畢德全

(江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇句容 212400)

伴隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程加快,人們對原生態(tài)的自然環(huán)境越發(fā)向往,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,新的業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。休閑農(nóng)業(yè)是以與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民相關(guān)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源為依托,集生產(chǎn)、銷售、觀光休閑、娛樂體驗(yàn)、科普教育、生態(tài)保護(hù)為一體的新型農(nóng)業(yè),是一種旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相交叉的產(chǎn)業(yè)類型[1]。中國大陸的休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)起步于20世紀(jì)80年代,并呈迅速發(fā)展的態(tài)勢[2],引發(fā)了學(xué)界的廣泛關(guān)注和研究。通過知網(wǎng)文獻(xiàn)查詢,早期的休閑農(nóng)業(yè)研究以臺灣省的休閑農(nóng)業(yè)探討起步[3],在以后的研究中擴(kuò)展到國際經(jīng)驗(yàn)借鑒、經(jīng)營模式、績效評價(jià)等方向,研究越來越深入具體。王云才[4]從國際鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策視角總結(jié)可借鑒的經(jīng)驗(yàn);楊榮榮等[5]以休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)為案例,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)分析法ANP構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評價(jià)體系;孔慶書等[6]運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法對河北省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)進(jìn)行了綜合評價(jià)。較少有學(xué)者對于休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體推進(jìn)、丘陵地貌地區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)展開深入研究。該研究旨在根據(jù)蘇南丘陵地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢,探索順應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)新之路。

1 句容市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢

1.1 句容市發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1句容市概況。句容市地處蘇南,是典型的丘陵地區(qū)。全市土地面積73.33萬hm2,低山丘崗地占87%。句容市人文薈萃,擁有道教圣地茅山,為國家5A級風(fēng)景名勝區(qū);有我國佛教“律宗第一名寺”隆昌寺。句容生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì),有林面積2.67萬hm2,木材蓄積量80萬m3,用材林有杉、松、棣等,經(jīng)濟(jì)林有油桐、板栗、青梅、葡萄、柿、桃等270多種。句容農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,“丁莊”葡萄遠(yuǎn)近聞名,還有“茅山長青”和“寶華玉筍”等名茶品牌。句容擁有國家級森林公園寶華山,植物有124科、352屬、525種,寶華玉蘭尤為罕見。茅山海拔高度372.5 m,盛產(chǎn)中草藥750多種,僅《本草綱目》就收錄有380多種。

1.1.2句容市休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。 近年來,句容市依托道教圣地茅山、佛教名山寶華山、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國草莓之鄉(xiāng)等優(yōu)勢品牌,休閑農(nóng)業(yè)得到了快速發(fā)展。目前,句容市已創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建企業(yè)(園區(qū))7家、中國美麗休閑鄉(xiāng)村3家、全國休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)2家,全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1家,全國十佳休閑農(nóng)莊1家;創(chuàng)建省級主題創(chuàng)意農(nóng)園12家、省級鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)農(nóng)耕實(shí)踐基地和康美基地5家、省級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村3家、省級休閑農(nóng)業(yè)精品村3家;培育規(guī)劃的丁莊葡萄小鎮(zhèn)一日游、茅山長青茶旅二日游2條精品景點(diǎn)線路獲國家級推介,春秋古村茶旅一日游、后白春季爛漫花路一日游等4條精品景點(diǎn)線路獲省級推介。2021年,句容市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)400余家,年綜合經(jīng)營收入突破11億元,近3年年均增速10.04%;接待游客人數(shù)782.79萬人次,近3年年均增速8.65%。后疫情時(shí)代句容市休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

1.2 句容市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.2.1南京東郊,區(qū)域位置優(yōu)越。 句容市地處長三角地區(qū),江蘇西南部,長江以南,東連鎮(zhèn)江,西接南京,南京的東南門戶,是南京半小時(shí)都市圈成員,有“南京新東郊、金陵御花園”的稱號,人流、物流、商貿(mào)以及資訊匯集地,是長江三角洲一座集港口、工業(yè)、商貿(mào)、旅游為一體的新興旅游城市。交通便利,擁有滬寧鐵路、寧杭高鐵、滬寧沿江城際高鐵,南京地鐵S6號線(又稱寧句線)已經(jīng)開通,寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化建設(shè)加快了句容全面融入南京都市圈的步伐。

