孫 利 張 鈺 張 武

(1 北京國建聯(lián)信認證中心有限公司 北京 100831)(2 建筑材料工業(yè)技術情報研究所 北京 100024)

根據(jù)GB/T 23331-2020能源管理體系 要求及使用指南,能源評審的要求為:

組織應開展和實施能源評審。開展能源評審,組織應:

(1)基于測量和其他數(shù)據(jù),分析能源使用和能源消耗,包括:①識別現(xiàn)在的能源種類;②評價過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗。

(2)基于分析,識別主要能源使用。

(3)對每一個主要能源使用:①確定相關變量;②確定當前的能源績效;③識別在組織控制下對主要能源使用有直接或間接影響的工作人員。

(4)確定改進能源績效的機會,并進行排序;

(5)評估未來的能源使用和能源消耗。

能源評審應按照規(guī)定的時間間隔更新。當設施、設備、系統(tǒng)或用能過程發(fā)生重大變化的時候,能源評審應更新。組織應保持用于開展能源評審方法和準則的文件化信息,還應保留能源評審結果的文件化信息。從能源評審的要求可以看出,能源評審是能源管理體系的核心要素之一,能源評審開展的好壞直接關系到能源管理體系運行的有效性。

為使建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)對能源評審有一個全面準確的了解,現(xiàn)就能源評審的具體要求及其內(nèi)涵進行全面的闡述。

1 能源評審概述

1.1 能源評審目的

能源評審是能源管理體系中一項非常重要的活動。通過生產(chǎn)現(xiàn)場調(diào)查、資料核查和必要的測試,分析能源利用狀況并識別主要能源使用和確認其利用水平,查找存在的問題和漏洞,分析對比挖掘節(jié)能潛力,提出切實可行的能源績效改進機會和優(yōu)先排序,為改善組織的能源管理行為,制定能源方針、目標和指標提出依據(jù),確保組織能源管理體系的建立、實施、保持并持續(xù)改進得到保障。

建立并有效地運行能源評審機制,不但有助于企業(yè)建立長效、常態(tài)化的能源管理機制,而且有助于能源節(jié)約和合理利用、進一步助力節(jié)能減排并提升組織的市場竟爭力。

1.2 能源評審分類

在能源管理體系的建立、實施、保持過程中,能源評審可分為初始能源評審、定期能源評審和專項能源評審。

1.2.1 初始能源評審

在能源管理體系建立初期,組織有必要開展一次全面能源評審,我們常常將此次活動稱之為初始能源評審。初始能源評審有助于組織全面了解并評估其能源管理的現(xiàn)狀。通過初始能源評審,不僅能發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距、確定改進能源績效的機會、而且能識別主要能源使用、確定相關變量、建立能源基準和能源績效參數(shù),制定目標、能源指標及其實現(xiàn)的策劃,同時還有助于后續(xù)更好地開展定期能源評審和專項能源評審。

1.2.2 定期能源評審

在建立并運行能源管理體系后,組織應在規(guī)定的時間間隔進行定期能源評審。時間間隔由組織自行確定。但通常情況下,定期能源評審的時間間隔一般不超過12個月,起點可以按照初始能源評審計算,并考慮安排在組織的內(nèi)審活動之前實施。

定期能源評審也是全面的能源評審活動,評審過程應按組織的能源評審相關文件執(zhí)行。通常情況下,定期能源評審主要是對上一個運行基準期的能源活動進行評審(當然也可以擴大評審基準期,但至少要包括上一個運行基準期)。通過收集上一個基準期有關數(shù)據(jù)和信息,分析能源效率、能源使用和能源消耗,識別主要能源使用、相關變量、能源基準和能源績效參數(shù)的任何變化,必要時對其進行調(diào)整,同時確定后續(xù)的能源績效改進機會。

1.2.3 專項能源評審

專項能源評審僅是針對某一個用能單元或某一個特定項目實施的能源評審。當發(fā)現(xiàn)主要用能設施、設備、系統(tǒng)或能源使用過程以及相關的能源管理活動發(fā)生顯著變化時,組織應進行專項能源評審。如:①法律、法規(guī)及其他要求發(fā)生較大變化時(如GB 21252出現(xiàn)修訂或換版);②采用新工藝、新設備、新材料或工藝更改時;③能源種類發(fā)生變化時;④組織的活動、產(chǎn)品、服務發(fā)生變化時。

