李國(guó)中

（內(nèi)蒙古阿拉善左旗動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，內(nèi)蒙古 阿拉善 750300）

布病是布魯氏桿菌病的簡(jiǎn)稱，是由布魯氏桿菌引起的人畜共患的一種慢性傳染病，俗稱“波浪熱”、“蔫巴病”、“懶漢病”，其臨床特點(diǎn)為長(zhǎng)期發(fā)熱、多汗、關(guān)節(jié)痛等，嚴(yán)重的喪失生育能力。該病急性轉(zhuǎn)為慢性后終身不可治愈，是動(dòng)物養(yǎng)殖人員和獸醫(yī)最易感染的傳染病。為了切實(shí)做好畜間布病防控工作，2015 年阿拉善左旗制定了畜間布病溯源滅點(diǎn)檢測(cè)實(shí)施方案。

1 畜間布病檢測(cè)工作原則

1.1 以人溯源2014 年以來對(duì)檢測(cè)出布病的人所飼養(yǎng)的布病易感畜100%進(jìn)行采樣檢測(cè)。

1.2 以羊溯源近幾年調(diào)入種羊的畜群，布病易感畜100%進(jìn)行采樣檢測(cè)。

1.3 以點(diǎn)溯源將農(nóng)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、牲畜流動(dòng)量大的區(qū)域做為布病采樣的重點(diǎn)。

2 畜間布病檢測(cè)工作安排

畜間布病溯源滅點(diǎn)檢測(cè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

2.1 第一階段準(zhǔn)備溯源階段，3 月1～31 日。制定年度實(shí)施方案，由蘇木鎮(zhèn)安排專人配合動(dòng)監(jiān)站，在轄區(qū)內(nèi)按照制定的“工作三原則”開展流行病學(xué)調(diào)查工作，確定采樣畜群。旗農(nóng)牧業(yè)局購(gòu)進(jìn)診斷液、檢測(cè)材料、人員防護(hù)用品等物資。旗財(cái)政局預(yù)算并撥付畜間布病工作經(jīng)費(fèi)。

2.2 第二階段采樣檢測(cè)階段，4 月1 日～5 月31日。該階段分三步進(jìn)行。

（1）第一步旗獸醫(yī)站以人溯源。根據(jù)疾控中心提供的布病患者名單，組織對(duì)布病患者飼養(yǎng)的全部易感動(dòng)物進(jìn)行采樣檢測(cè)。

（2）第二步旗改良站以羊溯源，組織對(duì)全旗種羊場(chǎng)的布病易感動(dòng)物全部采集血樣，向旗獸醫(yī)站送檢。旗獸醫(yī)站負(fù)責(zé)采血登記和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

（3）第三步 全旗11 個(gè)蘇木鎮(zhèn)的動(dòng)監(jiān)站在蘇木鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排下對(duì)轄區(qū)內(nèi)牛羊進(jìn)行普查流調(diào)，普查要覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有嘎查。牧業(yè)嘎查普查戶數(shù)不少于嘎查30%的養(yǎng)殖戶，其中近2 年內(nèi)調(diào)入牛羊的養(yǎng)殖戶作為檢測(cè)重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)及半農(nóng)半牧嘎查所有養(yǎng)殖戶全部進(jìn)行普查。牛羊存欄在200 頭以下的養(yǎng)殖戶抽檢30 頭；存欄在200 頭以上的按存欄數(shù)的15%抽檢；近2 年內(nèi)調(diào)入牛羊的養(yǎng)殖戶全群進(jìn)行檢測(cè)。每個(gè)養(yǎng)殖戶只要檢出1 例布病陽性牲畜，再全群進(jìn)行采樣檢測(cè)。旗獸醫(yī)站負(fù)責(zé)化驗(yàn)室檢測(cè)人員的培訓(xùn)，每個(gè)蘇木鎮(zhèn)必須有1 名化驗(yàn)室檢測(cè)人員。蘇木鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)布病患病牲畜進(jìn)行撲殺及無害化處理。

