張文濤
經過上一年的強勢增長,部分指標表明2023年澳大利亞經濟正在放緩,但綜合來看,支撐澳大利亞經濟增長的積極因素逐漸增強,制約經濟增長的消極性因素正在減弱,預計澳大利亞全年經濟增長形勢比較樂觀。
一、澳大利亞上半年經濟形勢
2022年,澳大利亞經濟增長超預期,需求強勁,周期性行業(yè)盈利勢頭向好,多項指標表現良好,剔除通脹因素,實際GDP增長3.6%。從2023年一季度數據來看,澳大利亞經濟延續(xù)增長態(tài)勢,名義GDP環(huán)比增長2.1%,同比增長9.2%,全年經濟增長態(tài)勢比較樂觀。
經濟增長總體向好。從一季度情況看,在扣除價格因素后,澳大利亞GDP環(huán)比增長0.2%,環(huán)比增速連續(xù)第6個季度走高;同比增長2.3%,延續(xù)上漲趨勢。但需要注意到當前澳大利亞經濟增速正在回落,與去年4個季度0.6%、0.8%、0.6%、0.6%的環(huán)比增速相比,一季度環(huán)比增速明顯降低,甚至創(chuàng)下自2021年9月解除新冠疫情封鎖措施以來的最低值;從生產率看,人均每小時所產生的GDP環(huán)比、同比下降0.3%、4.6%,單位實際勞動成本環(huán)比、同比增加0.1%、1%。
內需拉動作用顯著。從一季度的消費需求看,澳大利亞消費需求強勁,社會消費品零售總額環(huán)比、同比增長-0.8%、2.3%,對經濟增長的貢獻達0.1%,私人消費需求大幅增長主要受燃料、租金價格上漲以及運輸服務增加等因素的影響。從投資需求看,社會新增資本支出環(huán)比、同比增長2.4%、6.3%,對經濟增長的貢獻達0.4%,私人部門機械和設備投資、非住宅建筑投資、知識產權投資分別增長6%、2.4%、1%,公共部門整體投資增長3%。
外需貢獻明顯減弱。從一季度進出口情況看,澳大利亞進口和出口分別增長3.2%、1.8%,但從對經濟增長的影響來看,凈出口拉低了經濟增長0.2個百分點。盡管出口連續(xù)4個季度保持增長,服務出口表現亮眼,尤其在國際留學事業(yè)和旅游的推動下,服務業(yè)整體出口增長7.7%。但價格波動很大程度上影響一季度貿易表現,受全球油價下跌和澳元升值推動,進口價格下降4%,因農村商品和礦業(yè)商品價格下跌影響,出口價格下降1.4%,拖累了經濟整體表現。
就業(yè)市場持續(xù)恢復。社會就業(yè)狀況保持穩(wěn)定,社會新增就業(yè)人口數超過14000人次,失業(yè)率維持在3.5%的低位,就業(yè)人口占總人口的比重為64.5%,勞動參與率達到66.8%,各項指標均創(chuàng)下疫情以來最高水平。受到就業(yè)市場供不應求、失業(yè)率維持在歷史低位、職位空缺增加等因素的影響,勞動者薪酬繼續(xù)增長,漲幅為2.4%,高于去年四季度的漲幅2%。
通脹壓力逐漸緩解。從通貨膨脹情況看,澳大利亞總體CPI同比上漲7%,與預期基本持平,相較于去年第四季度的7.8%的歷史高點輕微放緩;環(huán)比上漲1.4%,為2021年底以來的最低水平。PPI同比增長4.9%,環(huán)比增長0.7%,主要受建筑施工和土木建設缺乏熟練勞動力以及電力、貨運價格上漲等因素影響。
生活成本持續(xù)上升。從家庭生活成本來看,澳大利亞家庭儲蓄與收入之比降至3.7%,創(chuàng)下2008年二季度以后的最低水平,主要原因是家庭應繳所得稅和住房貸款利息增加,以及生活成本壓力上升導致的支出增加。
二、澳大利亞全年經濟走勢展望
當前,盡管指標表明澳大利亞經濟正在放緩,但仍然有充足的理由相信澳大利亞經濟全年會保持增長,當下支撐經濟發(fā)展向好的積極性因素明顯多于拖累經濟增長的消極性因素。
