崔海明?劉丙玲

經(jīng)濟(jì)全球化使得國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的國(guó)際工程企業(yè)和世界經(jīng)濟(jì)及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高度依存。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)如何在變局中開新局，走出一條新的發(fā)展道路，是工程企業(yè)在非洲從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須面臨的問題。本文采用根本原因分析的方法，對(duì)工程施工企業(yè)在非洲從事經(jīng)營(yíng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)加以分析，并提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的建議。主要包括關(guān)注優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投標(biāo)、提高管理水平、注重開源節(jié)流、加大屬地化資源整合，希望為在非施工企業(yè)提供借鑒。

非洲國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善。受新冠疫情影響，世界經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，非洲更因經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、債務(wù)水平高、缺乏支柱產(chǎn)業(yè)等因素受影響更為嚴(yán)重，如何在后疫情時(shí)代增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是在非施工企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。中國(guó)“一帶一路”倡議的提出，給國(guó)際工程企業(yè)提供了在非洲發(fā)展的契機(jī)。

一、工程施工企業(yè)在非洲從事經(jīng)營(yíng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)

（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，帶來低價(jià)中標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)

非洲這片土地，就像十五世紀(jì)航海家發(fā)現(xiàn)的新大陸一樣，吸引了世界投資者的目光。隨著中國(guó)“一帶一路”倡議的提出，很多優(yōu)惠政策加速了中資企業(yè)走向世界，其中工程企業(yè)居多。在滿足沿線國(guó)家對(duì)于基建項(xiàng)目龐大需求的同時(shí)，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)向前向好發(fā)展。例如，有“東非小巴黎”之稱的肯尼亞，從事施工的中資企業(yè)在當(dāng)?shù)赜旰蟠汗S般飛速增長(zhǎng)。尤其是2018和2019兩年，當(dāng)?shù)乜偨y(tǒng)大選之后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，吸引大量企業(yè)來肯；2020到2021年新冠疫情爆發(fā)后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難開始紛紛撤離，企業(yè)數(shù)量降低。但總的趨勢(shì)看，2015年到2021年中資企業(yè)數(shù)量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。大量企業(yè)涌入，在有限的市場(chǎng)規(guī)模中競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)面對(duì)生存壓力，進(jìn)而出現(xiàn)無序競(jìng)爭(zhēng)。在前期調(diào)研不足的情況下帶著固有的思維低價(jià)中標(biāo)，大搞價(jià)格戰(zhàn)，最終讓整個(gè)工程行業(yè)陷入低迷。企業(yè)間的不良競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致互相內(nèi)耗，利潤(rùn)空間被無限壓縮，出現(xiàn)虧損、破產(chǎn)，進(jìn)而退出市場(chǎng)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)把控不強(qiáng)，利潤(rùn)被侵蝕

企業(yè)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)把控是經(jīng)營(yíng)的一體兩翼，二者相輔相承，相得益彰。如果一味追求某一方面，卻忽略另一方面，就無法持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。如果風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán)，會(huì)讓企業(yè)走下坡路，甚至面臨倒閉。

例如，非洲一些中資工程企業(yè)合同管理不規(guī)范，盲目施工，導(dǎo)致完成的工作量超出合同額，無法有效計(jì)量；未對(duì)合同特殊規(guī)范進(jìn)行深入研究，后期才被告知項(xiàng)目不能調(diào)價(jià)或?qū)φ{(diào)價(jià)因素（價(jià)格指數(shù)和外匯因子）考慮不周全導(dǎo)致錯(cuò)誤調(diào)價(jià)等，項(xiàng)目成本增加，陷入不利境地；應(yīng)收賬款催收不及時(shí)，款項(xiàng)到賬慢，企業(yè)面臨巨大的資金流壓力；除此之外，所在國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，受世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響嚴(yán)重，還會(huì)面臨匯率貶值的巨大風(fēng)險(xiǎn)。非洲國(guó)家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，容易受外界因素影響，當(dāng)?shù)刎泿盘幱谌鮿?shì)地位，美元稍有變動(dòng)，當(dāng)?shù)刎泿啪o跟其后浮動(dòng)。如果當(dāng)?shù)刎泿派颠€好，反之則會(huì)給企業(yè)帶來不利影響。企業(yè)中標(biāo)的項(xiàng)目如果都是當(dāng)?shù)刎泿沤Y(jié)算，則要格外關(guān)注匯率波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的影響。

