朱文娟，譚江明，任 璇

（湖南工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，湖南 株洲 412000）

一、引言

健康是促進(jìn)人們?nèi)姘l(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，更好地保障廣大人民群眾健康是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中之義，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。目前，網(wǎng)約配送員從業(yè)規(guī)模已超過700 萬人，外賣騎手因其工作場(chǎng)所自由、工作時(shí)間靈活等職業(yè)特征，在疫情期間發(fā)揮了就業(yè)蓄水池的作用。然而，網(wǎng)約配送員職業(yè)并不適用于現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，［1］外賣員群體看似自由靈活又高薪，實(shí)際上不僅要克服極端惡劣的天氣，還要處理與平臺(tái)不明晰的勞務(wù)關(guān)系。此外，多勞多得的薪資結(jié)構(gòu)使得騎手的工作收入不穩(wěn)定，個(gè)體工資差異大，體現(xiàn)了該職業(yè)高程度就業(yè)脆弱性。有國(guó)外學(xué)者發(fā)現(xiàn)就業(yè)脆弱性可能是一種慢性的壓力來源，會(huì)對(duì)職工身體健康和心理健康產(chǎn)生負(fù)面影響。［2］因此外賣騎手不論生理還是心理都比其他職業(yè)的從業(yè)人員承受更大的壓力。健康作為人力資本的一種重要形式，通過影響勞動(dòng)者的生產(chǎn)效率，進(jìn)一步影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。［3］關(guān)注外賣騎手就業(yè)脆弱性與健康之間的關(guān)系，不僅有助于外賣騎手職業(yè)健康發(fā)展，提升就業(yè)質(zhì)量，還有助于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

文章運(yùn)用Quinlan（2004）開發(fā)的PDR 模型（the pressure, disorganization and regulatory failure model）［4］從經(jīng)濟(jì)和報(bào)酬壓力、工作環(huán)境混亂以及監(jiān)管失靈三維度研究外賣騎手脆弱性對(duì)其身體及心理健康的影響作用，進(jìn)而為緩解職工就業(yè)脆弱性，改善職工健康狀態(tài)提供建議措施。

二、文獻(xiàn)回顧與模型假設(shè)

隨著國(guó)家大力支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)，預(yù)計(jì)未來5 年網(wǎng)約配送員的需求量約為3000 萬。［5］外賣騎手作為網(wǎng)約配送員群體的主力軍，崔巖（2021）研究發(fā)現(xiàn)，外賣騎手需要的個(gè)體勞動(dòng)技能要求不高、勞務(wù)關(guān)系不穩(wěn)定以及相關(guān)法律制度不完善等職業(yè)特征，比傳統(tǒng)職業(yè)具有更高的就業(yè)脆弱性。［6］自國(guó)外學(xué)者Kalleberg（2009）提出就業(yè)脆弱性屬于一種不確定、不穩(wěn)定且不可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的就業(yè)狀態(tài)后，［7］有學(xué)者提出就業(yè)脆弱性是影響職工健康及其家庭福祉的社會(huì)決定因素。［8］目前已有學(xué)者發(fā)現(xiàn)不同程度的就業(yè)脆弱性以及不同的就業(yè)形式也會(huì)對(duì)勞動(dòng)者的健康狀況的影響存在差異。［9］

Julia.M （2017）對(duì)就業(yè)脆弱性與職工健康關(guān)系的相關(guān)研究進(jìn)行薈萃分析，結(jié)果表明有大量的研究認(rèn)為就業(yè)脆弱性可能因其不穩(wěn)定性、缺乏職工權(quán)益保障等特征，對(duì)職工的心理健康、身體健康或家庭福祉造成不良影響。［10］回顧國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于就業(yè)脆弱性對(duì)職工健康負(fù)面影響的作用機(jī)制的研究并不明晰。首先，關(guān)于新興職業(yè)的就業(yè)脆弱性研究有待進(jìn)一步深化。其次，國(guó)內(nèi)外關(guān)于職工健康的研究已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是關(guān)于就業(yè)脆弱性對(duì)職工健康影響的研究，從就業(yè)脆弱性測(cè)量維度到具體影響路徑都不夠明確。

