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        鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述及其當(dāng)代啟示

        2023-10-23 16:15:04湯建榮陳鵬
        鄧小平研究 2023年5期
        關(guān)鍵詞:共同富裕

        湯建榮 陳鵬

        〔摘要〕鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述源自馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想,根植于強(qiáng)國(guó)富民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)不懈探索共同富裕道路的歷史賡續(xù)。鄧小平主張先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕;堅(jiān)持公有制為主體,通過(guò)推動(dòng)體制改革來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力;強(qiáng)調(diào)分“三步走”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,梯度推進(jìn)全體人民共同富裕;堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路與黨的領(lǐng)導(dǎo),確保根基不動(dòng)搖。鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述對(duì)當(dāng)前扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有重要啟示:在做大經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注意合理分配;循序漸進(jìn)地推進(jìn)共同富裕;充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用;建立健全相對(duì)貧困治理機(jī)制。

        〔關(guān)鍵詞〕鄧小平;共同富裕;發(fā)展生產(chǎn)力;先富帶動(dòng)后富

        〔中圖分類(lèi)號(hào)〕A849 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921(2023)05-0091-08

        〔基金項(xiàng)目〕2022年云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨百年民族理論政策在云南的實(shí)踐及其啟示研究”(2022Y403)

        〔作者〕湯建榮,云南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,博士,云南昆明 650500陳 鵬,云南民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生,云南昆明 650500

        在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上,習(xí)近平莊嚴(yán)宣告:“我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。”① 黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》強(qiáng)調(diào),新時(shí)代要“推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”②。2022年10月,習(xí)近平在黨的二十大報(bào)告中提出,“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”,“共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”①,到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”②。共同富裕作為社會(huì)主義的本質(zhì)特征,是鄧小平在準(zhǔn)確分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的情況下對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)方向的科學(xué)指明,也是對(duì)馬克思主義共同富裕思想的豐富發(fā)展。新時(shí)代新征程,系統(tǒng)回顧?quán)囆∑疥P(guān)于共同富裕的重要論述,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕有著重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)啟示。

        鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述源自馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想,根植于強(qiáng)國(guó)富民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,是中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)對(duì)共同富裕發(fā)展道路不懈探索的歷史賡續(xù)。

        (一)理論來(lái)源:馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想

        實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕作為馬克思主義理論的重要組成部分,從馬克思主義經(jīng)典作家的著作、講話以及書(shū)信中可以找出大量與之相關(guān)的重要論述。首先,建立社會(huì)主義制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提條件。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的,將是這樣一個(gè)聯(lián)合體,在那里,每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?!雹?列寧也曾指出:“在社會(huì)主義制度下,全體工人,全體中農(nóng),人人都能在決不掠奪他人勞動(dòng)的情況下完全達(dá)到和保證達(dá)到富足的程度?!雹?由此可見(jiàn),只有建立起社會(huì)主義制度,才能真正從根本上消除貧富差距,最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。其次,發(fā)展生產(chǎn)力是全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑。馬克思、恩格斯反復(fù)強(qiáng)調(diào),“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”⑤,生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)歷史向前發(fā)展的決定性力量,必須要“通過(guò)有計(jì)劃地利用和進(jìn)一步發(fā)展一切社會(huì)成員的現(xiàn)有的巨大生產(chǎn)力”⑥來(lái)實(shí)現(xiàn)全民的共同富裕。列寧也明確指出,只有在社會(huì)主義條件下大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,才能“使所有勞動(dòng)者過(guò)最美好的、最幸福的生活”⑦。最后,推進(jìn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。馬克思、恩格斯在揭示資本主義存在不可調(diào)和的階級(jí)矛盾基礎(chǔ)上,科學(xué)闡明了資本主義必然滅亡和共產(chǎn)主義必然勝利的科學(xué)真理,并提出了“兩個(gè)必然”和“兩個(gè)絕不會(huì)”重要理論,認(rèn)為推翻資本主義的腐朽統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。

