文/姜磊
圖/傅曉寧
張華(化名)是一名90 后,大學(xué)畢業(yè)后考進(jìn)某省直單位,入職3 年就被選派“蹲苗”,擔(dān)任某縣鄉(xiāng)村振興局局長。在別人眼中,張華前途一片光明,但她自己并不開心?;鶎庸ぷ鞯碾y度和強(qiáng)度遠(yuǎn)超張華的承受力,晚上加班到深夜,她已反應(yīng)遲鈍,一些工作甚至需要別人代為處理。任職沒多久,張華就頻繁請假回家,一年中有半年時間不在單位。
選派年輕干部到基層“蹲苗”,意在“踩實”年輕干部的成長之路,讓他們在艱苦環(huán)境和應(yīng)對急難險重任務(wù)中增長本領(lǐng)、錘煉作風(fēng),一大批青年才俊由此脫穎而出。但一些地方“蹲苗”機(jī)制不健全,出現(xiàn)“選苗”搞攤派、擔(dān)子壓得過重、選派干部意愿不強(qiáng)等情況,導(dǎo)致部分干部“蹲苗”變“拔苗”,有的甚至“燒苗”,值得關(guān)注和深思。
在許多同事眼中,到縣里“蹲苗”前,張華還是個孩子,根本擔(dān)不起如此重任?!八眢w比較弱,一下鄉(xiāng)就生病,也就不敢讓她下鄉(xiāng)了。”張華的一名同事說,“她的孩子又小,微信通話時兩人一個在那頭哭,一個在這頭哭,看著心疼?!?/p>
與張華類似,80 后劉振(化名)被選派到某縣級市“蹲苗”,擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),結(jié)果下屬普遍不滿,認(rèn)為他不具備與其崗位相匹配的經(jīng)驗和能力。
“有一次市里開會,他要在大會上發(fā)言,但站在臺上特別緊張?!碑?dāng)?shù)匾幻刹空f,劉振先是深吸一口氣,然后就開始埋頭讀稿,到快念完時一抬頭,下面參會的局長只剩兩人了,“這件事流傳很廣,之后更沒人聽他的了”。不久,該市遭遇一場自然災(zāi)害,劉振因經(jīng)驗不足應(yīng)對滯后,造成重大損失,結(jié)果被免職。
有的是能力不足,難以勝任“蹲苗”崗位;有的是意愿不強(qiáng),在“蹲苗”崗位上得過且過。
一名“蹲苗干部”喜歡打游戲,影響工作也不管不顧。當(dāng)?shù)匾幻刹空f,一幫人等著他開會,有人去叫他,他卻說打完這一局游戲再去開會。
多名基層干部表示,年輕干部犯錯難免,但“蹲苗”應(yīng)該有“蹲苗”的樣子?!拔覀兙珠L也是上面派下來的‘蹲苗干部’,經(jīng)常不在單位,工作主要由幾個副局長負(fù)責(zé),有些文件上級已經(jīng)下發(fā)一段時間了,我們一找才發(fā)現(xiàn)放在局長辦公桌上沒動過?!币幻鶎痈刹空f。
一些干部“蹲苗”變“拔苗”,背后既有粗放式選人用人和制度不完善的原因,也有個別年輕干部覺悟不高、能力不強(qiáng)的原因。
下指標(biāo)、搞攤派、一刀切,造成“選苗”不準(zhǔn)。有的地方在干部“蹲苗”上下指標(biāo)、搞攤派,導(dǎo)致少數(shù)年輕干部“趕鴨子上架”。一名干部向同事抱怨,她就是被攤派下去的。當(dāng)時省里分給她原單位一個“蹲苗干部”指標(biāo),結(jié)果沒人愿意去,領(lǐng)導(dǎo)就給她兩個選擇,要么去駐村,要么去縣里當(dāng)局長。但當(dāng)局長沒多久她就開始吐槽:“早知道這么累,還不如去駐村。”
追求一步到位,壓擔(dān)過重,結(jié)果拔苗助長,適得其反。有的地方急于把“蹲苗干部”放到關(guān)鍵部門“一把手”崗位上,沒有給他們留出足夠的適應(yīng)成長空間。有的90 后到縣里當(dāng)局長,縣里還得配一名有能力的黨組織書記當(dāng)“保姆”,有“苗”無實。
只管“蹲苗”,不管“護(hù)苗”,越蹲越?jīng)]勁。一些地方缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃,重選人輕育人,對“蹲苗干部”沒有做到全過程管理,缺少“能上能下”的流動性和持續(xù)性。有的干部有苦難訴,信心受挫。一名干部說:“到基層任職幾年了,組織部門唯一關(guān)心的,就是每周上交工作匯報?!?/p>
對年輕干部“蹲苗”中出現(xiàn)的這些現(xiàn)象應(yīng)理性看待,有的是成長中的陣痛,有的則是待解之疾,不能一味指責(zé),也不能視而不見。要盡快完善工作機(jī)制,提高人崗適配性,盡最大可能提高“蹲苗”成功率。
要杜絕下指標(biāo)、搞平衡,違反個人意愿強(qiáng)行選派。年輕干部“蹲苗”關(guān)鍵在質(zhì)不在量,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不僅要考察專業(yè)水平、工作能力,也要對其政治素養(yǎng)、理想信念進(jìn)行把關(guān)。要盡量擴(kuò)大年輕干部的來源,多方征求意見,注重在實際工作中考察干部,真正把那些立志于黨的事業(yè)、不怕吃苦、勇于到基層鍛煉的年輕人選出來。
要科學(xué)合理用人,堅持人崗相適原則。各地要避免唯學(xué)歷、唯名校的選拔思維,充分考慮工作經(jīng)歷、工作實績、個人意愿等綜合因素,力爭找到最適合“蹲苗”干部的崗位,做到人盡其才,切勿把關(guān)鍵崗位當(dāng)年輕干部練兵場、試錯場。
要堅持動態(tài)管理培養(yǎng),能上能下。派遣單位黨組織與接收單位黨組織應(yīng)加強(qiáng)溝通和指導(dǎo),幫助“蹲苗干部”擺正心態(tài),更快適應(yīng)基層。同時,各地要進(jìn)一步建立健全年輕干部培養(yǎng)使用的進(jìn)退機(jī)制,定期考察,優(yōu)勝劣汰。對目前正在“蹲苗”的干部,應(yīng)及時“回頭看”,為“不愿蹲苗、蹲不了苗”的干部松綁,把寶貴的崗位騰出來給那些能力強(qiáng)、有意愿、覺悟高的年輕干部。