楊心督　劉亞琴　張夢(mèng)曉

為更好地分析中藥材市場(chǎng)價(jià)格過快上漲問題，研判中藥材漲價(jià)的助推因素，筆者自2023年以來通過國(guó)內(nèi)主要中藥材價(jià)格平臺(tái)對(duì)亳州、玉林、安國(guó)等主要中藥材市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年導(dǎo)致中藥材價(jià)格上漲的原因進(jìn)行剖析，提出了相關(guān)建議。

一、上半年中藥材價(jià)格變動(dòng)情況及特點(diǎn)

2023年以來，中藥材在2022年價(jià)格高位水平的基礎(chǔ)上持續(xù)上漲。5月份主要中藥材價(jià)格指數(shù)已突破歷史高位，中藥材價(jià)格整體上突破了歷史最高點(diǎn)。進(jìn)入6月份以后，中藥材價(jià)格指數(shù)進(jìn)一步快速攀升，不同中藥材品種延續(xù)了漲多降少局面，市場(chǎng)呈現(xiàn) “淡季不淡”的火熱行情，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

（一）中藥材價(jià)格同比漲幅較大，6月份上漲節(jié)奏加快

1—5月中藥材價(jià)格指數(shù)持續(xù)上漲，每月分別上漲2.33%、2.99%、1.78%、1.46%、1.86% 。6月份通常是傳統(tǒng)市場(chǎng)入倉殺蟲時(shí)節(jié)，產(chǎn)地采收晾曬，交易轉(zhuǎn)為平淡，但今年6月例外，中藥材價(jià)格在短期內(nèi)快速上漲。據(jù)中藥材天地網(wǎng)綜合200價(jià)格指數(shù)，6月16日中藥材價(jià)格指數(shù)達(dá)到 3544.67點(diǎn)，與去年同期相比上漲10.55%。藥通網(wǎng)中藥材價(jià)格指數(shù)與去年同期相比上漲10.54%。雖然6月份剛過半，但價(jià)格指數(shù)環(huán)同比均已超過5月份，分別提高2個(gè)百分點(diǎn)、4個(gè)百分點(diǎn)。

（二）中藥材價(jià)格整體漲多降少，大宗品種同比上漲更為明顯

截至6月中旬，藥通網(wǎng)監(jiān)測(cè)的661個(gè)品種中有99個(gè)品種上漲，17個(gè)品種下跌，545個(gè)品種持平，呈現(xiàn)漲多降少局面。中藥材天地網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，構(gòu)成“綜合200價(jià)格指數(shù)”的 200個(gè)千噸級(jí)以上大宗品種與去年同期相比，漲價(jià)品種 104個(gè)，占比52%，平均漲幅 53%；跌價(jià)品種 55個(gè)，占比 27.5%，平均跌幅 13.8%；持平品種 41個(gè)，占比20.5%。進(jìn)入6月份以后，漲價(jià)品種增多。截至6月18日，與6月初相比，漲價(jià)品種45個(gè)，占比23%，平均漲幅18%；跌價(jià)品種8個(gè)，占比4%，平均跌幅7%；持平品種147個(gè)，占比73%。

（三）主產(chǎn)區(qū)價(jià)格普遍上漲，帶動(dòng)傳導(dǎo)到中藥材市場(chǎng)

2023年以來，受種植成本剛性上漲影響，全國(guó)各大藥材主產(chǎn)區(qū)均不同程度地出現(xiàn)中藥材價(jià)格上漲，如甘肅地產(chǎn)品種黨參、當(dāng)歸、黃芪、甘草、牛蒡子等，從價(jià)格傳導(dǎo)的鏈條看，普遍出現(xiàn)產(chǎn)地率先漲價(jià)，然后再傳導(dǎo)到中藥材市場(chǎng)的情況，最終抬升中藥材價(jià)格。