1.3 能源評審范圍和邊界

在確定能源評審范圍時,組織應覆蓋按標準GB/T 23331-2020標準中4.3確定的能源管理體系范圍的要求執(zhí)行,并考慮:①組織的行政管轄及其具體所處區(qū)域的范圍;②GB/T 23331-2020標準中4.1所提及的內(nèi)、外部因素;③GB/T 23331-2020標準中4.2所提及的相關方需求和期望、包括適用的合規(guī)義務;④在組織控制下的會影響或可能影響組織能源績效的各項活動、過程、產(chǎn)品和服務類型,如:用能設施、設備、系統(tǒng)、過程、產(chǎn)品、外包等生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)。

1.4 能源評審基準期

能源評審基準期是指組織的能源活動所覆蓋的時段。通常而言,能源評審基準期時段越長,則評審結果越能反應能源管理的實際水平。但隨著我國建筑衛(wèi)陶瓷行業(yè)工藝技術及裝備水平的快速提升,并著力節(jié)能、減排、安全、便利和可循環(huán)的實踐,因而各建筑衛(wèi)陶瓷企業(yè)每年的能源效率、能源使用和能源消耗都有較大的不同。再加之能源評審是一項系統(tǒng)且較復雜的工作,且能源評審的目的在于尋找改進的機會,因而從這個角度來說,能源評審的基準期不宜過長,通?？砂凑找粋€自然年或12個月為一個基準期。

定期能源評審應按規(guī)定的時間間隔執(zhí)行?；鶞势诘倪x擇應延續(xù)上一次能源評審的結果,并確保前后兩次定期能源評審的時段不超過12個月。

專項能源評審基準期可按照評審對象的條件來確定。如:某一條生產(chǎn)線在能源消耗數(shù)據(jù)上發(fā)生了顯著變化,那么,在確定其基準期時要分析能源消耗數(shù)據(jù)在什么時候開始發(fā)生了變化。再比如,針對窯爐改造及余熱利用項目運行后的專項能源評審,基準期可選擇在該項目正常運行后的某一個時間段內(nèi)。由于技術改造項目常常會引起靜態(tài)因素和相關變量的變化,因此,技術改造項目的專項能源評審的輸出更應關注能源基準、能源績效參數(shù)的變更及目標、能源指標達成結果。

1.5 能源評審的原則

能源評審應遵循客觀性、真實性、代表性和規(guī)范性的原則。在能源評審活動中,組織應獨立開展能源評審和現(xiàn)場核查活動、應保證能源評審和現(xiàn)場核查工作的客觀性,并尊重客觀事實;應通過核查原始資料、實地現(xiàn)場查看獲取數(shù)據(jù),以評審邊界區(qū)域內(nèi)的真實節(jié)能潛力;應獲取有代表性的數(shù)據(jù)并具有重現(xiàn)性;應按企業(yè)制定的工作程序和要求規(guī)范地開展能源評審,做到評審和現(xiàn)場核查制度化、規(guī)范化。

2 能源評審策劃

2.1 建立能源評審程序

為使能源評審持續(xù)有效地實施,組織應建立一個用于實施能源評審的文件,如能源評審程序(該程序可在初始能源評審完成之后進一步加以完善)。能源評審程序的內(nèi)容至少應包括:適用范圍、能源評審小組的組建原則、能源評審小組及各相關部門的職責權限、能源評審開展的時機和頻次(包括專項能源評審)、能源評審的范圍和邊界、能源評審的準則和方法、主要能源使用的確定原則、能源評審的輸入要求(如用能設備設施信息、工藝流程信息、計量器具信息、能源計量網(wǎng)絡信息、靜態(tài)因素和相關變量信息、產(chǎn)品的質(zhì)量參數(shù)和工藝參數(shù)、能源績效參數(shù)值、能源管理制度與工藝操作文件信息、主要用能人員信息、歸一化的方法、各種統(tǒng)計報表,包括所有用能單元的能耗狀況、能源目標的達成信息等)、能源評審分析的內(nèi)容(如各主要用能設施、設備、系統(tǒng)或能源使用過程各種能源的消耗量及占比,各主要工序各種能源的消耗量及占比、不同班次之間的用能對比、能源績效與同行業(yè)的對比、有關用能單元與能源基準的對比、能源計量的準確性和完整性、節(jié)能潛力等)、能源評審輸出的要求(如能源使用和消耗趨勢、能源績效參數(shù)的變化、能源基準的調(diào)整、能源數(shù)據(jù)收集計劃的調(diào)整、能源績效和能源指標的完成情況、能源績效改進機會的排序、未來能源使用和能源消耗等)、能源評審報告的要求等。

