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        習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述及其重大意義

        2023-11-01 14:18:11闞道遠(yuǎn)邱友亮
        河南社會(huì)科學(xué) 2023年8期
        關(guān)鍵詞:政黨

        闞道遠(yuǎn),邱友亮

        (復(fù)旦大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,上海 200433)

        2018年1月5日,在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班上,習(xí)近平深刻指出:“我們黨是世界上最大的政黨,大就要有大的樣子,同時(shí)大也有大的難處。”[1]黨的二十大將其升華并提出了“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”[2]63的全新命題。2023年1月9日,在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“如何始終不忘初心、牢記使命,如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題,如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),都是我們這個(gè)大黨必須解決的獨(dú)有難題?!盵3]這一論斷精準(zhǔn)概括了大黨獨(dú)有難題的核心內(nèi)容,為深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本遵循。此外,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平還在不同場(chǎng)合針對(duì)大黨獨(dú)有難題及其治理發(fā)表了一系列原創(chuàng)性論述,這些重要論述不僅具有破解管黨治黨難題的對(duì)策功能和工具價(jià)值,而且在理論建構(gòu)層面呈現(xiàn)出鮮明的方法論意蘊(yùn)和學(xué)理價(jià)值,凸顯了我們黨在推進(jìn)開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)的過(guò)程中始終保持居安思危的憂患意識(shí),彰顯了我們黨在治國(guó)理政過(guò)程中的政治清醒和理論自覺(jué)。

        一、習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述的生成邏輯

        作為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新性理論成果,習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述的生成和發(fā)展堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向,具有深刻的理論基礎(chǔ)、獨(dú)特的歷史因素、豐富的現(xiàn)實(shí)土壤。這既反映出這一思想的邏輯合理性、歷史必然性和實(shí)踐指導(dǎo)性,又展現(xiàn)出習(xí)近平作為馬克思主義政治家的非凡格局、恢宏視野和理論勇氣。

        (一)對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家警惕權(quán)力異化思想的繼承和發(fā)展

        馬克思主義政黨與資產(chǎn)階級(jí)政黨迥異的根本原因在于其內(nèi)蘊(yùn)了先進(jìn)性和純潔性的“本質(zhì)屬性”[4],這一本質(zhì)屬性外在表現(xiàn)為馬克思主義政黨必須始終成為“最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分”[5]。基于這一判斷,馬克思主義經(jīng)典作家圍繞著黨奪取和領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)的過(guò)程中如何防止權(quán)力異化進(jìn)行了豐富的論述。

        首先,黨執(zhí)掌權(quán)力必須始終代表工人階級(jí)的根本利益。19世紀(jì)70年代,隨著國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)的新變化,馬克思敏銳把握到“英國(guó)工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)完全落入了賣(mài)身投靠的工聯(lián)首領(lǐng)和職業(yè)鼓動(dòng)家手中”[6]155的現(xiàn)象,并對(duì)此表達(dá)了深深的隱憂。恩格斯也曾深刻論述了黨在議會(huì)斗爭(zhēng)中保持工人階級(jí)性質(zhì)對(duì)爭(zhēng)取權(quán)益的重要性,“任何民主的政黨……除非具有鮮明的工人階級(jí)性質(zhì),否則就不可能取得真正的成就。拋棄這種性質(zhì),就只有宗派和欺騙了”[6]522。沿襲著馬克思和恩格斯的探索,習(xí)近平引述了列寧闡明的“我們的任務(wù)是要維護(hù)我們黨的堅(jiān)定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號(hào)和作用提高、提高、再提高”[7]的論斷,并高度評(píng)價(jià)了列寧在黨的建設(shè)過(guò)程中對(duì)先進(jìn)性和純潔性的重視。其次,黨要對(duì)國(guó)家政權(quán)產(chǎn)生異化的危險(xiǎn)性保持高度警惕。在分析巴黎公社的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí),恩格斯曾提出“防止國(guó)家和國(guó)家機(jī)關(guān)由社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”[8]是一道難以避免的執(zhí)政難題。承續(xù)著這一思想邏輯,習(xí)近平在論及“馬克思主義關(guān)于人民民主的思想”時(shí)指出,工人階級(jí)在奪取政權(quán)后,不但“必須‘以新的真正民主的國(guó)家政權(quán)來(lái)代替’”,而且要推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)“由社會(huì)主人變?yōu)樯鐣?huì)公仆”[9]。再次,黨要以內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的方式保持純潔性。一方面,通過(guò)刀刃向內(nèi)提升全黨戰(zhàn)斗力的設(shè)想貫穿了馬克思和恩格斯的革命歷程。在《德意志意識(shí)形態(tài)》中,他們指出,只有在革除“自己身上的一切陳舊的骯臟東西”的基礎(chǔ)上,工人階級(jí)才能“勝任重建社會(huì)的工作”[10]。在晚年,恩格斯以書(shū)信的形式對(duì)黨通過(guò)自我批評(píng)達(dá)到自我修復(fù)的行為給予高度贊譽(yù):“無(wú)情的自我批評(píng)引起了敵人極大的驚愕,并使他們產(chǎn)生這樣一種感覺(jué):一個(gè)能夠這樣做的黨該具有多么大的內(nèi)在力量?。 盵11]另一方面,通過(guò)外部監(jiān)督防止公職人員腐化的舉措得到了馬克思和恩格斯的充分認(rèn)可。習(xí)近平曾引用馬克思和恩格斯關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的論述,指出:“公職人員必須‘在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作’,這樣‘能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)’和‘追求自己的特殊利益’。”[12]

