許燁婧 柴金艷 朱富成 劉 永

1.中原工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河南 鄭州 450000；2.上海大學(xué)文化遺產(chǎn)與信息管理學(xué)院，上海 200000；3鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院，河南 鄭州 450000

0 引言

“三農(nóng)”問題是影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是破解新時(shí)代“三農(nóng)”問題的總抓手。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，既要充實(shí)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，又要加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是需要培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂市場、擅長運(yùn)營和管理的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。基于此，筆者從理論和實(shí)踐兩個(gè)角度分析影響農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的關(guān)鍵要素。

1 農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的界定及相關(guān)研究綜述

從概念上來看，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人也被稱為“鄉(xiāng)村CEO”，也就是鄉(xiāng)村首席執(zhí)行官（Chief Executive Officer，CEO），主要是從事與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營管理人員。與農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)的稱謂還有農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)村經(jīng)理人、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人等。這些稱謂在概念上略有差別，但均是為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供技術(shù)支持和經(jīng)營管理支持的人員，因而筆者在其表述上不加嚴(yán)格區(qū)分。

對(duì)于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)相關(guān)問題，不同學(xué)者提出了不同的觀點(diǎn)。金瑾［1］以四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為研究對(duì)象，總結(jié)探討其農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育機(jī)制改革措施，即組建農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人學(xué)院，以整合資源為核心，創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制；以創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟為紐帶，構(gòu)建交流學(xué)習(xí)機(jī)制；以創(chuàng)新管理為抓手，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。閻鵬宇等［2］對(duì)四川省成都市進(jìn)行調(diào)研，了解其農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人目前的培訓(xùn)情況，總結(jié)出其中的突出問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，即優(yōu)化培訓(xùn)對(duì)象、創(chuàng)新課程內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法、加強(qiáng)培訓(xùn)的評(píng)價(jià)跟蹤等。沙依蘭等［3］針對(duì)四川省農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)開展了相關(guān)調(diào)查，對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)模式及存在問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策（如建立健全農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)機(jī)制；制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)規(guī)劃和方案；建立健全培訓(xùn)前后的跟蹤與反饋機(jī)制；整合政府、高校、企業(yè)多方力量，豐富培訓(xùn)形式與內(nèi)容；優(yōu)先發(fā)展教育，不斷加大農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)力度）。張穎等［4］基于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，探討農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)現(xiàn)狀，分析其存在的問題，并進(jìn)行了對(duì)策分析，建議通過因需培訓(xùn)、規(guī)范人才評(píng)價(jià)體系、制定并完善扶持政策等措施進(jìn)一步培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。江世青［5］對(duì)浙江省杭州市余杭區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的成效和存在的問題進(jìn)行分析，并提出下一步的發(fā)展建議，如強(qiáng)化本土職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)、鼓勵(lì)村社探索職責(zé)適度分離、建立科學(xué)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制、支持有條件的村引入專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)等。丁嘉達(dá)等［6］提出通過以下措施破解農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人人才隊(duì)伍建設(shè)困境：拓展人才來源渠道，注重農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人身份構(gòu)建；堅(jiān)持“教育先行”理念，建立農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育機(jī)制；建立健全農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人才隊(duì)伍制度建設(shè)。王升［7］從選、引、育、新業(yè)態(tài)、新實(shí)體、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等方面提出完善農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育機(jī)制。何安華等［8］從培育機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、評(píng)估體系、監(jiān)督機(jī)制、職業(yè)經(jīng)理人制度與鄉(xiāng)村社會(huì)銜接、保持探索理性等方面提出培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的舉措，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

筆者在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)我國農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人有關(guān)的實(shí)踐文本、理論文本進(jìn)行分析，歸納出兩類文本的關(guān)鍵要素，并對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，概括出農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。