Quinlan 和Bohle（2009）通過回顧國(guó)外關(guān)于工作組織變化對(duì)職工健康影響的研究后，將就業(yè)脆弱性可能影響職工健康的因素分為以下三個(gè)維度（PDR 模型）：［4］第一是經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力，主要是指職工在面臨就業(yè)和工作收入不穩(wěn)定時(shí)，可能產(chǎn)生延長(zhǎng)工作時(shí)間、接受危險(xiǎn)任務(wù)以及帶傷工作等行為。外賣騎手以餐飲配送為主要工作任務(wù)穿梭在城市中，薪資結(jié)構(gòu)基本由“底薪+有效單量提成+獎(jiǎng)懲”組成，［11］因此騎手提高收入，穩(wěn)定工作的核心就是要增加自己派送的有效單量。而提高有效配送單量的成本是增加工作時(shí)間。通過隨機(jī)訪問一些騎手，不難了解到他們的多數(shù)日工作時(shí)間都在8 小時(shí)以上。工作時(shí)間過長(zhǎng)容易引發(fā)騎手的疲勞、違規(guī)或職業(yè)傷害等問題。［12］有研究證明，個(gè)體工作時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)擠占其他活動(dòng)的時(shí)間、疲憊積累容易產(chǎn)生工作壓力，進(jìn)而損害勞動(dòng)者的身體健康。［13，14］在醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)的研究中，普遍認(rèn)為長(zhǎng)時(shí)間和超強(qiáng)度的工作會(huì)導(dǎo)致職工的身心健康狀況下降。［15，16］此外，徐淑一等（2015）認(rèn)為，當(dāng)員工擁有較高的經(jīng)濟(jì)收入時(shí)，其健康狀況也會(huì)更好。［17］基于此，本研究提出如下假設(shè)——

假設(shè)1：經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力對(duì)騎手的健康有負(fù)向影響。

第二，工作環(huán)境混亂，指組織管理系統(tǒng)散亂、職工溝通匱乏、職業(yè)培訓(xùn)不足等不良好的工作環(huán)境。外賣騎手作為新型職業(yè)與傳統(tǒng)職業(yè)相比，在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)以及工作任務(wù)上更加自由靈活，且騎手入職門檻低，不需要太多職業(yè)技能，因此成為了吸納就業(yè)的重要渠道。［6］但是騎手群體包羅萬象，騎手個(gè)體之間的溝通少、平臺(tái)管理扁平、騎手缺失話語(yǔ)權(quán)、騎手流動(dòng)性大以及職業(yè)安全培訓(xùn)不足造成騎手職業(yè)工作環(huán)境混亂且不穩(wěn)定。朱玲（2009）發(fā)現(xiàn)不良的工作環(huán)境對(duì)員工的健康狀況具有顯著的負(fù)向影響。［18］丁述磊和劉翠花（2016）發(fā)現(xiàn)非正規(guī)就業(yè)人員的工作環(huán)境要比正規(guī)就業(yè)人員的工作環(huán)境更差，健康狀況也比正規(guī)就業(yè)人群更差。［19］由于騎手職業(yè)屬于典型多勞多得的職業(yè)，派單過程受平臺(tái)算法監(jiān)控，為了成功派送更多的訂單量、顧客催單或因無法拒絕平臺(tái)分配的不合理派單，大多騎手都會(huì)出現(xiàn)闖紅燈、逆行等違反交通規(guī)則的越軌行為。騎手群體高頻發(fā)生交通事故，重則危及生命，輕則財(cái)產(chǎn)損失，這體現(xiàn)出平臺(tái)管理不當(dāng)和職業(yè)安全培訓(xùn)不足給該職業(yè)增加的健康風(fēng)險(xiǎn)?；谏鲜龇治?，本研究提出如下假設(shè)——

