文/李文慧

1961 年6 月27 日至7 月11 日，陳云在上海市青浦縣（今青浦區(qū)）作農(nóng)村調(diào)查時(shí)，與干部合影（二排左四為陳云）

1961 年8 月8 日，陳云將青浦農(nóng)村調(diào)查情況匯報(bào)給鄧小平,,此為部分內(nèi)容

作為黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，陳云一貫重視調(diào)查研究。他在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展調(diào)研工作，其“難者在弄清情況，不在決定政策”，“不唯上、不唯書、只唯實(shí)”，“交換、比較、反復(fù)”等觀點(diǎn)獨(dú)到精辟，入木三分。

1961 年6 月，陳云前往上海市青浦縣（今青浦區(qū)），進(jìn)行了為期半個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)查。其間，他深入農(nóng)村各家各戶，與群眾同吃同住。通過主抓養(yǎng)豬、農(nóng)作物種植、自留地三個(gè)問題，陳云逐步找到了制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展的要害，為中共中央調(diào)整決策部署發(fā)揮了重要作用。

“解剖麻雀”抓關(guān)鍵

在三年困難時(shí)期，糧食成為影響全局的揪心問題。采取什么辦法才能緩解糧食供應(yīng)的緊張局勢(shì)，陳云陷入深深的思考中。此時(shí)，毛澤東向全黨發(fā)出“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號(hào)召。走到田間地頭去，看看農(nóng)村最真實(shí)的情況，成為陳云探索解決糧食問題的首要任務(wù)。

之所以選擇青浦作為調(diào)研首站，既因?yàn)檫@里地處太湖流域，是我國傳統(tǒng)糧食高產(chǎn)區(qū)，具有較強(qiáng)代表性，也因?yàn)榍嗥质顷愒频墓枢l(xiāng)，他對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較了解，農(nóng)民對(duì)他也比較熟悉，敢講真話。1961 年6 月27 日，盡管當(dāng)時(shí)陳云的身體狀況并不好，但他仍堅(jiān)持率隊(duì)抵達(dá)青浦小蒸公社。

在調(diào)查中，陳云非常注意從群眾的家長里短、衣食住行等細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)問題、掌握實(shí)情，這一方法被他形象地比喻成“解剖麻雀”。

一到小蒸公社，陳云就召開了關(guān)于養(yǎng)豬問題的座談會(huì)。小蒸公社原是青浦養(yǎng)豬最多的地方，當(dāng)時(shí)，全國掀起大辦養(yǎng)豬場之風(fēng)，農(nóng)民私養(yǎng)的豬都?xì)w公家。之后，小蒸的養(yǎng)豬數(shù)量一年比一年少，從1957 年的約1.6 萬頭降至1960 年的5600 多頭。陳云就養(yǎng)豬問題分別召集負(fù)責(zé)公養(yǎng)豬和私養(yǎng)豬的六七個(gè)人連開兩次座談會(huì)。會(huì)上，陳云問大家為什么豬會(huì)越養(yǎng)越少，越養(yǎng)越不好。社員們告訴他，公養(yǎng)的豬死亡多，長肉少，產(chǎn)苗豬少，還浪費(fèi)稻草和勞動(dòng)力。陳云邊聽邊記，總結(jié)了四方面原因：一是飼料不足；二是管理不善；三是勞力缺乏；四是有些豬被凍死。

為進(jìn)一步弄清狀況，陳云決定去集體養(yǎng)豬場看看。

在集體養(yǎng)豬場，陳云看到豬圈臟得一塌糊涂，豬生活在亂草堆里，身上滾滿了泥漿；小豬、大豬、病豬都吃一樣的東西，哪頭豬吃得多，哪頭豬吃得少，根本沒人管。陳云生氣地說：“從來沒有見過有這樣養(yǎng)母豬的地方，這樣的養(yǎng)豬場能產(chǎn)仔嗎？”