        由此觀之,在馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的理論譜系中,馬克思主義經(jīng)典作家警惕權(quán)力異化思想蘊(yùn)含豐富的政治智慧,為習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題重要論述的生成和發(fā)展提供了理論源泉,使其具有深刻的思想傳承和理論邏輯,同時(shí)也擁有厚重的歷史感和理論的縱深感。

        (二)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨探索跳出治亂興衰歷史周期率的深刻總結(jié)

        大黨如何跳出治亂興衰歷史周期率,是歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期思考的一項(xiàng)歷史性課題。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東指出:“現(xiàn)在是我們黨發(fā)展成為全國(guó)性的大黨的時(shí)期,黨已經(jīng)不是從前的樣子了?!盵13]所謂“不是從前的樣子”,既指明了黨的組織規(guī)模愈發(fā)龐大、政治影響與日俱增,也指明了黨在政治上逐步走向成熟,能夠深刻把握歷史大勢(shì)。面對(duì)黃炎培的一席諍言中關(guān)于歷史周期率的發(fā)問(wèn),毛澤東回答道:“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主?!盵14]611事實(shí)上,民主包含多維度的政治指向,而毛澤東此時(shí)對(duì)民主的運(yùn)用側(cè)重于人民對(duì)公共事務(wù)的參與和監(jiān)督。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)掌握了政權(quán),然而,與勝利相伴而來(lái)的官僚主義和貪污腐敗新動(dòng)向引起了毛澤東的重視和警惕。他心懷憂慮地指出:“人是會(huì)變化的,革命者也會(huì)發(fā)生變化。沒(méi)有群眾的監(jiān)督和揭露,他們可能進(jìn)行貪污、盜竊、做投機(jī)生意,脫離群眾?!盵15]此后,毛澤東沿襲著革命年代的思考,不斷豐富權(quán)力監(jiān)督的路徑方法,對(duì)跳出歷史周期率作了積極探索,但也遭遇了歷史挫折。改革開(kāi)放后,我們黨對(duì)跳出歷史周期率進(jìn)行了不同程度的探索。在總結(jié)和吸取社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,鄧小平提出,要從具有“根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”[16]333的制度層面保障民主和法治,以此解決關(guān)乎“生死存亡”的“黨風(fēng)問(wèn)題”[16]358。江澤民在談到“如何跳出由盛而衰的歷史周期率”時(shí),對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的廉政建設(shè)歷程作了回顧,并指出:“鮮明地提出和堅(jiān)持進(jìn)行反腐敗斗爭(zhēng),這正是我們黨有力量的表現(xiàn)?!盵17]胡錦濤在談到歷史周期率時(shí)提出:“不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導(dǎo)致濫用,往往容易產(chǎn)生腐敗。我們黨在這個(gè)問(wèn)題上始終是十分清醒的。”[18]

        習(xí)近平繼承了我們黨對(duì)跳出歷史周期率的極端重要性的認(rèn)識(shí)。他沿用了鄧小平闡述的“生死存亡”提法,并進(jìn)一步指出:“我經(jīng)常講跳出歷史周期率問(wèn)題,這是關(guān)系黨千秋偉業(yè)的一個(gè)重大問(wèn)題,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義制度的興衰成敗。”[19]同時(shí),習(xí)近平對(duì)跳出歷史周期率的方法路徑進(jìn)行了全新思考。他指出:“早在延安時(shí)期,毛澤東同志就提出跳出‘歷史周期率’的課題,黨的八大規(guī)定任何黨員和黨的組織都必須受到自上而下的和自下而上的監(jiān)督,現(xiàn)在我們不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的都是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力?!盵20]293在此基礎(chǔ)上,他反復(fù)強(qiáng)調(diào):“經(jīng)過(guò)百年奮斗特別是黨的十八大以來(lái)新的實(shí)踐,黨又給出了第二個(gè)答案,這就是自我革命。”[19]總之,習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述是在深刻總結(jié)我們黨探索跳出歷史周期率的寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的創(chuàng)新理論,具有強(qiáng)大的歷史穿透力和理論說(shuō)服力。