假設(shè)2：工作場(chǎng)所混亂對(duì)騎手的健康存在負(fù)向影響。

第三是監(jiān)管失靈，體現(xiàn)為職工對(duì)應(yīng)享權(quán)利的認(rèn)識(shí)下降或其勞動(dòng)力市場(chǎng)相關(guān)法律不完善、勞動(dòng)者權(quán)益保障缺失。隨著網(wǎng)約配送員群體愈加龐大，以外賣騎手為代表的網(wǎng)約配送員勞動(dòng)權(quán)益保障問題層出不窮。［20］目前外賣騎手勞動(dòng)權(quán)益保障主要存在工作不穩(wěn)定、人身健康危險(xiǎn)系數(shù)高、超時(shí)工作現(xiàn)象突出等問題，其原因主要在于平臺(tái)算法管理模式對(duì)騎手的控制趨強(qiáng)、騎手與平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定困難以及騎手維權(quán)意識(shí)薄弱等方面。［21］研究表明，由于制度和人力資本約束，當(dāng)職工的工作環(huán)境較差、福利待遇較低，勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定和人身權(quán)益缺乏保障，會(huì)直接關(guān)系到他們的生存狀況，進(jìn)一步對(duì)職工的心理健康存在影響［22］。建立勞動(dòng)關(guān)系是職工在勞動(dòng)市場(chǎng)中獲得平等待遇和合法權(quán)益的基本條件，然而騎手與平臺(tái)一直存在勞務(wù)關(guān)系認(rèn)定困難的問題。杜鵬程（2018）發(fā)現(xiàn)明晰的勞務(wù)關(guān)系和有效的社會(huì)保險(xiǎn)等有利于改善職工權(quán)益保障措施，對(duì)職工的健康有顯著的正向作用。［23］基于此，本研究提出以下假設(shè)——

假設(shè)3:監(jiān)管失靈與騎手的健康負(fù)相關(guān)。

研究的理論模型如圖1 所示：

圖1 理論假設(shè)模型

三、研究設(shè)計(jì)

（一）變量選取與數(shù)據(jù)來源

運(yùn)用PDR 模型將就業(yè)脆弱性可能影響騎手健康的因素分為經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力、工作環(huán)境混亂以及監(jiān)管失靈三個(gè)維度，依據(jù)三個(gè)維度的涵義選取收入、工作時(shí)間、工作穩(wěn)定性作為經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力的代理變量，職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)保障作為工作環(huán)境混亂的代理變量，監(jiān)管失靈的代理變量則選取為勞務(wù)關(guān)系以及權(quán)利義務(wù)認(rèn)知。在OLS 實(shí)證回歸分析過程中，通過CRITIC 權(quán)重法對(duì)就業(yè)脆弱性三個(gè)維度的代理變量分別進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。關(guān)于騎手健康的測(cè)量，運(yùn)用調(diào)查騎手疾病情況和焦慮頻率評(píng)價(jià)騎手的生理健康和心理健康。文章數(shù)據(jù)主要通過向外賣騎手發(fā)放調(diào)查問卷獲得，剔除異常值和缺失值后得到有效問卷342 份。此外，為了更加準(zhǔn)確地度量就業(yè)脆弱性對(duì)騎手健康的影響，文章設(shè)置了外賣騎手年齡、性別、學(xué)歷等作為控制變量，具體變量選取如表1 所示。

表1 變量選取

（二）數(shù)據(jù)描述統(tǒng)計(jì)分析

通過對(duì)變量進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果如表2 和表3 所示。從表2 性別、年齡、學(xué)歷、工作收入和時(shí)間等方面分析外賣騎手的人員分布，發(fā)現(xiàn)騎手人員以青年男性為主，學(xué)歷水平主要在大專上下，收入集中在4000 ～6000 元，相應(yīng)的工作時(shí)間大多在7 小時(shí)以上。此外，還發(fā)現(xiàn)騎手相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)保障都是比較缺失的。樣本概況符合當(dāng)下網(wǎng)約配送員就業(yè)現(xiàn)狀，表明問卷數(shù)據(jù)具有真實(shí)性和可靠性。

