柴王軍,王 睿
黨的二十大報告指出,要以“中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”[1],確立了中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征和本質(zhì)要求,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國確立了指導(dǎo)原則和模式范本。中國式現(xiàn)代化作為指導(dǎo)原則和模式范本,便具有規(guī)定性和制度性特征[2],體育必須遵循這一原則構(gòu)建中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的理論體系,從而成為中國式現(xiàn)代化建構(gòu)的有機(jī)組成部分。報告還指出,要“促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展,加強(qiáng)建設(shè)體育強(qiáng)國”,中國式現(xiàn)代化為體育強(qiáng)國建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)思想、體系建構(gòu)原則和實踐路徑。部分學(xué)者從中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的歷史維度[3]、要素內(nèi)涵式發(fā)展[4]、基本特征[5]和文化邏輯[6]等進(jìn)行了初步研究?;诖耍诮梃b前人研究基礎(chǔ)上,以“中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國”為研究對象,深挖其內(nèi)涵特征、體系架構(gòu)、踐行原則和推進(jìn)路徑,為實現(xiàn)現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)提供理論支撐。
從詞性角度看,現(xiàn)代化主要有三種用法[7]:作為形容詞,“中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國”指已經(jīng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化[8];作為動詞,是指從傳統(tǒng)、落后狀態(tài)向先進(jìn)發(fā)達(dá)狀態(tài)轉(zhuǎn)變的過程,“中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國”則指體育向現(xiàn)代化體育強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的過程;作為名詞,意指已經(jīng)具有現(xiàn)代化特征的狀態(tài),“中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國”意指體育達(dá)到鮮明的現(xiàn)代化特征的狀態(tài)目標(biāo)。部分學(xué)者認(rèn)為,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國是中國體育事業(yè)發(fā)展的理想目標(biāo)和未來狀態(tài)[4],是人民共建共享、創(chuàng)造競技體育奇跡的現(xiàn)代化[6],是具有中國文化特色、體育功能與價值充分彰顯的現(xiàn)代化[3],是具有鮮明特色的發(fā)展道路樣態(tài)與模式的現(xiàn)代化過程[5]。從實現(xiàn)目標(biāo)的角度,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國是2035 年中國體育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建立與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新體制、新機(jī)制和新格局,體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。
中國式現(xiàn)代化為體育強(qiáng)國建設(shè)提供全方位架構(gòu)系統(tǒng),其基本特征包括6 方面內(nèi)容。(1)以人民為中心是中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的根本要義,其本質(zhì)特征就是以人民為主體,具有鮮明的全民性、全過程、全方面和全周期的普惠特質(zhì)。(2)滿足14 億人口體育需求為目標(biāo)?;谌丝谝?guī)模巨大這個國情,必須以滿足人民群眾體育健身需求為目標(biāo)。(3)形成高質(zhì)量發(fā)展格局。高質(zhì)量體現(xiàn)在體育結(jié)構(gòu)的完整性、資源配置的合理性、管理運行的有效性和內(nèi)生動力的高效能等內(nèi)容構(gòu)建一個全新的戰(zhàn)略體系。(4)體育創(chuàng)建人與自然和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)。一個多維度多業(yè)態(tài)和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)是體育全面發(fā)展的根本保證,也是中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的必然要求。(5)倡導(dǎo)以社會主義價值觀為導(dǎo)向的體育文化。構(gòu)建以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向的體育文化,制定和完善體育文化制度和規(guī)范,使體育精神成為全體國民的集體人格和精神風(fēng)貌。(6)樹立體育促進(jìn)世界和平的世界視野。中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國必然是國際標(biāo)準(zhǔn)和世界范圍的,要有全球視野和世界胸懷,切實加強(qiáng)與世界各國的體育交流與合作,形成共建共享共贏的全新格局。
中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國作為體育事業(yè)的本質(zhì)要求,既遵循了世界國家現(xiàn)代化和中國現(xiàn)代化的一般規(guī)律,同時又具有獨特的“中國式”新型舉國體制特征,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國在其實現(xiàn)過程中具有極為嚴(yán)密的整體性和系統(tǒng)性體系特點。