        (三)對(duì)防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位的現(xiàn)實(shí)思考

        歷經(jīng)百余年的接續(xù)奮斗,中國(guó)共產(chǎn)黨在組織規(guī)模、執(zhí)政時(shí)長(zhǎng)、治理績(jī)效、政治影響等方面都堪稱“世界大黨”。然而,大黨地位既具有特殊的優(yōu)勢(shì),也具有獨(dú)特的難處。習(xí)近平站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,根據(jù)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,系統(tǒng)構(gòu)建了大黨獨(dú)有難題的理論體系。這一創(chuàng)新理論是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在科學(xué)把握世情、國(guó)情和黨情深刻變化的基礎(chǔ)上提出的。

        從國(guó)際來(lái)看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人如何防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位提出了深層次考驗(yàn)。隨著世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,全球性的霸權(quán)主義日益危害著世界和平,“和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重”[2]60,給人類帶來(lái)前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。同時(shí),部分西方國(guó)家不但在科技、經(jīng)貿(mào)、外交、軍事領(lǐng)域頻頻遏制中國(guó),而且還加劇了充滿擴(kuò)張性和干預(yù)性的對(duì)華政治滲透,直接威脅到國(guó)家政權(quán)安全,給黨的長(zhǎng)期執(zhí)政帶來(lái)了難以預(yù)料的政治風(fēng)險(xiǎn),并為兩種意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的歷史演進(jìn)及其較量增添了許多復(fù)雜性。在這種背景下,如何增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持底線思維,以充沛頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神和高超精湛的斗爭(zhēng)本領(lǐng)防范化解重大政治風(fēng)險(xiǎn),從而在百年變局之下鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位,是中國(guó)共產(chǎn)黨人必須破解的重大現(xiàn)實(shí)課題。

        從國(guó)內(nèi)來(lái)看,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)對(duì)黨如何防范化解政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)而鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位提出了新的更高要求。進(jìn)入新時(shí)代,黨和國(guó)家的偉大事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革、贏得了歷史性勝利。但同時(shí),各類矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚,我們所面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展任務(wù)、工作對(duì)象、工作條件在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變。面對(duì)“形勢(shì)環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有”[21]的復(fù)雜局面,習(xí)近平以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)指出:“要不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力,辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力?!盵22]97

        從黨內(nèi)來(lái)看,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求從而始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,要求深入思考破解大黨獨(dú)有難題的戰(zhàn)略舉措。習(xí)近平曾提出“我們黨要搞好自身建設(shè),真正成為世界上最強(qiáng)大的一個(gè)政黨”[23]177的政治命題。所謂“強(qiáng)大”,實(shí)際上指涉的是黨要成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。經(jīng)過(guò)新時(shí)代以來(lái)的革命性鍛造,黨和國(guó)家內(nèi)部存在的嚴(yán)重政治隱患得到消除,黨變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。但與此同時(shí),“四大考驗(yàn)”“四大危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在,“一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng),實(shí)干精神不足,形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出;鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨”[2]14。這些問(wèn)題直接關(guān)系到黨能否始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,進(jìn)而促使新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻思考大黨獨(dú)有難題并積極提出因應(yīng)之策。

        二、習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述的核心要義

        黨的十八大以來(lái),習(xí)近平以全新的視野深化了對(duì)“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的規(guī)律性認(rèn)識(shí),圍繞如何破解大黨獨(dú)有難題進(jìn)行了全新思考和全面探索,既剖析了大黨獨(dú)有難題的形成原因,也指明了大黨獨(dú)有難題的破解之道,構(gòu)建起一個(gè)立意深遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵深刻的理論大廈。

        (一)如何始終不忘初心、牢記使命

        作為一個(gè)主旨鮮明、立意深刻、高度凝練的政治命題,如何始終不忘初心、牢記使命?一方面,就初心使命本身而言,它簡(jiǎn)練而精準(zhǔn)地反映了黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和奮斗目標(biāo),但其并不會(huì)隨著時(shí)間和閱歷的增長(zhǎng)而永遠(yuǎn)扎根在全體黨員心中,相反,“稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會(huì)干涸枯萎”[21]。另一方面,要使黨在風(fēng)云變幻的時(shí)代浪潮中守正且不迷失方向,就“必須始終牢記初心和使命……堅(jiān)決防范一切違背初心和使命、動(dòng)搖黨的根基的危險(xiǎn)”[21]。