表2 變量描述性分析

表3 變量描述性分析

關(guān)于工作穩(wěn)定性、勞務(wù)關(guān)系權(quán)利義務(wù)認(rèn)知、生理健康和心理健康等變量的數(shù)據(jù)處理，采取1-5 分（非常差、比較差、一般、較好、非常好）的賦值，樣本描述結(jié)果如表3 所示，根據(jù)相應(yīng)變量的平均值可知，騎手的工作穩(wěn)定性（2.649）體現(xiàn)了騎手收入經(jīng)常波動(dòng)，工作不穩(wěn)定狀態(tài)，而且騎手的生理健康狀況（3.070）、心理健康狀況（2.693）也都集中體現(xiàn)為一般或者比較差的狀況。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）回歸結(jié)果分析

文章運(yùn)用SPSS 軟件對(duì)全樣本進(jìn)行OLS 回歸，結(jié)果如表4 所示。其中，模型1 是就業(yè)脆弱性三維度的代理變量全樣本回歸模型，模型2 為運(yùn)用CRITIC 權(quán)重法將經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力、工作環(huán)境混亂和監(jiān)管失靈三維度的代理變量分別綜合評(píng)價(jià)后進(jìn)行全樣本回歸的結(jié)果，模型3 是綜合評(píng)價(jià)后就業(yè)脆弱性的回歸模型。

表4 就業(yè)脆弱性和健康回歸結(jié)果

續(xù) 表

由表4 得出以下結(jié)論：

第一，模型1 中，工作穩(wěn)定性和工作時(shí)間對(duì)騎手心理健康和生理健康都存在1%顯著性負(fù)向影響；工作收入負(fù)向影響騎手心理健康，但是對(duì)騎手的生理健康存在1%顯著性正向影響。當(dāng)騎手長(zhǎng)期面臨工作不穩(wěn)定、收入波動(dòng)大的情境，容易形成騎手工作壓力來源，危害騎手精神健康；超負(fù)荷的工作時(shí)間使得騎手的身體狀況長(zhǎng)期處于疲憊狀態(tài)，增大工作過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)；超負(fù)荷工作帶來的高收入，使得騎手用于保持生理健康的可支配收入增加。職業(yè)保障、職業(yè)培訓(xùn)對(duì)騎手的生理健康存在不同顯著性（1%、5%）正向影響，騎手在平臺(tái)獲得越多且越好的職業(yè)保障和培訓(xùn)，說明工作環(huán)境越良好，反之則說明工作環(huán)境混亂，騎手缺乏正規(guī)系統(tǒng)且有效的職業(yè)培訓(xùn)會(huì)增加其工作過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)利義務(wù)認(rèn)知對(duì)騎手心理健康存在1%顯著性的負(fù)向影響，騎手與平臺(tái)之間的權(quán)利義務(wù)劃分不明晰，使得騎手在工作過程中發(fā)生勞務(wù)糾紛時(shí)無法獲得應(yīng)有的權(quán)益保障，此外騎手缺乏工作安全感易造成精神焦慮。不過勞務(wù)關(guān)系對(duì)騎手健康狀況的負(fù)向影響并不顯著。

第二，模型2 中，經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力和監(jiān)管失靈對(duì)騎手心理健康存在1%顯著性負(fù)面影響，只有經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力對(duì)騎手生理健康存在10%顯著性負(fù)面影響；工作環(huán)境混亂對(duì)騎手生理健康的影響在1%統(tǒng)計(jì)意義上顯著為負(fù)。綜合模型1 的結(jié)論表明，經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力和監(jiān)管失靈是騎手就業(yè)脆弱性影響其心理健康的關(guān)鍵因素，而騎手生理健康主要受工作環(huán)境混亂的負(fù)向影響。

