李鐵英 張豪永

《習(xí)近平著作選讀》第一卷中《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》一文指出，“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。這為黑龍江進(jìn)一步鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著綠色低碳、循環(huán)可持續(xù)的方向發(fā)展提供了行動(dòng)指南。

黑龍江自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出。新時(shí)代新征程，黑龍江鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，應(yīng)從三方面著力：加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障；完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎；減污降碳協(xié)同增效，向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)發(fā)力。

構(gòu)建綠色生態(tài)屏障

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，黑龍江堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，著力打造“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”實(shí)踐地。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，黑龍江深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，黑龍江空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率持續(xù)提升。但藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，需持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治攻堅(jiān)，大力推進(jìn)清潔取暖，加快補(bǔ)齊城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。水是生命之源，水環(huán)境關(guān)系民生福祉。構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，需以流域治理為重點(diǎn)，推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，強(qiáng)化地下水超采治理，實(shí)現(xiàn)地下水超采綜合治理目標(biāo)。開(kāi)展“三河”流域農(nóng)業(yè)面源污染治理等。

打好黑土地保衛(wèi)戰(zhàn)。鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)離不開(kāi)對(duì)黑土地的需求和依賴(lài)。應(yīng)以三江平原西部、松嫩平原中西部等黑土地區(qū)域及農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染防治行動(dòng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，讓黑土地成為黑龍江綠色發(fā)展突出優(yōu)勢(shì)。

完善綠色產(chǎn)業(yè)體系

以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是黑龍江鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)的自覺(jué)行動(dòng)。黑龍江作為我國(guó)重要工業(yè)大省、糧食生產(chǎn)基地，需持續(xù)完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，進(jìn)一步鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。技術(shù)創(chuàng)新是綠色發(fā)展的動(dòng)力，是鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。為此，需充分利用科技創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，構(gòu)建以市場(chǎng)為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系，把握市場(chǎng)動(dòng)向，積極推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)企業(yè)與高校等科研單位間的合作，充分利用科技資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展綠色技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。

以機(jī)制為保障，提升綠色技術(shù)創(chuàng)新體系服務(wù)能力。一方面完善綠色技術(shù)創(chuàng)新政策。深入貫徹落實(shí)國(guó)家政策，加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，加大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。另一方面建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮體系服務(wù)能力，將綠色技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結(jié)合，為人才提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。同時(shí)，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制提升綠色技術(shù)創(chuàng)新體系服務(wù)能力，使技術(shù)創(chuàng)新成果更多惠及人民。

減污降碳協(xié)同增效

黨的二十大報(bào)告指出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，科學(xué)把握污染防治和氣候治理的整體性，全面提高環(huán)境治理綜合效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、氣候效益、經(jīng)濟(jì)效益多贏。

持之以恒，減排降碳。黑龍江要堅(jiān)定不移推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，堅(jiān)持源頭減量、過(guò)程控制、末端治理，深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。按照“控煤、控車(chē)、控塵、控工業(yè)排放”要求，加大燃煤鍋爐淘汰力度，加快推進(jìn)散煤清潔化替代。

管控和治理相結(jié)合，防污治污。鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)需堅(jiān)決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展方式，以綠色低碳為方向，在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)高水平保護(hù)。要將減污降碳協(xié)同增效與污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等污染防治重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化管控和治理相結(jié)合，加大防污治污力度，確保大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

整體推進(jìn)，以綠生金。鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，需將生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”整體推進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。充分釋放綠色活力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，把綠色資源變成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。

鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持、統(tǒng)籌全局、協(xié)同推進(jìn)的重大工程。黑龍江只有在發(fā)展中不斷探索資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的措施，才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，讓綠色成為龍江高質(zhì)量發(fā)展最靚麗的底色。