據(jù)公社干部匯報(bào)，之前私養(yǎng)豬的時(shí)候，平均每頭母豬一年能生十四五頭苗豬，苗豬死亡率只有6%。而實(shí)行公養(yǎng)以后，一頭母豬全年只生四五頭苗豬，苗豬死亡率高達(dá)89%。如此強(qiáng)烈的對(duì)比讓陳云感到非常吃驚。但是，公社飼養(yǎng)員卻都不承認(rèn)自己負(fù)有責(zé)任，而是將其歸于客觀原因。

在調(diào)查完公社養(yǎng)豬場后，陳云得出結(jié)論：“大而無當(dāng)。”

之后，陳云到有養(yǎng)豬經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民家中，向他們虛心請(qǐng)教并參觀了豬圈。大家告訴陳云，他們對(duì)待母豬像對(duì)產(chǎn)婦一樣上心，對(duì)待苗豬像對(duì)嬰兒一樣呵護(hù)。豬圈也時(shí)刻保持清潔，夏天鋪青草、冬天墊干草，力求冬暖夏涼。這樣一來，不僅豬養(yǎng)得好，苗豬成活率高，還能賺錢，和公養(yǎng)豬形成了鮮明對(duì)比。

經(jīng)過一系列反復(fù)調(diào)查，陳云認(rèn)識(shí)到，私養(yǎng)豬比公養(yǎng)豬更適合當(dāng)時(shí)中國農(nóng)村的生產(chǎn)力狀況。要發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，就必須把公養(yǎng)豬交給農(nóng)民私養(yǎng)，同時(shí)，也要鼓勵(lì)農(nóng)民多養(yǎng)豬。

講真理，不講面子

一日，陳云在調(diào)查途中碰見幾位農(nóng)民坐在橋上納涼，便上前問道：“生活過得如何？”其中一位回答：“解放以來老百姓分到土地，當(dāng)了土地的主人，年底再也不用為還租米擔(dān)心了，但現(xiàn)在就是肚子吃不飽。”

小蒸地勢(shì)低洼，人均耕地少，無霜期較短，歷來以種植單季稻為主。但當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為種雙季稻能使糧食增產(chǎn)，便不考慮地理和自然條件，要求農(nóng)民改種雙季稻。大家都認(rèn)為這是明增暗減，心里頗有怨言。于是，擅長“算賬”的陳云立即找到熟識(shí)的老農(nóng)算了算細(xì)賬。

雖然種雙季稻可比單季稻每畝增產(chǎn)220 多斤糧食，但種雙季稻的各方面損失都很大，實(shí)際上并不劃算。種雙季稻不僅要投入更多的人力、物力，而且會(huì)影響寄秧田的產(chǎn)量，也不能種夏熟的豆、麥等作物，加之其他一些損失，總體算下來，種雙季稻竟比種單季稻每畝還少收310 斤至330 斤糧食。兩相比較，種雙季稻顯然得不償失。

為進(jìn)一步了解農(nóng)作物種植情況，陳云之后又去浙江嘉善等幾個(gè)地多人少的縣調(diào)查種雙季稻和春小麥等問題。

在調(diào)查過程中，陳云逐步認(rèn)識(shí)到，農(nóng)作物種植必須因地制宜，瞎指揮、硬規(guī)定是要出大問題的。他鄭重指出：“要研究，要從實(shí)際出發(fā)，不要輕易把群眾的老經(jīng)驗(yàn)吹掉，要很好地研究群眾的經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

在小蒸公社，陳云同干部、貧農(nóng)、中農(nóng)、富農(nóng)等分別召開了座談會(huì)。他跳出“包圍圈”和“場面話”，誠懇地向大家發(fā)問，收集群眾不滿意的問題。

在座談會(huì)上，陳云當(dāng)著所有人的面承認(rèn)自己的工作沒有做好，并認(rèn)真向大家作了檢討。他說：“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命的目的，就是要改善人民的生活，使大家有飯吃，有衣穿。現(xiàn)在老百姓的肚子還吃不飽，生活還那么困難，說明我們的工作沒有做好，還存在不少問題。”他又問大家：“我是好人，還是壞人？”大家都說：“你是好人?！钡愒茀s說：“我雖是好人，結(jié)果卻辦了錯(cuò)事情?！?/p>