1.2.2西漢置縣,歷史文化厚重。西漢元朔元年(公元前128年),句容置縣,隸丹陽郡,迄今已有2 000余年的歷史。境內(nèi)茅山是道教上清派的發(fā)源地,被道家稱為“上清宗壇”。有“秦漢神仙府,梁唐宰相家”“第一福地,第八洞天”之美譽(yù)。山中宰相陶弘景為南朝齊梁時(shí)著名道士、醫(yī)藥學(xué)家、煉丹家。東晉葛洪隱居茅山,在醫(yī)學(xué)和制藥化學(xué)上有許多重要的發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造,著有《抱樸子》和《肘后救卒方》。周文矩,五代南唐時(shí)期著名的宮廷畫家。隆昌寺又稱寶華寺,佛教律宗祖庭,始建于502年,至今已有1 400多年的歷史。

1.2.3自然與人文交融,旅游資源豐富。 句容市丘陵山區(qū)地貌特征突出,“五山一水四分田”是句容地形地貌總的特點(diǎn)。低山區(qū)約占16%,丘崗地占71%,平圩區(qū)占13%。水域面積2萬hm2,大小水庫67座,長江岸線超過5 km,共有大小河道44條,河流分屬秦淮河水系、太湖水系和長江水系。寶華山靜臥于長江之濱,西與南京鐘山、棲霞山綿延相連,是寧鎮(zhèn)山脈的第二高峰。寶華山森林公園森林覆蓋率達(dá)92%,素有“林麓之美,峰巒之秀,洞壑之深,煙霞之勝”四大奇景。茅山景點(diǎn)眾多,有九峰、十九泉、二十六洞、二十八池。

1.2.4一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展突出。十九大報(bào)告指出,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道。句容市把建設(shè)國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為示范引領(lǐng),把提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、生產(chǎn)裝備水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和融合發(fā)展作為工作重點(diǎn)[7]。近年來,句容市政府依托地形地貌、生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的契機(jī),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),被農(nóng)業(yè)部、國家旅游局授予首批“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。擁有2家省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),6家鎮(zhèn)江市級園區(qū);全市共有各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)94家,其中國家級1家、省級13家、鎮(zhèn)江市級20家、句容市級60家。全市以發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),形成了“農(nóng)業(yè)+休閑”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。

2 句容市休閑農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

2.1 挑戰(zhàn)

2.1.1疫情影響下,休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營受到嚴(yán)重影響。2020年初,疫情突發(fā),病毒肆虐,人民生命健康受到極大威脅,人員流動(dòng)基本停滯,旅游業(yè)遭受重創(chuàng),休閑農(nóng)業(yè)作為旅游業(yè)的一部分,受到的沖擊同樣巨大。首先是疫情防控限制人員流動(dòng),游客接待量幾乎接近零;其次是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營招工難,影響了種植與養(yǎng)殖的進(jìn)度;第三是因阻斷疫情,道路運(yùn)輸不暢,很多休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滯銷。疫情之后,句容市休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營雖然已得到有效緩解,但是所受影響短期難以消除。

2.1.2休閑農(nóng)業(yè)還處在“小散弱差”階段。從全國來看,在鄉(xiāng)村振興的大背景下,休閑農(nóng)業(yè)在一定程度上得以發(fā)展,但是還處于初級階段,“小散弱差”特征明顯。句容市地處蘇南,雖然有自身的優(yōu)勢,與其他地區(qū)比較發(fā)展相對超前,但是這些特征還是存在。一是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目基本上投資小、規(guī)模小、名氣小、影響小,沒有規(guī)范的經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。二是休閑農(nóng)業(yè)缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,經(jīng)營項(xiàng)目零星分散,且交通不暢,可進(jìn)入性不夠。三是科技投入不足,同質(zhì)化嚴(yán)重,缺乏核心競爭力和吸引力。四是缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和培訓(xùn),環(huán)境衛(wèi)生差、服務(wù)水平低,游客體驗(yàn)差,被戲稱為“不去遺憾,去了后悔”。

2.1.3歷史文化資源沒有得到充分開發(fā)利用。地方的歷史文化與休閑農(nóng)業(yè)結(jié)合不緊密[8]。句容市有著悠久的歷史,歷史文化遺跡眾多,佛道名山知名度高。休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)與地方歷史文化結(jié)合得不夠緊密,未能充分彰顯深厚的歷史文化底蘊(yùn)。例如2005年句容地區(qū)江南土墩墓的發(fā)掘,極大豐富了江南土墩文化內(nèi)涵,反映了當(dāng)?shù)氐臍v史風(fēng)土人情,但休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)時(shí)未能很好地挖掘這些文化元素。