        鄧小平指出,“社會(huì)主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的一個(gè)東西”,“如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級(jí)矛盾都會(huì)發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會(huì)發(fā)展,就可能出亂子”。① 他強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義的任務(wù)很多,但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力”②,并結(jié)合中國(guó)具體實(shí)際,創(chuàng)造性地提出了“先富帶動(dòng)后富”的發(fā)展戰(zhàn)略。由此可見(jiàn),馬克思主義經(jīng)典作家的共同富裕思想是鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述的理論來(lái)源。

        (二)文化根植:強(qiáng)國(guó)富民的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

        中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深,其中蘊(yùn)含著諸多強(qiáng)國(guó)富民的思想精華。道家贊同“君子愛(ài)財(cái),取之有道”(《增廣賢文·上集》),認(rèn)為只要是通過(guò)正當(dāng)手段獲得的財(cái)富,都應(yīng)得到承認(rèn)。法家認(rèn)為,“凡治國(guó)之道,必先富民;民富則易治也,民貧則難治也”,“故治國(guó)常富,而亂國(guó)常貧;是以善為國(guó)者,必先富民,然后治之”(《管子·治國(guó)》)。也就是說(shuō),治國(guó)理政的根本在于使得國(guó)家強(qiáng)盛、人民富裕,如此才能保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。墨家主張“民富國(guó)治”(《墨子·節(jié)用上》)、“富其國(guó)家,眾其人民”(《墨子·尚同中》)。言下之意,就是統(tǒng)治者要使人民富裕起來(lái),才能從根本上保障國(guó)家強(qiáng)盛。

        千百年來(lái),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“小康”“大同”逐漸被廣泛認(rèn)同,并隨著時(shí)代發(fā)展被賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,鄧小平強(qiáng)調(diào)對(duì)待中華傳統(tǒng)文化要“取其精華,去其糟粕,古為今用,……推陳出新,繼往開(kāi)來(lái)”③。由此可見(jiàn),中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含追求國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的思想是鄧小平關(guān)于共同富裕重要論述的重要思想淵源。

        (三)歷史賡續(xù):中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)對(duì)共同富裕道路的不懈探索

        實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗方向。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),就積極探索符合中國(guó)國(guó)情的共同富裕道路。1922年黨的二大明確提出了黨的最高綱領(lǐng)是“鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度,漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)”④。1949年新中國(guó)成立后,我們黨開(kāi)始將實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕提上議事日程。毛澤東在1953年主持起草的《中共中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》中指出,當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)發(fā)展,要“逐步克服工業(yè)和農(nóng)業(yè)這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾,并使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”①。以毛澤東為核心的黨中央制定了以“一化三改”為主要內(nèi)容的過(guò)渡時(shí)期總路線,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。1956年三大改造基本完成,標(biāo)志著我國(guó)確立了社會(huì)主義基本制度,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕有了更加堅(jiān)實(shí)的社會(huì)制度保障。在初步實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)公有制的基礎(chǔ)上,我們黨制定了通過(guò)實(shí)施工業(yè)化來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的路線方針,積極推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)國(guó)到工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人努力探索共同富裕道路的基礎(chǔ)上,鄧小平結(jié)合改革開(kāi)放的時(shí)代特征,對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕道路進(jìn)行了全方位探索,最終形成了關(guān)于共同富裕的重要論述。

        鄧小平從社會(huì)主義的最大優(yōu)越性就是共同富裕這一判斷入手,提出了一系列實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)的路徑方法,為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民走共同富裕的發(fā)展道路提供了理論和實(shí)踐指導(dǎo)。

