盧悅

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確指出：“當(dāng)代中國(guó)青年生逢其時(shí)，施展才干的舞臺(tái)無比廣闊，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰(zhàn)略性工作來抓，用黨的科學(xué)理論武裝青年，用黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的熱心人、青年群眾的引路人”[1]。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，青年工作攸關(guān)黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。隨著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的開啟。在新時(shí)代青年組織也蘊(yùn)含著不同于以往任何一時(shí)期的歷史使命，如何更好引領(lǐng)“強(qiáng)國(guó)一代”使之成為堪當(dāng)時(shí)代重任的時(shí)代新人成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)之問。

一、新時(shí)代青年組織的歷史使命

依據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025 年）》，青年的基本年齡范圍是14-35 周歲。對(duì)照“兩步走”的戰(zhàn)略規(guī)劃分析，處在這個(gè)年齡段的當(dāng)代青年成長(zhǎng)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程高度吻合。當(dāng)代青年是“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的參與者、見證者，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)者?；诖?，用“強(qiáng)國(guó)一代”來指稱這個(gè)時(shí)代的青年群體。以“強(qiáng)國(guó)一代”做研究視域，構(gòu)建具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、青年特質(zhì)的新時(shí)代青年組織是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

對(duì)新時(shí)代青年組織進(jìn)行研究，是在黨領(lǐng)導(dǎo)青年工作的原則下借鑒過去青年組織理論開展的，新時(shí)代青年組織在現(xiàn)實(shí)形勢(shì)中有著多樣化、專業(yè)化的特點(diǎn)。新時(shí)代的中國(guó)青年文化水平較高，受現(xiàn)代社會(huì)多元文化影響，大多青年思想較為活躍，興趣愛好較為廣泛。他們不只單純追求學(xué)習(xí)成績(jī)，而是按照自身喜好和適合程度進(jìn)而多元選擇未來的職業(yè)和發(fā)展方向。當(dāng)代青年的社會(huì)責(zé)任感也愈發(fā)增強(qiáng)，在自然災(zāi)害或者社會(huì)救助等方面自發(fā)匯聚力量，積極組織或者參加到各項(xiàng)志愿服務(wù)救災(zāi)中。

社會(huì)組織目標(biāo)對(duì)組織的存在和發(fā)展具有重要意義?！敖M織目標(biāo)是每個(gè)組織都必須通過自身的活動(dòng)去達(dá)到的某種有待實(shí)現(xiàn)的未來狀態(tài)。它是組織開展活動(dòng)的依據(jù)和動(dòng)力，代表著一個(gè)組織的未來和發(fā)展方向”[2]。以組織目標(biāo)做切入點(diǎn)進(jìn)行界定研究，新時(shí)代青年組織必須具備明確的組織活動(dòng)目標(biāo)，也就是其歷史使命，這種目標(biāo)結(jié)構(gòu)既有階段性的又有長(zhǎng)期堅(jiān)持的使命愿景，其長(zhǎng)期性的使命定義了組織歸屬地位。放眼全球，在現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中組織之間存在著差別，這種差別是由更大的母體（政黨、國(guó)家等）決定的?！皬?qiáng)國(guó)一代”視域中新時(shí)代青年組織內(nèi)部的運(yùn)行依賴一套正式而穩(wěn)定的關(guān)系結(jié)構(gòu)，用以協(xié)調(diào)組織的多樣化活動(dòng)，明確組織成員在社會(huì)時(shí)空中所處的位置關(guān)系，實(shí)現(xiàn)組織的整合狀態(tài)。受宏觀社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化等因素的影響，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，作為人類活動(dòng)的物質(zhì)工具功能也將與時(shí)俱進(jìn)，新時(shí)代青年組織要具備穩(wěn)定合法的規(guī)則與規(guī)章制度作為維持組織運(yùn)行的必要手段，以此來實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)和發(fā)揮自身功能。

具體到“強(qiáng)國(guó)一代”視域中新時(shí)代青年組織歷史使命的界定，需要綜合考慮其青年主體、國(guó)家性質(zhì)、政治愿景等多維度歷史使命的因素。所謂青年主體，即該組織的成員主要是青年，其要實(shí)現(xiàn)完成青年在時(shí)代宏觀背景下的歷史使命。所謂國(guó)家性質(zhì)，是指新時(shí)代青年組織要實(shí)現(xiàn)其所在國(guó)的國(guó)體、政體以及政黨結(jié)構(gòu)所要實(shí)現(xiàn)的歷史使命。所謂政治愿景，是指該組織的基本目標(biāo)愿景是實(shí)現(xiàn)一定的政治使命?；跇?gòu)成要素分析得出結(jié)論，新時(shí)代青年群體要緊跟時(shí)代潮流，新時(shí)代青年組織歷史使命要立足于亟需完成的本國(guó)的歷史使命和政治使命。