2.2 機(jī)遇

2.2.1國家和地方對休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策支持。首先,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手[9]。2020年句容市被授予“中國鄉(xiāng)村振興百佳示范縣市”。其次,2021年國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》[10]。為奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng),江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于“十四五”深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的實(shí)施方案》[11],前瞻性布局農(nóng)業(yè)數(shù)字化,著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地。2022年句容市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園通過省級認(rèn)定,被授予“江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園”,聚焦草莓等應(yīng)時(shí)鮮果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引導(dǎo)區(qū)。

2.2.2疫情影響促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。首先,疫情影響促使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展秉承綠色發(fā)展的經(jīng)營理念,把生態(tài)健康文化的理念、原則和方略融入休閑農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級各方面,休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品以原汁原味、原生態(tài)為其賣點(diǎn),滿足消費(fèi)者“望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”的愿望;其次,突如其來的疫情影響,促使休閑農(nóng)業(yè)營銷模式發(fā)生重大變革。因疫情管控,人員流動(dòng)受到了限制,農(nóng)旅企業(yè)產(chǎn)品從線下走到了線上,觀光變直播,老板變主播,直播行業(yè)悄然興起,通過微信、今日頭條、抖音、快手、微博等相關(guān)平臺,農(nóng)旅產(chǎn)品逐漸紅火。

3 句容市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對策

3.1 提升休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式綠色健康的產(chǎn)品質(zhì)量是休閑農(nóng)業(yè)的生命線。受疫情影響,人們對健康的理解更加深刻,對綠色健康的旅游產(chǎn)品更加渴求。在疫情影響下,休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行自救,老板變主播,直播帶貨逐步被消費(fèi)者認(rèn)可,但是缺乏專業(yè)指導(dǎo)和規(guī)劃培訓(xùn),產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)也有待提高。作為地方部門重點(diǎn)做好“三個(gè)支持”。首先是政策支持,要研究疫情狀態(tài)下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸問題,提供政策支持、企劃支持。其次是組織支持,依托官方學(xué)會(huì)、民間協(xié)會(huì)社團(tuán)組織和經(jīng)營主體,組織專業(yè)團(tuán)隊(duì),開辟電商新模式,形成團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的氛圍,很多縣長、局長開公益直播號,彰顯政府對休閑農(nóng)業(yè)的支持。第三是資金支持,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展受疫情重創(chuàng),產(chǎn)生生產(chǎn)受限、招工難等問題,需要地方政府協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),提供資金支持。

3.2 鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級二十大報(bào)告提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[12]。地方政府要加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)相互融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化建設(shè),依靠產(chǎn)業(yè)融合催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。重點(diǎn)建設(shè)好休閑農(nóng)業(yè)“三個(gè)鏈條”,即延伸休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提高休閑農(nóng)業(yè)高質(zhì)量產(chǎn)品的供給能力,以功能拓展帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等;貫通休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,完善休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施,圍繞園區(qū)抓融合,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)系緊密的利益共同體,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體;提升休閑農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新模式新業(yè)態(tài),以信息技術(shù)帶動(dòng)業(yè)態(tài)融合,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等。通過“三個(gè)鏈條”建設(shè),不斷提高休閑農(nóng)業(yè)融合化、綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場化水平。

3.3 增強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)科技支撐水平,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),科技是關(guān)鍵要素,人才是第一生產(chǎn)力,科技水平是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。提升休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)裝備水平,充分運(yùn)用信息技術(shù)、機(jī)械裝備推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷加速休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè),即推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)字化,提高新信息化水平,努力建設(shè)智慧休閑農(nóng)業(yè);推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,充分運(yùn)用機(jī)械科技研究成果,促進(jìn)小型化、特色化的農(nóng)業(yè)機(jī)械在休閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域充分運(yùn)用;推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)化,充分運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技成果,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè);推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)數(shù)字化,國務(wù)院2021年印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,為休閑農(nóng)業(yè)數(shù)字化提供了政策支持。地方政府要加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運(yùn)用數(shù)字化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造智慧休閑農(nóng)業(yè)。

4 結(jié)語

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,休閑農(nóng)業(yè)示范縣的休閑農(nóng)業(yè)新的發(fā)展思路和理念能夠?qū)π蓍e農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范性和引領(lǐng)性作用。該研究立足于句容市的發(fā)展實(shí)際和特點(diǎn),對其發(fā)展現(xiàn)狀和今后發(fā)展思路進(jìn)行了研究,提出了3點(diǎn)發(fā)展建議,以期對疫情常態(tài)化等因素影響下的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供借鑒和思考。