        針對(duì)黨內(nèi)存在的初心淡忘、精神懈怠的問(wèn)題,習(xí)近平首先明確提出,在政治上必須將其“作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈”[21]。所謂“常抓不懈”,意指黨員干部要時(shí)刻對(duì)標(biāo)黨中央的要求,對(duì)照革命先輩和先進(jìn)典型,重溫黨章黨規(guī)黨紀(jì),了解群眾所思所盼,以此牢記“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題”[19]。其次,習(xí)近平一針見(jiàn)血地指出,部分黨員理想渺茫、信仰動(dòng)搖的根本原因在于“歷史唯物主義觀點(diǎn)不牢固”[24]83?;诖?,共產(chǎn)黨人對(duì)初心使命的體認(rèn)和保持,不僅要建立在“對(duì)人民的樸素感情、對(duì)真理的執(zhí)著追求”的基礎(chǔ)上,而且要“建立在馬克思主義的科學(xué)理論之上”[21],要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的創(chuàng)新理論,真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下更大功夫。再次,黨要發(fā)揚(yáng)自我革命精神和斗爭(zhēng)精神來(lái)守護(hù)初心和使命。歷史經(jīng)驗(yàn)一再證明:強(qiáng)大的政黨是在驚濤駭浪的斗爭(zhēng)中通過(guò)自我革命鍛造出來(lái)的,所以我們黨要永葆自我革命精神和斗爭(zhēng)精神,勇于正視問(wèn)題、修正錯(cuò)誤。反之,“一旦有了‘心中賊’,自我革命意志就會(huì)衰退,就會(huì)違背初心、忘記使命,就會(huì)突破紀(jì)律底線甚至違法犯罪”[21]。最后,要建立、完善和發(fā)展不忘初心、牢記使命的制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在制度落實(shí)落地的過(guò)程中,具有“風(fēng)向標(biāo)作用”的領(lǐng)導(dǎo)干部“必須做表率、打頭陣”[21],進(jìn)而產(chǎn)生輻射帶動(dòng)效應(yīng)。概言之,始終不忘初心、牢記使命是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要以久久為功的韌勁持續(xù)推進(jìn)。

        (二)如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)

        大黨之“大”的最直觀體現(xiàn)在于黨員人數(shù)的增多,但黨員人數(shù)的上升與全黨戰(zhàn)斗力的強(qiáng)大并非呈現(xiàn)機(jī)械的正比例關(guān)系。事實(shí)上,這意味著黨內(nèi)思想多元化、行動(dòng)復(fù)雜化的潛在因素不斷增多。一旦思想發(fā)生混亂,便會(huì)影響廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的意志和心態(tài),進(jìn)而在行動(dòng)上產(chǎn)生嚴(yán)重的政治問(wèn)題。因此,習(xí)近平提出了“黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在”[25]的重要論斷。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)是黨和國(guó)家的前途和命運(yùn)所系。正如習(xí)近平所言:“只有全黨思想和意志統(tǒng)一了,才能統(tǒng)一全國(guó)各族人民思想和意志,才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力?!盵20]45

        始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)并非抽象的要求,而是有著具體指向的實(shí)踐性命題。其一,要始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行和落實(shí)黨的最高政治原則,使全體黨員牢固樹(shù)立政治意識(shí),堅(jiān)持正確政治方向,堅(jiān)決貫徹政治路線,以此“推動(dòng)全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力”[26]49。其二,要始終堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,這是“始終保持統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的根本保證”[27]。因此,黨員干部要更切實(shí)地用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果武裝頭腦,特別是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹黨中央制定的理論和路線方針政策,因?yàn)檫@是“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)”[20]320。其三,要始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時(shí)代性、針對(duì)性。習(xí)近平深刻指出:“黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證?要靠共同的理想信念,靠嚴(yán)密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺(jué),還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩?!盵23]347從本質(zhì)上看,習(xí)近平概括和強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”屬于政治問(wèn)題,其中嚴(yán)重突出的山頭主義和宗派主義都是對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的漠視乃至違背。因此,全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)明的組織紀(jì)律的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,如臂使指”[26]503。

        (三)如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)水平

        持之以恒地提高執(zhí)政能力、提升領(lǐng)導(dǎo)水平、練就領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)不僅直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗,而且關(guān)系到民族和國(guó)家的前途命運(yùn)。隨著“改革進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),各種矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患集聚”[28]19,黨面臨的“機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性,挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性”[29],這實(shí)際上“對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平是一個(gè)新的考驗(yàn)”[30]。

        一方面,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化為重點(diǎn),健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度。其一,堅(jiān)持民主集中制。作為“一大創(chuàng)舉”,民主集中制將發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,使黨的領(lǐng)導(dǎo)既能充分發(fā)揚(yáng)民主、集中全黨智慧,又能有力克服分散主義和本位主義,從而“形成推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力”[22]167。其二,健全決策機(jī)制。決策的質(zhì)量和效果是執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)。在決策制定階段需要“大興調(diào)查研究”[31],在執(zhí)行和監(jiān)督階段要強(qiáng)化反饋機(jī)制,全過(guò)程地提升決策的科學(xué)化水平。其三,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。要不斷健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,充分釋放制度效能,從根本上提升科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。其四,完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制。優(yōu)化干部管理,既需要合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,也需要正向的激勵(lì)機(jī)制,使“愿作為、能作為、善作為”[32]的黨員干部脫穎而出。