2.2 設定主要能源使用的判定準則

主要能源使用是指“能源消耗量大和/或在能源績效改進方面潛力大的能源使用”,也就是能源管理體系中的核心控制對象,類似于環(huán)境管理體系中的重要環(huán)境因素、職業(yè)健康安全管理體系中的中高度風險。設定主要能源使用的判定準則、應規(guī)定出能源消耗量達到多少、占比或改進潛力達到多大時方可作為主要能源使用。企業(yè)可根據(jù)自身情況,如工藝先進程度、自動化控制水平、產(chǎn)品種類、實際能耗、同行業(yè)對比結果等,設定適合自身的判定準則。在設定主要能源使用的判定準則時,可考慮:

(1)能源種類,比如煤、煤粉、天然氣、水煤氣、電、柴油等,通過確定每個能源種類的能源消耗作為判定依據(jù)。

(2)用能過程,可按照生產(chǎn)和服務流程,通過確定相關工序的能源消耗作為判定依據(jù)。

(3)用能設備、設施和系統(tǒng),包括主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng),通過確定相關的設備、設施和系統(tǒng)的能源消耗作為判定依據(jù)。

(4)法規(guī)、標準,對計劃改進的、落后的、列入淘汰目錄的、標準規(guī)定的用能單元作為判定依據(jù),如高耗能落后淘汰機電設備(產(chǎn)品)、GB/T 24851建筑材料行業(yè)能源計量器具配備和管理要求所規(guī)定的主要用能設備能源消耗量,尚未安裝能源計量器具的用能單元等。

2.3 明確能源評審的方法

危險源辯識方法是成熟的,如風險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價方法(LEC)、事故樹分析(FTA)法、是非判斷法等,而能源評審的方法目前尚無完整清晰的描述。但即便如此,能源評審的過程是清晰的,即:能源評審輸入信息的確定、數(shù)據(jù)收集與分析、能源評審輸出的確定及提出改進方向,因此,我們可將企業(yè)自身制定的能源評審程序視作能源評審的基本方法。就建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)而言,能源評審的方法應至少明確:①能源消耗數(shù)據(jù)的收集、處理、分析與評價的相關要求;②初始能源評審、定期能源評審和專項能源評審的時機;③能源基準和能源績效參數(shù)的確定原則。

能源基準的確定應充分考慮本次能源評審的結 果,并應考慮合規(guī)義務的要求。應在公司級、部門級和班組級建立相互關聯(lián)的能源基準,包括:

①公司級能源基準,適用時,應涵蓋GB 21252建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額標準所規(guī)定的項目;②生產(chǎn)系統(tǒng)能源基準,如某條生產(chǎn)線、煤氣站;③產(chǎn)品能源基準,如不同規(guī)格型號的某種產(chǎn)品;④管理單元的能源基準,如生產(chǎn)車間、檢測部門、動力供應部門;⑤主要能源使用的能源基準,如球磨機、噴霧塔、窯、拋光/磨邊。

表1和表2分別為國內(nèi)某建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的能源基準和能源目標示例。

表1 國內(nèi)某建筑陶瓷企業(yè)的能源基準和能源目標

表2 國內(nèi)某衛(wèi)生陶瓷企業(yè)的能源基準和能源目標

針對能源基準,企業(yè)應根據(jù)能源評審的結果及時調(diào)整。

能源績效參數(shù)至少應包括:①GB 21252《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》所規(guī)定的能源統(tǒng)計項目;②企業(yè)配電設施所涉及的各級用電系統(tǒng)或設備,如k W·h/t、k W·h/h;③適用時,天然氣消耗、原煤消耗、標煤消耗、柴油消耗,如kgce/t、m3天然氣/m2產(chǎn)品、L柴油/t產(chǎn)品、L 柴油/m2產(chǎn)品;④熱力系統(tǒng)和動力系統(tǒng)的能源效率。

