陳 衍 吳東旭

黃炎培生逢亂世，目睹和經(jīng)歷了20世紀(jì)初動(dòng)蕩不安的中國(guó)社會(huì)。他從社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，首倡職業(yè)教育，在中國(guó)職業(yè)教育的理論構(gòu)建與實(shí)踐探索中厥功至偉。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界對(duì)黃炎培的職業(yè)教育思想進(jìn)行了較為深入的研究，但大多聚焦職業(yè)教育目的、辦學(xué)方針、教學(xué)原則與大職業(yè)教育主義等層面。黃炎培職業(yè)教育平民觀作為貫穿其職業(yè)教育體系的重要思想，涉及的專項(xiàng)研究略顯不足，大部分是對(duì)黃炎培平民教育思想的歷史意義及其存在價(jià)值進(jìn)行的初步研究。[1]基于此，本研究對(duì)黃炎培職業(yè)教育平民觀的思想淵源進(jìn)行更為完整的梳理，對(duì)其職業(yè)教育平民思想內(nèi)涵進(jìn)行更為系統(tǒng)的總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上密切結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)背景，對(duì)黃炎培職業(yè)教育平民觀的時(shí)代價(jià)值進(jìn)行探析。

一、黃炎培職業(yè)教育平民觀的思想淵源

黃炎培的職業(yè)教育平民觀在總體上承襲了中國(guó)儒佛傳統(tǒng)思想，汲取了杜威實(shí)用主義教育思想，吸收了赫胥黎《天演論》的思想精髓，著眼于重文輕工的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，衍生于平民教育運(yùn)動(dòng)的思想內(nèi)涵，輔之以個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷最終得以形成。

(一)承襲了中國(guó)儒佛傳統(tǒng)思想

黃炎培幼年成長(zhǎng)于一個(gè)舊知識(shí)分子家庭，從小接受舊教育，學(xué)習(xí)舊文化。8歲熟讀四書(shū)，9歲始在外祖父孟蔭余家的東野草堂讀書(shū)10年，深受儒家思想文化的熏陶。在前20歲學(xué)習(xí)過(guò)程中，黃炎培將儒家思想的“泛愛(ài)眾，而親仁”“親親而仁民，仁民而愛(ài)物”銘記于心。[2]此外，佛家釋迦牟尼的“彼所謂大事，自度度人而已”也對(duì)他的人生基本觀念起到重要奠基作用。[3]儒家學(xué)說(shuō)、佛教典籍中仁民愛(ài)物、普救眾生的思想，促使黃炎培的思想悉歸宿于如何造福于公眾，是他職業(yè)教育平民思想誕生的文化基礎(chǔ)。

(二)汲取了杜威實(shí)用主義教育思想

美國(guó)著名教育家杜威的教育理論在20世紀(jì)20年代的中國(guó)盛行，平民主義教育是其實(shí)用主義教育思想三大主題之一。當(dāng)時(shí)，杜威在黃炎培的邀請(qǐng)下到上海舉行的第一場(chǎng)演講即《平民主義的教育》，著重強(qiáng)調(diào)了職業(yè)教育的平民性[4]，提出中國(guó)社會(huì)的受教育者大多是有錢(qián)有勢(shì)的貴族階層，嚴(yán)重缺乏平民教育，強(qiáng)調(diào)“平民教育乃是公共的教育，是國(guó)民人人所應(yīng)享受的”[5]，并一針見(jiàn)血地指出了中國(guó)教育問(wèn)題——重貴輕民，重男輕女，缺少平民教育。黃炎培深受杜威思想的影響，將實(shí)用主義思想與當(dāng)時(shí)中國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，形成自己獨(dú)特的職業(yè)教育平民觀。