        另一方面,習(xí)近平具體地將執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平細(xì)化為八項(xiàng)執(zhí)政本領(lǐng),具體包括“學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)”[33]。這些本領(lǐng)和能力既具有戰(zhàn)略高度,又具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,構(gòu)成了完整而獨(dú)特的能力系統(tǒng)。習(xí)近平進(jìn)而提出,黨員干部不僅要“經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練”,而且要“在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干”[34],做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng),能夠綜合運(yùn)用戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維等科學(xué)思維能力把握和駕馭復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),切實(shí)提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

        (四)如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)

        始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng),是黨員干部事業(yè)心、上進(jìn)心、責(zé)任感和工作作風(fēng)的集中展現(xiàn)。馬克思主義之所以永遠(yuǎn)在場(chǎng),中國(guó)特色社會(huì)主義之所以蒸蒸日上,不僅在于理論具有徹底的科學(xué)性和革命性,而且在于黨領(lǐng)導(dǎo)人民矢志不渝地接續(xù)奮斗。習(xí)近平指出:“我們黨之所以歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息,就是憑著那么一股革命加拼命的強(qiáng)大精神。”[35]所謂“革命加拼命的強(qiáng)大精神”,就是干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)的具體展現(xiàn),而始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)是“做好一切工作的重要前提”[36]。

        立足新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),需要從如下方面系統(tǒng)發(fā)力以激勵(lì)廣大黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài):首先,要以自豪而不自滿的態(tài)度保持高度的政治清醒。在長(zhǎng)期執(zhí)政的環(huán)境下,黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,贏得了群眾的高度認(rèn)可和世界的廣泛贊譽(yù)。然而,習(xí)近平指出:“越是這樣越要發(fā)揚(yáng)自我革命精神,千萬(wàn)不能在一片喝彩聲中迷失自我?!盵25]我們要不斷保持政治清醒、強(qiáng)化政治定力,持之以恒地推進(jìn)自我革命,確保我們黨始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁。其次,要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感保持艱苦奮斗、奮發(fā)有為的精氣神。習(xí)近平指出:“社會(huì)主義是干出來(lái)的,新時(shí)代是奮斗出來(lái)的?!盵37]隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,前進(jìn)道路上難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)在逐漸增多。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),重點(diǎn)是引導(dǎo)廣大黨員“保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神,以釘釘子精神抓工作落實(shí)”[21]。再次,要以科學(xué)完備的體制機(jī)制營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。針對(duì)“干事創(chuàng)業(yè)精神不振、擔(dān)當(dāng)勁頭不夠”[21]的現(xiàn)象,體制機(jī)制要進(jìn)一步突出選人用人的實(shí)干標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,并且堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,充分發(fā)揮制度的激勵(lì)功能,勇于“為實(shí)干者撐腰,為干事者鼓勁”,使廣大黨員“以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推動(dòng)改革不停頓、開(kāi)放不止步”[20]470。

        (五)如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題

        問(wèn)題是時(shí)代的聲音,我們黨自身存在的問(wèn)題是時(shí)代聲音在黨內(nèi)的現(xiàn)實(shí)回響。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論精髓,要求我們黨既要在治國(guó)理政的過(guò)程中增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),也要在管黨治黨的偉大工程中突出問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)近平以深邃的歷史視野指出,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能“領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻,歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護(hù)”,其根本原因是我們黨“敢于直面自身存在的問(wèn)題,勇于自我革命,始終保持先進(jìn)性和純潔性,不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,永葆馬克思主義政黨本色”[26]32。這實(shí)際上深刻洞見(jiàn)到了這一問(wèn)題是馬克思主義政黨保持本質(zhì)屬性的關(guān)鍵。

        第一,要以唯物辯證的科學(xué)精神堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤。習(xí)近平指出:“問(wèn)題是事物矛盾的表現(xiàn)形式,我們強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是承認(rèn)矛盾的普遍性、客觀性,就是要善于把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開(kāi)工作局面的突破口。”[38]在執(zhí)政業(yè)績(jī)光環(huán)的照耀下,我們黨必須始終對(duì)顯在和潛在的各類矛盾保持高度警惕,以防“陷入‘革別人命容易,革自己命難’的境地”[20]327。第二,要運(yùn)用以人民為中心的執(zhí)政智慧正視問(wèn)題、解決問(wèn)題。人民群眾是社會(huì)變革的決定性力量,也是我們黨發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題所要依靠的堅(jiān)強(qiáng)力量。習(xí)近平指出:“我們不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞自我革命,而要多聽(tīng)聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督?!盵39]特別是要以人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為導(dǎo)向,推動(dòng)黨自我修正錯(cuò)誤、實(shí)現(xiàn)自我革命。第三,要通過(guò)全面從嚴(yán)治黨體系發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、破解問(wèn)題。堅(jiān)持守正創(chuàng)新健全全面從嚴(yán)治黨體系,及時(shí)敏銳地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研判問(wèn)題、破解問(wèn)題,為正確把握和有效解決黨內(nèi)存在的矛盾和問(wèn)題提供有力的制度支撐,形成長(zhǎng)期的正向反饋,從而“使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀規(guī)律、符合時(shí)代要求、符合人民愿望”[24]210。