表3和表4分別為國內(nèi)某建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源績效參數(shù)示例。

表3 國內(nèi)某建筑陶瓷企業(yè)窯爐工段的能源績效參數(shù)(部分)

表4 國內(nèi)某衛(wèi)生陶瓷企業(yè)原料工段的能源績效參數(shù)

針對能源績效參數(shù),企業(yè)應根據(jù)能源評審的結果及時調(diào)整。

2.4 能源評審所依據(jù)的相關文件

通常而言,能源評審所依據(jù)的文件應包括:國家有關的能源管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章、節(jié)能技術標準、行業(yè)標準、限額標準、能源審計報告、能源平衡測試報告、能效測試報告、以及公司自行編制的相關管理制度、運行準則等。組織應根據(jù)自身所生產(chǎn)的產(chǎn)品特性選擇適宜的依據(jù)文件,如:

(1)法律、法規(guī),如:《中華人民共和國節(jié)約能源法》。

(2)部門規(guī)章,如:《國家重點節(jié)能低碳技術推廣目錄》、《節(jié)能機電設備(產(chǎn)品)推薦目錄》、《高耗能落后電機設備(產(chǎn)品)淘汰目錄》等。

(3)節(jié)能技術標準,如:GB/T 50543-2019 建筑衛(wèi)生陶瓷工廠節(jié)能設計標準、《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南(2022年版)》中附件13《建筑、衛(wèi)生陶瓷行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施指南》、JC/T 2564-2020 建筑陶瓷行業(yè)綠色工廠評價導則、JC/T 2565-2020 衛(wèi)生陶瓷行業(yè)綠色工廠評價導則、JC/T 2636-2021 建筑陶瓷行業(yè)綠色工廠評價要求、JC/T 2636-2021衛(wèi)生陶瓷行業(yè)綠色工廠評價要求等。

(4)行業(yè)標準、限額標準,如:GB 21252建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額、GB/T 24851-2010 建筑材料行業(yè)能源計量器具配備和管理要求等。

(5)能源管理、認證標準,如:GB/T 23331-2020能源管理體系 要求及使用指南、RB/T 110-2014能源管理體系 建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)認證要求等。

(6)企業(yè)自身編制的相關規(guī)章制度、運行數(shù)據(jù)、能源測試報告、能源審計結果,以及設施、設備、系統(tǒng)或用能過程以往最佳的能源績效數(shù)據(jù)等。

3 能源評審準備

3.1 組建能源評審小組

能源評審是一項專業(yè)性較強的工作,評審人員須有一定的工業(yè)生產(chǎn)專業(yè)知識,并能進行能量平衡計算和技術分析。一個權限充分、知識全面、功能齊全的能源評審小組,不僅可以確保每次能源評審的結果以及改進建議都更加符合組織的實際情況,而且可以從根本上解決管理無計劃(如無基準、無計量、無依據(jù))、考核無計量(如計量器具配置不達標)、分配無定額(如沒有掌握有能單位的基準值,也就無法進行科學的計算)、使用無依據(jù)(如對能源介質(zhì)的質(zhì)量不分析,經(jīng)常造成高質(zhì)低用)、損失無監(jiān)督、節(jié)約無措施和浪費無人管等現(xiàn)象,對提升組織的能源績效有著重要作用。

為確保能源評審工作得以順利開展并高效運作,組織應對最高管理層、中層以及相關的操作人員,尤其是能源評審小組成員進行必要的培訓。培訓的內(nèi)容可涵蓋與能源管理有關的法律法規(guī)、部門規(guī)章、相關標準、能源管理知識、節(jié)能意識、審核知識等。

3.2 能源評審資料準備

能源評審前,能源評審小組應收集必要的信息。具體包括:

(1)與能源管理相關的各種技術標準以及相關的各種法律、法規(guī)、政策、標準等,涵蓋工廠節(jié)能設計、節(jié)能管理、耗能設備經(jīng)濟運行等多個方面,如GB/T 23331、GB 21252、GB 17167、能源審計、清潔生產(chǎn)審核結果等。

