劉海濤

習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為，關(guān)鍵是黨的建設(shè)新的偉大工程要開(kāi)創(chuàng)新局面。”

深化“放管服”改革、嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、規(guī)范礦業(yè)秩序推進(jìn)生態(tài)修復(fù)……近年來(lái)，岢嵐縣自然資源局以耕地保護(hù)、國(guó)土空間規(guī)劃、衛(wèi)片執(zhí)法、不動(dòng)產(chǎn)登記等工作為抓手，主動(dòng)作為、精細(xì)管理、高效服務(wù)，全面履行自然資源要素保障職責(zé)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

“民非谷不食，谷非地不生。”耕地是糧食生產(chǎn)命根子。早在2013年，習(xí)近平總書(shū)記就講過(guò)要像保護(hù)大熊貓那樣保護(hù)耕地，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線。

岢嵐縣自然資源局堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)的主體責(zé)任，健全土地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成保護(hù)耕地合力，牢牢守住耕地保護(hù)紅線。在規(guī)范耕地用途管制方面，落實(shí)“進(jìn)出平衡”的安排，落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)格管控一般耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，切實(shí)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，進(jìn)出平衡；在加強(qiáng)耕地保護(hù)日常監(jiān)管方面，該局依據(jù)省廳下發(fā)耕地衛(wèi)片圖斑，及時(shí)督促地方落實(shí)整改，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、林業(yè)部門(mén)緊密配合，做好耕地違法違規(guī)流向林地、園地等其他農(nóng)用地和農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地行為監(jiān)管、整治工作。

“我們已完成2022年下發(fā)耕地流出圖斑1042個(gè)，總面積23728.42畝的外業(yè)舉證工作；同步進(jìn)行內(nèi)業(yè)比對(duì)和合法性判定，根據(jù)判定結(jié)果編制該縣2023年進(jìn)出平衡方案；完成市下達(dá)我縣入庫(kù)任務(wù)2000畝，已驗(yàn)收未入庫(kù)項(xiàng)目12個(gè)，可入庫(kù)新增耕地1597.437畝，未驗(yàn)收項(xiàng)目7個(gè)，預(yù)計(jì)可入庫(kù)新增耕地2703.567畝。”岢嵐縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹到，下一步，將嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題。穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作，以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決遏制新增，對(duì)存量問(wèn)題分類處置；推動(dòng)耕地質(zhì)量提升工程，通過(guò)修繕溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)田立地條件等手段，提高農(nóng)田耕地質(zhì)量等級(jí)，從而提高農(nóng)田產(chǎn)出。

“我們堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)持耕地保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保護(hù)。規(guī)劃調(diào)整完善期間通過(guò)劃定永久基本農(nóng)田，強(qiáng)化管控優(yōu)質(zhì)耕地，全面提升耕地質(zhì)量等級(jí)。嚴(yán)格保護(hù)林地、草地等生態(tài)用地，合理安排生態(tài)退耕。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

山西礦產(chǎn)資源豐富。隨著前些年礦業(yè)迅速發(fā)展，大規(guī)模的開(kāi)采同時(shí)帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái)，岢嵐縣自然資源局不斷推進(jìn)非金屬礦山整治、礦山開(kāi)發(fā)整治等專項(xiàng)行動(dòng)，緊抓綠色發(fā)展理念教育，積極組織實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新礦山生態(tài)修復(fù)治理措施。

“今年以來(lái)，我們共出動(dòng)巡查排查人員252人次，出動(dòng)車(chē)輛48臺(tái)次，檢查各類采礦點(diǎn)18處，11個(gè)有證礦山企業(yè)全部停產(chǎn)整頓；7個(gè)歷史遺留廢棄采礦點(diǎn)全部設(shè)立警示牌，采取封堵和斷路措施；張貼宣傳條幅99條，發(fā)放宣傳資料1000余份，在岢嵐政務(wù)微信平臺(tái)發(fā)布了嚴(yán)厲打擊非法違法采礦通告，公布了舉報(bào)電話?！睋?jù)該局負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，岢嵐縣立案查處私挖濫采案件2件，收繳罰沒(méi)款8280元。

在安全生產(chǎn)事故方面，按照整治礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作部署，岢嵐縣自然資源局高度重視，制定了《整治礦山企業(yè)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”實(shí)施方案》，成立了工作專班，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展自查檢查，制定了安全監(jiān)管包礦工作制度?！敖刂聊壳埃埠瞬?2個(gè)礦山企業(yè)，調(diào)查17個(gè)村委會(huì)，未發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故行為?！贬硩箍h自然資源局負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“下一步，我們要全面推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，按照規(guī)劃，今年全縣所有礦山將完成綠色礦山創(chuàng)建，綠色礦山創(chuàng)建率達(dá)到百分之百。”談到礦山修復(fù)和治理，岢嵐縣自然資源局負(fù)責(zé)人堅(jiān)定地告訴記者，岢嵐縣堅(jiān)決杜絕礦山‘邊開(kāi)采，邊治理’的問(wèn)題，提升礦山全生命周期的‘資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)’綜合效益。

辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)187本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明484本；開(kāi)具各項(xiàng)查詢證明400余件次；低保蓋章100余件次……今年以來(lái)，岢嵐縣自然資源局持續(xù)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升工作。大力抓好惠企利企政策升級(jí)，對(duì)標(biāo)省市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升方案，對(duì)岢嵐縣存在的不足進(jìn)行整改提升，進(jìn)一步優(yōu)化自然資源領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，助力激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

記者了解到，今年下半年，該局將全面深化“放管服效”改革，營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)問(wèn)，方便企業(yè)群眾辦事，凡涉及交易審核、核稅征稅、登記發(fā)證的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)均可在該窗口統(tǒng)一受理，統(tǒng)一繳稅繳費(fèi)（登記費(fèi)、稅費(fèi)等）。實(shí)現(xiàn)人員集成辦公，優(yōu)化窗口設(shè)置，不再要求群眾到交易、稅務(wù)、登記等部門(mén)窗口分別辦理。

同時(shí)，該局還將全面推行“交房即交證”，提升不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量，積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問(wèn)題解決，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳和窗口建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化。

農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，99個(gè)行政村，總宗地?cái)?shù)為19003宗，調(diào)查宗地?cái)?shù)12876宗。據(jù)工作人員介紹，截至目前，97個(gè)村12876宗地已完成調(diào)查公示，集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果更新匯交工作總宗地3585宗，數(shù)據(jù)資料收集完成，內(nèi)業(yè)已完成行政區(qū)劃編碼更改，集體土地所有權(quán)內(nèi)業(yè)建庫(kù)中。99個(gè)行政村工作底圖已打印，外業(yè)集體土地所有權(quán)宗地界線已核實(shí)完成。

國(guó)土生態(tài)文明是推進(jìn)自然資源高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和首要任務(wù)。基層自然資源規(guī)劃局是自然資源管理工作的最前端，耕地保護(hù)、執(zhí)法巡察、地災(zāi)防治等各項(xiàng)自然資源管理重要工作都需要他們以強(qiáng)烈的責(zé)任感去落實(shí)落地。岢嵐縣自然資源局負(fù)責(zé)人表示，下一步，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，全面推進(jìn)國(guó)土生態(tài)文明建設(shè)，為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

回首來(lái)時(shí)路，岢嵐縣自然資源局較好地履行了部門(mén)的職能。站在新的起點(diǎn)，岢嵐縣自然資源局將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和要求，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化、生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效更加顯著、自然資源配置更加合理，為岢嵐縣高質(zhì)量發(fā)展新征程作出新的貢獻(xiàn)！