中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的目標(biāo)指向就是建設(shè)體育強(qiáng)國。2019 年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》,提出新時期我國體育工作改革和發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)是建設(shè)體育強(qiáng)國,力爭實現(xiàn)體育大國向體育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變[9],到2050 年全面建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國。2021 年3 月《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出到2035 年建成體育強(qiáng)國,將體育強(qiáng)國的時間提前了15 年。2021 年10 月,國家體育總局發(fā)布《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》,指出發(fā)展目標(biāo)是到2035 年建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國,首次提出現(xiàn)代化體育強(qiáng)國概念。從概念內(nèi)涵看,體育現(xiàn)代化是把現(xiàn)代化最新的科技成就和理論知識在體育中廣泛應(yīng)用,從而達(dá)到世界水平[10],是為實現(xiàn)體育現(xiàn)代化的水平和狀態(tài)理想目標(biāo)能動地加速體育發(fā)展現(xiàn)實歷史進(jìn)程[11]。由此,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)為到2035 年圍繞基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo),基本建成體育強(qiáng)國的工作體系和業(yè)務(wù)架構(gòu),初步實現(xiàn)體育現(xiàn)代化。
從方法論角度看,新發(fā)展階段、新發(fā)展理念和新發(fā)展格局等主觀意識形態(tài)方法論對中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義。同時,“五位一體”對中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國具有重要支撐,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國發(fā)展成果反哺和豐富“五位一體”發(fā)展內(nèi)涵。由此構(gòu)建了主觀與客觀緊密結(jié)合的中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國“怎么發(fā)展”的方法體系(見圖1)。
圖1 三個“新發(fā)展”與“五位一體”與中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國邏輯關(guān)系Figure 1 The Logical Relationship Between the Three“New Developments”and the“Five in One” and the Modernization of Chinese Style Sports
(1)三個“新發(fā)展”對中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國具有重要指引作用。進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念和構(gòu)建新發(fā)展格局在邏輯上緊密相連[12],三者共同引領(lǐng)體育強(qiáng)國建設(shè)。進(jìn)入新發(fā)展階段,使體育強(qiáng)國建設(shè)的歷史地位得到明確,貫徹新發(fā)展理念使體育強(qiáng)國建設(shè)有了指導(dǎo)原則,構(gòu)建新發(fā)展格局使體育強(qiáng)國建設(shè)有了路徑遵循。因此,新發(fā)展階段明確了中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的時代坐標(biāo)方位,新發(fā)展理念的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國發(fā)展提供行動指南,“雙循環(huán)新發(fā)展格局”是中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國必須遵循的戰(zhàn)略選擇。
(2)“五位一體”總體布局與中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國互動促進(jìn)。黨的十八大制定了包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的總體布局戰(zhàn)略[13],是中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)的綱領(lǐng)和基礎(chǔ)。其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是社會主義建設(shè)的靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)建設(shè)是基礎(chǔ)。同時,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)既要反哺促進(jìn)“五位一體”國家發(fā)展目標(biāo),又要反映國家“五位一體”發(fā)展成果,最終實現(xiàn)“以人民為中心”獲得感。
