陳劉湘子／文

在經(jīng)濟全球化的背景下，諸多國家政策、行業(yè)發(fā)展趨勢對我國企業(yè)產(chǎn)生了影響，加之近年來我國整體處于變革轉(zhuǎn)型階段，現(xiàn)代企業(yè)實施全面預算管理顯得尤為重要。業(yè)財融合作為新時代財務工作轉(zhuǎn)型的重點方向之一，是財務與業(yè)務的雙向融合。它使企業(yè)內(nèi)部在資源有限的情況下以實現(xiàn)經(jīng)營價值最大化為目標，將業(yè)務發(fā)展與財務發(fā)展進行全方位結(jié)合，從宏觀角度思考當前的經(jīng)營管理是否符合未來發(fā)展方向，在掌握內(nèi)部實際情況的基礎(chǔ)上合理配置內(nèi)部資源，完成由后方的會計核算向前臺業(yè)務發(fā)展延伸的工作。文章分析業(yè)財融合背景下的預算管理現(xiàn)狀，立足全面預算管理的特點及重要性，分析當前企業(yè)開展預算管理工作時出現(xiàn)的問題，從預算管理的思想觀念、人才隊伍、預算管理涉及的各項工作、信息建設和制度等方面提出一些優(yōu)化建議，旨在為推動我國現(xiàn)代企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展及轉(zhuǎn)型提供幫助。

全面預算管理 業(yè)財融合 優(yōu)化策略

全面預算管理是現(xiàn)代企業(yè)常用的管理工具，對提高企業(yè)綜合管理水平、增強行業(yè)競爭力有著至關(guān)重要的作用，但當前眾多企業(yè)在實際管理過程中存在很多不足，甚至出現(xiàn)嚴重的管理失誤。基于此，企業(yè)在業(yè)財融合背景下要加快全面預算管理建設，以健全、完善的預算管理為前提進行有效管控，助力自身健康發(fā)展。

業(yè)財融合背景下全面預算管理的特點

業(yè)財融合背景下的全面預算管理主要有以下幾個特點。

一是以市場為導向，避免使用過于死板的管理模式，與時俱進地進行動態(tài)優(yōu)化。

二是以全員參與為前提，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。在制定發(fā)展方針及內(nèi)部管理內(nèi)容時，應使全體人員參與實際建設管理工作，全方位保障管理效果，實現(xiàn)管理目標，獲取最大的經(jīng)濟效益。

三是銜接內(nèi)部整體，從財務到業(yè)務各方面都要進行融合，立足大局意識宏觀管理企業(yè)，補齊內(nèi)部短板，在此基礎(chǔ)上開展新業(yè)務，提高企業(yè)競爭力。

業(yè)財融合背景下企業(yè)優(yōu)化全面預算管理的意義

幫助企業(yè)降低經(jīng)營風險，提高競爭力

預算管理通過優(yōu)化配置內(nèi)部各項資源資金，使企業(yè)實現(xiàn)成本高效利用，通過提高資源資金使用效率，達到科學合理開展內(nèi)部工作的目的，進而在一定程度上減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的潛在風險，降低經(jīng)營風險發(fā)生的概率。同時，也使內(nèi)部可以在創(chuàng)新發(fā)展上有足夠的資源資金投入工作，進一步提高自身競爭力。

提高企業(yè)的管理水平，促進企業(yè)發(fā)展

全面有效的預算管理有利于合理規(guī)劃內(nèi)部各部門及業(yè)務，在內(nèi)部業(yè)財融合的基礎(chǔ)上進行規(guī)范管理，使用一系列管理手段進行綜合全面的管控，將總目標細化分發(fā)至各部門及崗位，讓員工在規(guī)范執(zhí)行的同時，高質(zhì)量地完成工作目標。即便出現(xiàn)問題，也能精準追責，有效提高管理水平，促進企業(yè)良好發(fā)展。

有利于企業(yè)始終保持正確的發(fā)展方向

預算管理可以為內(nèi)部財務、業(yè)務及專項提供有效精準的管理指南，引導企業(yè)內(nèi)部進行自我更新與優(yōu)化，避免企業(yè)陷入經(jīng)營窘境，為管理層提供有效的信息數(shù)據(jù)支撐，使企業(yè)依托科學合理的預算管理方案走上可持續(xù)發(fā)展道路。