        (一)整體思路:先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕

        鄧小平主張通過(guò)先富帶動(dòng)后富來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕。他在1978年召開(kāi)的中央工作會(huì)議閉幕會(huì)上發(fā)表了《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話中,嚴(yán)厲批評(píng)了長(zhǎng)期以來(lái)收入分配上存在的平均主義問(wèn)題,初步提出了“先富帶動(dòng)后富”的發(fā)展理念。鄧小平指出:“在經(jīng)濟(jì)政策上,我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民,由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些,生活先好起來(lái)。”②允許一部分人先富裕起來(lái),能夠激勵(lì)其他也通過(guò)勤勞苦干走向富裕,進(jìn)而使得整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷良性發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。1984年,鄧小平在會(huì)見(jiàn)意大利共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、書(shū)記處書(shū)記賈恩卡洛·巴葉塔時(shí)指出:“我們黨已經(jīng)決定國(guó)家和先進(jìn)地區(qū)共同幫助落后地區(qū)。在社會(huì)主義制度下,可以讓一部分地區(qū)先富裕起來(lái),然后帶動(dòng)其他地區(qū)共同富裕?!雹?只有通過(guò)這樣的方式,才不會(huì)產(chǎn)生貧富兩極分化。1986年8月,鄧小平在天津考察期間再次強(qiáng)調(diào),要“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)”①,進(jìn)而帶動(dòng)其他地區(qū)加快發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

        (二)推進(jìn)路徑:堅(jiān)持公有制為主體,通過(guò)推動(dòng)體制改革來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力

        實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必須要大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力,堅(jiān)持改革開(kāi)放,以保證社會(huì)財(cái)富不斷增加。鄧小平指出:“實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策,搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)行一系列的體制改革,這個(gè)路子是對(duì)的?!雹?只有在改革開(kāi)放的進(jìn)程中始終堅(jiān)持公有制的主體地位,才能避免貧富差距擴(kuò)大,才能從根本上保障社會(huì)所創(chuàng)造的財(cái)富,“第一歸國(guó)家,第二歸人民,不會(huì)產(chǎn)生新的資產(chǎn)階級(jí)”③,使我們始終瞄準(zhǔn)推動(dòng)全體人民共同富裕這一目標(biāo)。1985年10月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)亨利·格隆瓦爾德為團(tuán)長(zhǎng)的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)再次談到生產(chǎn)力解放的問(wèn)題:“在某種意義上說(shuō),只搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),就更能解放生產(chǎn)力,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”④ 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)資源配置的方式,只有將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能從根本上推動(dòng)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,進(jìn)而做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊大“蛋糕”,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

        (三)戰(zhàn)略規(guī)劃:分“三步走”實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,梯度推進(jìn)全體人民共同富裕

        如何在這樣一個(gè)人口基數(shù)較大、貧困面較廣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低、區(qū)域發(fā)展不平衡的國(guó)家實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,是鄧小平自改革開(kāi)放后一直在思考的重大發(fā)展問(wèn)題。在鄧小平看來(lái),共同富裕不可能一蹴而就,而是要穩(wěn)步推進(jìn)。1979年7月,他在青島接見(jiàn)中共山東省委負(fù)責(zé)同志時(shí)指出:“如果我們?nèi)司杖脒_(dá)到一千美元,就很不錯(cuò),可以吃得好,穿得好,用得好,還可以增加外援?!雹?同年12月,鄧小平在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)提出了“小康”的概念,他指出:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’?!雹?1982年,黨的十二大正式把到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番,人民的物質(zhì)文化生活達(dá)到小康水平作為一個(gè)時(shí)間段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)奮斗目標(biāo)。1987年,鄧小平在會(huì)見(jiàn)捷克斯洛伐克總理什特勞加爾時(shí)正式闡述了分“三步走”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的發(fā)展戰(zhàn)略,即“從一九八一年開(kāi)始到本世紀(jì)末,花二十年的時(shí)間,翻兩番,達(dá)到小康水平,就是年國(guó)民生產(chǎn)總值人均八百到一千美元。在這個(gè)基礎(chǔ)上,再花五十年的時(shí)間,再翻兩番,達(dá)到人均四千美元”①。鄧小平的這一主張?jiān)邳h的十三大報(bào)告中得到了充分體現(xiàn)。② 分“三步走”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃既考慮到目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性,即每個(gè)階段目標(biāo)要契合國(guó)家的整體發(fā)展水平,又考慮到目標(biāo)的連續(xù)性,即每個(gè)階段目標(biāo)始終瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕這一總體目標(biāo)。