第三，由模型3 可知，在控制變量不變的條件下，騎手就業(yè)脆弱性對(duì)其生理健康和心理健康的影響在1%統(tǒng)計(jì)意義上顯著為負(fù)，表明騎手就業(yè)脆弱性負(fù)面影響其健康狀況。即當(dāng)騎手就業(yè)脆弱性程度越嚴(yán)重，騎手的健康狀況越差。

綜上結(jié)論表明，假設(shè)1、假設(shè)2和假設(shè)3均成立。

（二）穩(wěn)健性分析

前文實(shí)證結(jié)果中采用了OLS 回歸方法進(jìn)行分析，為檢驗(yàn)結(jié)果的穩(wěn)健性，文章控制騎手個(gè)體影響因素后變更了回歸方法，即采用Robust 回歸，回歸結(jié)果如表5 所示。分析表5 可知，在Robust 回歸中，雖然監(jiān)管失靈負(fù)向影響騎手心理健康的顯著性由1%變成了5%，但依舊說明監(jiān)管失靈顯著地負(fù)向影響騎手的心理健康，而且其余變量的顯著性基本無變化，說明了上述實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

（三）異質(zhì)性分析

為進(jìn)一步考察就業(yè)脆弱性對(duì)騎手健康的影響是否存在年齡異質(zhì)性，文章以年齡為分組依據(jù)，35 歲及以下為青年，35 歲以上為中年。依次以騎手的心理健康和生理健康為解釋變量進(jìn)行分組回歸，回歸結(jié)果如表6 所示。

結(jié)果顯示，就業(yè)脆弱性對(duì)中年騎手心理健康存在1%顯著性的負(fù)向影響，但對(duì)青年騎手心理健康的負(fù)向影響只有10%的顯著性。此外，相比較于青年騎手，中年騎手的生理健康受經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力、工作環(huán)境、混亂監(jiān)管失靈影響更為顯著。這可能是由于騎手為完成更多的有效派單量，經(jīng)常在送單過程中出現(xiàn)逆行、闖紅燈、看手機(jī)等交通違規(guī)行為，出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)中年騎手的反應(yīng)速度沒有青年騎手靈敏，并且相同的工作時(shí)間長(zhǎng)度下，中年騎手較青年騎手更加容易疲憊，進(jìn)而增大了中年騎手工作中的安全風(fēng)險(xiǎn)。綜上，對(duì)于不同年齡段的騎手，就業(yè)脆弱性對(duì)其健康的影響存在顯著差異。

五、研究結(jié)論與對(duì)策建議

（一）研究結(jié)論

本研究通過PDR 模型建立就業(yè)脆弱性測(cè)量維度，利用回歸結(jié)果分析外賣騎手的就業(yè)脆弱性和其健康之間的影響關(guān)系和影響路徑，得出以下研究結(jié)果：

第一，網(wǎng)約配送員的就業(yè)脆弱性對(duì)其健康會(huì)產(chǎn)生顯著的負(fù)向影響，即隨著外賣騎手就業(yè)脆弱性的增強(qiáng)，騎手生理和心理上的健康狀況都會(huì)下降。第二，就業(yè)脆弱性對(duì)騎手生理和心理健康狀況的影響，一方面主要從經(jīng)濟(jì)報(bào)酬壓力和監(jiān)管失靈兩個(gè)維度對(duì)騎手心理健康產(chǎn)生負(fù)向影響，原因是騎手薪資結(jié)構(gòu)造成該職業(yè)收入個(gè)體差異大，騎手長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷工作卻還是存在收入不穩(wěn)定的問題加上現(xiàn)行《勞動(dòng)法》不夠完善，騎手與平臺(tái)勞務(wù)關(guān)系不明確和無法明晰雙方的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)造成監(jiān)管失靈，長(zhǎng)此以往形成騎手的壓力來源，進(jìn)一步危害騎手的心理健康；另一方面，目前騎手簡(jiǎn)便快速的職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)重缺失的職業(yè)保障導(dǎo)致騎手職業(yè)工作環(huán)境混亂，不能有效地減低騎手工作過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，加重外賣騎手的就業(yè)脆弱程度進(jìn)而負(fù)向影響騎手的生理健康。

