□曹前發(fā)

周恩來高度重視環(huán)境保護(hù)工作。50 多年前，他就強(qiáng)調(diào)指出：核電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須絕對(duì)安全可靠。我們不能嫁禍于海，一點(diǎn)兒也不行。

高度關(guān)注海洋環(huán)境問題

20 世紀(jì)70 年代 初，周 恩來多次談到美國的河湖與海洋污染 問 題。1970 年6 月21 日，他向有關(guān)人員詳細(xì)詢問了美國、秘魯、荷蘭、挪威、英國等國家的水產(chǎn)產(chǎn)量及水產(chǎn)品種情況。當(dāng)?shù)弥绹a(chǎn)產(chǎn)量由1966 年的250 萬噸下降到198 萬噸時(shí)，他問道：“為什么？是不是工業(yè)污水造成的？”

油船、運(yùn)載核武器的船容易污染海水，為此，加拿大規(guī)定，從北冰洋起，北海領(lǐng)海100海里不準(zhǔn)任何污染海水的船只通過。周恩來支持加拿大的規(guī)定，并說，整個(gè)美洲都發(fā)生這個(gè)問題，這個(gè)問題同樣會(huì)提到地中海沿海國家，提到亞洲國家、非洲國家的議事日程上。

日本在20 世紀(jì)50 年代末，水污染事件不斷發(fā)生。20 世紀(jì)60 年代末，日本的水污染愈演愈烈，成為社會(huì)的一大公害。位于本州島中部大阪府和京都府附近的琵琶湖也受到污染。周恩來對(duì)中國近鄰日本的水污染十分關(guān)心。1970 年12 月6日，他對(duì)日本來賓說，日本在工業(yè)大發(fā)展的條件下，“公害”情況怎樣？哪種“公害”最嚴(yán)重？是污水、廢氣，還是垃圾？

1970 年12 月8 日，周恩來接見菅沼正久等日本友好人士，當(dāng)?shù)弥毡疽蛭廴径聊嗖荒苡米鞣柿蠒r(shí)說：“被工廠里的廢水、污水污染了?！Α膹U水、污水侵入人體，所以使人不健康了。”

周恩來十分重視對(duì)水源污染的防治。他批評(píng)發(fā)達(dá)資本主義國家在現(xiàn)代化過程中給河流、海洋乃至整個(gè)地球帶來的污染和破壞，并指出中國在向工業(yè)化與現(xiàn)代化的發(fā)展中要吸取西方的教訓(xùn)，絕不能走先污染后治理的道路。

強(qiáng)調(diào)核電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須絕對(duì)安全可靠

從保護(hù)全人類健康的角度，周恩來強(qiáng)烈批評(píng)有的國家多次在大氣層進(jìn)行核試驗(yàn)，他提出一定要以不污染國土、不危害人民為原則。

1970 年7 月15 日、16 日，周恩來在中央專委會(huì)會(huì)議上聽取匯報(bào)時(shí)指出：在海里，核潛艇的廢水和排煙怎么辦？最好不要使海洋環(huán)境受到影響。周恩來對(duì)于秦山核電站工程，要求在設(shè)計(jì)、施工時(shí)就注意對(duì)廢水、廢氣、廢物的處理問題。

1970 年12 月15 日，周 恩 來在中央專委會(huì)會(huì)議上聽取秦山核電站工程匯報(bào)時(shí)指出：要想法把廢水統(tǒng)統(tǒng)吸收掉，蒸發(fā)到空氣中也有毒吧？焚燒，氣也跑了，還是要回收。廢氣的問題比較大。他說，我們不能嫁禍于海，一點(diǎn)兒也不行。

1974 年3 月31 日，周恩來主持中央專委會(huì)會(huì)議，再次聽取秦山核電站工程技術(shù)情況匯報(bào)。在談到核電站的安全問題時(shí)，他強(qiáng)調(diào)：核電站的設(shè)計(jì)、建設(shè)，必須絕對(duì)安全可靠，特別是對(duì)放射性廢水、廢氣、廢物的處理，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。

應(yīng)該以十萬分的急迫感重視環(huán)境保護(hù)

周恩來十分注意學(xué)習(xí)和借鑒國外關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的經(jīng)驗(yàn)。

1971 年10 月25 日，第26 屆聯(lián)合國大會(huì)通過恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國一切合法權(quán)利的決議。毛澤東、周恩來批準(zhǔn)組成出席該屆聯(lián)大的中國代表團(tuán)，熊向暉被任命為代表之一。臨行前，周恩來囑咐熊向暉找機(jī)會(huì)了解美國的環(huán)境保護(hù)情況。

在紐約期間，熊向暉從《紐約時(shí)報(bào)》上剪輯有關(guān)美國主要社會(huì)問題的一些材料，歸國后譯出，以《美國社會(huì)剪影》為題印發(fā)。其中關(guān)于美國環(huán)境保護(hù)工作的情況，周恩來最注意的是以下兩篇：

第一篇是《密西西比河：污染的通路》：美國人正在摧毀他們偉大的河流。密西西比河成了排污納毒的壕溝。它現(xiàn)在是如此之臟，以致幾乎不可能在其中游泳或捕魚了。

第二篇是《州長(zhǎng)說：“不可能”》：洛克菲勒州長(zhǎng)今天說，參議院通過的在1985 年以前停止向全國水道傾倒污染的物質(zhì)的法案，其目標(biāo)是“完全不可能”實(shí)現(xiàn)的。

看了上面兩篇報(bào)道后，周恩來說了兩句話。一句是：絕不讓我們的長(zhǎng)江變成密西西比河！另一句是：治理污染要花錢，但是光靠錢治理不了污染！

1972 年10 月，周 恩 來 囑咐科學(xué)家錢偉長(zhǎng)在隨我國科學(xué)代表團(tuán)訪問英國、瑞典、加拿大和美國期間，考察這些國家的環(huán)境保護(hù)問題。錢偉長(zhǎng)訪問四國后，向周恩來交出了一份有關(guān)這四國環(huán)境保護(hù)工作的5 萬字報(bào)告，并提出了有關(guān)我國在環(huán)境保護(hù)管理和政策上的建議。

錢偉長(zhǎng)在報(bào)告中說，西方很多環(huán)保學(xué)者稱，破壞自然生態(tài)環(huán)境就會(huì)遭受大自然的懲罰，乃至亡國，這不是危言聳聽，而是殘酷的現(xiàn)實(shí)。他呼吁，為了子孫后代，為了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們國家應(yīng)該以十萬分的急迫感重視環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，錢偉長(zhǎng)還在報(bào)告中向周恩來建議成立國家環(huán)保局和環(huán)?？蒲袡C(jī)構(gòu)。

1972 年6 月5 日 至16日，聯(lián)合國首屆人類環(huán)境會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩舉行。在會(huì)上，中國代表團(tuán)了解了世界環(huán)境狀況和環(huán)境問題對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大影響。

會(huì)議結(jié)束后，代表團(tuán)回來向周恩來作了匯報(bào)。周恩來指示，立即召開一次全國性的會(huì)議，研究和解決中國的環(huán)境保護(hù)問題。這次會(huì)議成為我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。