如圖一：肯尼亞2016-2000年年末美元兌肯先令匯率走勢(shì)圖（數(shù)據(jù)來源于肯尼亞中央銀行），我們可以看出2017年因?yàn)楫?dāng)?shù)乜偨y(tǒng)大選，經(jīng)濟(jì)衰退，導(dǎo)致當(dāng)?shù)刎泿艃睹涝H值，隨著2018年和2019年經(jīng)濟(jì)回暖，當(dāng)?shù)刎泿艃睹涝_始升值，到2019年末因?yàn)橐咔樵?，世界?jīng)濟(jì)衰退，2020年初，當(dāng)?shù)刎泿趴焖儋H值，較年初相比貶值幅度達(dá)8%，進(jìn)而給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，所以風(fēng)險(xiǎn)把控和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展密切相關(guān)。

二、工程施工企業(yè)在非洲經(jīng)營(yíng)存在上述風(fēng)險(xiǎn)的原因

（一）對(duì)工程市場(chǎng)把握不準(zhǔn)，容易進(jìn)入市場(chǎng)誤區(qū)

非洲國(guó)家的基建市場(chǎng)前景廣闊，但能夠看準(zhǔn)一個(gè)國(guó)家的工程市場(chǎng)并進(jìn)入市場(chǎng)穩(wěn)扎穩(wěn)打，就需要專業(yè)的判斷。不少工程企業(yè)走出國(guó)門來到一個(gè)全新的國(guó)家，因調(diào)研不深，收集信息不全，單純打價(jià)格戰(zhàn)，從開始就已經(jīng)處于劣勢(shì)。要么其投標(biāo)的價(jià)格過高沒有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要么其投標(biāo)價(jià)格過低沒有利潤(rùn)回報(bào)，且未結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)、細(xì)致的分析，有些項(xiàng)目從開始考察、投標(biāo)報(bào)價(jià)、到中標(biāo)后進(jìn)行施工就進(jìn)入了虧損的惡性循環(huán)。不好的開端致使企業(yè)陷入被動(dòng)，更無從談及企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

例：2020年5月份，肯尼亞鄉(xiāng)村公路局開標(biāo)的RWC577公路項(xiàng)目。開標(biāo)結(jié)果如下表，通過表中數(shù)據(jù)可以看出排名靠前的都是深耕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的公司，且報(bào)價(jià)符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情，根據(jù)公司實(shí)際情況進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，在保證利潤(rùn)的情況下，盡量降低價(jià)格力求中標(biāo)，而名次靠后的企業(yè)已經(jīng)偏離市場(chǎng)行情，浪費(fèi)人力、物力，無法中標(biāo)。

（二）屬地化管理程度不高，未深度融入當(dāng)?shù)?/p>

一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在產(chǎn)品、人才、管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。在非洲做工程，精品工程是招牌，高素質(zhì)隊(duì)伍結(jié)合高效管理才能拔得頭籌。怎樣做出精品工程、加大屬地化管理留住當(dāng)?shù)厝瞬?、深度融入?dāng)?shù)厥袌?chǎng)是工程企業(yè)的困局。項(xiàng)目中標(biāo)后，管理者思維固化，從國(guó)內(nèi)帶一批中方人員來管理，組織施工，到國(guó)內(nèi)采購設(shè)備、物資等，未對(duì)當(dāng)?shù)氐娜瞬胚M(jìn)行挖掘、儲(chǔ)備，未對(duì)當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研。一名好的當(dāng)?shù)毓芾碚撸瑹o論是其控制用工成本的能力，還是其管理溝通協(xié)調(diào)能力都比中方人員更好。隨著非洲融入世界經(jīng)濟(jì)速度加快，當(dāng)?shù)卦O(shè)備和物資采購都很便利，無需所有的物資都在國(guó)內(nèi)采購，增加成本的同時(shí)耽擱項(xiàng)目工期，對(duì)項(xiàng)目總體無益。屬地化程度不高，是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重大挑戰(zhàn)之一。

例：肯尼亞A公司2018年中標(biāo)一條公路項(xiàng)目，需要購買三一品牌的混凝土罐車1輛，用于建橋運(yùn)送混凝土，在國(guó)內(nèi)詢價(jià)按照當(dāng)時(shí)匯率折合是6萬美元左右，還不包括海運(yùn)、清關(guān)等費(fèi)用。在肯尼亞當(dāng)?shù)夭少?.4萬美元可以送到現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)過和銷售人員溝通，國(guó)內(nèi)價(jià)格高是由于施工企業(yè)購買后申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕愔荒苌陥?bào)部分，但廠家在當(dāng)?shù)氐匿N售價(jià)格較低是因?yàn)槌隹跁r(shí)已經(jīng)全額免稅，且當(dāng)?shù)劁N售企業(yè)不收取6%的海外服務(wù)費(fèi)，因此價(jià)格更優(yōu)惠，且更具競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見，深度融入當(dāng)?shù)?，更多了解?dāng)?shù)厥袌?chǎng)，給項(xiàng)目帶來的益處更明顯。