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,中國體育也進(jìn)入新的時代[14],新時代中國體育改革的“四梁八柱”主體架構(gòu)[15]工作格局逐步形成?!八母髁骸敝饕溉罕婓w育、學(xué)校體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)四個主要組成部分,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國首先表現(xiàn)在“四根主梁”的現(xiàn)代化。群眾體育現(xiàn)代化是以體育現(xiàn)代化創(chuàng)建為抓手,構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系,持續(xù)推進(jìn)公共體育服務(wù)智慧化轉(zhuǎn)型[16];競技體育現(xiàn)代化,指新型國家治理格局將為舉國體制注入新活力,競技體育治理形成國家辦與社會辦相結(jié)合的治理新體系[17],更好融入經(jīng)濟(jì)社會和人的健康發(fā)展,現(xiàn)代科技在競技體育領(lǐng)域應(yīng)用更加廣泛。體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,指促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,壯大體育產(chǎn)業(yè)鏈,提升體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平,培育發(fā)展數(shù)字體育經(jīng)濟(jì)[18]。學(xué)校體育現(xiàn)代化,指堅持立德樹人、“健康第一”的新理念,實現(xiàn)“建立正確的健康價值觀,形成終身運動的生活方式”的新課程目的觀,實現(xiàn)“體育促進(jìn)人的全面發(fā)展為最高價值”的新課程功能觀[19]。四者之間的關(guān)系是群眾體育和競技體育現(xiàn)代化是一體兩翼,體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是重點,學(xué)校體育現(xiàn)代化是基礎(chǔ),共同成為中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的內(nèi)容體系。
關(guān)于中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國發(fā)展格局,《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》指出,到2035 年,形成政府主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、社會組織健康發(fā)展、公共服務(wù)完善、與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局。《十四五體育發(fā)展規(guī)劃》指出,到2030 年,形成政府主導(dǎo)有力、社會充滿活力、市場規(guī)范有序、人民積極參與、與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的體育發(fā)展新格局[20]。政府主導(dǎo)動力、社會牽引動力、市場供給動力和人民需求動力共同推動中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國形成,數(shù)字科技對體育現(xiàn)代化數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要驅(qū)動力量[21],社會體育組織健康有序發(fā)展,更高水平全民健身體系形成,都是新發(fā)展格局該有的內(nèi)容?!妒奈弩w育發(fā)展規(guī)劃》還指出,到2035 年,建成社會主義現(xiàn)代化體育強(qiáng)國,體育的制度生命力、大眾親和力、國際競爭力、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力、文化軟實力和世界影響力充分彰顯。充分表明了中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國達(dá)到的良好效果。由此,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國新發(fā)展格局就包含了過程格局和效果格局兩部分內(nèi)容,目標(biāo)指向、方法體系、內(nèi)在結(jié)構(gòu)、理論體系全面構(gòu)成中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國新道路的系統(tǒng)架構(gòu)(見圖2)。
圖2 中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國新道路的系統(tǒng)架構(gòu)Figure 2 System Architecture of the New Path of Chinese Style Sports Modernization
習(xí)近平總書記指出,我們推進(jìn)的現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化[22]。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和精心部署下,我國體育事業(yè)發(fā)展攻堅克難,取得一系列新進(jìn)展。(1)黨對體育頂層設(shè)計和整體規(guī)劃對體育的引領(lǐng)作用?!扼w育強(qiáng)國建設(shè)綱要》等政策文件相繼發(fā)布,“放管服”改革持續(xù)深化,穩(wěn)步推進(jìn)。(2)黨對全民健身國家戰(zhàn)略宏觀把控。截止2022 年底,我國人均體育場地面積達(dá)到2.4 m2,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37.2%[23];競技體育飛速發(fā)展,運動項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化[24];體育產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷上升,2015—2022 年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模年均增長率達(dá)14.65%[25]。(3)黨對體育文化的重視。體育文化在培育社會主義核心價值觀中的作用更加凸顯[26],體育對外交流與合作日益擴(kuò)大[27],體育法律規(guī)范體系進(jìn)一步完善[28],群眾性冰雪運動蓬勃開展[29]。(4)全國體育系統(tǒng)堅決貫徹落實黨中央決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)體育工作穩(wěn)步推進(jìn)[30]?!笆奈濉睍r期,我國體育發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國推進(jìn)更需要堅持黨對體育的有力領(lǐng)導(dǎo)。