業(yè)財融合背景下企業(yè)全面預算管理的問題

認識不全面，人才不足

當前，大部分企業(yè)內(nèi)部并未開展全面預算管理，依舊延續(xù)傳統(tǒng)的財務預算管理工作，出現(xiàn)這種情況的原因有以下幾點。

首先，內(nèi)部人員包括財務人員普遍認為預算管理屬于財務部門負責的內(nèi)容，與其他管理部門沒有直接聯(lián)系，認知上的錯誤導致企業(yè)內(nèi)部在開展全面預算管理工作時，各部門參與度不高，配合不積極，在提供全面預算管理所需的相關(guān)信息數(shù)據(jù)時無法保障時效性，難以為管理層決策提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)支撐，進而導致預算管理缺乏科學性、規(guī)劃性及合理性。

其次，內(nèi)部缺少專業(yè)的綜合管理人才，內(nèi)部預算管理相關(guān)人員的能力水平參差不齊，在實際工作中不能幫助企業(yè)完成高質(zhì)量的預算管理。這是因為企業(yè)內(nèi)部在人力資源與預算管理上沒有做好銜接工作，導致人力資源無法及時為企業(yè)供給人才，加之企業(yè)沒有定期培訓預算管理相關(guān)人員，最終使得企業(yè)在人才隊伍建設上比較落后，不能在人才資源方面形成管理優(yōu)勢。

預算管理工作不全面

預算管理在具體實施過程中存在諸多問題，導致預算管理不全面且質(zhì)量較差。

首先，內(nèi)部業(yè)務鏈與價值鏈不能融合，導致內(nèi)部資源分配不合理，引發(fā)內(nèi)部矛盾。財務部門與業(yè)務部門在預算管理中互不配合，加大了預算管理的整合難度，不利于開展預算編制工作［1］。

其次，在預算編制上，內(nèi)部一般只采用單一的增量預算或定期預算開展工作，沒有根據(jù)不同業(yè)務計劃及財務進行專業(yè)編制，使得預算管理無法做到具體內(nèi)容具體編制，難以深入實際問題進行優(yōu)化，容易受突發(fā)因素影響出現(xiàn)誤差，進而削弱全面預算的效果。同時，沒有細化預算編制的內(nèi)容，沒有將預算目標合理分配至各部門，不利于企業(yè)員工有效執(zhí)行預算管理工作，從而影響了預算目標的實現(xiàn)。此外，預算執(zhí)行過程中也缺乏專人專責的責任制管理流程，預算反饋與調(diào)整工作不到位，監(jiān)督管控工作沒有體現(xiàn)在預算管理中，從而導致全面預算管理質(zhì)量下降。

組織結(jié)構(gòu)及管理制度有待完善

雖然當前部分企業(yè)已經(jīng)逐漸開始建設全面預算管理體系，但實際上內(nèi)部依舊沒有將業(yè)財融合與全面預算管理較好地融合，預算管理工作開展不夠嚴謹和完善，其原因主要有以下幾點。

第一，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不健全，當前部分企業(yè)在預算管理組織上受到諸多不穩(wěn)定因素的影響，首先各部門權(quán)力劃分不明確，導致內(nèi)部存在權(quán)責不明的管理亂象，加之部分企業(yè)涉及外包方，兩者在預算管理上沒有實現(xiàn)統(tǒng)一，在預算編制、管理等環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)籌管理能力，對內(nèi)部管理造成了諸多影響。

第二，相關(guān)管理制度不全面。首先是在內(nèi)部管控過程中，大部分企業(yè)并未定期調(diào)研分析各項內(nèi)部制度，部分企業(yè)一直沿用傳統(tǒng)的管理制度，沒有及時更新，導致這些制度不能對實際部門或業(yè)務流程起到約束管控作用，制度執(zhí)行流于形式。其次，企業(yè)在制定相關(guān)規(guī)章制度時沒有深入考慮各部門及業(yè)務的不同情況，導致該制度無法在預算管理中生效，進而導致企業(yè)制度管理失效。