（四）部分中藥材價(jià)格高、漲幅大、漲價(jià)快，備受社會(huì)關(guān)注

近期，受關(guān)注比較多的漲價(jià)中藥材主要有白術(shù)、當(dāng)歸、黨參等短期內(nèi)漲價(jià)快的品種以及天然牛黃等價(jià)格高、漲幅大的品種。其中，康美中藥網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，自6月份初至19日，黨參單月漲幅達(dá)到66.32%，當(dāng)歸漲幅達(dá)到52.48%、白術(shù)漲幅達(dá)到26.33%。根據(jù)藥通網(wǎng)監(jiān)測(cè)顯示，2023年價(jià)格漲幅前五位的中藥材分別是白術(shù)、當(dāng)歸、鴉膽子、貓爪草、黨參。另外，名貴中藥材天然牛黃價(jià)格本身價(jià)格比較高，近年來價(jià)格持續(xù)上漲。

（五）突破了“三年一個(gè)小周期，十年一個(gè)大周期”的價(jià)格變化規(guī)律

一般來說，中藥材行業(yè)常有“三年一個(gè)小周期，十年一個(gè)大周期”的歷史周期。中藥材天地網(wǎng)的“綜合200價(jià)格指數(shù)”曾在2009—2011年兩年左右時(shí)間，出現(xiàn)過超過1500點(diǎn)的最大漲幅。2023年以來價(jià)格上漲的啟動(dòng)時(shí)間可追溯至2020年8月，但目前持續(xù)上漲已經(jīng)接近三年，漲幅已逼近1300點(diǎn)。而且今年淡季價(jià)格指數(shù)仍然持續(xù)攀升，突破了傳統(tǒng)意義上的價(jià)格變化周期，讓中藥材行業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)始料未及。

二、中藥材價(jià)格波動(dòng)原因分析

（一）資本炒作及“囤貨式”“理財(cái)式”投機(jī)加劇中藥材供需失衡

據(jù)了解，造成此次價(jià)格波動(dòng)加大的主要原因是受國(guó)內(nèi)多次降息等影響，中藥材經(jīng)營(yíng)商家看好中藥材市場(chǎng)，投入資金增多，大量“囤貨式”“理財(cái)式”投機(jī)現(xiàn)象凸顯，帶動(dòng)市場(chǎng)周邊倉儲(chǔ)冷庫“一庫難求”、價(jià)格暴漲。中成藥生產(chǎn)企業(yè)擔(dān)心中藥材價(jià)格上漲造成原料成本增加，為降低原料采購成本，也加快了中藥材采購和囤貨的步伐，搶購、囤貨、理財(cái)?shù)榷嘁蛩亟豢椉觿×酥兴幉墓┬枋Ш狻?/p>

（二）惡劣天氣所致減產(chǎn)以及前期收益低導(dǎo)致藥農(nóng)種植積極性下降，市場(chǎng)出現(xiàn)供不應(yīng)求

牡丹皮等中藥材以往多年低價(jià)，藥農(nóng)因收益低而放棄栽種，近期供應(yīng)更少。藥食兩用的中藥材（如黨參等）由于三年疫情影響消費(fèi)降低、流通不暢、需求不足，逆向影響了種植生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致今年的市場(chǎng)供貨量和貨源不足。受高溫、干旱、大雨等災(zāi)害天氣影響，部分中藥材（如當(dāng)歸、青翹、酸棗仁、柏子仁、沙苑子等）出現(xiàn)產(chǎn)地減產(chǎn)，市場(chǎng)供需缺口加大。另外，2020年版《中國(guó)藥典》實(shí)施后，中藥材的市場(chǎng)監(jiān)管更加嚴(yán)格。一些揮發(fā)油、重金屬、農(nóng)殘超標(biāo)的中藥材被藥企退回，質(zhì)量合格可供貨源減少，導(dǎo)致價(jià)格上漲。

（三）中藥企業(yè)業(yè)績(jī)表現(xiàn)良好以及經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)復(fù)蘇等原因，中藥材消費(fèi)需求增長(zhǎng)被普遍看好

從整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)看，中藥企業(yè)近年來的業(yè)績(jī)比較突出，提振了市場(chǎng)對(duì)中藥材需求的信心。隨著經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)的復(fù)蘇，藥食同源為代表的中藥材消費(fèi)需求增加，如孜然、高良姜等香料類品種，當(dāng)歸、黨參等湯料類品種的市場(chǎng)需求加大。中藥材消費(fèi)的預(yù)期增長(zhǎng)普遍被業(yè)內(nèi)看好。