我國改革開放以來,競技體育成績矚目,從制度上看是源于舉國體制的制度優(yōu)勢[31]。經(jīng)過半個多世紀(jì)的共同努力,中國在世界競技體育發(fā)展格局中處于“第一集團(tuán)”,其中舉國體制發(fā)揮了重要作用[32]。但也應(yīng)該看到,舉國體制在創(chuàng)造輝煌的時候,也存在一些問題和短板,如弱勢項目成為制約競技體育實力的瓶頸[30],傳統(tǒng)三級訓(xùn)練網(wǎng)管理粗放發(fā)展方式[33],國內(nèi)體育發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,全民健身公共服務(wù)無法有效滿足人民群眾美好生活需要[34],體育產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足[35]等。新型舉國體制可以充分實現(xiàn)國家科技、經(jīng)濟(jì)、體育等各領(lǐng)域的創(chuàng)新力和競爭力大幅度提升[36]。因此,新型舉國體制是對國家體育發(fā)展組織模式與管理機(jī)制的創(chuàng)新,可以有力推動體育重點領(lǐng)域競技項目、基地、人才、資金一體化配置,有利于推進(jìn)科技創(chuàng)新賦能體育高質(zhì)量發(fā)展。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出加快推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè),中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國是在原有工作基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,必須以建設(shè)體育強(qiáng)國為核心目標(biāo),體育強(qiáng)國發(fā)展標(biāo)識中國式現(xiàn)代化體育道路。作為國家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志,從體育大國邁進(jìn)體育強(qiáng)國是中國式現(xiàn)代化體育道路的充分體現(xiàn)。革命和建設(shè)時期,體育鑄就了“中華民族更生再造”的堅強(qiáng)內(nèi)驅(qū),凝聚了中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國道路起步動力;改革開放時期,體育搭臺、體育破冰、擁抱世界,體育助力探索中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的道路和方向[37];進(jìn)入新時代,《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確提出到2035 年實現(xiàn)體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化。推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)并全面實現(xiàn)體育現(xiàn)代化,必然會更充分展示出中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國道路的獨特魅力。中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中建設(shè)體育強(qiáng)國必須重視群眾體育和競技體育的基石作用,群眾體育和競技體育全面發(fā)展,是建設(shè)體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)根基,需要夯實其基礎(chǔ)。
從根本屬性看,中國式現(xiàn)代化就是以人民為中心、促進(jìn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化。在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國過程中,堅持以人民為中心的體育發(fā)展理念,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活是體育現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是體育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的最終價值旨?xì)w[38]。(1)以人民為中心的體育發(fā)展思路,貫穿于我國群眾體育的發(fā)展歷程。1952 年毛澤東同志提出“發(fā)展體育運動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”,彰顯了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的初心使命。“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”[39]。(2)“以人民為中心”成為新時代中國體育發(fā)展的根本遵循,體育成為滿足人民群眾對美好生活向往、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要手段[40]。(3)堅持以人民為中心要重視群眾體育發(fā)展。體育強(qiáng)國的基礎(chǔ)在群眾體育,群眾體育最終服務(wù)于人民的需求和人的全面發(fā)展。
改革創(chuàng)新是發(fā)展進(jìn)步的動力之基、活力之源[39]。中國式現(xiàn)代化實現(xiàn)需要堅持改革創(chuàng)新原則,勇于進(jìn)行理念體制機(jī)制的大膽嘗試,為體育強(qiáng)國發(fā)展注入新的活力和動力。黨的十八大以來,國家不斷推進(jìn)體育改革向縱深推進(jìn),以職業(yè)足球改革為首,以單項體育協(xié)會為突破口的新一輪體育管理體制改革啟動[41]。作為全國最高水平綜合性運動會,經(jīng)過三屆賽事的改革與創(chuàng)新,全運會作為我國競技體育“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的地位更加凸顯[42]。改革創(chuàng)新是中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的動力源泉,深化“放管服”改革,鼓勵和引導(dǎo)社會力量積極參與體育事業(yè)發(fā)展,激發(fā)社會各界參與體育事業(yè)的活力。在國際競爭局勢不斷變化中加強(qiáng)運行機(jī)制的創(chuàng)新、加強(qiáng)科技和訓(xùn)練方法的創(chuàng)新,改革人才培訓(xùn)體系、完善競賽制度等,不斷增強(qiáng)體育強(qiáng)國建設(shè)的動力。