        (四)條件保障:堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路與黨的領(lǐng)導(dǎo),確保根基不動(dòng)搖

        鄧小平認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)國(guó)內(nèi)外一些否定社會(huì)主義制度、污蔑我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是走資本主義道路、弱化中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的聲音,鄧小平進(jìn)行了堅(jiān)決回應(yīng)。他說(shuō),“如果走資本主義道路,可能在某些局部地區(qū)少數(shù)人更快地富起來(lái),形成一個(gè)新的資產(chǎn)階級(jí),產(chǎn)生一批百萬(wàn)富翁”③,但由此產(chǎn)生的后果是中國(guó)社會(huì)的貧富差距加劇,中國(guó)幾億乃至十幾億人口將會(huì)陷入深度貧困之中。一旦中國(guó)放棄走社會(huì)主義的發(fā)展道路,那么必將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后,中國(guó)不可能也絕不會(huì)走資本主義的發(fā)展道路。鄧小平深刻指出:“一旦中國(guó)拋棄社會(huì)主義,就要回到半殖民地半封建社會(huì),不要說(shuō)實(shí)現(xiàn)‘小康’,就連溫飽也沒(méi)有保證?!雹?鄧小平還強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義條件下的共同富裕,“沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能的”⑤。這一論述科學(xué)指明了只有堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路與黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步向前發(fā)展,全體人民共同富裕的既定目標(biāo)才能最終實(shí)現(xiàn)。

        在新時(shí)代新征程,系統(tǒng)回顧?quán)囆∑疥P(guān)于共同富裕重要論述,對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕有著重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

        (一)在做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重收入的合理分配

        經(jīng)濟(jì)總量的多少?zèng)Q定著全體人民共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)有多厚,合理的分配方式則決定著貧富差距不會(huì)擴(kuò)大。全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)意味著既要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要注意收入合理分配。在實(shí)踐過(guò)程中只有合理兼顧二者,才能推動(dòng)全體人民共同富裕的最終實(shí)現(xiàn)。鄧小平在南方談話中指出:“社會(huì)主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕?!雹?新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平也多次指出要在做大“蛋糕”的同時(shí)分好“蛋糕”。生產(chǎn)力的大力提升是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提,建立公平合理的分配方式是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的重要機(jī)制保障。雖然2020年我國(guó)GDP總量已突破一百萬(wàn)億元,但東西部地區(qū)之間差距較大、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍比較突出,某些區(qū)域內(nèi)相對(duì)貧困的問(wèn)題依然存在。為此,在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕過(guò)程中,必須要在做大經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注意收入分配的公平公正。既要堅(jiān)持先富裕起來(lái)的地區(qū)幫助落后地區(qū)更好地發(fā)展,不斷縮小東西部地區(qū)差距,又要探索建立更加符合我國(guó)實(shí)際的收入分配方式,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,引導(dǎo)地方適度幫扶經(jīng)濟(jì)困難家庭和相對(duì)貧困人口,積極宣傳“先富帶動(dòng)后富”,號(hào)召大企業(yè)、致富能手投身到扶貧助弱的事業(yè)中去,以此來(lái)推動(dòng)全體人民共同富裕穩(wěn)步向前。