從積極因素來看,當前澳大利亞經濟增長的消極因素正在改善,支撐性因素更加明顯,軟著陸的可能性正在增大,主要包括以下幾個方面:一是通貨膨脹已經見頂。受與疫情有關的供應鏈中斷和烏克蘭危機等因素的影響,過去一年里,澳大利亞通貨膨脹十分嚴重,總體消費價格指數(CPI)較2022年上漲7.8%,但通脹率已經見頂轉低,未來一年時間里通貨膨脹將不再是經濟中的突出問題。二是商業(yè)投資前景樂觀。預計未來幾年礦業(yè)投資基本保持不變,仍然保持對經濟增長的正向促進作用,但非采礦機械設備投資顯著增加,預計未來私人部門投資需求整體比較大。三是公共需求比較旺盛。公共部門投資仍然會維持在較高水平,一方面,由于建筑行業(yè)整體投資下降,公共部門投資將會進一步擴大,以避免社會總投資水平出現下降,公共需求維持較高水平;另一方面,財政預算壓力不大,部分公共需求剛性較強,短期內公共支出難以下降。四是服務出口持續(xù)復蘇。到2024年,國際旅行將恢復到大流行前的標準左右,尤其是在取消對來自中國旅行者的隔離要求后,預計旅行服務恢復速度將會加速。
從消極因素看,制約澳大利亞今年經濟增長的因素主要包括以下幾個方面:一是外需不振持續(xù)制約總需求。全球貿易萎縮“超預期”,歐美和發(fā)展中國家紛紛需求不足,尤其是來自中國的煤炭需求放緩,將對澳大利亞經濟造成沖擊。二是消費增長預計將放緩。由于物價上漲和利率上升,雖然勞動力市場表現強勁,能夠繼續(xù)支撐家庭總收入,但更高的消費者價格和凈利息支出將對家庭支出造成壓力,房價下跌導致家庭凈財富減少,普通家庭實際可支配收入的進一步大幅下降可能會對消費增長造成比預期更大的壓力,這些因素將對消費構成壓力。三是經濟運行成本壓力較大。在生產率低迷和工資增長強勁的情況下,名義單位勞動力成本增長加速,對經濟形成較大的成本壓力。四是能源和其他供應沖擊可能會給通脹和增長帶來不同的結果。
三、對我國影響及建議
對中國而言,澳大利亞對華政策的重要性或緊迫性不及美國,因為澳大利亞是典型的“中等國家”,但“中等國家”在對外戰(zhàn)略中的作用也不可忽視。澳大利亞本年度經濟穩(wěn)定增長,對中國經濟發(fā)展而言,更多是發(fā)展機遇而非挑戰(zhàn)。
一是要保持定力,充分認識澳大利亞在全球的地位作用。澳大利亞是南半球的發(fā)達經濟體,也是世界上最大的島嶼國家之一,對南太平洋地區(qū)國家產生重要影響。要充分認識澳大利亞經濟影響力和在南太平洋地區(qū)的地緣政治地位,系統(tǒng)研究重要經濟依賴度,把握澳大利亞未來經濟發(fā)展的方向和趨勢,要積極適應澳大利亞經濟新形勢和新變化,針對中澳經濟合作領域存在的主要問題,積極培育和形成替代方案,為中澳兩國經濟社會發(fā)展創(chuàng)造機遇。
二是要深化互信,推動中澳全面戰(zhàn)略伙伴關系向好發(fā)展。中國和澳大利亞要秉持相互尊重、平等相待,通過深入溝通,增進政治互信,拓展互利合作,提升交流水平,推動中國同澳大利亞全面戰(zhàn)略伙伴關系進一步向前發(fā)展,更好地造福彼此國家人民,積極發(fā)出維護地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮的積極信號。
三是要探尋合作,充分挖掘中澳經貿合作的空間和潛力。中澳是重要經貿合作伙伴,在資源稟賦、產業(yè)結構、經濟發(fā)展階段等方面具有較強互補性,雙方在中澳自貿協(xié)定、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)等制度型框架建設方面取得積極成效,未來要充分利用已有合作基礎,以雙邊經濟發(fā)展為基本導向開展合作,充分發(fā)揮中國和澳大利亞國家的貿易互補特征,實現兩個國家國際貿易發(fā)展的平衡性,從而促進雙方之間的貿易穩(wěn)定發(fā)展,積極挖掘中澳經貿合作的潛力。
(作者為國家發(fā)展改革委外經所助理研究員)