（三）風(fēng)險(xiǎn)把控不強(qiáng)，缺乏合法合規(guī)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)把控不強(qiáng)，容易讓企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)力。由于人員素質(zhì)參差不齊，項(xiàng)目施工過程中對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的把控千差萬別：因?qū)κ┕みM(jìn)度和施工工期沒有整體規(guī)劃，導(dǎo)致項(xiàng)目延期，最終會(huì)引起項(xiàng)目整體費(fèi)用增加；工期延長(zhǎng)后，因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，當(dāng)?shù)刎泿琶媾R貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)增加；應(yīng)收賬款回收周期延長(zhǎng)，企業(yè)資金流不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)增加。收益與風(fēng)險(xiǎn)并存，風(fēng)險(xiǎn)增加收益降低，企業(yè)要不斷尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高收益，維持經(jīng)營(yíng)。

合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是企業(yè)立足之本，不依法依規(guī)只注重眼前利益，將會(huì)給企業(yè)埋藏巨大的隱患。如在招投標(biāo)過程中，對(duì)相關(guān)業(yè)績(jī)?cè)旒?，很多人員材料、設(shè)備材料混亂，在初審時(shí)業(yè)主對(duì)資料審核不嚴(yán)，經(jīng)濟(jì)標(biāo)可能會(huì)僥幸通過審核，但是后期技術(shù)標(biāo)提交，業(yè)主審核力度增強(qiáng)，資料缺陷暴露無遺，很有可能進(jìn)入業(yè)主“黑名單”，最終圖小利，毀掉公司聲譽(yù)。

在非洲當(dāng)?shù)赜霉?，不遵守?dāng)?shù)胤?，不按照法律用工、繳納個(gè)稅、醫(yī)保、社保，短期是節(jié)省項(xiàng)目成本，長(zhǎng)遠(yuǎn)看項(xiàng)目完工勞資糾紛不斷，不僅要支付高額律師費(fèi)用，更要支付倍數(shù)級(jí)的補(bǔ)償工資費(fèi)和罰款，企業(yè)最終得不償失。

（四）成本控制不嚴(yán)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在非洲從事工程施工的企業(yè)，往往帶有粗放管理的思維，人多力量大；除此以外對(duì)于物資采購及設(shè)備管理也缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，這是工程企業(yè)普遍面臨的問題。

如中方管理人員過多，缺乏復(fù)合型人才；當(dāng)?shù)仄展み^多，缺乏高技術(shù)和受教育人才，且無法留住高水平人才，使得用工成本增加。有些項(xiàng)目因?yàn)閭}儲(chǔ)管理效率低下，登記材料不全，物資重復(fù)采購，增加成本，資金占用成本也隨之增加。設(shè)備管理低效，不及時(shí)保養(yǎng)保修導(dǎo)致設(shè)備不合理損耗，進(jìn)而影響項(xiàng)目產(chǎn)值；不對(duì)采購設(shè)備和租賃設(shè)備進(jìn)行成本比較，決策錯(cuò)誤，進(jìn)而導(dǎo)致成本增加。

三、工程施工企業(yè)在非洲提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)研判所在國(guó)工程市場(chǎng)環(huán)境，著眼優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投標(biāo)

科學(xué)研判市場(chǎng)，深入了解市場(chǎng)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體處在上升期，工程企業(yè)要在所在國(guó)立足，就要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光分析市場(chǎng)環(huán)境，有重點(diǎn)、有方向地開辟市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

首先，階段不同策略不同。如果是剛剛涉足非洲的企業(yè)，應(yīng)該先對(duì)工程市場(chǎng)予以深入調(diào)研，如項(xiàng)目涉及的人、材料、機(jī)器等怎樣組成更為合理。

