系之一，主要是指高校通過日常工作對學(xué)生思想和生活產(chǎn)生影響，從而使學(xué)生在接受學(xué)校服務(wù)的過程中成長為社會需要的人才。根據(jù)馬克思的教育服務(wù)理論，高等教育是高校為學(xué)生提供教育服務(wù)和學(xué)生期望接受高質(zhì)量教育服務(wù)的雙向環(huán)節(jié)，由于體制路徑等多重原因，當前國內(nèi)高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)功能暫未得到最大程度激發(fā)，直接導(dǎo)致學(xué)生社區(qū)的教育功能、服務(wù)功能薄弱，下一階段“一站式”學(xué)生社區(qū)的建設(shè)需要回歸學(xué)生社區(qū)本質(zhì)功能，聚焦德育、智育、體育、美育、勞育“五育”環(huán)節(jié)中較為薄弱的學(xué)生勞動素養(yǎng)以及審美價值觀的形成，以美育、勞育為突破口，構(gòu)筑堅實育人載體，推動學(xué)生社區(qū)育人進程量質(zhì)并舉。

3.“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)思維單一

根據(jù)馬斯洛需求層次理論，大學(xué)生的需要可分為五個層次，其中最低需求為學(xué)習(xí)和生活場所；其次是安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，良好的師生和朋輩關(guān)系，師生的愛護；最高需求則是自我實現(xiàn)的價值。受傳統(tǒng)思維影響，多數(shù)人認為學(xué)生社區(qū)的建設(shè)僅僅是后勤部門的職責，建設(shè)出來的學(xué)生社區(qū)僅僅適用于學(xué)生生活、住宿。新生態(tài)視角下，建設(shè)學(xué)生社區(qū)的出發(fā)點和歸宿應(yīng)是助力學(xué)生健康成長，這就要求高校在建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)時充分考慮學(xué)生需求。一是建立系統(tǒng)性思維，制定階段目標，強化不同部門之間聯(lián)系，加入“互聯(lián)網(wǎng)＋”元素，打造適用于學(xué)生社區(qū)的“云生態(tài)”網(wǎng)絡(luò)；二是回歸育人初心，構(gòu)建時空一體化最優(yōu)格局，探索包括育人力量、資源配備等在內(nèi)的全要素參與的“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式，在推動面上發(fā)展的同時滿足學(xué)生個性需求；三是在學(xué)院層面，廣泛開展典型選樹工作，加強交流合作，拓寬思路路徑，構(gòu)筑育人新生態(tài)。

（二）“勤思、樂學(xué)、篤行”三位一體的“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)方案探索

1. 以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，構(gòu)筑“勤思”新陣地

一是硬件配備到位，依托校、院兩級黨建品牌，充分利用學(xué)生社區(qū)公共空間如宿舍大廳、宣傳墻以及黨員活動室等場所，收集素材，購置多媒體影像設(shè)備，建設(shè)社區(qū)黨建文化墻，打造思政影院，推進學(xué)生社區(qū)“沉浸式”黨建，包括融入最新時政元素等；二是完善黨員活動室功能，設(shè)計適用于學(xué)生社區(qū)的黨日活動，按學(xué)科專業(yè)分類建黨小組并在學(xué)生社區(qū)開展系列活動，如：讀書會、黨史故事周周講、黨員過政治生日、支部共建等相關(guān)活動；三是黨員宿舍掛牌展示，學(xué)生黨員亮身份，在宿舍管理室、自習(xí)區(qū)設(shè)立黨員先鋒崗，制定崗位職責和工作流程，培訓(xùn)上崗黨員，排班值守，展現(xiàn)學(xué)生黨支部良好風貌；四是高校根據(jù)自身實際情況，出臺系列學(xué)生社區(qū)建設(shè)文件，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、注重典型宣傳、突出建設(shè)重點。