(三)吸收了赫胥黎《天演論》的思想精髓

青年黃炎培從英國(guó)生物學(xué)家赫胥黎的《天演論》中覺(jué)悟到世界的整體性，進(jìn)而意識(shí)到國(guó)家復(fù)興需有人在高層指揮，還應(yīng)有更多的人扎根于中下層。然而，趨高者眾，所需者寡?！拔夷?？很愿意在中下層用力。”[6]他還將其比作坐船，社會(huì)像船一樣需保持平衡，失去平衡的船會(huì)傾覆，社會(huì)也會(huì)陷入混亂。當(dāng)船的左側(cè)人多時(shí)，他理應(yīng)坐在右側(cè)。這也是民國(guó)初年黃炎培謝卻中樞教育行政的使命，而甘愿獻(xiàn)身職業(yè)教育、任職于地方的原因。

(四)著眼于重文輕工的社會(huì)現(xiàn)實(shí)

中國(guó)舊社會(huì)以勞心為貴，以勞力為賤，“君子勞心，小人勞力”“勞心者治人，勞力者治于人”[7]，讀書(shū)的目的在做官治人。這些陳腐觀念的后果是教育與平民生活相脫節(jié)。黃炎培對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)：“流毒至極，人人以安坐享食為榮；非甚貧苦，不肯施其一手足之烈。”[8]他也深知這種思想歷經(jīng)千百年而成，一朝一夕難以改之，需對(duì)廣大平民施以長(zhǎng)期的職業(yè)教育才有望扭轉(zhuǎn)。對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)舊觀念的充分認(rèn)識(shí)是黃炎培職業(yè)教育平民觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)衍生于平民教育運(yùn)動(dòng)的思想內(nèi)涵

民國(guó)時(shí)期，民主意識(shí)覺(jué)醒，民權(quán)高漲，平民文學(xué)、平民政治等思潮一時(shí)大興。大批知識(shí)分子和進(jìn)步青年為中國(guó)探索新道路，隨之進(jìn)行了平民教育運(yùn)動(dòng)。然而，早期的平民教育運(yùn)動(dòng)是以掃盲為目的的識(shí)字教育，教育內(nèi)容多為常識(shí)性知識(shí)、社會(huì)公德、政治意識(shí)等，偏重啟蒙民智。黃炎培看到早期平民知識(shí)教育的弊端，即平民接受傳統(tǒng)知識(shí)教育后往往高估自己，不屑于從事農(nóng)工商業(yè)。他提出，基于平民教育運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)上形成的平民職業(yè)教育是以促進(jìn)就業(yè)為目的的技能教育，教育內(nèi)容多為實(shí)用技能訓(xùn)練、職業(yè)道德規(guī)范等，關(guān)注平民生計(jì)。因此，黃炎培的職業(yè)教育平民觀是對(duì)早期平民教育運(yùn)動(dòng)掃盲教育的衍生。

(六)根植于黃炎培個(gè)人的成長(zhǎng)經(jīng)歷

黃炎培幼年家境清貧，父母早早雙亡。他母親的祖父曾因不能繳納被清代官員勒捐的巨款，被逼投水而亡。[9]流浪兒祝三囝、四個(gè)被冤殺的壯丁讓他看到黑暗腐化的社會(huì)現(xiàn)象。[10]這些官逼民死的事件積攢在黃炎培心中，使他深諳中下層人民的疾苦，也潛移默化影響著他的職業(yè)教育平民觀。此外，黃炎培在南洋公學(xué)求學(xué)期間，其師蔡元培一度倡導(dǎo)學(xué)生通過(guò)演說(shuō)向平民傳授知識(shí)。他提到，當(dāng)前中國(guó)人的困境是“遭到極度痛苦而不知痛苦的由來(lái)”，解除痛苦的方式是“自立”，并號(hào)召學(xué)生出校后通過(guò)創(chuàng)辦學(xué)校來(lái)喚醒民眾。[11]老師的話語(yǔ)被黃炎培銘記于心，促使他在往后的歲月里多次對(duì)各地進(jìn)行調(diào)研，開(kāi)辦職業(yè)學(xué)校，為平民尋求自立的良方。