        (二)循序漸進(jìn)地推進(jìn)共同富裕

        全體人民共同富裕的衡量標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的,而是會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而調(diào)整。從其定性標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施路徑來(lái)看,共同富裕的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程。① 目前我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段,這個(gè)階段的共同富裕與社會(huì)主義高級(jí)階段即共產(chǎn)主義的共同富裕,在內(nèi)涵、定性、標(biāo)準(zhǔn)和層次等方面都不盡相同。我國(guó)剛剛解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題,但相對(duì)貧困問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。若根據(jù)城鄉(xiāng)一條線計(jì)算的相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),2020年以后全國(guó)相對(duì)貧困人口約為2億人,其中農(nóng)村貧困人口占到80%以上。② 因此,在新的歷史條件下推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打。一方面要立足實(shí)際、實(shí)事求是,不能脫離客觀實(shí)際急躁冒進(jìn);另一方面要盡力而為,重點(diǎn)關(guān)注民生問(wèn)題,盡力保障人民群眾的基本權(quán)益。

        (三)充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)作用

        新發(fā)展階段,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕必須要充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的文化引領(lǐng)作用。鄧小平指出:“社會(huì)主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力,逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平。”③ 首先,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕必須澄清各種錯(cuò)誤思想,避免貧困群眾滋生“國(guó)家?guī)头鼍涂梢愿哒頍o(wú)憂”的思想,為促進(jìn)共同富裕提供良好的輿論環(huán)境。④ 其次,傳承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和全球化進(jìn)程不斷加快,社會(huì)上滋生的拜金主義、攀比思想、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)對(duì)廣大人民群眾精神世界造成很大沖擊。在這種情況下,必須大力挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,不斷推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。最后,大力推進(jìn)社會(huì)主義公益文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,不斷創(chuàng)作以弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化與當(dāng)今時(shí)代潮流相結(jié)合的、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品,堅(jiān)持以文化教育人、以產(chǎn)品號(hào)召人、以?xún)?nèi)容感召人的正確方向,充分挖掘地方紅色資源、好人好事以及艱苦奮斗、自立自強(qiáng)方面的典型事例,更好地豐富群眾精神生活,在全社會(huì)營(yíng)造以艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)共同富裕為榮、以慵懶腐敗沉迷花天酒地為恥的良好風(fēng)氣。

        (四)建立健全相對(duì)貧困治理機(jī)制

        隨著2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我國(guó)的絕對(duì)貧困問(wèn)題已經(jīng)得到解決。但由于地區(qū)發(fā)展不平衡不充分以及社會(huì)保障體系建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),相對(duì)貧困成為擺在我們面前的一個(gè)新問(wèn)題。鄧小平指出:“我們的改革和開(kāi)放是從經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)始的,首先又是從農(nóng)村開(kāi)始的。為什么要從農(nóng)村開(kāi)始呢?因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的百分之八十,農(nóng)村不穩(wěn)定,整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定,農(nóng)民沒(méi)有擺脫貧困,就是我國(guó)沒(méi)有擺脫貧困?!雹?其中就蘊(yùn)含著鄧小平對(duì)相對(duì)貧困問(wèn)題的思考。相對(duì)于城市而言,農(nóng)村的貧困程度更深,更需要國(guó)家和社會(huì)投入更多關(guān)注。解決相對(duì)貧困仍是當(dāng)前社會(huì)貧困治理的一項(xiàng)重要命題。②為此,要將主要著力點(diǎn)放在剛剛脫貧的地區(qū),將相對(duì)貧困治理同鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一,關(guān)注相對(duì)貧困人群。雖然在精準(zhǔn)扶貧階段這部分人群已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧,但是由于缺少謀生本領(lǐng)和可能存在的突發(fā)狀況,返貧風(fēng)險(xiǎn)較大。第二,穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,避免幫扶中存在的“碎片化”“片面化”“指標(biāo)化”問(wèn)題。要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展和對(duì)口幫扶的有效機(jī)制,構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、以市場(chǎng)為主體、以社會(huì)為補(bǔ)充的幫扶體系。第三,建立和完善相對(duì)貧困人群的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)與脫貧對(duì)象的退出機(jī)制。相對(duì)貧困人群面臨的困難不能僅僅依靠物質(zhì)補(bǔ)償來(lái)解決,必須激發(fā)這類(lèi)人群的內(nèi)生動(dòng)力。可以通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)相對(duì)貧困人群的各項(xiàng)信息進(jìn)行采集和分析,并基于分析結(jié)果制定有針對(duì)性的幫扶措施。此外,應(yīng)建立脫貧對(duì)象退出機(jī)制,將大數(shù)據(jù)平臺(tái)的后臺(tái)數(shù)據(jù)作為決策的參考,如有需要進(jìn)行幫扶的則及時(shí)上報(bào),如已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定和無(wú)其他特殊事項(xiàng),則這部分群體應(yīng)該退出相對(duì)貧困人口治理名單。只有充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)總量的兜底作用,不斷激發(fā)貧困人群的內(nèi)生動(dòng)力,“共同富裕路上,一個(gè)也不能掉隊(duì)”③,全體人民共同富裕才能最終實(shí)現(xiàn)。