        (六)如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

        政治生態(tài)是黨風(fēng)政風(fēng)的集中體現(xiàn),不僅直接關(guān)系到黨內(nèi)風(fēng)氣,同時(shí)能間接影響社風(fēng)民風(fēng)。政治生態(tài)在黨內(nèi)具有顯著的示范效應(yīng)。政治生態(tài)與政治文化類似,能夠一級(jí)帶一級(jí),從而潛移默化地對(duì)廣大黨員起示范作用。習(xí)近平指出:“政治生態(tài)好,黨內(nèi)就會(huì)正氣充盈;政治生態(tài)不好,黨內(nèi)就會(huì)邪氣橫生?!盵40]政治生態(tài)在社會(huì)具有強(qiáng)大的凝聚力。政治生態(tài)能夠通過(guò)黨員的言行舉止而對(duì)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)行輻射和滲透,因此,需要“大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”[22]67。政治生態(tài)具有敏感脆弱性。習(xí)近平高度重視政治生態(tài)的涵養(yǎng)和保持,并將其視為與自然生態(tài)一樣,“很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)”[28]33。

        習(xí)近平對(duì)解決這一難題作出如下思考:首先,要著力加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是錘煉黨性修養(yǎng)的“大熔爐”,也是純潔黨風(fēng)的“凈化器”,能夠有力地匯聚激濁揚(yáng)清的黨內(nèi)正能量。要通過(guò)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái),不斷“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”[2]65。其次,要涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化猶如日用而不覺(jué)的生活習(xí)慣,能發(fā)揮潛在而持久的影響,構(gòu)成了營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)的重要基礎(chǔ)。既要反對(duì)帶有糟粕色彩的封建官場(chǎng)文化和資產(chǎn)階級(jí)庸俗文化,又要“弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”[22]96。再次,要突出作為“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)政治生態(tài)、同志關(guān)系、上下級(jí)關(guān)系、政商關(guān)系、社會(huì)環(huán)境的形成需要帶頭盡責(zé)。因此,要“教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境”[41]。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要“支持和保護(hù)那些敢講真話、敢于同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的黨員、干部,讓潛規(guī)則失靈,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”[42]。

        三、習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述的重大意義

        習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述內(nèi)蘊(yùn)了鮮明的中國(guó)特色和中國(guó)風(fēng)格,深刻回答了“如何跳出歷史周期率”的歷史之問(wèn)和“怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的時(shí)代之問(wèn),極大深化了對(duì)管黨治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),為世界政黨治理提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

        (一)為跳出治亂興衰歷史周期率提供了重要遵循

        歷史周期率是大黨獨(dú)有難題生成的重要依據(jù),而大黨獨(dú)有難題是歷史周期率在新形勢(shì)下的具體呈現(xiàn)。從本質(zhì)上看,歷史周期率是政權(quán)興亡的重復(fù)性現(xiàn)象,其背后是周期率通過(guò)強(qiáng)大的支配力發(fā)生著歷史作用。因此,需要深刻把握歷史發(fā)展大勢(shì)、充分發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,才能系統(tǒng)剖析并全面破解大黨獨(dú)有難題,從而具備跳出歷史周期率的現(xiàn)實(shí)可能性。

        黃炎培曾從“政怠宦成”“人亡政息”“求榮取辱”等方面闡述了“其興也勃焉”“其亡也忽焉”[14]610-611的歷史周期率。從原意上看,“政怠宦成”意指政治松懈、官吏懈怠的狀況,“人亡政息”意指施政方針由于掌權(quán)者的離開(kāi)而被廢止的悲劇,“求榮取辱”意指由于急功近利而反遭屈辱的慘劇。一方面,時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定為跳出歷史周期率提供了政治前提。跳出歷史周期率關(guān)鍵在黨,只有黨“永遠(yuǎn)保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎”[43],馳而不息地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,才能在新的歷史條件下不斷煥發(fā)蓬勃生機(jī)與活力,始終成為中國(guó)人民最可靠、最堅(jiān)強(qiáng)的主心骨。另一方面,大黨獨(dú)有難題的破解之道為跳出歷史周期率提供了戰(zhàn)略舉措。作為相互聯(lián)系的邏輯體系,“六個(gè)如何始終”以其整體性、系統(tǒng)性和科學(xué)性的實(shí)踐指向,為跳出歷史周期率提供了行動(dòng)指南。通過(guò)健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,我們黨從根本上防止了“政怠宦成”的政治亂象,預(yù)防了“人亡政息”的政治悲劇,擺脫了“求榮取辱”的政治短視,進(jìn)而將大黨獨(dú)有難題的破解之道與跳出歷史周期率的方法路徑相貫通??傊?xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述以卓越的歷史智慧把握了馬克思主義政黨治理的內(nèi)在規(guī)律,指明了政黨治理的實(shí)踐方向,為跳出治亂興衰歷史周期率提供了重要遵循,從而開(kāi)辟了管黨治黨的新境界。