2 農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)要素識(shí)別

為了準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的關(guān)鍵要素，筆者使用質(zhì)性分析工具對(duì)我國農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人有關(guān)的實(shí)踐文本、理論文本進(jìn)行分析，歸納出兩類文本的關(guān)鍵要素，并對(duì)其進(jìn)行對(duì)比分析，概括出農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。

2.1 農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人實(shí)踐文本計(jì)量

2.1.1 文本獲取

實(shí)踐文本主要是國家出臺(tái)的有關(guān)職業(yè)經(jīng)理人的政策、法律法規(guī)和部門規(guī)章，還包括網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中各地區(qū)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人開展活動(dòng)的成功案例和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以及社交媒體平臺(tái)發(fā)布的有關(guān)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的采訪報(bào)道等新聞。

筆者在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中輸入“鄉(xiāng)村振興”“職業(yè)經(jīng)理人”“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”和“農(nóng)村經(jīng)理人”等關(guān)鍵詞，共得到相關(guān)樣本21篇，如表1所示。

2.1.2 要素識(shí)別

2.1.2.1 開放性編碼

開放性編碼主要是從實(shí)踐文本中提取初始的概念語句，然后將該類文本歸類，進(jìn)行初始編碼。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的文本資料內(nèi)容和結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，為了保證編碼內(nèi)容準(zhǔn)確，筆者采取連續(xù)語句編碼的形式，將若干連續(xù)語句總結(jié)、歸納為初始編碼。初始編碼結(jié)果示例如表2所示。通過開放性編碼，共獲得20 個(gè)初始編碼，即20 個(gè)初始范疇。

2.1.2.2 主軸編碼

主軸編碼是對(duì)開放性編碼所形成的分散、模糊的初始范疇進(jìn)行進(jìn)一步聯(lián)結(jié)、整合的過程，在合并同類型范疇的基礎(chǔ)上，確定主范疇。筆者對(duì)上述開放性編碼進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)一步合并類聚，提取出5個(gè)主要范疇，即治理能力、經(jīng)營能力、團(tuán)隊(duì)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力。

2.1.2.3 選擇性編碼

為了進(jìn)一步概括農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的影響維度，對(duì)主軸編碼結(jié)果進(jìn)行分析，從中提煉核心范疇，構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的、可展示的、有規(guī)律的理論模型。筆者共提取出3 個(gè)核心范疇，即政府維度、集體維度、個(gè)人維度。

為保證編碼結(jié)果信度，由不同人員進(jìn)行了3 次重復(fù)編碼。通過編碼運(yùn)行結(jié)果分析，尚未發(fā)現(xiàn)新概念、新范疇、新關(guān)系，表明編碼有效，具備可信度。三級(jí)編碼結(jié)果如表3所示。

2.2 農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人理論文本計(jì)量

2.2.1 文本獲取

為了進(jìn)一步發(fā)掘農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)要素，筆者將學(xué)術(shù)界的理論研究文本納入計(jì)量范圍。在中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行主題檢索和篇名檢索，輸入“鄉(xiāng)村振興”“職業(yè)經(jīng)理人”“農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人”和“農(nóng)村經(jīng)理人”等關(guān)鍵詞，得到相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)15篇，結(jié)果如表4所示。

表4 農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人理論文本（按拼音排序）

2.2.2 要素識(shí)別

2.2.2.1 開放性編碼

重復(fù)上述開放性編碼過程，共獲得20 個(gè)初始編碼，結(jié)果如表5所示。

2.2.2.2 主軸編碼

對(duì)20 個(gè)初始范疇展開主軸編碼，得到5 個(gè)主范疇（治理能力、經(jīng)營能力、團(tuán)隊(duì)能力、專業(yè)能力、技術(shù)能力），即二級(jí)編碼結(jié)果。