2. 以學(xué)生參與為主線，打造“樂學(xué)”新場景

一是學(xué)生骨干帶頭成立樓宇自治管理委員會，引導(dǎo)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，設(shè)立樓長、層長，其中樓長設(shè)1名，由學(xué)生會主席或副主席擔任，便于職能集中、統(tǒng)一落實，而層長根據(jù)人數(shù)比例設(shè)定，織密管理網(wǎng)格，確保百分百覆蓋所有宿舍、所有學(xué)生；二是在宿舍區(qū)體現(xiàn)“紅旗宿舍”“十佳宿舍”“優(yōu)秀學(xué)子”“就業(yè)之星”“青云人物”“優(yōu)秀班集體”等先進典型，用榜樣的力量影響青年學(xué)子，增加學(xué)生活力，以充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性；三是推動各級各類團學(xué)活動進社區(qū)，工科類院校可通過科技創(chuàng)新小組開展活動，展示中國尖端科技，講述相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域黨員科學(xué)家先進事跡，同時各院校可以加入優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，引導(dǎo)師生共度傳統(tǒng)節(jié)日，加強文化浸潤，促進學(xué)生發(fā)現(xiàn)美、理解美、感受美，創(chuàng)造美，形成高雅的審美觀；四是建立“沉浸式”學(xué)風機制，完善學(xué)生社區(qū)內(nèi)部自習(xí)室、研討室等功能布局，打造學(xué)風建設(shè)品牌，桌椅定點擺放，在環(huán)境中點綴綠植，開放線上預(yù)約座位系統(tǒng)，提高空間利用率，營造“比學(xué)趕幫超”優(yōu)良氛圍，使身處其中的學(xué)生受益。

3. 以條件保障為著力點，營造“篤行”新生態(tài)

一是校、院兩級領(lǐng)導(dǎo)及政工隊伍定期深入學(xué)生宿舍，踐行“一線規(guī)則”，在學(xué)生群體中廣泛開展談心談話，讓學(xué)生感受到來自學(xué)校、學(xué)院的關(guān)心支持，營造溫馨社區(qū)氛圍，建設(shè)“輔導(dǎo)員值班室”“輔導(dǎo)員工作室”等設(shè)施場所，為輔導(dǎo)員進駐學(xué)生社區(qū)提供便利；二是打破教學(xué)工作與學(xué)生工作壁壘，找到可融合的關(guān)鍵節(jié)點，尋求二者橫向交叉，形成合力，探索建立適合各高校的“師導(dǎo)學(xué)”“生導(dǎo)生”制，將輔導(dǎo)員、班主任、導(dǎo)師以及宿舍管理員四類人群有效融合，出臺政策引導(dǎo)青年教師揭榜掛帥，誰有能力誰揭榜，在學(xué)生社區(qū)內(nèi)部積極開辟學(xué)生社區(qū)“第二課堂”引導(dǎo)學(xué)生求知踐行，選拔“領(lǐng)航學(xué)長”，研究生帶本科生、高年級帶低年級，常態(tài)化開展學(xué)業(yè)幫扶活動；三是整合勞動教育資源，推動勞動教育進社區(qū)，“后疫情時代”使得“線上”“云”等形式愈發(fā)普及，志愿服務(wù)活動同樣可以結(jié)合此類理念，不受時間地域影響，常態(tài)化開展，比如開展學(xué)生社區(qū)的志愿服務(wù)活動，在“一站式”學(xué)生社區(qū)安排規(guī)劃勤工助學(xué)崗位，打造志愿服務(wù)超市，工時積分可在超市換購商品，進而提升學(xué)生獲得感，正向激勵學(xué)生積極接受勞動教育，熱情參與志愿服務(wù)活動。

[1] 趙靜.“一站式”學(xué)生社區(qū)黨組織育人路徑探析[J].黨政論壇,2022(04):35-37.

[2] 周遠,張振.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的空間建構(gòu)邏輯與路向[J].思想理論教育,2022(07):102 -107.

[3] 邱永建,劉凱.書院制下“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的構(gòu)建與實踐——以新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院智行書院為例[J].學(xué)園,2022,15(12):19-21.

[4]吳杰.“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的邏輯理路與比較路徑[J].理論觀察,2021(11):102-105.

[5] 王懿.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)建設(shè)的價值意蘊、現(xiàn)實問題與實踐理路[J].思想理論教育,2022(02):107-111.

[6] 李刁,陳志.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)教育管理模式的構(gòu)建策略[J].學(xué)校黨建與思想教育,2019(12):65-68.

[7] 史龍鱗.場域理論視角下高校學(xué)生社區(qū)建設(shè)——基于教育部“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點案例分析[J].高校輔導(dǎo)員,2021(03):57-61.

[8] 嚴明,潘志娟,蔣閏蕾.高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合育人研究[J].學(xué)校黨建與思想教育,2022(02):61-63.

[9] 馬成瑤.整體性治理視域下推進高校“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理的思考[J].思想理論教育,2022(03):96-101.

[10] 邵軍.高校學(xué)生社區(qū)文化育人研究——以重慶理工大學(xué)車輛工程學(xué)院為例[J].智庫時代,2019(38):167-168.

[11] 陳樂,楊鐵娟.學(xué)生社區(qū)人力資源信息化管理初探——以清華大學(xué)學(xué)生社區(qū)為例[J].高校后勤研究,2019(09):45+52.

(責任編輯：趙相華）