其次，對(duì)于深耕當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的企業(yè)，熟悉所在國(guó)環(huán)境，就會(huì)避免很多投標(biāo)和施工過程中的陷阱，在投標(biāo)、中標(biāo)、施工等方面都具有天然優(yōu)勢(shì)。如果企業(yè)想要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，就需要業(yè)務(wù)多元化，多領(lǐng)域增強(qiáng)綜合實(shí)力應(yīng)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn)；亦或是業(yè)務(wù)精?；拍茉谕愂袌?chǎng)保持領(lǐng)先。

再次，企業(yè)對(duì)所在國(guó)項(xiàng)目具體情況深入分析，多投標(biāo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。如資金來源是外來資金的項(xiàng)目，外幣構(gòu)成的比例盡量爭(zhēng)取更多。因非洲經(jīng)濟(jì)的特殊性，很多企業(yè)更希望中標(biāo)外來資金項(xiàng)目，如世界銀行、非洲發(fā)展銀行、德行出資項(xiàng)目。一方面外來資金項(xiàng)目資金有保障，另一方面外幣可以抵抗貨幣貶值的風(fēng)險(xiǎn)，且外來資金項(xiàng)目多為免稅項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施起來相對(duì)困難少，利潤(rùn)空間可觀。而政府出資項(xiàng)目，因其預(yù)算短缺、資金不足、到賬緩慢等原因，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高。因此著眼優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

（二）深度融入當(dāng)?shù)匚幕?，加大屬地化管?/p>

中國(guó)工程企業(yè)緊跟國(guó)家“一帶一路”政策，走出國(guó)門到非洲發(fā)展，要在思想上轉(zhuǎn)變、融入當(dāng)?shù)匚幕{當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才，加大在當(dāng)?shù)匚镔Y的采購，以實(shí)現(xiàn)完成屬地化人才儲(chǔ)備、采購成本降低的目的。

世界經(jīng)濟(jì)一體化加速，非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程加快，很多物資已經(jīng)越來越豐富，除非必要的物資需要從國(guó)內(nèi)采購?fù)猓髽I(yè)的設(shè)備、材料等在當(dāng)?shù)夭少彸杀靖?，且?jié)省到場(chǎng)時(shí)間，所以，在當(dāng)?shù)刭徺I設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和時(shí)間效益雙贏。

（三）嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，管理出效益

收益與風(fēng)險(xiǎn)并存，在非洲從事工程施工的中資企業(yè)面臨很多不確定性。站在財(cái)務(wù)角度，有經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、匯率波動(dòng)帶來的貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn)；有政權(quán)更迭、外債規(guī)模增加、應(yīng)收賬款無法及時(shí)到賬的風(fēng)險(xiǎn)；有對(duì)當(dāng)?shù)胤烧J(rèn)知不夠、賬務(wù)處理不清帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；有國(guó)際大宗材料價(jià)格上漲，成本增加的巨大風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)，管理者要具有前瞻性，通過科學(xué)管理增加效益。應(yīng)收賬款要及時(shí)催收，加快回款速度，保障企業(yè)資金流，為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供資金支持。

（四）開源節(jié)流，尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)

項(xiàng)目合同金額一經(jīng)確定很難修改。如何“開源”是現(xiàn)實(shí)問題，可以通過施工中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和問題尋找突破點(diǎn)。如原材料價(jià)格上升，導(dǎo)致項(xiàng)目施工成本增加，可以通過調(diào)價(jià)的方式彌補(bǔ)損失；也可以通過增加工程量使用不可預(yù)見費(fèi)。

（五）資源整合，集中力量辦大事

新冠疫情爆發(fā)后，很多項(xiàng)目被迫停工，或者在緩慢施工。此時(shí)管理者要全面分析，哪些項(xiàng)目有繼續(xù)施工的必要，哪些項(xiàng)目資金回流更快，哪些項(xiàng)目施工對(duì)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更有意義。通過比較，選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，集中力量施工。一方面保證項(xiàng)目進(jìn)度及資金回流，另外一方面繼續(xù)施工，通過完成的優(yōu)質(zhì)工程增加企業(yè)的知名度，進(jìn)而增加了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，這將是一種重要的選擇。

結(jié)語：

新冠疫情的陰霾已經(jīng)漸漸退去，人們的生產(chǎn)與生活方式被迫改變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與市場(chǎng)格局也將會(huì)重新調(diào)整，施工企業(yè)都在想方設(shè)法減損止損復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律倒逼企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。施工企業(yè)更要對(duì)企業(yè)內(nèi)外部的實(shí)際情況做全方位分析，找準(zhǔn)利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)和企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊跟世界經(jīng)濟(jì)潮流，不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。