2.2.2.3 選擇性編碼

根據(jù)前文所述歸納主范疇，得到理論研究中影響農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的主要影響維度，各維度即為一級(jí)編碼。為了保證編碼結(jié)果可信，另外安排了3名人員進(jìn)行重復(fù)編碼。通過對(duì)編碼結(jié)果進(jìn)行分析，尚未發(fā)現(xiàn)新概念、新范疇、新關(guān)系，表明編碼有效，具備可信度。綜上所示，筆者將理論研究中鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的能力建設(shè)核心范疇確定為政府維度、集體維度和個(gè)人維度。三級(jí)編碼結(jié)果如表6所示。

表6 三級(jí)編碼結(jié)果

2.3 農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人文本計(jì)量結(jié)果分析

2.3.1 共性分析

一方面，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的主體共性。實(shí)踐文本和理論文本的一級(jí)編碼結(jié)果和二級(jí)編碼結(jié)果較為相似，說明從宏觀角度來看，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的主體包括政府、集體和個(gè)人。無論是實(shí)踐文本還是理論文本，個(gè)人維度的覆蓋率最低，政府維度的覆蓋率最高，這說明農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的關(guān)鍵主體是政府。另一方面，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的因素共性。實(shí)踐文本和理論文本的二級(jí)編碼結(jié)果一致，可以歸納出農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的關(guān)鍵要素分別是治理能力、經(jīng)營能力、團(tuán)隊(duì)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力。

2.3.2 差異性分析

首先，環(huán)境要素關(guān)注度差異。實(shí)踐文本中政府維度和集體維度的覆蓋率相近，分別為3.54%和3.34%；理論文本中政府維度和集體維度的覆蓋率相差較大，分別為9.15%和2.2%。這說明學(xué)術(shù)界更關(guān)注政府部門對(duì)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的推動(dòng)作用，而在實(shí)踐工作中，集體對(duì)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的影響同樣很重要。

其次，技術(shù)要素關(guān)注度差異。理論文本中關(guān)于技術(shù)能力要素的關(guān)注較高，覆蓋率為1.55%；實(shí)踐文本對(duì)技術(shù)能力要素的關(guān)注較低，覆蓋率為0.17%。因此，在實(shí)踐活動(dòng)中，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人要加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的關(guān)注和學(xué)習(xí)。

最后，經(jīng)營要素關(guān)注度差異。關(guān)于經(jīng)營能力這一能力建設(shè)要素，實(shí)踐文本的覆蓋率大于理論文本，并且實(shí)踐文本中關(guān)于經(jīng)營能力的初始范疇為8 個(gè)，大于理論文本。這說明，在實(shí)踐活動(dòng)中，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的經(jīng)營能力較為重要。

3 鄉(xiāng)村振興視域下推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的對(duì)策

通過文本計(jì)量法分析了農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的主體（政府、集體和個(gè)人）、農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的五大要素（治理能力、經(jīng)營能力、團(tuán)隊(duì)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力）和農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的3 個(gè)重點(diǎn)方向（環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)營）。通過此研究可知，鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的重點(diǎn)在于調(diào)動(dòng)各類建設(shè)主體的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。政府、集體和個(gè)人3 類建設(shè)主體之間存在極其密切的關(guān)聯(lián)，是不可分割的有機(jī)整體。筆者提出從以下2 方面推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)。

3.1 充分發(fā)揮政府的作用

通過文本計(jì)量分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的主體是政府、集體和個(gè)人。其中，政府維度的覆蓋率最高。由此可見，在農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)主體中，政府是關(guān)鍵主體。因此，要充分發(fā)揮政府的作用。首先，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人扶持政策。各地政府應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)關(guān)于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的社會(huì)保障支持政策，探索建立針對(duì)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的社保、醫(yī)療補(bǔ)貼機(jī)制；創(chuàng)新金融扶持政策，鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，探索對(duì)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展信用貸款授信、擔(dān)保貼息，按一定比例補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)。其次，各地政府要高度重視培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人，切實(shí)把加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。最后，各地政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的資金投入，并建立長效投入機(jī)制，集中用于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人教育培訓(xùn)、評(píng)價(jià)管理及跟蹤服務(wù)等。同時(shí)，進(jìn)一步加大條件建設(shè)投入力度，加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，改善教育培訓(xùn)條件，提升教育培訓(xùn)能力，鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資金用于農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育。