二、黃炎培職業(yè)教育平民觀的思想內(nèi)涵

黃炎培的職業(yè)教育平民觀，以職業(yè)教育的視野深化了對(duì)平民教育、進(jìn)步主義、中國(guó)傳統(tǒng)儒佛等思想的認(rèn)識(shí)，具有豐富的思想內(nèi)涵。

(一)總體內(nèi)涵：教育重心下移，優(yōu)先平民

20世紀(jì)二三十年代的中國(guó)內(nèi)憂外患，民生凋敝，主張“教育救國(guó)”的有兩類人：一類把教育重心放在高等教育上，認(rèn)為培養(yǎng)領(lǐng)袖人才是救國(guó)的關(guān)鍵；另一類是像黃炎培這樣的教育家，認(rèn)為教育重心應(yīng)在平民。黃炎培認(rèn)為，救國(guó)關(guān)鍵在勞動(dòng)人民，中國(guó)的至寶是四萬(wàn)萬(wàn)同胞的“八萬(wàn)萬(wàn)只手”。[12]黃炎培認(rèn)識(shí)到，“勞工占社會(huì)大多數(shù)”，所有社會(huì)問(wèn)題的解決都應(yīng)圍繞大多數(shù)平民展開(kāi)，“安得不重平民教育”。[13]他還將社會(huì)比作花瓶，花瓶重心在下，社會(huì)重心在下層平民，重心上移，花瓶會(huì)傾倒，社會(huì)也不能良好運(yùn)行。[14]教育也是如此，當(dāng)時(shí)學(xué)校多重視精英教育，大多平民無(wú)教育可言，黃炎培提出職業(yè)教育應(yīng)從平民入手。1924年，黃炎培函復(fù)新加坡僑商巨子陳嘉庚時(shí)談及職業(yè)教育進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，上層子女遠(yuǎn)不及中下層子女多，對(duì)職業(yè)教育需要也不及中下層子女迫切，“乃悉其精力、財(cái)力，用之于此等青年，而中等以下反不及焉，良心殊感不安”[15]。黃炎培建議“將用于中等以上青年之財(cái)力，略事節(jié)縮，以用于中等以下青年”[16]。黃炎培這樣提倡，也這樣踐行。他創(chuàng)辦的中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育史上第一所正規(guī)的職業(yè)學(xué)?！腥A職業(yè)學(xué)校，以滬西平民區(qū)為選址，充分體現(xiàn)了他“面向大眾，服務(wù)社會(huì)”的辦學(xué)宗旨。[17]黃炎培在其后幾十年職業(yè)教育事業(yè)中，始終倡導(dǎo)、研究并推行面向平民的職業(yè)教育。