2.3 第三階段鞏固凈化階段，6 月1 日～12 月31日。蘇木鎮(zhèn)、嘎查、蘇木鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)站共同對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，各蘇木鎮(zhèn)政府（街道辦）同嘎查(社區(qū))簽訂監(jiān)管責(zé)任狀，蘇木鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)站要指定專人分片管理養(yǎng)殖場(chǎng)，同養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂責(zé)任狀。明確嘎查對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)調(diào)運(yùn)牲畜的及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、?dòng)監(jiān)站報(bào)告。動(dòng)監(jiān)站包片人員對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)做到一月一巡視，對(duì)照普查表掌握牛羊的存出欄情況，填寫《巡視表》。養(yǎng)殖場(chǎng)必須建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，并及時(shí)填寫。嚴(yán)禁對(duì)布病進(jìn)行自行免疫。種畜管理部門要對(duì)種畜建立健康檔案。要嚴(yán)格執(zhí)行檢疫申報(bào)制度和檢疫制度，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）從外地調(diào)運(yùn)牲畜，調(diào)入前要向調(diào)入地動(dòng)監(jiān)站進(jìn)行申報(bào)，調(diào)運(yùn)時(shí)要向調(diào)出地動(dòng)監(jiān)部門申報(bào)檢疫，調(diào)入后要及時(shí)向調(diào)入地動(dòng)監(jiān)站報(bào)告，并按規(guī)定進(jìn)行隔離。凡不按規(guī)定申報(bào)檢疫、進(jìn)行檢疫和采取隔離措施引發(fā)疫情的，對(duì)調(diào)入牲畜全群強(qiáng)制撲殺，不予補(bǔ)償，并依法從重追究法律責(zé)任。

3 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為了加強(qiáng)畜間布病溯源滅點(diǎn)工作，使各項(xiàng)工作順利開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成立阿拉善左旗畜間布病溯源滅點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

由政府分管旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)，旗政府辦副主任、旗農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng)、旗財(cái)政局局長(zhǎng)、衛(wèi)生計(jì)生局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各蘇木鎮(zhèn)“一把手”為成員的工作機(jī)制。各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門明確職責(zé)、加強(qiáng)配合、相互溝通，形成工作合力。各蘇木鎮(zhèn)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)組織、動(dòng)員嘎查人員、養(yǎng)殖戶做好羊的保定，對(duì)陽性羊的處理等工作；農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)部門間的協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作，具體安排全旗的檢測(cè)人員、車輛、采樣、化驗(yàn)室的檢測(cè)、工作人員的食宿等；財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的安排和監(jiān)督；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)與畜間布病疫點(diǎn)的牲畜密切接觸人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和檢測(cè)。責(zé)任到人，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，將各環(huán)節(jié)工作落實(shí)到人，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任。

4 檢測(cè)結(jié)果

4.1 春季檢測(cè)結(jié)果阿拉善左旗畜間布病檢測(cè)工作歷時(shí)4 個(gè)月，共有260 多名獸醫(yī)人員參與，已摸清基本情況。共普查11 個(gè)蘇木鎮(zhèn)127 個(gè)嘎查（包括巴音毛道的11 個(gè)分場(chǎng)和部分鎮(zhèn)區(qū)），3123 個(gè)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的羊39.26 萬只、牛3962 頭。采集血樣10.07萬份、檢測(cè)出布病陽性羊3398 只，陽性牛8 頭（見表1）。沒有檢測(cè)到布病的蘇木鎮(zhèn)有烏蘇木、銀蘇木、諾日公和哈蘇木。陽性畜分布在45 個(gè)區(qū)域, 144 個(gè)養(yǎng)殖戶。其中農(nóng)業(yè)及半農(nóng)半牧嘎查26 個(gè)、鎮(zhèn)區(qū)3個(gè)、牧業(yè)嘎查16 個(gè)，種羊56 只，分布在40 戶。布病養(yǎng)殖戶普遍存在調(diào)入活羊的情況。種羊是陽性，該畜群的陽性率普遍較高。