        (責(zé)任編輯 梁灝)

        ①習(xí)近平:《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話》,北京:人民出版社,2021年,第2頁(yè)。

        ②《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》,《光明日?qǐng)?bào)》2021年11月17日。

        ①習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第22頁(yè)。

        ②習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,北京:人民出版社,2022年,第24頁(yè)。

        ③《馬克思恩格斯選集》第4卷,北京:人民出版社,2012年,第647頁(yè)。

        ④《列寧全集》第35卷,北京:人民出版社,2017年,第470頁(yè)。

        ⑤《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第160頁(yè)。

        ⑥《馬克思恩格斯選集》第1卷,北京:人民出版社,2012年,第326頁(yè)。

        ⑦《列寧全集》第34卷,北京:人民出版社,2017年,第356頁(yè)。

        ①《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第364頁(yè)。

        ②《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第137頁(yè)。

        ③中共中央宣傳部:《鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)綱要》,北京:學(xué)習(xí)出版社,1995年,第65頁(yè)。

        ④《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(1921-1949)》第1冊(cè),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011年,第133頁(yè)。

        ①《中共中央文件選集(1949年10月-1966年5月)》第14冊(cè),北京:人民出版社,2013年,第444頁(yè)。

        ②《鄧小平文選》第2卷,北京:人民出版社,1994年,第152頁(yè)。

        ③《鄧小平年譜(1975-1997)》(下),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004年,第1014頁(yè)。

        ①《鄧小平年譜(1975-1997)》(下),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004年,第1130頁(yè)。

        ②《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第149頁(yè)。

        ③《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第123頁(yè)。

        ④《鄧小平年譜(1975-1997)》(下),北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004年,第1090頁(yè)。

        ⑤《鄧小平思想年譜(1975-1997)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998年,第126頁(yè)。

        ⑥《鄧小平思想年譜(1975-1997)》,北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998年,第139頁(yè)。

        ①《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第224頁(yè)。

        ②《十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上),北京:人民出版社,1991年,第16頁(yè)。

        ③《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第208頁(yè)。

        ④《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第206頁(yè)。

        ⑤《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第208頁(yè)。

        ⑥《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第373頁(yè)。

        ①李實(shí):《充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕的長(zhǎng)期性》,《治理研究》2022年第3期。

        ②周文、施炫伶:《共同富裕的內(nèi)涵特征與實(shí)踐路徑》,《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)論》2022年第3期。

        ③《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第116頁(yè)。

        ④倪良新、歐樹(shù)同:《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入精準(zhǔn)脫貧:邏輯、困境與價(jià)值實(shí)現(xiàn)》,《江淮論壇》2020年第4期。

        ①《鄧小平文選》第3卷,北京:人民出版社,1993年,第237頁(yè)。

        ②陳岑、沈揚(yáng)揚(yáng)、李實(shí)、趙永生:《關(guān)于構(gòu)建農(nóng)村相對(duì)貧困治理長(zhǎng)效機(jī)制的若干思考》,《華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2022年第3期。

        ③《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第66頁(yè)。

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