        (二)為把黨建設(shè)成為中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供了行動(dòng)指南

        “作為引領(lǐng)和推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量”[44],政黨是影響國(guó)家興衰的關(guān)鍵因素。從比較現(xiàn)代化的視角來(lái)看,在后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程中,政黨引領(lǐng)現(xiàn)代化已然成為一個(gè)較為普遍的重要現(xiàn)實(shí)選擇。然而,部分后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化屢遭挫折的慘痛教訓(xùn)深刻說(shuō)明:當(dāng)執(zhí)政黨沒(méi)能有效地進(jìn)行自身建設(shè)時(shí),黨不僅在人民群眾中的威望和信譽(yù)會(huì)逐步下降,而且自身的執(zhí)政能力也無(wú)法支撐起艱巨的現(xiàn)代化建設(shè)重任,從而導(dǎo)致現(xiàn)代化進(jìn)程的中斷。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐中,黨的領(lǐng)導(dǎo)既是中國(guó)式現(xiàn)代化最鮮明的特征和最突出的優(yōu)勢(shì),又是中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的最高原則,直接關(guān)系到了中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)和最終成敗。

        首先,解決大黨獨(dú)有難題能夠更好地保證中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。中國(guó)式現(xiàn)代化具有社會(huì)主義的鮮明底色,體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義的先進(jìn)本質(zhì)。黨只有始終不忘初心、牢記使命,始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和高超的領(lǐng)導(dǎo)水平,才能保證中國(guó)式現(xiàn)代化不會(huì)偏離航向、喪失靈魂,不會(huì)犯重大顛覆性錯(cuò)誤。其次,解決大黨獨(dú)有難題能夠確保中國(guó)式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。百年奮斗的歷史道路,是歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民接續(xù)探索出來(lái)的成功道路。黨只有始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),才能夠保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,有效避免西方國(guó)家“否決政治”帶來(lái)的嚴(yán)重內(nèi)耗,從而將中國(guó)式現(xiàn)代化一以貫之地接力推進(jìn)。再次,解決大黨獨(dú)有難題能夠充分發(fā)揮黨在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,關(guān)鍵在黨。只有解決好大黨獨(dú)有難題,我們黨才能更加有效地發(fā)揮自身的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),從而將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。由此可見(jiàn),解決大黨獨(dú)有難題為全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供了實(shí)踐指向,從而為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了根本政治保證。

        (三)為馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

        馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)擁有豐富的思想資源。從其發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,馬克思主義經(jīng)典作家在不同歷史時(shí)期都強(qiáng)調(diào)黨在奪取和執(zhí)掌政權(quán)的過(guò)程中必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、解決突出的矛盾和問(wèn)題以提升戰(zhàn)斗力。但由于客觀歷史環(huán)境的制約,他們生前并未對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨的獨(dú)有難題作系統(tǒng)闡釋。因此,隨著黨發(fā)展壯大和長(zhǎng)期執(zhí)政而來(lái)的“大黨獨(dú)有難題”概念并未出場(chǎng)。十月革命勝利后,基于身份和性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,列寧曾對(duì)黨如何發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題進(jìn)行深刻思考,并且鄭重指出:“犯錯(cuò)誤對(duì)一個(gè)先進(jìn)階級(jí)的戰(zhàn)斗的黨并不可怕,可怕的是堅(jiān)持錯(cuò)誤,虛偽地不好意思承認(rèn)錯(cuò)誤和糾正錯(cuò)誤?!盵45]其后,蘇共并未沿著列寧正確的管黨治黨思路進(jìn)行持續(xù)探索,未能形成科學(xué)有效的管黨治黨體系,導(dǎo)致在后續(xù)的社會(huì)主義實(shí)踐中逐漸喪失了自我革命精神,轉(zhuǎn)而蛻化為僵化保守的政黨,最終難以避免“作鳥(niǎo)獸散”的歷史命運(yùn)。