表1 2015 年阿拉善左旗畜間布病流調(diào)、檢測(cè)統(tǒng)計(jì)表 單位：頭

4.2 秋季回訪檢測(cè)及春秋檢測(cè)的比較11 月中旬至12 月底，對(duì)春季布病陽性畜的同群羊進(jìn)行回訪檢測(cè)，共檢測(cè)45 個(gè)嘎查141 戶飼養(yǎng)的羊 5724頭只，強(qiáng)制撲殺陽性羊125 頭只，分布在14 個(gè)嘎查25 戶（見表2）。春秋檢測(cè)出的陽性數(shù)進(jìn)行比較，布病回訪檢測(cè)，疫點(diǎn)數(shù)下降64.29%，陽性畜數(shù)量環(huán)比下降96.3%，布病溯源滅點(diǎn)檢測(cè)初見成效。

表2 2015 年阿拉善左旗布病回訪陽性羊春秋分布統(tǒng)計(jì)表 單位：頭

5 采取的主要措施

5.1 開展流行病學(xué)調(diào)查發(fā)放《布魯氏菌病防控知識(shí)》明白卡。

5.2 以人溯源在流調(diào)的基礎(chǔ)上開展實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。100%檢測(cè)布病患者飼養(yǎng)的羊和有流產(chǎn)的畜群，其他畜群按比例檢測(cè)，重點(diǎn)檢測(cè)種畜、有外傷的、村民認(rèn)為有異常的羊，但每戶不少于1 個(gè)樣本30 頭只。無陽性羊假定健康群，只要有1 只陽性羊全群再100%檢測(cè)。

5.3 對(duì)檢測(cè)的畜群下達(dá)限制移動(dòng)通知書對(duì)檢測(cè)出的陽性牲畜進(jìn)行隔離，并下達(dá)《染疫動(dòng)物撲殺通知書》，進(jìn)行強(qiáng)制撲殺。

5.4 把布病檢測(cè)合格作為養(yǎng)殖場(chǎng)《動(dòng)物防疫條件合格證》發(fā)放或?qū)忩?yàn)的必備條件將布病檢測(cè)作為產(chǎn)地檢疫出具《動(dòng)物檢疫合格證明》的先決條件，嚴(yán)禁對(duì)不符合規(guī)定的羊出具《動(dòng)物檢疫合格證明》。外地調(diào)入的羊在附有《動(dòng)物檢疫合格證明》的同時(shí)，必須附有布病檢測(cè)合格報(bào)告。

5.5 用2 臺(tái)消毒機(jī)對(duì)養(yǎng)殖戶的圈舍、食槽、飲具及養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行消毒連續(xù)消毒7 d，之后每周消毒1 次，堅(jiān)持3 周。徹底清理陽性畜圈舍的集糞，利用6～7 月份的高溫季節(jié)進(jìn)行圈舍消毒144 座。

5.6 嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)牲畜的行為共立案查處5 起，檢測(cè)羊3745 只。如一起群眾舉報(bào)，甘肅景泰到巴彥浩特的臥鋪班車通過距離巴彥浩特鎮(zhèn)3 km 的紅石頭收費(fèi)站后，停車從行李車廂卸下16 只綿羊。接到舉報(bào)后，我中心安排專人開車跟蹤。該車羊拉到巴鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)站申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫證。出具的證明是木仁高勒某嘎查出具的本嘎查自產(chǎn)羊的證明，被我們現(xiàn)場(chǎng)抓獲。貨主承認(rèn)，安排人員分頭去景泰調(diào)羊，去嘎查開證明，再到巴鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)站匯合開產(chǎn)地檢疫證，再去西部利發(fā)屠宰場(chǎng)屠宰。對(duì)違法行為依法進(jìn)行處理。