(二)服務(wù)對(duì)象：著眼社會(huì)底層，聚焦弱勢(shì)群體

黃炎培在《我來(lái)整理整理職業(yè)教育的理論和方法》一文中提到職業(yè)教育的兩個(gè)特征，即科學(xué)化與平民化。針對(duì)平民化，黃炎培提出要“用職業(yè)教育來(lái)解決平民問(wèn)題”[18]。黃炎培認(rèn)為，職業(yè)教育著眼的平民范圍應(yīng)廣泛。首先，黃炎培著眼于社會(huì)底層廣大農(nóng)民群體的職業(yè)教育。他曾對(duì)川沙縣進(jìn)行考察，了解到川沙縣鄉(xiāng)村人口占全縣百分之九十五，因此提出“應(yīng)以全力百分之九十五施于鄉(xiāng)村”[19]。其次，黃炎培聚焦弱勢(shì)群體的職業(yè)教育，一直致力于思考如何使各類弱勢(shì)群體獲得良好的教育。他提倡讓男女適齡兒童一律入學(xué)，年長(zhǎng)失學(xué)者獲得補(bǔ)習(xí)知能的機(jī)會(huì)，有志深造者有升學(xué)的準(zhǔn)備與指導(dǎo)，年老與殘廢者有所養(yǎng)，人人有衛(wèi)生之知識(shí)與自衛(wèi)之能力，從而達(dá)到“無(wú)曠土、無(wú)游民”“自給自享、相助相成”的境界，使個(gè)體養(yǎng)成合作的精神，盡到對(duì)社會(huì)群體的責(zé)任。[20]最后，黃炎培主張職業(yè)教育應(yīng)面向廣大婦女群體。戰(zhàn)爭(zhēng)使眾多婦女失去丈夫，黃炎培認(rèn)為迫切需要“擴(kuò)大婦女職業(yè)教育與訓(xùn)練”[21]，從而讓全國(guó)沒(méi)能被人平等對(duì)待的尤其可憐的國(guó)民盡可能“自立謀生”。[22]總之，黃炎培的職業(yè)教育平民觀的服務(wù)對(duì)象眾多，著眼于社會(huì)底層人民，聚焦于弱勢(shì)群體，這是他職業(yè)教育平民觀的一個(gè)重要特征。

(三)踐行路徑：緊銜義務(wù)教育，因地因人施教

20世紀(jì)20年代，平民主義教育思想盛行，普及義務(wù)教育變得尤為迫切。然而，黃炎培的職業(yè)教育平民觀并不是對(duì)義務(wù)教育的簡(jiǎn)單提倡，而是看到了只倡導(dǎo)義務(wù)教育無(wú)視職業(yè)教育的弊端——“青年一受教育，便有使君于此不凡之概”[23]。平民接受的義務(wù)教育越廣，從事工農(nóng)業(yè)的意愿越弱。換言之，只進(jìn)行義務(wù)教育，那么平民受教育程度愈高，生路卻愈狹窄。如果職業(yè)教育不能解決平民最迫切需解決的生計(jì)問(wèn)題，文化知識(shí)反而會(huì)增添平民謀生的困難，那社會(huì)經(jīng)濟(jì)又當(dāng)如何呢？因此，黃炎培認(rèn)為想要造福平民百姓，職業(yè)教育須與義務(wù)教育前后銜接，相互配合，即在義務(wù)教育后立即實(shí)施職業(yè)教育，讓文化知識(shí)學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練相結(jié)合。

黃炎培認(rèn)為，面向平民的職業(yè)教育要做到因人因地施教，讓中下層人民以及失學(xué)者與失業(yè)者習(xí)得一技之長(zhǎng)。具體而言，從區(qū)域劃分到科目設(shè)置，職業(yè)教育都要因地制宜，避免千篇一律。他倡導(dǎo)，各地辦學(xué)“劃區(qū)施教、指定一業(yè)”，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣e辦適宜當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土人情的職業(yè)教育。據(jù)此，他進(jìn)行了“鄉(xiāng)村改進(jìn)試驗(yàn)”，還根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)需求劃定了稻谷區(qū)域、棉花區(qū)域等。[24]黃炎培還認(rèn)為，辦職業(yè)教育一定要注意學(xué)生個(gè)性發(fā)展，針對(duì)學(xué)生個(gè)人特點(diǎn)因材施教，最終達(dá)到“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”的境界。[25]