        與蘇共不同,中國(guó)共產(chǎn)黨始終秉持著自我革命的決心和意志,“從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力”[20]325。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平立足新時(shí)代黨的建設(shè)出現(xiàn)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),憑借著一以貫之的憂患意識(shí)和直面難題的堅(jiān)定執(zhí)著,極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),作出了學(xué)理性原創(chuàng)貢獻(xiàn)、創(chuàng)新性拓展貢獻(xiàn)和創(chuàng)造性運(yùn)用貢獻(xiàn)。在學(xué)理性原創(chuàng)貢獻(xiàn)方面,習(xí)近平提出了“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”的全新性命題和“六個(gè)如何始終”的戰(zhàn)略性考量,系統(tǒng)構(gòu)建了大黨獨(dú)有難題的邏輯體系和分析框架,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的理論升華與思想躍遷。在創(chuàng)新性拓展方面,習(xí)近平充分汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中為政以德、正己修身、立志篤行等價(jià)值理念,揚(yáng)棄了諸如“治理”“法治”等人類政治文明成果,橫向豐富和縱向擴(kuò)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的內(nèi)容范疇和視角視域。在創(chuàng)造性運(yùn)用貢獻(xiàn)方面,習(xí)近平提出人民至上的世界觀和方法論,探索加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全全面從嚴(yán)治黨體系、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能等戰(zhàn)略舉措,運(yùn)用矛盾分析法和系統(tǒng)治理法等有效方法應(yīng)對(duì)大黨獨(dú)有難題,在立場(chǎng)觀點(diǎn)方法層面推動(dòng)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)釋放出強(qiáng)大的理論魅力和實(shí)踐效能。

        (四)為世界政黨治理提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案

        當(dāng)前,許多傳統(tǒng)政黨面臨著執(zhí)政績(jī)效低下、貪污腐敗惡化、僵化保守嚴(yán)重、組織渙散加劇等多重危機(jī)。如何實(shí)現(xiàn)調(diào)適、轉(zhuǎn)型乃至重塑進(jìn)而擺脫發(fā)展困境,是任何政黨特別是大黨所要直面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在競(jìng)爭(zhēng)性選舉為主的制度框架內(nèi),政黨之間的相互制約、監(jiān)督和輪替,以及權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互的制衡已經(jīng)難以對(duì)政黨治理實(shí)現(xiàn)有效“賦能”。部分國(guó)家甚至出現(xiàn)了監(jiān)督異化的痼疾:不同政黨由于黨派、集團(tuán)和階級(jí)利益的差異,在決策期間相互否決,在施政期間相互傾軋。這非但難以產(chǎn)生有效的監(jiān)督,反而以制約的表象掩蓋和激化了惡性競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)撕裂的實(shí)質(zhì)。正如習(xí)近平所言:“有些人迷戀西方多黨輪替、三權(quán)鼎立那一套,認(rèn)為一黨執(zhí)政無(wú)法解決自身存在的問(wèn)題。實(shí)際上,縱觀各國(guó)政黨,真正像中國(guó)共產(chǎn)黨這樣能夠始終如一正視自身問(wèn)題……可以說(shuō)少之又少?!盵20]328概言之,國(guó)外政黨在原有的政治體制內(nèi)面臨著難以突破的治理瓶頸。

        新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨人在以往的理論探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上持續(xù)前進(jìn),成功揭示和深刻回應(yīng)了大黨獨(dú)有難題,對(duì)世界政黨治理具有積極的借鑒意義。主要體現(xiàn)在:政黨要通過(guò)堅(jiān)守正確的目標(biāo)旨趣,擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)方向的責(zé)任;通過(guò)加強(qiáng)黨內(nèi)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,擔(dān)負(fù)起凝聚共識(shí)的責(zé)任;通過(guò)提升執(zhí)政的能力水平,擔(dān)負(fù)起完善治理的責(zé)任;通過(guò)秉持一往無(wú)前的精神,擔(dān)負(fù)起促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任;通過(guò)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,擔(dān)負(fù)起激發(fā)活力的責(zé)任;通過(guò)保持健康的黨內(nèi)氛圍,擔(dān)負(fù)起倡導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣的責(zé)任。總而言之,“政黨作為推動(dòng)人類進(jìn)步的重要力量,要錨定正確的前進(jìn)方向,擔(dān)起為人民謀幸福、為人類謀進(jìn)步的歷史責(zé)任”[26]424。盡管中國(guó)共產(chǎn)黨與世界其他類型的大黨在性質(zhì)上具有根本差異,但習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述為世界政黨以積極主動(dòng)精神加強(qiáng)自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)自我調(diào)適、自我轉(zhuǎn)型,進(jìn)而克服政黨危機(jī)提供了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

        四、結(jié)語(yǔ)

        作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,習(xí)近平關(guān)于大黨獨(dú)有難題的重要論述是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的整體性繼承和貫通性發(fā)展而生成的科學(xué)體系,凸顯原則守正和思想創(chuàng)新的內(nèi)在統(tǒng)一,推動(dòng)中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系實(shí)現(xiàn)新的飛躍。中國(guó)共產(chǎn)黨是具有強(qiáng)烈歷史責(zé)任感和高度歷史自覺(jué)性的偉大政黨,面對(duì)新征程上的新挑戰(zhàn)新考驗(yàn),我們把對(duì)黨的建設(shè)重大問(wèn)題的整體性前瞻和戰(zhàn)略性預(yù)判相結(jié)合,強(qiáng)化思想淬煉,增強(qiáng)本領(lǐng)素質(zhì),做到常懷遠(yuǎn)慮、居安思危。我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素,使黨的肌體永葆健康與活力,引領(lǐng)中國(guó)這艘巍巍巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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