中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)一定要堅持文化自信,中國體育精神就是我國文化自信的重要組成部分。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)體育強(qiáng)國,就要弘揚中華體育精神[43]。2014 年,習(xí)近平總書記在俄羅斯索契提出,我們講道路自信、理論自信、制度自信,就體育而言,就是自信的精神[44]。中華人民共和國成立后,中國優(yōu)秀運動員“為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏”的體育精神,為中華體育精神注入新的內(nèi)涵[45]。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中必須弘揚中華體育精神,為建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)體育的文化自信力量。
群眾體育是以全體人民群眾為對象,發(fā)展以強(qiáng)身健體、豐富業(yè)余生活、團(tuán)結(jié)情感為目的的體育運動形式[46],群眾體育是加快體育強(qiáng)國建設(shè)的重要基石,具有滿足人們對美好生活的期待、推動全體人民共同富裕進(jìn)程的社會價值。
(1)樹立“滿足人民需求”的發(fā)展理念。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央始終從人民群眾對美好生活向往的高度引領(lǐng)體育事業(yè)健康有序發(fā)展[27]。現(xiàn)階段,人民群眾的需求已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,新時代群眾體育的發(fā)展要以滿足人民日益增長的體育需求為工作的出發(fā)點和落腳點,以促進(jìn)基本公共體育服務(wù)均等化為重點,讓人民群眾共享群眾體育發(fā)展成果。
(2)形成“政府引導(dǎo)、社會參與”的群眾體育協(xié)同治理體系。明確政府在群眾體育發(fā)展中的“元治理”角色[47],積極穩(wěn)妥地推動體育行業(yè)協(xié)會與體育行政部門脫鉤,引導(dǎo)社會力量積極投身群眾競技體育賽事、全民健身產(chǎn)業(yè)、休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造“強(qiáng)政府、強(qiáng)社會”的群眾體育發(fā)展治理格局。
(3)積極利用數(shù)字技術(shù)推動群眾體育的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。首先,建設(shè)智能體育場館和設(shè)施,加強(qiáng)群眾體育智能化發(fā)展所需的5G 網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算中心和智能體育設(shè)施建設(shè)[48];其次,運用現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新全民健身公共服務(wù)模式,以全民健身信息服務(wù)平臺為核心,推動各地健身信息服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化,形成全民健身服務(wù)“一張網(wǎng)”;最后,開展群眾體育智能標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)群眾體育基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。
要實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國,必須重視競技體育的支柱作用,樹立競技體育“全面、均衡、協(xié)調(diào)”發(fā)展的理念,構(gòu)建新型競技體育舉國體制,創(chuàng)新競技體育發(fā)展模式,推動競技體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(1)樹立“全面均衡協(xié)調(diào)”的發(fā)展理念。面對2035年體育強(qiáng)國建設(shè)的宏偉目標(biāo),站在國家發(fā)展戰(zhàn)略和民族振興的高度,深挖競技體育多元社會價值,發(fā)揮帶動人的全面發(fā)展和推動社會進(jìn)步作用[49]。從以金牌為主向以人為本轉(zhuǎn)變,從運動員體育向全民體育轉(zhuǎn)變,使競技體育在對群眾體育的積極引領(lǐng)中發(fā)揮重要作用。
(2)構(gòu)建新型競技體育舉國體制。建立政府主導(dǎo)、社會參與、協(xié)會自主的協(xié)同治理新體系,推動政府管辦合一的“單輪驅(qū)動”向政府、社會、市場、個人的“四輪驅(qū)動”轉(zhuǎn)型[50],從“垂直”管理到“扁平”治理轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新型競技體育治理結(jié)構(gòu)。
(3)創(chuàng)新競技體育發(fā)展模式。從垂直管理向扁平化管理轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)競技體育發(fā)展的內(nèi)生動力源泉;從以規(guī)模擴(kuò)張為特征的粗放發(fā)展到以科技引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、制度保障為核心的內(nèi)生發(fā)展轉(zhuǎn)變;從體教結(jié)合向體教融合人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變,建立貫通“大中小學(xué)”競技人才培養(yǎng)輸送體系。
(4)利用數(shù)字技術(shù)賦能競技體育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)“科技攻關(guān)”與運動訓(xùn)練緊密結(jié)合,加快訓(xùn)練場地、器材、設(shè)施智能化;實施“科技助力行動計劃”,建設(shè)“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”復(fù)合型的高水平科訓(xùn)基地,建立開放型科技攻關(guān)創(chuàng)新平臺。
體育產(chǎn)業(yè)是前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè),2035 年是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的時間節(jié)點,同時也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵階段,中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國要以體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為發(fā)展重點。