(四)價(jià)值歸旨：解決生計(jì)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)幸福民生

上至國(guó)家民族，下至國(guó)民個(gè)人，生計(jì)問(wèn)題是20世紀(jì)初中國(guó)面臨最重大的問(wèn)題。黃炎培認(rèn)為，緩解中國(guó)生計(jì)問(wèn)題的希望在教育，尤其是職業(yè)教育。[26]“使無(wú)業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂(lè)業(yè)”，是黃炎培認(rèn)為的職業(yè)教育根本目的。[27]所謂“無(wú)業(yè)者”主要指平民百姓，黃炎培希望利于職業(yè)教育授予平民百姓知識(shí)技能，提升他們謀生的能力，從而將其培養(yǎng)為“富于平民精神、自立立人、自治治人而兼能自養(yǎng)養(yǎng)人的公民”[28]，并將此視作民主政治制度下職業(yè)教育的新使命。在黃炎培看來(lái)，不勞動(dòng)而食者是“社會(huì)之蠹蟲(chóng)”，坐擁遺產(chǎn)、發(fā)橫財(cái)和領(lǐng)干薪的人是“人類的蠹蟲(chóng)”，而現(xiàn)代社會(huì)最光榮的是腳踏實(shí)地做實(shí)事的“世上大多數(shù)平民”[29]。

黃炎培大加贊賞并極端維護(hù)孫中山先生提出的三民主義革命綱領(lǐng)。他曾在1939年昆明工作討論會(huì)中提出職教社的總方針，確信職業(yè)教育是促進(jìn)“民族解放、民權(quán)平等、民生幸福的國(guó)家社會(huì)”加速實(shí)現(xiàn)的催化劑。[30]此外，黃炎培認(rèn)為教育目標(biāo)不應(yīng)好高騖遠(yuǎn)，要培養(yǎng)平民而非英雄豪杰，對(duì)教育者動(dòng)輒期望培養(yǎng)英雄豪杰的心理進(jìn)行了批判?！敖袢罩越逃?，往往高其欲望，使不能安其本業(yè)，而動(dòng)輒以英雄豪杰相期?！盵31]

三、黃炎培職業(yè)教育平民觀的當(dāng)代價(jià)值

黃炎培職業(yè)教育平民觀聚焦平民教育，關(guān)注弱勢(shì)群體，因材施教，因人置業(yè)，致力于民生幸福，其極富內(nèi)涵與中國(guó)特色的平民職教思想對(duì)我國(guó)推動(dòng)共同富裕、構(gòu)建技能型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)教育公平和推動(dòng)中國(guó)特色的職業(yè)教育國(guó)際傳播具有重要的時(shí)代意義與實(shí)踐價(jià)值。

(一)堅(jiān)持黃炎培職業(yè)教育平民觀是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的必然要求

20世紀(jì)初中國(guó)最大最困難的問(wèn)題“厥惟生計(jì)”[32]。黃炎培深知真正推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力提高與文明進(jìn)步的主體是社會(huì)中下層的平民大眾，社會(huì)生產(chǎn)力的提高需要教育面向平民大眾，職業(yè)教育作為與平民大眾的生計(jì)最密切相關(guān)的教育類型更應(yīng)如此。因此，他將職業(yè)教育的目標(biāo)群體定位于“不能久學(xué)之青年”，即平民階層的子弟。黃炎培認(rèn)為，這類群體中有不少志向高遠(yuǎn)、刻苦進(jìn)取的青年，受到社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)的限制，受教育的機(jī)會(huì)不足，受教育的時(shí)長(zhǎng)有限，將同等教育資源用于他們相較用于精英人才更為劃算。

當(dāng)前，共同富裕是全體人民的共同目標(biāo)與期盼，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目的。然而，共同富裕的重點(diǎn)對(duì)象是收入較低的中下層平民，職業(yè)學(xué)校學(xué)生的家長(zhǎng)也大多屬于這類人群。一項(xiàng)對(duì)“三州”地區(qū)15000多名初三學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，愿意讓孩子接受中等職業(yè)教育的家庭多為社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、文化水平均偏低的中下階層的家庭，其家長(zhǎng)普遍是受教育水平和收入水平偏低的普通勞動(dòng)者。[33]家庭經(jīng)濟(jì)狀況使這類學(xué)生不得不被歸屬于黃炎培所提的“不能久學(xué)之青年”的范疇，他們急需掌握技術(shù)技能謀生以減輕家庭負(fù)擔(dān)。因此，注重該類人群的職業(yè)教育是推動(dòng)我國(guó)盡早實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(二)堅(jiān)持黃炎培職業(yè)教育平民觀是構(gòu)建技能型社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要