（二）對(duì)策建議

根據(jù)上述研究結(jié)論，為緩解網(wǎng)約配送員的就業(yè)脆弱性，改善從業(yè)人員的健康質(zhì)量，提高網(wǎng)約配送員的就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展和建設(shè)健康中國(guó)，提出以下建議：

1.為有效緩解網(wǎng)約配送員的就業(yè)脆弱性，政府要針對(duì)新就業(yè)形態(tài)，創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。首先，現(xiàn)行《勞動(dòng)法》主要以人格和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)從屬性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)劃分勞務(wù)關(guān)系，但是目前騎手與平臺(tái)簽訂的騎手協(xié)議中將二者之間的關(guān)系標(biāo)定為合作關(guān)系，這也是導(dǎo)致騎手和平臺(tái)勞務(wù)關(guān)系難以認(rèn)定的重要原因之一。因此，關(guān)于網(wǎng)約配送員與平臺(tái)勞務(wù)關(guān)系確定可以引用“類雇員”概念，類雇員則是指無人格從屬性，有經(jīng)濟(jì)從屬性，對(duì)應(yīng)持續(xù)性承攬關(guān)系以及承包方；其次，健全相關(guān)的社會(huì)保障機(jī)制，根據(jù)網(wǎng)約配送員等靈活就業(yè)的工作性質(zhì)和特點(diǎn)完善工傷保險(xiǎn)制度和范疇；最后，加大政府的監(jiān)管服務(wù)力度，強(qiáng)化平臺(tái)的主體責(zé)任。

2.平臺(tái)應(yīng)不斷創(chuàng)新管理制度和平臺(tái)算法控制，解決算法套路、配送時(shí)間嚴(yán)格、工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高等問題。據(jù)接受采訪的多名騎手表示，平臺(tái)為激勵(lì)騎手多跑單、提升跑單速度，經(jīng)常會(huì)設(shè)置任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)以及騎手等級(jí)劃分，派單越多獲得的獎(jiǎng)勵(lì)也越多。為了獲得更多的獎(jiǎng)勵(lì)，騎手們陷入跑單困局，有的任務(wù)量甚至有時(shí)間限制，騎手們經(jīng)常在騎行途中看手機(jī)接單，極易引發(fā)交通事故。平臺(tái)如此推行的跑單獎(jiǎng)勵(lì)并非是一種可持續(xù)的用工管理方式，這種類似極限挑戰(zhàn)的任務(wù)激勵(lì)，容易激發(fā)騎手“沖一沖單車變摩托，搏一搏摩托變汽車”的挑戰(zhàn)心理，無形中延長(zhǎng)騎手的工作時(shí)間，加大工作強(qiáng)度，危害騎手的身心健康。2021年，國(guó)家七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任 切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》中明確提出，在保障勞動(dòng)安全方面，要完善平臺(tái)派單機(jī)制，優(yōu)化配送路線，合理確定訂單飽和度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。平臺(tái)作為市場(chǎng)主體，應(yīng)該從保障勞動(dòng)者基本權(quán)益角度出發(fā)，合理人性化設(shè)置算法控制，適時(shí)優(yōu)化跑單獎(jiǎng)勵(lì)政策。在不犧牲騎手健康權(quán)益，不給騎手工作安全埋雷的前提下，相關(guān)激勵(lì)政策才能產(chǎn)生正向效益，實(shí)現(xiàn)騎手與平臺(tái)雙贏局面。此外，平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)約配送員職業(yè)技能的培訓(xùn)和勞動(dòng)保障。職業(yè)培訓(xùn)可以提高網(wǎng)約配送員的就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定就業(yè)，加強(qiáng)網(wǎng)約配送員的勞動(dòng)保障，增強(qiáng)平臺(tái)的管理水平和控制風(fēng)險(xiǎn)能力。