(1)樹立高質(zhì)量發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。體育產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)中國支柱產(chǎn)業(yè)之一的重要內(nèi)容,其高質(zhì)量發(fā)展是體育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要理念[51]。體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要圍繞提升發(fā)展“質(zhì)量和效益”為主線,以運動項目產(chǎn)業(yè)化為核心,積極構(gòu)建體育全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造現(xiàn)代化體育產(chǎn)業(yè)體系。
(2)深化體育產(chǎn)業(yè)放管服改革。首先,發(fā)揮政府在政策制定、產(chǎn)業(yè)培育和市場監(jiān)管等方面的職能,優(yōu)化營商環(huán)境,培育產(chǎn)業(yè)市場主體;其次,堅持市場主導(dǎo),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用[52];最后,制定出臺體育產(chǎn)業(yè)融合配套專項政策,形成以全要素推動“全體育”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
(3)優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,充分依托“全民健身”和“全民健康”戰(zhàn)略,推動兩者深度融合;其次,加快實施“體育+”“+體育”工程,推動體育與健康、文化、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)的深度融合[53];最后,創(chuàng)新優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過生產(chǎn)要素創(chuàng)新,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,不斷增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
(4)推動體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新興信息技術(shù)在體育領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,打造智能健身場景[54]。鼓勵體育企業(yè)“用云賦智”,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型,支持智能健身、云賽事、虛擬體育等新興體育發(fā)展。
新時代學(xué)校體育現(xiàn)代化包括規(guī)范學(xué)校體育良好運行的制度體系現(xiàn)代化,涉及包括教育觀念、教材內(nèi)容、教學(xué)形式、教學(xué)手段、教師隊伍建設(shè)等建設(shè)內(nèi)容[55]。學(xué)校體育現(xiàn)代化主要包括理念層面、制度層面、組織層面和科技層面的現(xiàn)代化。
(1)樹立“健康第一”的發(fā)展理念。體育教學(xué)要發(fā)揮學(xué)生在體育鍛煉中“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”的重要作用[56]。課程教學(xué)要圍繞“正確的健康觀,形成終身體育的生活方式”新課程觀念展開教學(xué),實現(xiàn)體育促進(jìn)青少年全面發(fā)展的課程功能觀。
(2)轉(zhuǎn)變學(xué)校體育管理模式。建立各級學(xué)校體育部門的聯(lián)席會議制度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,通過財政轉(zhuǎn)移支付增加資金投入,鼓勵社會資本贊助和捐贈學(xué)校體育發(fā)展[57]。各地教育部門和學(xué)校積極建立教育部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、運動隊聯(lián)合管理制度,形成教育行政部門、學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師和家長共同管理的“以體育人”新格局。
(3)轉(zhuǎn)變學(xué)校體育教學(xué)方法。逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的教學(xué)內(nèi)容模式,建立“教會、勤練、常賽”教學(xué)機(jī)制[58];因地制宜加強(qiáng)體育教學(xué)方法改革;建立“以評價促發(fā)展”的新生態(tài);完善體育場館和設(shè)備建設(shè)的補充機(jī)制,配備充足的體育教師。
(4)加強(qiáng)智慧體育教學(xué)建設(shè)。利用新一代信息技術(shù)智能升級體育設(shè)施和教學(xué)空間[59],利用新一代信息化技術(shù)建設(shè)在線教學(xué)平臺和運動負(fù)荷監(jiān)測系統(tǒng),探索課前“先知”、課中“感知”、課后“探索”的新教學(xué)模式,實現(xiàn)課前多媒體微課電子課本預(yù)習(xí)、課內(nèi)互動教學(xué)、課后微課體育輔導(dǎo)的智能化發(fā)展。
黨的二十大報告描繪出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,體育事業(yè)是社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的組成部分,是中國式現(xiàn)代化在體育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國作為一個全新概念,具有明確的內(nèi)涵和特征、豐富的內(nèi)容體系、可行的踐行原則、確切的推進(jìn)路徑。中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的理論體系構(gòu)建處于初步探索階段,需要從本質(zhì)上探索中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國的內(nèi)涵特質(zhì)與實踐體系,全面總結(jié)中國式現(xiàn)代化體育強(qiáng)國建設(shè)的目標(biāo)指向和實踐路徑,為2035 年體育強(qiáng)國宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)提供理論參考。