構(gòu)建技能型社會(huì)的理念和戰(zhàn)略在2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上被提出。技能型社會(huì)的建設(shè)由此成為新時(shí)代我國(guó)一項(xiàng)重要目標(biāo)。根據(jù)目前相關(guān)政策文本和研究成果，技能型社會(huì)的基本含義是社會(huì)成員普遍具有學(xué)習(xí)技能的機(jī)會(huì)，從而獲得一定職業(yè)技能，同時(shí)有較高比例人群擁有高級(jí)技術(shù)技能，使技能人才能夠充分滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。相較于知識(shí)型社會(huì)、科技型社會(huì)，面向全體人民是技能型社會(huì)的顯著特征之一，即要求教育覆蓋全體勞動(dòng)力，著眼于大部分人群。技能人才作為技能型社會(huì)最基本的組成要素，其良好的培育需通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)。只有人人有接受技能培訓(xùn)、習(xí)得技能的機(jī)會(huì)，人人掌握良好的技能，才能促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。

黃炎培提出，“人人無(wú)職業(yè)，則不成為社會(huì)，不成為國(guó)家”，人人有職業(yè)，才能造就一個(gè)社會(huì)和國(guó)家。可見(jiàn)，黃炎培倡導(dǎo)的職業(yè)教育致力于讓平民大眾獲得謀生的知識(shí)與技能，這與技能型社會(huì)建設(shè)所需一致。人人獲得技能已然是構(gòu)建技能型社會(huì)的必由之路。為此，國(guó)家要鼓勵(lì)積極搭建職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓平民充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行技能學(xué)習(xí)，不僅使學(xué)習(xí)時(shí)間具有靈活性，而且能用較低的成本習(xí)得更高的技能，滿足技能型社會(huì)下平民職業(yè)教育的需求。在最新教育培訓(xùn)改革背景下，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的何去何從的問(wèn)題，本文認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)另辟蹊徑從普通教育轉(zhuǎn)為職業(yè)教育，不失為發(fā)展的良好方向之一。

(三)堅(jiān)持黃炎培職業(yè)教育平民觀是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要保障

社會(huì)公平理念因弱者權(quán)利保護(hù)而誕生，社會(huì)公平原則也同時(shí)決定著弱者權(quán)利法律保護(hù)的方向，使人類趨向于更為正義的分配方式。[34]教育公平是社會(huì)公平的重要表現(xiàn)與實(shí)施手段。黃炎培提倡的平民職業(yè)教育是邁向教育公平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要保障。