信息化建設滯后

在業(yè)財融合背景下，企業(yè)內(nèi)部存在的各種信息交流問題嚴重阻礙了全面預算管理工作的高效落實。

首先，大部分企業(yè)內(nèi)部存在“信息孤島”。由于各部門及業(yè)務在實際管理中相互獨立，內(nèi)部人員在實際工作中并不會就業(yè)務內(nèi)容與財務內(nèi)容進行溝通，只有在涉及報銷等工作時才會進行簡單交流，因此業(yè)務部門與財務部門對雙方工作缺乏了解，無法基于各方實際需求進行相關(guān)信息的交互，這會直接影響預算編制的效果，不利于預算管理工作的有效開展。

其次，在信息技術(shù)運用上存在一些問題。部分企業(yè)盲目引進最新的技術(shù)，卻沒有考慮該技術(shù)是否有利于提高企業(yè)的管理效率，浪費了大量企業(yè)資金。同時，諸多企業(yè)在信息化建設中沒有考量綜合管理的現(xiàn)代化需求，沒有及時更新優(yōu)化系統(tǒng)，沒有篩選替換老舊設備及相關(guān)系統(tǒng)，更沒有整合內(nèi)部現(xiàn)有的獨立系統(tǒng)，各部門信息系統(tǒng)不統(tǒng)一，導致企業(yè)信息化建設滯后，不利于開展符合現(xiàn)代化要求的全面預算管理工作。

業(yè)財融合背景下全面預算管理優(yōu)化策略

增強全面預算管理意識

在業(yè)財融合背景下，想要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的預算管理，必須形成良好的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)可以采取以下策略。

第一，提高管理層的認知水平，打造頂層設計優(yōu)勢。只有企業(yè)的管理層及領(lǐng)導層對全面預算形成深刻認知，對預算管理引起重視，才能在預算管理方面作出科學正確的決策，從而影響基層員工，形成全員認可預算管理的氛圍，為全面預算管理奠定良好的基礎(chǔ)，為預算執(zhí)行管理提供環(huán)境沃土。

第二，在企業(yè)內(nèi)部形成培訓機制，制訂內(nèi)部培訓計劃，對內(nèi)部人員進行專業(yè)培訓，將培訓機制根植于企業(yè)，形成長期持久的企業(yè)培訓文化。這能在提高內(nèi)部人員工作技能和管理能力的同時，潛移默化地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理思維，使其在思想理念上始終站在時代前沿，進而推動預算管理高效實施，促使企業(yè)實現(xiàn)與時俱進地發(fā)展。

第三，建設符合企業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才梯隊，與人力資源部門加強聯(lián)系，根據(jù)不同業(yè)務及經(jīng)營管理需求，采用針對性的招聘計劃引進、培養(yǎng)不同方向的專精人才，滿足企業(yè)在各項管理經(jīng)營中的人才要求［2］。同時，形成專業(yè)的綜合管理團隊，從宏觀統(tǒng)籌角度指導企業(yè)展開全面管理，提高預算管理的質(zhì)量，使企業(yè)在人才團隊上建立優(yōu)勢，用人才的力量推動企業(yè)發(fā)展。

綜合提高預算管理工作質(zhì)量

在業(yè)財融合視角下，要提高預算管理工作的質(zhì)量，必須優(yōu)化當前的預算管理機制，改善內(nèi)部涉及的多個環(huán)節(jié)。

首先是預算前期工作，預算編制必須體現(xiàn)出科學性、綜合性及專業(yè)性的特征，內(nèi)部專業(yè)人士要在深入研究涉及預算使用的部門及業(yè)務的基礎(chǔ)上，合理分配內(nèi)部資源資金，自上而下、自下而上的閉環(huán)審核通過后，會形成正式的預算方案，逐級下發(fā)各部門加以執(zhí)行。在預算編制方法上，應根據(jù)不同板塊內(nèi)容、需求及指標進行編制，以二合一或多合一的方法進行預算編制工作，多角度優(yōu)化編制過程，確保編制效果。

其次是預算管理執(zhí)行工作，為了更好地在業(yè)財融合背景下發(fā)揮預算管理的最大作用，企業(yè)必須對內(nèi)部的執(zhí)行管控加以關(guān)注，確保執(zhí)行的有效性，保障預算管理效能的有效發(fā)揮。一方面，加大預算審批力度，要求預算必須有具體的預算目標可分化至各崗位，確保預算管理的可操作性［3］。另一方面，開展全面的監(jiān)督管控工作，利用定期檢查與隨機抽查結(jié)合的方式，檢查各部門及業(yè)務的執(zhí)行管理情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。也可通過內(nèi)外部雙重審計的方式對企業(yè)進行監(jiān)管，保障預算執(zhí)行高質(zhì)量進行。