(2)能源評審的范圍及邊界,包括廠區(qū)平面圖、車間布置平面圖等。

(3)現(xiàn)有計量器具的配備情況,包括配備率、準確度等級、檢定及校準情況等。

(4)生產(chǎn)工藝流程及其說明、設備名稱、規(guī)格型號、過程控制參數(shù)、產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種、使用的原材料以及能源種類等。

(5)主要用能設備,如球磨機、噴霧塔、壓機、窯爐、拋光/磨邊機等設備設施的型號、生產(chǎn)能力、配套設備、能耗指標、已采取的節(jié)能技術等。

(6)各種能源的來源、成分分析及監(jiān)測數(shù)據(jù),以及日消耗和月消耗的統(tǒng)計報表。

(7)電力、熱力(如煤炭、煤粉、水煤氣和/或天然氣等)、柴油等的能流圖。

(8)能源加工轉(zhuǎn)化情況,如水煤氣的生產(chǎn)。

(9)國家明令淘汰的機電設備使用情況,設備的節(jié)能監(jiān)測情況。

(10)節(jié)能減排目標及完成情況。

(11)組織其它必要的信息。

4 能源評審實施

4.1 能源評審實施步驟

能源評審實施步驟具體可歸納為:

(1)收集并分析所有能源種類的過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗。

(2)識別主要能源使用。主要能源使用一旦被確定,則其管理和控制將成為能源管理體系重要組成部分。就建筑衛(wèi)陶瓷行業(yè)而言,主要能源使用通常可界定為球磨工序、制粉工序、成形工序(壓機和/或注漿)、干燥工序、燒成工序、后加工工序(如拋光磨邊)等。

(3)針對每個主要能源的使用,組織應確定相關變量、當前的能源績效和識別在組織控制下對主要能源使用有直接或者間接影響的工作人員。組織控制下工作的人員可能包括服務承包商、兼職人員和臨時工作人員等。

(4)識別改進能源績效的機會,并對其進行優(yōu)先排序。之所以要進行優(yōu)先排序,是因為組織可能受到資金、技術等多種條件的限制。通常而言,組織可優(yōu)先實施無費或低費方案。

(5)組織在識別改進能源績效的改進機會后,還應評估未來的能源使用和能源消耗。即通過實施措施計劃,對未來能源績效進行情景評估。

(6)能源評審的輸出。確定或更新能源基準、能源績效參數(shù)、目標、能源指標及措施計劃以及能源數(shù)據(jù)收集計劃。

(7)形成能源評審報告。

能源評審實施步驟如圖1所示。

圖1 能源評審實施步驟

4.2 實施能源評審并形成能源評審報告

4.2.1 收集過去至少12個月的能源使用數(shù)據(jù)

為收集能源使用數(shù)據(jù),組織可通過:

(1)了解用能單位的用能概況和能源流向,包括能源的購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、最終使用等4個環(huán)節(jié)。

(2)用能單位能源管理狀況評審,包括能源管理系統(tǒng)、能源輸入管理、能源轉(zhuǎn)換管理、能源分配和傳輸管理、能源使用管理、節(jié)能技術的使用及管理情況、能源管理系統(tǒng)的檢查與評價等。

4.2.2 評價過去和現(xiàn)在的能源使用和能源消耗

為使能源使用和能源消耗的評審結果準確可靠,并具有指導意義,組織首先應基于收集或測量的數(shù)據(jù),分析能源使用和能源消耗,包括識別當前的能源種類和來源、評價過去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源消耗水平。

能源評審小組可通過現(xiàn)場巡視考察、專家評審、能量平衡分析、能源計量等方式進行能源使用和能源消耗分析,并繪制或編制各種能源種類的能源消耗、能源結構等圖表,如表5所示。

表5 國內(nèi)某衛(wèi)生陶瓷企業(yè)能源消費結構表

4.2.3 基于分析,識別主要能源使用

在分析的基礎上,組織可根據(jù)自身工藝特點、自動化控制水平、產(chǎn)品質(zhì)量和種類、實際能源消耗、同行業(yè)能耗水平等因素,識別主要能源使用。在識別主要能源使用時,組織還應密切關注主要能源使用的效率。設備效率是衡量設備能量利用的技術水平和經(jīng)濟性的一項綜合指標,對進一步改進生產(chǎn)工藝、提高設備制造水平、改善管理、降低產(chǎn)品能耗具有重要意義。