二、新時(shí)代青年組織共青團(tuán)的使命性分析

肩負(fù)歷史使命的“強(qiáng)國(guó)一代”是當(dāng)下時(shí)段及中長(zhǎng)期時(shí)段新時(shí)代青年組織的構(gòu)成主體，也是其引領(lǐng)面向的主要對(duì)象。觀照“強(qiáng)國(guó)一代”青年群體新變化，才能實(shí)現(xiàn)青年組織研究視域的對(duì)接轉(zhuǎn)換。新時(shí)代青年組織要整合多元社會(huì)力量協(xié)同參與青年工作，為更好引領(lǐng)培育青年投身現(xiàn)代化建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)的抓手參照。中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)就是新時(shí)代青年組織的典型代表，共青團(tuán)作為黨的政治性群團(tuán)組織在歷史進(jìn)程中肩負(fù)重要政治使命。準(zhǔn)確把握共青團(tuán)作為政治性的新時(shí)代青年組織這一職能定位，才能切實(shí)履行好引領(lǐng)培育青年投身現(xiàn)代化建設(shè)的職能。

（一）新時(shí)代青年組織共青團(tuán)的基本歷史使命

作為新時(shí)代青年組織的典型樣態(tài)中國(guó)共青團(tuán)的成立與發(fā)展在中國(guó)具備深厚的現(xiàn)實(shí)土壤，其中內(nèi)含深刻的歷史邏輯。共青團(tuán)作為青年組織區(qū)別于其他群團(tuán)組織的獨(dú)特性是“黨的助手和后備軍”，梳理不同階段黨團(tuán)關(guān)系的發(fā)展脈絡(luò)，以“黨的助手和后備軍”的定位，使得共青團(tuán)使命與共產(chǎn)黨事業(yè)和命運(yùn)高度相關(guān)。共青團(tuán)的使命是其作為新時(shí)代青年組織服務(wù)大局的一條紅線。

20 世紀(jì)20 年代的基本國(guó)情給予青年群體肩負(fù)責(zé)任、追求使命的社會(huì)環(huán)境。正是基于當(dāng)時(shí)的歷史進(jìn)程和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，具備歷史使命的青年團(tuán)工作機(jī)制是馬克思主義青年觀同中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。1920 年陳獨(dú)秀在籌建上海共產(chǎn)黨早期組織過程中就主張:“組織一個(gè)社會(huì)主義青年團(tuán)，作為中共的后備軍”[3]?！包h的助手和后備軍”這一基于黨團(tuán)關(guān)系的政治性定位，決定了共青團(tuán)要在實(shí)踐中履行使命，這是共青團(tuán)與生俱來的使命源頭。共青團(tuán)的基本歷史使命也就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義不懈奮斗。

（二）新時(shí)代青年組織共青團(tuán)在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的時(shí)代使命

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十八次全國(guó)代表大會(huì)莊嚴(yán)宣示:“堅(jiān)定不移跟黨走就是我們的初心，為黨和人民不懈奮斗就是我們的使命?！边@一決定性的宣示，要求共青團(tuán)的時(shí)代使命是為黨和人民不懈奮斗。

習(xí)近平總書記在建團(tuán)100 周年的講話上提出：“在新的征程上，如何更好把青年團(tuán)結(jié)起來、組織起來、動(dòng)員起來，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗，是新時(shí)代中國(guó)青年運(yùn)動(dòng)和青年工作必須回答的重大課題”[4]。在未來的15 年里，青年一代必將日益成為社會(huì)的中堅(jiān)力量。實(shí)現(xiàn)2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)的諸多歷史性使命，將越來越多地需要青年一代承擔(dān)，而收獲的碩果也將由包括青年群體在內(nèi)的全體人民共享。

綜上分析，引領(lǐng)青年投身社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)，是新時(shí)代青年組織共青團(tuán)的時(shí)代使命?；诖?，新時(shí)代青年組織必須把接近青年的先天優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)青年的主動(dòng)優(yōu)勢(shì)。立足當(dāng)代青年群體特質(zhì)，發(fā)揮其組織功能引領(lǐng)青年投身強(qiáng)國(guó)建設(shè)，將“強(qiáng)國(guó)一代”培育成擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的“時(shí)代新人”，是新時(shí)代青年組織引領(lǐng)青年的現(xiàn)實(shí)取向和應(yīng)有之義。

