周穎鋒 姚杜娟
3 月25 日,設(shè)在湖州市吳興區(qū)飛英街道人大代表聯(lián)絡(luò)站內(nèi)的“陽(yáng)光監(jiān)督廳”里氣氛熱烈,圍繞老舊小區(qū)綜合治理的專題問(wèn)政會(huì)正在舉行。會(huì)上,由轄區(qū)人大代表、街道議事員組成的“陽(yáng)光監(jiān)督團(tuán)”,結(jié)合前期對(duì)街道老舊小區(qū)存在的危房安全問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)巡查情況,與街道主要負(fù)責(zé)人、條線分管領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面“答辯”,對(duì)整治舉措尋根問(wèn)底。
人大飛英街道工委對(duì)危房整治進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,及時(shí)成立危房解危工作專班,協(xié)調(diào)推進(jìn)整治工作。“陽(yáng)光監(jiān)督團(tuán)”擴(kuò)大陣容,邀請(qǐng)周邊群眾共同參與,一起開(kāi)展視察監(jiān)督,廣泛征求意見(jiàn)。人大飛英街道工委匯總“陽(yáng)光監(jiān)督團(tuán)”意見(jiàn)建議,梳理形成《關(guān)于視察193 幢危房改造情況的報(bào)告》提交街道黨工委。
“陽(yáng)光監(jiān)督”是人大飛英街道工委發(fā)揮代表、議事員作用,回應(yīng)民意關(guān)切的一項(xiàng)新機(jī)制,通過(guò)“陽(yáng)光問(wèn)政+陽(yáng)光監(jiān)督”,讓代表、議事員與條線負(fù)責(zé)人一道直擊工作短板、共謀整治良策,形成監(jiān)督工作閉環(huán)。
如何讓民意收集更充分,讓民意渠道更暢通?人大飛英街道工委建立“1+3+N”陽(yáng)光聯(lián)群模式(即1 位人大代表聯(lián)系3 位議事員,3 位議事員聯(lián)系N 名群眾),組織代表、議事員深入社區(qū)一線調(diào)研,掌握真實(shí)可靠的第一手資料,為“陽(yáng)光監(jiān)督”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
數(shù)字化是提升人大監(jiān)督質(zhì)效的有效途徑。今年3月,飛英街道代表聯(lián)絡(luò)站“陽(yáng)光在線”督政議事平臺(tái)正式啟用。通過(guò)這一平臺(tái),人大飛英街道工委升級(jí)“陽(yáng)光監(jiān)督”機(jī)制,聚焦“聽(tīng)、議、督、評(píng)”四個(gè)環(huán)節(jié),形成代表(議事員)“傾聽(tīng)民事、協(xié)商議事、跟蹤督事、民主評(píng)事”的線上線下督政議事體系,實(shí)現(xiàn)了“全過(guò)程監(jiān)督閉環(huán)”。
吳興區(qū)人大飛英街道工委通過(guò)陽(yáng)光監(jiān)督、陽(yáng)光問(wèn)政,助力基層治理。
廣泛“聽(tīng)”。找準(zhǔn)工作切入口、發(fā)力點(diǎn),及時(shí)跟街道相關(guān)條線溝通,由職能部門提交相關(guān)事項(xiàng)情況報(bào)告,發(fā)布在政情資料版塊供代表查看,為議事打好基礎(chǔ)。
組團(tuán)“議”。線上發(fā)布督政議事主題,提醒轄區(qū)內(nèi)人大代表和議事員在線議事提交意見(jiàn)建議;線下邀請(qǐng)代表、議事員、街道分管條線負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)看、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)、現(xiàn)場(chǎng)議,形成問(wèn)題建議清單。
全程“督”。建立“人大街道工委+陽(yáng)光監(jiān)督團(tuán)+代表(議事員)”的專項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制,形成項(xiàng)目問(wèn)題清單、交辦任務(wù)清單、督查整改清單,持續(xù)跟蹤問(wèn)效。
注重“評(píng)”。借助街道黨工委每季度組織“互看互學(xué)互比”重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),召集相關(guān)科室商議問(wèn)題清單和意見(jiàn)清單,通過(guò)會(huì)議推進(jìn)、限時(shí)整改、科室反饋、代表“回頭看”等方式,推動(dòng)問(wèn)題存在能看見(jiàn)、問(wèn)題反饋能解決、問(wèn)題整改成經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格堅(jiān)守評(píng)議意見(jiàn)不落實(shí)不放過(guò)、問(wèn)題整改不到位不放過(guò)、整改表決不通過(guò)不放過(guò)。