黃炎培認(rèn)為，不利處境中的廣大人群需接受職業(yè)教育，尤其強(qiáng)調(diào)各類弱勢(shì)群體的教育需求?；诋?dāng)時(shí)的時(shí)代背景，黃炎培的職業(yè)教育平民觀主要針對(duì)農(nóng)民、工人、商人、婦女、殘疾人、軍人等群體。放眼當(dāng)代，堅(jiān)持黃炎培職業(yè)教育平民觀仍是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要保障。當(dāng)前的職業(yè)教育相較黃炎培所處時(shí)代有所相似，也有所不同。第一，面向新型產(chǎn)業(yè)工人的職業(yè)教育。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，眾多農(nóng)村勞動(dòng)人口涌入城市，城市對(duì)新型產(chǎn)業(yè)工人的需求日益加深。廣大產(chǎn)業(yè)工人迫切需要通過(guò)職業(yè)教育學(xué)習(xí)從事生產(chǎn)一線技術(shù)技能工作的專業(yè)知識(shí)與技能。第二，發(fā)展女子特色的職業(yè)教育。部分地區(qū)重男輕女觀念與現(xiàn)象尚未消失，女孩的職業(yè)教育資源未能完全保障。此外，存在就業(yè)結(jié)構(gòu)與職業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，即女性的職業(yè)選擇面較窄，主要集中在文化、教育、管理等第三產(chǎn)業(yè)。因此，當(dāng)下亟須發(fā)展現(xiàn)代女子特色的職業(yè)教育以促進(jìn)職業(yè)教育的男女平等。第三，面向特殊群體的職業(yè)教育。十九大報(bào)告中明確提出要辦好特殊教育。當(dāng)前我國(guó)殘疾人職業(yè)教育存在課程設(shè)置單一、師資力量缺乏、就業(yè)渠道狹窄等問(wèn)題，應(yīng)引起社會(huì)深思與關(guān)注。第四，針對(duì)民族地區(qū)的職業(yè)教育。從教育區(qū)域來(lái)看，民族地區(qū)發(fā)展落后，職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)投入較低，發(fā)展困難。此外，民族手工等傳統(tǒng)民族文化也需相應(yīng)的職業(yè)教育得以保護(hù)。第五，平衡職業(yè)院校內(nèi)部技能大賽參與者和非參與者的職業(yè)教育。近年來(lái)，職業(yè)教育界樂(lè)于通過(guò)技能大賽選拔精英人才。然而，部分院?；虻胤綖樽非笳?jī)而秉持唯分?jǐn)?shù)、唯成績(jī)觀，將大賽異化為精英教育，使日常教學(xué)資源讓位于大賽訓(xùn)練，影響了大多數(shù)非參賽學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度與質(zhì)量，背離技能大賽的初衷，也違背了黃炎培的職業(yè)教育面向平民大眾的宗旨。

(四)堅(jiān)持黃炎培職業(yè)教育平民觀是中國(guó)特色職業(yè)教育國(guó)際傳播的文化訴求

國(guó)與國(guó)之間相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短是國(guó)家發(fā)展的必要條件。黃炎培提出“遠(yuǎn)處著眼，近處著手”的口號(hào)，“遠(yuǎn)處著眼”指要借鑒國(guó)外的職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，“近處著手”指要結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，總結(jié)我國(guó)自己的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)。在這樣的理念下，黃炎培曾多次到國(guó)外進(jìn)行教育考察，汲取經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合到我國(guó)各地進(jìn)行的實(shí)地考察，進(jìn)行職業(yè)教育改革，并形成自己獨(dú)特的職業(yè)教育體系。當(dāng)今世界比一百年前更為開(kāi)放，國(guó)家間的聯(lián)系日益密切。今天的中國(guó)已有歷史悠久的教育智慧和豐富的教育經(jīng)驗(yàn)，在教育領(lǐng)域取得的成就有目共睹。

教育資源分配不充分、不公平的問(wèn)題被再次提出，平等的教育未來(lái)成為當(dāng)下國(guó)際社會(huì)的共同愿景。解決平民的教育問(wèn)題是平等的教育未來(lái)實(shí)現(xiàn)的基本前提。黃炎培在近代形成的具有中國(guó)特色的職業(yè)教育平民觀，將平民的職業(yè)教育放在優(yōu)先地位，聚焦弱勢(shì)群體，與義務(wù)教育緊密銜接，因人而異，因地制宜，致力于解決平民生計(jì)問(wèn)題，有助于構(gòu)建中國(guó)特色職業(yè)教育的思想體系，也是我國(guó)與他國(guó)開(kāi)展合作與交流的寶貴財(cái)富，有利于解決平民生計(jì)問(wèn)題從而達(dá)成平等的教育未來(lái)。因此，我國(guó)要積極開(kāi)展職業(yè)教育的國(guó)際交流與合作，向國(guó)際社會(huì)貢獻(xiàn)以黃炎培職業(yè)教育平民觀為代表的中國(guó)職業(yè)教育智慧，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。