三、新時(shí)代青年組織引領(lǐng)青年工作的新變化新態(tài)勢(shì)

在全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟的背景下，“強(qiáng)國(guó)一代”登上歷史舞臺(tái)，這給新時(shí)代青年組織引領(lǐng)青年參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)既提供了良好的社會(huì)背景和時(shí)代機(jī)遇，同樣也帶來了發(fā)展與挑戰(zhàn)。在這種境遇下，新時(shí)代青年組織引領(lǐng)青年工作發(fā)生新變化。包括其引領(lǐng)對(duì)象，引領(lǐng)陣地等因素都呈現(xiàn)出新的特征，這些特征也成為在黨管青年的原則下引領(lǐng)青年投身現(xiàn)代化建設(shè)的重要認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，對(duì)于厘清現(xiàn)實(shí)變化有重要意義。

（一）引領(lǐng)青年工作面向的主體——“強(qiáng)國(guó)一代”新特點(diǎn)

新時(shí)代青年組織的生命力在于組織主體構(gòu)成，當(dāng)代青年思想被其他人所引領(lǐng)，又通過自身的所學(xué)所感引領(lǐng)周圍青年人。當(dāng)代青年組織成員構(gòu)成的主體和引領(lǐng)工作所面向的青年客體都發(fā)生新變化，呈現(xiàn)新特征。

第一，由青年構(gòu)成的主體受教育程度全面提升。從當(dāng)前的教育數(shù)據(jù)分析，構(gòu)成使命型青年組織主體的 “強(qiáng)國(guó)一代”整體受教育程度處于歷史最好水平，當(dāng)代青年知識(shí)儲(chǔ)備豐富是不爭(zhēng)的事實(shí)。

第二，由青年構(gòu)成的主體存在高頻的流動(dòng)率。當(dāng)代青年城鄉(xiāng)間流動(dòng)、境內(nèi)外流動(dòng)十分頻繁，青年流動(dòng)走向發(fā)生新變化。截至2022 年末，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口達(dá)92071 萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到 65.22%，新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量穩(wěn)步提高。在社會(huì)分布多樣化的現(xiàn)實(shí)中，新時(shí)代青年組織要有效組織和動(dòng)員青年人勇于面對(duì)新挑戰(zhàn)新機(jī)遇。

第三，突破“偽內(nèi)卷化”。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，首次“觸網(wǎng)”年齡呈現(xiàn)低齡化態(tài)勢(shì)，這一時(shí)代的青年人可謂是互聯(lián)網(wǎng)的原住民。網(wǎng)絡(luò)媒介具有極強(qiáng)滲透性和極具個(gè)性化等特點(diǎn)，這使得社會(huì)中涌現(xiàn)出一批具有創(chuàng)造性的新興青年以網(wǎng)絡(luò)的形式從業(yè)工作，青年職業(yè)結(jié)構(gòu)日趨多元。

（二）新時(shí)代青年“線上時(shí)空”陣地轉(zhuǎn)移

隨著互聯(lián)網(wǎng)媒體的迅速發(fā)展，且對(duì)青年群體覆蓋面呈現(xiàn)全方位態(tài)勢(shì)，新時(shí)代青年逐漸占領(lǐng)“線上時(shí)空”陣地是大勢(shì)所趨。新時(shí)代的中國(guó)青年不僅在網(wǎng)上娛樂放松，還在網(wǎng)上積極參與社會(huì)熱點(diǎn)問題討論，日益興起的存在各種形態(tài)的新媒體平臺(tái)已經(jīng)逐漸成為新時(shí)代青年表達(dá)訴求、提出意見與建議的渠道。

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)將人的社會(huì)關(guān)系從彼此互動(dòng)的地域性關(guān)聯(lián)中轉(zhuǎn)移到“線上時(shí)空”，當(dāng)代青年在網(wǎng)絡(luò)時(shí)空表現(xiàn)尤為積極與活躍，但也因此導(dǎo)致要重塑引領(lǐng)青年工作的陣地形態(tài)，深入引領(lǐng)凝聚青年必須面臨適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的新挑戰(zhàn)。

（三）黨管青年原則下參與引領(lǐng)青年的社會(huì)力量多樣化

進(jìn)入新時(shí)代以來，中國(guó)共產(chǎn)黨提出黨管青年的原則，黨是青年工作的領(lǐng)導(dǎo)者，政府、社會(huì)作為主體參與方則是青年工作政策的執(zhí)行者，在此基礎(chǔ)上，還有像作為新時(shí)代青年組織典型的共青團(tuán)等具有政治性的群團(tuán)組織作為青年工作的重要力量。目前，各類社會(huì)組織特別是青年社會(huì)組織競(jìng)相發(fā)展，這既為新時(shí)代青年組織進(jìn)一步整合資源、做大做強(qiáng)提供了有利契機(jī)，也對(duì)更好引領(lǐng)青年、更好組織動(dòng)員青年提出新的更高要求。