就建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)來說,其主要能源使用通常應包括:球磨機的動力消耗、噴霧制粉系統(tǒng)的電力消耗和燃料消耗、成形系統(tǒng)的動力消耗、干燥系統(tǒng)的熱力和電力消耗、窯爐燒成系統(tǒng)的燃料消耗和動力消耗、冷加工(含拋光和/或磨邊)的動力消耗、產(chǎn)品轉(zhuǎn)運時的動力(含柴油)消耗、加工轉(zhuǎn)換系統(tǒng)(如煤氣站)的燃料消耗和動力消耗、環(huán)保設施運行時的動力消耗等。

表6為國內(nèi)某建筑陶瓷(瓷質(zhì)磚)生產(chǎn)企業(yè)各工序能源消耗占比。

表6 國內(nèi)某建筑陶瓷(瓷質(zhì)磚)生產(chǎn)企業(yè)各工序能源消耗占比

4.2.4 確定每一個主要能源使用的相關變量、當前的能源績效及與之有關的工作人員

(1)確定主要能源使用的相關變量。組織應對每個主要能源使用確定其相關變量(含靜態(tài)因素)。確定相關變量的目的就是找出對主要能源使用產(chǎn)生顯著影響的那些常變因素(包括質(zhì)量參數(shù)、工藝參數(shù)和管理參數(shù))。通常而言,靜態(tài)因素是指對能源績效有顯著影響且不經(jīng)常變化的已知因素,如窯爐的設計產(chǎn)能、倒班次數(shù)、產(chǎn)品的規(guī)格型號等。相關變量是指對能源績效有顯著影響、且可量化的因素。例如,針對建筑陶瓷企業(yè)所用到的噴霧干燥塔(屬于主要能源使用),其相關變量至少應包括:噴霧干燥塔的型號(臺時產(chǎn)能)、水煤漿的熱值、水煤漿的含水率、顆粒級配、泥漿含水率、粉料含水率、煙氣中CO 含量、單位產(chǎn)品的電耗、單位產(chǎn)品水煤漿的消耗等。針對這些相關變量,組織不僅要進行監(jiān)視,而且要設定相應的控制指標要求和監(jiān)控頻次,并應留下相關的運行監(jiān)控記錄。

(2)確定主要能源使用的能源績效。所謂主要能源使用的能源績效,就是主要能源使用的能源效率和能源消耗。能源績效參數(shù)能提供能源績效的相關信息,可在設備、設施、過程、系統(tǒng)和產(chǎn)品等層面建立并使用能源績效參數(shù)。能源基準可用來確定基準期內(nèi)的能源績效的改進程度。能源績效可通過前述能源統(tǒng)計和計算后得到。

(3)識別在組織控制下對主要能源使用有直接或間接影響的工作人員,其實質(zhì)就是確定“人”對能源績效的影響因素,這也是“人、機、料、法、環(huán)、測”中重要一環(huán)。確定對主要能源使用有直接或間接影響的工作人員,一是確定其現(xiàn)狀,如技術水平、能力、資質(zhì)要求等,二是根據(jù)確定的現(xiàn)狀采取對等的管理措施。需要特別注意的是,組織控制下的工作人員可能包括服務承包商、兼職人員和臨時工作人員等。

4.2.5 識別改進能源績效的機會,并進行優(yōu)先排序。

為識別改進能源績效的機會,評審小組可通過:能量平衡分析、核算能耗指標、用能單位能源成本分析、先進節(jié)能技術及落后工藝設備分析、管理水平和員工技能分析等方法來實施。隨后將具有節(jié)能潛力的環(huán)節(jié)加以匯總,并根據(jù)其重要性以及可實現(xiàn)程度進行優(yōu)先排序。

通常情況下,組織可將無低費投入、國家明令淘汰的機電設備(產(chǎn)品)等作為改進機會的首選。此外,組織在采取質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等改進措施時,也應考慮節(jié)能因素。

4.2.6 評估未來的能源使用和能源消耗

在評估未來能源使用和能源消耗時,組織應樹立綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟等可持續(xù)發(fā)展的理念,至少應評估:已列入改進計劃項目所產(chǎn)生的影響;經(jīng)能源評審后新設立的能源基準、能源績效參數(shù)等所產(chǎn)生的影響;國家相關法律法規(guī)及標準變化所產(chǎn)生的影響以及其它方面(如相關方的要求)所產(chǎn)生的影響,包括新建、改建和擴建項目。