6 防控成果

2015 年上半年在全旗共普查牲畜40.72 萬頭只，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的102%。共采樣11 萬份，檢測(cè)出陽性畜3531 頭只，對(duì)檢測(cè)出的陽性牲畜全部進(jìn)行無害化處理。下半年布病回訪檢測(cè)，疫點(diǎn)數(shù)下降64.29%，陽性畜數(shù)量環(huán)比下降96.3%。分析布病疫點(diǎn)數(shù)和陽性畜大幅下降的主要原因：（1）采取以“檢、滅、清、消、查”為主的綜合性防控措施；（2）養(yǎng)殖戶重視，檢測(cè)到布病后，很多養(yǎng)殖戶全群出欄，配合動(dòng)監(jiān)部門清理圈舍，消毒滅源；（3）羊肉行情低迷，養(yǎng)殖戶的防范意識(shí)提高，查處力度加大，沒有從外地調(diào)入羊。2016 年疫點(diǎn)數(shù)下降到8 個(gè)嘎查，陽性畜數(shù)下降到60 只，達(dá)到了控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

7 討 論

7.1 污染環(huán)境很難在短期內(nèi)徹底凈化布病。養(yǎng)殖圈舍、食槽等環(huán)境被布魯氏菌污染，很難在短期內(nèi)凈化布病。只有通過反復(fù)的，特別是利用高溫季節(jié)清理圈舍的糞便，停止飼養(yǎng)徹底消毒，才能起到消毒滅源的目的。

7.2 養(yǎng)殖戶對(duì)布病的防控意識(shí)淡薄養(yǎng)殖戶普遍認(rèn)為布病不是病，身體不舒服吃些藥就好了。普遍接羔、處理流產(chǎn)物根本沒有帶手套的意識(shí)，也沒有勤洗手、消毒的習(xí)慣。這就是接羔季節(jié)養(yǎng)殖者多發(fā)布病的主要原因。建議接羔季節(jié)不去勢(shì)；工作期間不吃喝，不抽煙；不要將胎衣、流產(chǎn)胎兒喂狗；養(yǎng)殖區(qū)禁止流浪狗出入。

7.3 禁止未經(jīng)布病檢測(cè)的牲畜調(diào)運(yùn)近幾年羊肉價(jià)格較好，養(yǎng)殖戶舍飼養(yǎng)殖肉羊的積極性很高。隨著禁牧政策的調(diào)整，農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)，巴彥浩特周邊，大量調(diào)入活羊，都沒有進(jìn)行布病檢測(cè)。更多的養(yǎng)殖戶只要價(jià)格合適，不申報(bào)檢疫，私自調(diào)運(yùn)。調(diào)入后不檢測(cè)，不隔離。

7.4 產(chǎn)地檢疫監(jiān)管必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、半農(nóng)半牧嘎查及各蘇木鎮(zhèn)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的產(chǎn)地檢疫監(jiān)管。各蘇木鎮(zhèn)動(dòng)監(jiān)站要指定專人分片管理養(yǎng)殖場(chǎng)，同養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂責(zé)任狀。養(yǎng)殖場(chǎng)必須建立規(guī)范的養(yǎng)殖檔案，并及時(shí)填寫。動(dòng)監(jiān)站包片人員對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)做到一月一巡視，對(duì)照普查表掌握牛羊的存出欄情況，填寫《巡視表》。

7.5 發(fā)揮指定通道的作用根據(jù)《動(dòng)物防疫條例》的規(guī)定，只有經(jīng)指定通道進(jìn)入的動(dòng)物及其產(chǎn)品，才是合法進(jìn)入的，否則給予處罰。長(zhǎng)流水公路檢查站是我旗唯一的指定通道，工作人員24 h 上崗開展查證驗(yàn)物，檢疫消毒。

7.6 堅(jiān)持布病疫點(diǎn)的回訪布病疫點(diǎn)環(huán)境已經(jīng)污染，必須堅(jiān)持回訪檢測(cè)。嚴(yán)格執(zhí)行該制度，就可以拔掉疫點(diǎn)。

7.7 布病免疫的牲畜無法檢測(cè)阿拉善盟是布病非免疫區(qū)，有些養(yǎng)殖戶自行購(gòu)苗自行免疫，或從布病免疫區(qū)購(gòu)入牲畜，無法確定免疫陽性還是感染陽性，無法進(jìn)行檢測(cè)。

8 幼畜無法檢測(cè)

3 個(gè)月以內(nèi)的羔羊或犢牛，無法通過虎紅平板凝集試驗(yàn)檢測(cè)布病。