目前,我國主要采取“9073”養(yǎng)老形式,即90%的老人居家養(yǎng)老、7%社區(qū)養(yǎng)老、3%機構養(yǎng)老。對廣大居家養(yǎng)老的老年人來說,能“進家門”的養(yǎng)老服務,顯得格外重要。
秦田田是甘肅省蘭州市城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院院長,她告訴《民生周刊》記者,虛擬養(yǎng)老院不但根據(jù)老年人的來電及時提供上門服務,“而且對轄區(qū)內的獨居老人、空巢老人、特困老人等特殊群體,還會定期提供上門服務并探訪,以解決老人生活中的常見問題?!?/p>
虛擬養(yǎng)老院的本質是“居家養(yǎng)老+助老服務”,是一種居家養(yǎng)老的創(chuàng)新形式。它最早只能通過電話呼叫形式尋求幫助。
近年來,隨著互聯(lián)網、物聯(lián)網等智能技術的發(fā)展,虛擬養(yǎng)老院的實現(xiàn)載體得到拓展,依托智能網絡技術搭建起來的養(yǎng)老服務平臺成為主要形式。
因此,虛擬養(yǎng)老院也被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。
蘭州市城關區(qū)常住人口150余萬人,其中60歲以上老年人約占18.76%。
為有效應對人口老齡化問題、充分滿足養(yǎng)老需求,城關區(qū)于2009年創(chuàng)建全國第一家政府主導、企業(yè)加盟、市場運作、社會參與的虛擬養(yǎng)老院。
截至目前,有近14萬名老人入住虛擬養(yǎng)老院,約占全區(qū)60歲以上老年人口的64%。
73歲的馬天彩是虛擬養(yǎng)老院的受益者之一?!疤摂M養(yǎng)老院,讓我有了老有所養(yǎng)應有的樣子。”對于居家養(yǎng)老的上門服務體驗,她很滿意。
2010年剛一退休,馬天彩就在城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院注冊登記。這些年,她享用最多次數(shù)的服務,就是老人餐和上門保潔。
“中午前打個電話預約,就可以去指定餐廳吃飯?!笔∪チ速I菜做飯的時間,身為中國作家協(xié)會會員、甘肅省美協(xié)會員的馬天彩,可以省下更多時間進行創(chuàng)作。
“老人餐根據(jù)老人健康及經濟狀況分類補貼,其中,無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的‘三無老人每餐全額補貼15元;低保老人、低收入老人和一般老人,每餐分別補貼12元、10元、7元。”
秦田田介紹,2023年,虛擬養(yǎng)老院新增街道綜合養(yǎng)老服務中心餐廳12家,每日接待量約3200人次。截至今年9月底,轄區(qū)內老年人共完成用餐197217人/次,上門為老服務41686人/次。
2013年2月4日,習近平總書記考察了該虛擬養(yǎng)老院的老年餐廳,對虛擬養(yǎng)老工作給予充分肯定并提出殷切期望。
近兩年,該虛擬養(yǎng)老院扎實開展全區(qū)養(yǎng)老服務需求問卷調查,深入分析虛擬養(yǎng)老院發(fā)展中的不足和短板,立足老年人實際需求,將原有的11大類230余項服務項目整合為生活照料、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等四大領域、150余項服務項目,重新制定了服務菜單,為老年人提供了多元化、多層次、全方位的服務,實現(xiàn)了養(yǎng)老服務供給與需求的精準對接。
優(yōu)質高效的上門養(yǎng)老服務,讓居家老人有更多時間參與文化活動。圖/郭鵬
蘭州城關區(qū)虛擬養(yǎng)老院運行14年來,吸納各類加盟服務企業(yè)126家,為14萬余名注冊加入虛擬養(yǎng)老院的老人提供服務,完成服務總量達1554.8萬人次,支出服務補貼1.76億元。
其間,通過對虛擬養(yǎng)老院的升級擴容,如今已經實現(xiàn)線上調度線下助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助學、助樂、助行、助購、助安、助急等“十助”功能。
2021年,該養(yǎng)老院邀請專業(yè)心理咨詢師,以入戶輔導形式,對老人提供一對一心理疏導和咨詢服務。
雖然沒有體驗過該項服務,但身體仍很硬朗的馬天彩清楚,那些獨居或者患病老人,心理層面需要的幫助,或許比吃喝拉撒重要得多。
秦田田告訴記者,依托智慧養(yǎng)老網絡,該虛擬養(yǎng)老院在部分患病或行動不便的老人家中布設了裝有音頻觸發(fā)裝置的語音報警器。
“老人突發(fā)意外或身體不適時,只需喊一聲,設備就會自動發(fā)送求救信息。平臺值班人員立刻回撥老人電話,并通過攝像頭確認老人遇困后,第一時間通知醫(yī)護人員上門施救。”
對此,有養(yǎng)老從業(yè)者指出,從將老年人送進專業(yè)的養(yǎng)老院,轉變?yōu)榘褜I(yè)養(yǎng)老服務直接送進老年人的家里,就是根據(jù)當下老年人和家屬的普遍心愿制定的人性化舉措。
同時,蘭州還依照政府主導與社會參與相結合的原則,通過政府扶持、以獎代補等多種方式,采用“公辦民營”“民建公助”等靈活多樣的運營模式,吸引、鼓勵和支持各類市場主體、社會主體參與社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設,有效整合利用現(xiàn)有的設施及閑置資源,建設街道綜合為老服務中心、社區(qū)老年人日間照料中心,著力夯實社區(qū)養(yǎng)老基礎。
如今,城關區(qū)已建成街道綜合養(yǎng)老服務中心25個,社區(qū)老年人日間照料中心72個,農村老人幸福院11個,備案養(yǎng)老機構9個,養(yǎng)老床位達到5000余張。
二十屆中央財經委員會第一次會議就我國人口發(fā)展新形勢作出重要判斷,指出“當前我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征”,強調“推進基本養(yǎng)老服務體系建設,大力發(fā)展銀發(fā)經濟,加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系,努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”。
“新時代新征程,推進養(yǎng)老基本公共服務均等化,我們還要讓更多老年人老有所安?!鼻靥锾镎f,今后,將在以居家機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的總體方針下,積極從整合社會資源、養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范運營流程等方面持續(xù)發(fā)力,將虛擬養(yǎng)老院升級為蘭州城關區(qū)養(yǎng)老服務總調度臺,實現(xiàn)養(yǎng)老服務全域聯(lián)動智慧管理,讓更多老人感受到真情關懷。