（四）新時(shí)代的中國(guó)青年胸懷世界、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

當(dāng)前世界處于百年未有之大變局，青年人在現(xiàn)實(shí)中面對(duì)著無法回避的不同文明的碰撞所帶來的價(jià)值沖突，導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)更為激烈。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我國(guó)面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，這勢(shì)必對(duì)新時(shí)代青年組織引領(lǐng)培育“強(qiáng)國(guó)一代”，使其成為能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人所具有的能力素質(zhì)提出了更高的要求，因此，新時(shí)代青年組織必須要提高引領(lǐng)青年的工作水平，這是搶抓歷史機(jī)遇的必然要求，也是在中國(guó)國(guó)際地位轉(zhuǎn)換中必須回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。

四、完善新時(shí)代青年組織的工作體系，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為履職效能

從黨管青年原則來講，對(duì)新時(shí)代青年組織發(fā)揮引領(lǐng)青年的作用做出回應(yīng)，就要推動(dòng)完善其參與青年引領(lǐng)的制度設(shè)計(jì)與工作體系，將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為履職效能。

（一）理論建構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)，新時(shí)代青年組織研究須深入

“理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定”[5]。在“強(qiáng)國(guó)一代”理論視域下，青年組織工作的理念也要與時(shí)俱進(jìn)，引領(lǐng)“強(qiáng)國(guó)一代”成為時(shí)代新人，更好服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的歷史進(jìn)程理應(yīng)是學(xué)術(shù)界關(guān)注的問題。黨的十八大以來，黨中央高度重視青年工作，并提出一系列具有時(shí)代性、 戰(zhàn)略性的新論斷與新要求。目前，深化習(xí)近平總書記關(guān)于黨的青年工作的重要思想研究不斷深化與發(fā)展。面向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的青年工作理論需進(jìn)一步完善，全面提升青年群體組織化水平[6]。青年組織理論的建構(gòu)必須回應(yīng)青年的需求和愿望，面向現(xiàn)實(shí)的理論建構(gòu)需要把握兩條線索。一是對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的青年工作的重要思想的理解與把握，二是要到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中去尋求。

（二）處理好引領(lǐng)與服務(wù)的關(guān)系，走在“線上時(shí)空”的前列

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代加速了現(xiàn)代性社會(huì)的發(fā)展，對(duì)青年人的生活方式、思維方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前青年人群的社交陣地實(shí)現(xiàn)了從線下到線上的轉(zhuǎn)換，這是不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)常態(tài)。新時(shí)代青年組織對(duì)青年引領(lǐng)方式、組織的運(yùn)行方式都要與時(shí)俱進(jìn)，深化轉(zhuǎn)型。青年交往改變，決定新時(shí)代青年組織必須增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化思維，適應(yīng)信息社會(huì)、數(shù)字時(shí)代的新要求，善于借助現(xiàn)代信息技術(shù)提高青年工作實(shí)效，處理好引領(lǐng)與服務(wù)的關(guān)系，切實(shí)做到引領(lǐng)好青年，服務(wù)好青年，走在“線上時(shí)空”的前列[7]。

（三）構(gòu)建黨管青年原則下協(xié)同高效的青年工作力量體系

中國(guó)共產(chǎn)黨提出黨管青年的原則，黨是青年工作的領(lǐng)導(dǎo)者，新時(shí)代青年組織不僅要同各類社會(huì)組織競(jìng)相發(fā)展，也要在黨對(duì)青年工作領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行整合資源。特別是以共青團(tuán)為典型代表的新時(shí)代青年組織，要在整合發(fā)展中聚焦主責(zé)主業(yè)。一方面，要增強(qiáng)協(xié)同性思維，借助并引入社會(huì)力量和資源，加強(qiáng)與各類青年社會(huì)組織的合作，充分共享配置資源，以此來構(gòu)建多元社會(huì)支持系統(tǒng)。另一方面，加強(qiáng)組織自身建設(shè)，通過引領(lǐng)青年來服務(wù)青年，變工作對(duì)象為工作力量，推動(dòng)新時(shí)代青年組織朝著正確方向健康發(fā)展。在擴(kuò)大青年領(lǐng)域覆蓋面的同時(shí)，更加完善組織工作機(jī)制，將接近青年的先天優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)青年的主動(dòng)優(yōu)勢(shì)。