4.2.7 確定能源績效參數(shù)、建立能源基準、目標、能源指標和措施計劃以及能源數(shù)據(jù)收集計劃

組織應針對每一個主要能源使用,確定相應的能源績效參數(shù)、能源基準和目標、能源指標。確定適宜有效的能源績效參數(shù)和建立有效的能源基準,不但能夠準確表征組織不同時期的能源績效水平,而且是確認組織能源績效改進情況的主要依據(jù)。

在確定能源績效參數(shù)和建立能源基準時,組織應通過能源使用的基本特征并考慮使用者的需求,選擇適當?shù)哪茉纯冃?shù)類型,確定能源績效參數(shù),繼而建立相應的能源基準。建立能源基準時,應使用在基準期內(nèi)所收集的數(shù)據(jù),并在此基準上,使用能源績效參數(shù)的測量值和能源基準對能源績效的變化進行評估,并評價能源績效參數(shù)和能源基準是否適用。一般而言,由于能源管理體系的持續(xù)改進,組織的能源績效將會得到不斷提升,因此,組織在每一次能源評審后都應及時地對有關的能源績效參數(shù)和能源基準進行調(diào)整。

組織可依據(jù)能源績效參數(shù)和能源基準并充分考慮上一年技術改造的結果來建立目標和能源指標。目標、能源指標應覆蓋企業(yè)的相關職能、層次、過程或設施。一個上位能源目標應能夠包含多個下位能源目標。針對措施計劃,組織應針對每一個改進能源績效的機會制定相應的措施計劃。措施計劃至少應包括項目內(nèi)容、目標(如節(jié)能量)、資金投入、時間進度、責任部門、驗收方法等內(nèi)容,如表7所示。

表7 國內(nèi)某衛(wèi)生陶瓷企業(yè)節(jié)能降耗管理方案(措施計劃)示例

針對能源數(shù)據(jù)收集計劃,組織應明確能源績效參數(shù)、能源基準及與之有關的靜態(tài)因素和相關變量等的收集方式、收集頻次和收集責任人。這項工作與組織的計量系統(tǒng)有著緊密關系。

4.2.8 形成能源評審報告

無論是初始能源評審、定期能源評審還是專項能源評審,在其結束后均應形成能源評審報告。能源評審報告的內(nèi)容至少應包括:①能源評審目的、依據(jù)、范圍及邊界;②能源評審組成員;③能源評審基準期;④能源評審的方法;⑤企業(yè)概況;⑥組織能源管理和能源使用的背景及現(xiàn)狀;⑦與適用的能源法律法規(guī)及其它要求合規(guī)性說明(企業(yè)應就能源管理有關的國家的法律、地方法規(guī)、相關的能源標準以及其他要求法律、法規(guī)和其他要求的符合性作出明確的說明。如有不符合則應提出改進要求;⑧存在的能源問題及優(yōu)先控制項(企業(yè)應詳細闡述目前能源管理過程中存在的問題和不足,并應提出優(yōu)先排序;⑨改進建議(企業(yè)應就能源管理體系的建立、實施、保持并持續(xù)改進提出改進要求,包括能源方針、組織機構、工作程序、工藝流程、能源績效參數(shù)、能源基準、目標、指標及措施計劃、采用新能源、新技術、新材料等方面的改進建議;⑩能源評審輸出,能源評審結束后,企業(yè)應輸出能源基準、能源績效參數(shù)、目標、能源指標和措施計劃以及能源數(shù)據(jù)收集計劃,并應形成文件化信息。

綜上所述,能源評審作為GB/T 23331-2020能源管理體系 要求及使用指南的核心要素之一,且其目的是基于數(shù)據(jù)和其他信息,分析能源效率、能源使用和能源消耗,以識別主要能源使用和能源績效改進的機會,因而我國的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)不但要認真做好能源評審工作,而且還應充分利用好能源評審這個工具,以便及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)能源管理和能源消耗方面存在的不足,并力爭在最短的時間內(nèi)最大限度地降低企業(yè)的單位產(chǎn)品綜合能耗,從而達到提升市場競爭力并為我國的節(jié)能減碳做出應有的貢獻。