最后是在預算管理中完善考核評價工作，全方位考核評估內(nèi)部的預算工作、執(zhí)行情況及預算管理效果，可以按照月度、季度及年度的考核頻率開展相關(guān)評價工作。要用標準化的考核內(nèi)容和要求開展考評工作，考評結(jié)束后及時兌現(xiàn)相關(guān)獎懲，必須按“嚴考核、硬兌現(xiàn)”的原則開展工作，從客觀、科學、合理、公正、公開五個要素出發(fā)，充分發(fā)揮考核評價的激勵及約束作用。

加強全面預算管理制度規(guī)范性

為了順利有序地開展全面預算管理，企業(yè)需要根據(jù)自身需求與發(fā)展現(xiàn)狀科學全面地制定預算管理制度，使制度能貼合實際、發(fā)揮作用，確保規(guī)章制度的有效性。

首先，對企業(yè)內(nèi)部進行全方位分析，對涉及各部門及業(yè)務流程的規(guī)章制度與標準開展調(diào)研，檢查其是否存在漏洞，深入研究后對其進行優(yōu)化。

其次，在優(yōu)化過程中，去舊存新，針對不同部門及項目業(yè)務，經(jīng)過反復敲定后形成參考文件，下發(fā)至各部門。同時，在制度運行時，應就推行新制度的部門或業(yè)務環(huán)節(jié)及時進行反饋，根據(jù)實際執(zhí)行情況不斷更新，結(jié)合市場變化與自身經(jīng)營情況等及時調(diào)整制度內(nèi)容，確保制度的有效性。

最后，在管理中，及時記錄各項制度的不足，以便后期優(yōu)化。對補充改善的制度內(nèi)容也應當進行考量，可設置試點流程進行參考，以免影響預算管理工作的順利執(zhí)行［4］。

推進信息化環(huán)境建設

企業(yè)想要實現(xiàn)現(xiàn)代化管理目標，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須將信息建設與預算管理相結(jié)合。

首先，要深化內(nèi)部的信息化應用程度。當前企業(yè)對信息技術(shù)的依賴程度頗深，受互聯(lián)網(wǎng)開放性的影響，一定要樹立風險防范意識。因此，企業(yè)應當定期對內(nèi)部人員展開新技術(shù)及設備知識的培訓，使其能夠熟練操作，在此基礎(chǔ)上引進安全網(wǎng)、殺毒軟件等，使其能夠安全穩(wěn)定地運作。

其次，在選擇信息技術(shù)及系統(tǒng)時，需要考慮企業(yè)實際情況與需求，從適用度、性價比方面選擇適合自身內(nèi)部管理的信息技術(shù)及信息管理系統(tǒng)，使企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)能與外界銜接，避免技術(shù)或系統(tǒng)過于老舊不能在經(jīng)營中與合作企業(yè)及客戶進行對接。同時，連接內(nèi)部各系統(tǒng)，圍繞信息化、智能化預算管理平臺建設展開，將業(yè)務與財務融入其中，將內(nèi)部的采購、銷售、生產(chǎn)、監(jiān)督和考核等管理納入系統(tǒng)，形成綜合管理平臺。運用信息技術(shù)在平臺上建立反饋渠道，創(chuàng)新內(nèi)外部交流方式，使信息獲取更加高效，助力管理層科學決策。

當今時代是發(fā)展變革的時代，是內(nèi)外競爭激烈的時代，是企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級的時代。為了在新時期的經(jīng)濟市場中將危機化為機遇，現(xiàn)代化企業(yè)需要不斷提升自身的綜合管理能力，面對經(jīng)濟沖擊時立足宏觀發(fā)展角度采取正確科學的應對措施。因此，現(xiàn)代企業(yè)要深化全面預算管理理念，從綜合管理層面提高預算管理質(zhì)量，在加強內(nèi)部制度規(guī)范的基礎(chǔ)上引進先進的信息技術(shù)，創(chuàng)設優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部管理模式，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供支持。