“泥腿子”跑出結(jié)論

“他是那么親切，那么樸實(shí)?！?/p>

在小蒸人民的記憶里，頭戴草帽、一身布衣、腳穿布鞋的陳云每天都走鄉(xiāng)串戶，到他們家中看情況、嘮家常。那時(shí)的農(nóng)村大多是泥土路，不要說汽車，連自行車都無法通行，從小蒸到各個(gè)村，來回要走幾公里的路，陳云時(shí)常穿梭于泥濘之中。

農(nóng)村自留地是當(dāng)時(shí)農(nóng)村政策調(diào)整中比較突出的問題之一，也是小蒸人民尤為關(guān)心的問題。在高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社時(shí)期，農(nóng)村自留地最多不超過人均耕地的5%，但人民公社時(shí)期統(tǒng)統(tǒng)歸公，自留地里農(nóng)民精耕細(xì)作的糧食也都折價(jià)歸公。1961 年3 月，中共中央工作會(huì)議通過《農(nóng)村人民公社工作條例（草案）》，重新把自留地分給農(nóng)民。但許多地區(qū)并沒有切實(shí)執(zhí)行，紛紛打了折扣，小蒸也是如此。

在走訪調(diào)查中，群眾普遍反映糧食征購過多，留下的口糧根本不夠吃，只能到處找充饑的食物。

通過實(shí)地查看及翻閱相關(guān)資料，陳云發(fā)現(xiàn)，青浦當(dāng)年自留地僅占耕地面積的0.5%，這與中央規(guī)定的5%相差甚遠(yuǎn)。他痛心地說，自留地是與農(nóng)民的生產(chǎn)生活關(guān)系重大的問題，祖祖輩輩農(nóng)民都得有點(diǎn)自己的地。

之后，陳云召開座談會(huì)討論自留地問題。會(huì)上，大多數(shù)人表示，讓農(nóng)民多種一點(diǎn)自留地有好處：可以補(bǔ)充口糧，便于養(yǎng)豬積肥；也可以種蔬菜或者養(yǎng)雞、鴨去賣錢。但有些人認(rèn)為這樣會(huì)使集體耕地減少，無法完成征購任務(wù)；也擔(dān)心農(nóng)民有了自留地，到時(shí)候只關(guān)心自留地，會(huì)影響隊(duì)里的生產(chǎn)。

陳云則認(rèn)為，增加一點(diǎn)自留地，可以使農(nóng)民的口糧得到一些補(bǔ)充，生活有所改善。再加上包產(chǎn)落實(shí)、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、多勞多得等措施，農(nóng)民的集體生產(chǎn)積極性就容易提高，國家規(guī)定的征購任務(wù)也能夠完成。

“交換、比較、反復(fù)”是陳云重要的調(diào)研方法，也是他一直遵循的工作原則。他注重交換不同意見，然后進(jìn)行比較，待反復(fù)斟酌后再作決定。在陳云的主持下，小蒸公社開展了一系列座談?dòng)懻?，大家?duì)不同意見進(jìn)行反復(fù)比較研究，逐步統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，消除了顧慮，最終提出要“按中央規(guī)定留足自留地”。

1961 年7 月11 日，陳云結(jié)束在青浦的蹲點(diǎn)調(diào)查。之后，他回到北京，寫出《母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)》《種雙季稻不如種蠶豆和單季稻》《按中央規(guī)定留足自留地》3 份調(diào)查報(bào)告，充分反映了當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民生活情況，觀點(diǎn)鮮明、分析透徹、可操作性強(qiáng)。8 月8 日，陳云致信鄧小平，談了他在青浦農(nóng)村的調(diào)查情況，并附上這3 份報(bào)告，為中共中央調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)、確定方針政策提供了重要依據(jù)。