3.2 加強(qiáng)選拔和培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)，完善考核評(píng)價(jià)制度

在文本分析中，雖然對(duì)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的選拔、考核與培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)研究較早，但從個(gè)人維度的實(shí)踐文本（2.1%）和理論文本（1.85%）編碼分析上看，均低于政府維度和集體維度。這表明經(jīng)理人引培機(jī)制還需要進(jìn)一步健全。

3.2.1 選拔機(jī)制建設(shè)

在選拔機(jī)制建設(shè)方面，規(guī)范培養(yǎng)對(duì)象的遴選標(biāo)準(zhǔn)，形成完善的選拔指標(biāo)體系，包括農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的需求指標(biāo)、能力指標(biāo)、潛力指標(biāo)、試用期指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)等。需求指標(biāo)可依據(jù)區(qū)域?qū)嶋H需要、候選人自身優(yōu)勢等進(jìn)行制定，分類別、分層級(jí)制訂遴選計(jì)劃，將團(tuán)隊(duì)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力逐層級(jí)納入遴選計(jì)劃中。能力指標(biāo)應(yīng)涵蓋治理能力、經(jīng)營能力、團(tuán)隊(duì)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力。潛力指標(biāo)重點(diǎn)圍繞團(tuán)隊(duì)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力估測發(fā)展?jié)摿?，如組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、協(xié)調(diào)能力、協(xié)作能力、聯(lián)系群眾能力、知人善任能力、經(jīng)理經(jīng)驗(yàn)、綜合素質(zhì)、適應(yīng)能力、專門技能、數(shù)字化能力、信息化能力、技術(shù)革新能力、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力等。試用期指標(biāo)和數(shù)量指標(biāo)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村具體情況和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃加以確定。

3.2.2 培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)

一是豐富農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)形式。綜合政府、農(nóng)業(yè)類高校、涉農(nóng)企業(yè)多方力量，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化整合專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等資源，加強(qiáng)理論培訓(xùn)和實(shí)踐操作培訓(xùn)。二是建立培訓(xùn)跟蹤反饋機(jī)制和專家咨詢服務(wù)機(jī)制。各地應(yīng)建立培訓(xùn)跟蹤反饋機(jī)制，對(duì)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展情況及所在組織的經(jīng)營情況進(jìn)行全面跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)了解培訓(xùn)效果及需要改進(jìn)的地方。同時(shí)，建立專家咨詢服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題提供建議。

3.2.3 考核機(jī)制建設(shè)

在考核機(jī)制建設(shè)方面，可以按照分類和分級(jí)相結(jié)合的原則，建立相應(yīng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以此為基礎(chǔ)，建立獎(jiǎng)懲和淘汰機(jī)制。分類評(píng)價(jià)是將農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人按照從事工作領(lǐng)域（如農(nóng)業(yè)職業(yè)、農(nóng)村電商職業(yè)、文旅職業(yè)、經(jīng)營管理職業(yè)等）分別建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。分級(jí)評(píng)價(jià)一般按照初、中、高3 個(gè)等級(jí)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，建立獎(jiǎng)懲和淘汰機(jī)制，確保農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人在市場中有公平的競爭環(huán)境。

4 結(jié)束語

農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可缺少的人才，需要持續(xù)把握其職業(yè)能力狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其成長環(huán)境和用人機(jī)制方面的問題，并加以改進(jìn)，不斷提高農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人各方面的能力。筆者通過文本計(jì)量的方式分析了鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的主體、關(guān)鍵要素和重點(diǎn)，并據(jù)此提出推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人能力建設(shè)的具體建議。