（四）生產(chǎn)資料及人力成本上漲帶動(dòng)中藥材種植成本不斷上升

近年來土地、化肥等生產(chǎn)資料價(jià)格剛性上漲，加之中藥材的生產(chǎn)采集普遍老齡化，人工成本不斷上升，導(dǎo)致中藥材種植成本呈現(xiàn)不斷上漲趨勢(shì)。據(jù)了解，部分品種的種植成本漲幅高達(dá)30%以上。如川芎2021年采收雇工費(fèi)每人每天 100元，2023年漲至每人每天 160元。種植成本剛性上漲導(dǎo)致中藥材價(jià)格難以再次回落到上一周期的歷史低價(jià)。

（五）受外貿(mào)港口管制加強(qiáng)影響，進(jìn)口藥材難度加大，價(jià)格上漲

外貿(mào)港口管制加強(qiáng)，藥材進(jìn)口難度加大，推動(dòng)國(guó)內(nèi)藥材價(jià)格上漲。自2020年疫情在世界各地暴發(fā)以來，各外貿(mào)港口管制加強(qiáng)，進(jìn)口藥材受到影響，涉及的品種包括白豆蔻、丁香、黑白胡椒、乳香、沒藥、補(bǔ)骨脂、馬錢子、雞血藤、決明子、蒼術(shù)、威靈仙、南沙參等。由于這些藥材進(jìn)口難度加大，推動(dòng)國(guó)內(nèi)藥材價(jià)格上漲，有的國(guó)內(nèi)庫存薄弱，漲幅較大。

三、有關(guān)建議

（一）建立中藥材價(jià)格監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制

以國(guó)內(nèi)中藥材價(jià)格數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以亳州、安國(guó)、玉林、成都荷花池等中藥材市場(chǎng)為重要價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，著手建立月度監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合的長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)中藥材價(jià)格持續(xù)開展監(jiān)測(cè)，研究中藥材價(jià)格周期及造成周期波動(dòng)原因，在分析中藥材價(jià)格周期基礎(chǔ)上開展逆周期調(diào)節(jié)，促進(jìn)中藥材價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。近期可根據(jù)價(jià)格變動(dòng)情況擇機(jī)開展中藥材價(jià)格成本實(shí)地調(diào)研，選擇代表性中藥材、主要產(chǎn)區(qū)以及重要的中藥材交易市場(chǎng)，進(jìn)行主產(chǎn)區(qū)種植成本、流通加價(jià)到中藥材市場(chǎng)交易價(jià)格全鏈條全環(huán)節(jié)調(diào)研，深入剖析導(dǎo)致本輪藥材價(jià)格大幅波動(dòng)的原因。

（二）研究建立中藥材儲(chǔ)備調(diào)撥機(jī)制

協(xié)調(diào)做好中藥材的產(chǎn)能儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備等工作，并探索研究建立重要中藥材的儲(chǔ)備調(diào)撥機(jī)制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，產(chǎn)能過剩時(shí)開展收儲(chǔ)，產(chǎn)能不足時(shí)及時(shí)投放市場(chǎng)，發(fā)揮儲(chǔ)備調(diào)節(jié)對(duì)價(jià)格的“削峰填谷”作用。

（三）及時(shí)開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)價(jià)格提醒告誡

開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)約談、價(jià)格提醒告誡，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免游資炒作、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為發(fā)生。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，穩(wěn)定中藥材市場(chǎng)情緒

加強(qiáng)輿論正面宣傳引導(dǎo)，借助中藥材價(jià)格數(shù)據(jù)主要平臺(tái)主動(dòng)公開市場(chǎng)價(jià)格信息，警示可能存在的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理形成。既防止中藥材價(jià)格成為脫韁的野馬過快上漲，又最大程度地減少對(duì)市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制的直接干預(yù)，避免發(fā)生經(jīng)銷商大規(guī)模恐慌性拋售中藥材，導(dǎo)致價(jià)格全面崩塌式跌落，引導(dǎo)本輪中藥材價(jià)格實(shí)現(xiàn)軟著陸。

（作者單位：國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格成本調(diào)查中心）