陳家琦

發(fā)展和安全，一個是“第一要務”，一個是“頭等大事”，在新征程上，二者兼而有之才能“兩全其美”。這就要求領導干部必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決扛牢政治責任，樹牢正確政績觀，進一步統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事。省委書記沈曉明在日前召開的省委十二屆四次全會上提出了以正確政績觀引領推動高質量發(fā)展的“八條原則”，“既要重視發(fā)展，也要重視安全”就是其中之一。

發(fā)展和安全是事物運動的兩個方面，不是一組悖論關系，而是一組辯證關系，把握好二者的關系，需要一種統(tǒng)籌能力。社會穩(wěn)定安全特別是生產生活安全，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了必要條件，經濟社會的持續(xù)進步發(fā)展又為國家繁榮富強、人民幸福安康特別是社會和諧穩(wěn)定提供了物質基礎。把發(fā)展和安全統(tǒng)籌起來，在追求發(fā)展的同時守好安全底線，在保障安全的前提下達成發(fā)展的目標，這既是實現(xiàn)現(xiàn)代化進程的內在邏輯，也是實踐要求。

統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，要有底線思維。省委書記沈曉明在省委黨校2023年秋季學期中青年干部培訓班上談到統(tǒng)籌好發(fā)展和安全時，生動地用“踩油門”和“踩剎車”來比喻二者如何有機結合。

踩油門是為了保速度，而不是拼命“狂飆”。在發(fā)展的問題上，一些領導干部一心求量、求快、求功績的“狂飆”心態(tài)比較突出，漠視了安全這個“1”。這些年發(fā)生的重大安全事件，都從不同層面折射了安全這根弦繃得不夠緊，最終導致了血的教訓。必須牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，絕不能讓形式主義、官僚主義甚至一些“合成謬誤”鉆了空子。踩剎車是為了求平穩(wěn)，而不是“躺平”。脫離發(fā)展來空談安全毫無意義，不發(fā)展才是最大的不安全。現(xiàn)實中，一些領導干部抱著得過且過的心態(tài)混日子，存在“少干事少出事，不干事不出事”的消極觀念，甚至干脆選擇“躺平”了事。這種打著安全的幌子，不干事、不作為的現(xiàn)象也是與正確政績觀相背離的。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全是高質量發(fā)展的應有之義，沒有安全就難以發(fā)展，更談不上高質量發(fā)展；發(fā)展與安全是統(tǒng)一的，而不是對立的；是全選題，而不是二選一。

要以公共安全之“穩(wěn)”，支撐經濟發(fā)展之“進”。公共安全關系到每個公民的切身利益，關系到經濟社會發(fā)展的大局，關系到整個社會的和諧穩(wěn)定。要汲取一系列重大事故的教訓，絕不能“做著茶葉蛋的生意，冒了原子彈的風險”。要扛牢“端著一盆水走路”的責任。安全無小事，責任大于天。強化隱患就是事故的意識，堅持底線思維，發(fā)揮“未雨綢繆”的工作態(tài)度，抵制“亡羊補牢”的工作做法。用“辛苦指數(shù)”換取“安全指數(shù)”，保障經濟社會運行行穩(wěn)致遠。要用法治方式統(tǒng)籌發(fā)展和安全。新時代背景下，我們要充分考慮可能面臨的各類安全挑戰(zhàn)，弘揚法治精神，樹牢法治思維，在法治軌道上全力推動發(fā)展和安全深度融合，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

辯證把握發(fā)展與安全的關系，樹牢正確的政績觀，做到以安全促發(fā)展、以發(fā)展保安全，是我們持續(xù)書寫經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡的寶貴經驗，也是我們在新的征程上不斷奪取新勝利的制勝法寶。