文/本刊記者 唐姍姍 通訊員 劉曉燕 劉順華
通過將社區(qū)矯正對象交通違法、社區(qū)矯正數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)智能運算,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象違法犯罪的監(jiān)督線索,并通過案件辦理,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作中普遍性、傾向性問題
湖南省長沙市星城地區(qū)檢察院通過系統(tǒng)智能運算,將交通違法人員數(shù)據(jù)與社區(qū)矯正對象數(shù)據(jù)進行比對,篩查發(fā)現(xiàn)瀏陽市社區(qū)矯正對象田某某在社區(qū)矯正期間存在醉酒駕駛、無證駕駛等交通違法犯罪情形,社區(qū)矯正機構(gòu)可能并未掌握上述信息。2023年3月3日,星城地區(qū)檢察院將此線索交由瀏陽市檢察院辦理。
瀏陽市檢察院檢察官到社區(qū)矯正機構(gòu)了解田某某的相關(guān)情況。
系統(tǒng)的智能運算來源于該院研發(fā)的“社區(qū)矯正對象交通違法犯罪”法律監(jiān)督應(yīng)用模型。2023年3月,星城地區(qū)檢察院在長沙市部署開展社區(qū)矯正巡回檢察,調(diào)取了全市社區(qū)矯正對象2018年以來交通違法、治安管理處罰、強制隔離戒毒等數(shù)據(jù),建立“社區(qū)矯正對象交通違法犯罪”法律監(jiān)督應(yīng)用模型。
“檢察官要分析交通違法、社區(qū)矯正對象的司法邏輯關(guān)系,即將交通違法數(shù)據(jù)與社區(qū)矯正對象數(shù)據(jù)進行比對,篩選出社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間的交通違法情況,再通過對交通違法地點、情形,來判斷社區(qū)矯正對象是否存在脫管、未經(jīng)審批外出、酒駕、醉駕等違法犯罪行為;在此基礎(chǔ)上,星城地區(qū)檢察院將上述邏輯關(guān)系用計算機語言進行表達,批量輸入數(shù)據(jù)后,該應(yīng)用模型將自動輸出答案?!鞭k案檢察官向記者介紹。
應(yīng)用模型靠譜嗎?被篩查出的社矯人員田某某是否真的交通違法了?違法之后社區(qū)矯正機構(gòu)知道情況嗎?對此,瀏陽市檢察院開展了一系列的調(diào)查核實工作。
檢察官們調(diào)取了田某某的刑事案卷、交通違法案卷,發(fā)現(xiàn)田某某醉酒駕駛機動車,被公安機關(guān)以涉嫌危險駕駛罪立案偵查,之后又無證駕駛機動車,具有較大的社會危險性,但公安機關(guān)未對田某某采取刑事強制措施。
檢察官又奔赴公安機關(guān)了解情況。經(jīng)核查,證實公安機關(guān)未將田某某涉嫌危險駕駛罪重新犯罪、再次交通違法等情況通報社區(qū)矯正機構(gòu)。
在查閱田某某的社區(qū)矯正檔案后,檢察官發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正機構(gòu)未能及時掌握田某某重新犯罪、重大違法等情況,未制訂個性化矯正方案。對檢察官的詢問,田某某本人對醉酒駕駛機動車、無證駕駛機動車的事實予以承認(rèn)。
2023年3月10日,瀏陽市檢察院向社區(qū)矯正機構(gòu)提出書面監(jiān)督意見,依法糾正其未及時掌握社區(qū)矯正對象重新犯罪、未制訂個性化矯正方案等問題。同時,向公安機關(guān)提出監(jiān)督意見,督促其加強與社區(qū)矯正機構(gòu)的溝通協(xié)作,及時將社區(qū)矯正對象違法情況進行信息通報,并建議對田某某及時采取刑事強制措施,消除社會危險。
瀏陽市社區(qū)矯正機構(gòu)、公安機關(guān)采納了檢察機關(guān)的監(jiān)督意見。2023年3月10日,田某某被瀏陽市公安局刑事拘留,3月17日,被瀏陽市法院決定逮捕。同日,法院判決撤銷田某某緩刑,以其犯危險駕駛罪,判處拘役一個月,與原判決合并決定執(zhí)行有期徒刑一年六個月。后田某某被交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰。
星城地區(qū)檢察院充分發(fā)揮此案辦理成功經(jīng)驗,運用法律監(jiān)督應(yīng)用模型分析全市社區(qū)矯正相關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)多名社區(qū)矯正對象存在醉駕、酒駕、無證駕駛等交通違法情形。經(jīng)星城地區(qū)檢察院監(jiān)督,6人已被收監(jiān)執(zhí)行。同時,該院聯(lián)合法院、公安、司法行政機關(guān)等部門制發(fā)規(guī)范性文件,建立社區(qū)矯正銜接配合工作機制,有效解決社區(qū)矯正工作相關(guān)部門之間信息不互通、銜接不順暢的問題。
江帆全國人大代表、湖南省長沙市律師協(xié)會會長
數(shù)字時代,數(shù)字化在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民群眾日益增長的美好生活方面,發(fā)揮著日益重要的作用。黨的二十大報告明確提出,“加快建設(shè)數(shù)字中國”“加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作”。因此,檢察機關(guān)應(yīng)把握數(shù)字化建設(shè)大勢,加快推進數(shù)字檢察戰(zhàn)略,以高質(zhì)效法律監(jiān)督回應(yīng)群眾關(guān)切。
星城地區(qū)檢察院順應(yīng)潮流,以社區(qū)矯正巡回檢察為契機,大力推進數(shù)字檢察工作,積極研發(fā)“社區(qū)矯正對象交通違法犯罪”法律監(jiān)督應(yīng)用模型,通過將社區(qū)矯正對象交通違法、社區(qū)矯正數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)智能運算,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象違法犯罪的監(jiān)督線索,并通過案件辦理,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作中普遍性、傾向性問題,聯(lián)合法院、公安機關(guān)、社區(qū)矯正機構(gòu)等部門,共同制發(fā)規(guī)范性文件,推動社區(qū)矯正監(jiān)督由點到面、由個案到類案、由一域到全域的源頭治理、系統(tǒng)治理,具有非常強的借鑒意義。
希望檢察機關(guān)以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,繼續(xù)加大對“數(shù)字檢察”的探索力度、廣度、深度,全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到法律的公平正義。