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        帶頭走好“第一方陣”

        2023-10-21 12:23:29黨教文
        共產(chǎn)黨員·上 2023年9期

        黨教文

        為認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,加強黨員教育工作體系化建設(shè),中央組織部黨員教育中心與《共產(chǎn)黨員》編輯部合作開設(shè)“黨員教育”專欄。專欄緊緊圍繞提高黨員教育工作質(zhì)量、開創(chuàng)新時代黨員教育工作新局面,持續(xù)刊發(fā)系列學(xué)習(xí)研究文章和黨員教育工作經(jīng)典案例,助力基層黨組織抓實抓好黨員教育工作。

        習(xí)近平總書記深刻指出,機關(guān)黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的根本保證。中央和國家機關(guān)離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,是踐行“兩個維護”的第一方陣,對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。中央和國家機關(guān)廣大黨員作為“第一方陣”的主要成員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想特別是關(guān)于機關(guān)黨的建設(shè)的重要論述精神,不斷強化“第一方陣”意識,在各個方面帶好頭、走在前、作表率,著力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

        “第一方陣”的含義和特征

        2019年7月,黨的歷史上第一次由黨中央召開中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,首次將中央和國家機關(guān)明確為“踐行‘兩個維護的第一方陣”。從字面意義上看,“第一”,是指“排在最前面的”;“方陣”,原義是“古代作戰(zhàn)時軍隊排列的方形陣勢”,現(xiàn)在多是代指某個隊伍或群體;“第一方陣”將“第一”與“方陣”相結(jié)合,就是指排在最前面、站在最前列、走在最前方的隊伍或群體、集體、團體等。中央和國家機關(guān)作為“第一方陣”,主要有3個突出特征。

        (一)中央和國家機關(guān)是政治機關(guān)。習(xí)近平總書記強調(diào),中央和國家機關(guān)必須牢固樹立政治機關(guān)的意識。各部門各單位職責(zé)分工不同,但都不是單純的業(yè)務(wù)機關(guān)。1942年,毛澤東同志在延安給中央學(xué)習(xí)組的同志們作報告時指出,“我們的機關(guān)是中央直屬的”,是“政治意義最大的”??梢哉f,黨的工作機關(guān)和人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等本質(zhì)上都是政治機關(guān),不論什么領(lǐng)域、不論什么業(yè)務(wù)、不論什么職責(zé),講政治的要求都是首要的、絕對的、第一位的。中央和國家機關(guān)的每一項工作、每一次會議、每一份文件都彰顯著鮮明的政治屬性、蘊含著明確的政治目標(biāo)、體現(xiàn)著強烈的政治導(dǎo)向。

        (二)中央和國家機關(guān)是中樞機關(guān)。1986年1月,胡耀邦同志在中央機關(guān)干部大會上指出,在我們整個事業(yè)中,中央機關(guān)起著樞紐的作用,“這個樞紐運轉(zhuǎn)得好不好,對于我們事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系極大”。胡錦濤同志曾評價中央各工作機關(guān)“是中央謀劃決策、指導(dǎo)工作的參謀助手,是各個方面情況上傳下達的中心樞紐”。可以說,中央和國家機關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置,是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),站在貫徹落實的“起跑線”上,做的是全國性的工作,在頂層設(shè)計、指導(dǎo)督促、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源配置、建章立制等方面負(fù)有重要責(zé)任,是地位特殊、職能關(guān)鍵、作用重要的“神經(jīng)中樞”。

        (三)中央和國家機關(guān)是示范機關(guān)。習(xí)近平總書記要求,中央和國家機關(guān)要在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。2019年,黨中央印發(fā)的《關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》明確提出,加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè),要堅持以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用??梢哉f,中央和國家機關(guān)處在本領(lǐng)域本系統(tǒng)本條線的最頂端,就好比是雁群中的頭雁,如果頭雁是主動作為、奮勇爭先的姿態(tài),那么雁群就能“春風(fēng)一夜到衡陽”;如果頭雁是被動消極、徘徊不前的狀態(tài),那么就會“萬里寒云雁陣遲”。

        走好“第一方陣”的內(nèi)在要求

        中央和國家機關(guān)作為“第一方陣”,其所具備的突出特征也決定了對中央和國家機關(guān)廣大黨員有著更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,不能隨大流、一般化。

        一是要站穩(wěn)政治立場“第一排”。作為“第一方陣”,中央和國家機關(guān)必須旗幟鮮明講政治,堅定不移向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,把準(zhǔn)政治方向,認(rèn)真對標(biāo)對表,及時校正偏差,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中央和國家機關(guān)黨員的一言一行、一舉一動,都要提高政治站位、站穩(wěn)政治立場、注重政治效果、考慮政治影響,既要用“政治望遠鏡”登高望遠,把握大局大勢、明確前進方向;也要用“政治顯微鏡”見微知著,善于從政治上觀察、剖析、研究和處理具體問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

        二是要跑好貫徹落實“第一棒”。中央和國家機關(guān)是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”。開局關(guān)乎全局、起點影響終點,如果黨的理論和路線方針政策在“最初一公里”失之毫厘,到了基層的“最后一公里”就可能謬以千里。跑好貫徹落實“第一棒”,首要的就是認(rèn)真踐行黨的基本理論、基本路線、基本方略,真學(xué)真懂真信真用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,緊密結(jié)合所在部門和自身崗位職責(zé)任務(wù),學(xué)深、悟通、用好習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作的重要論述和重要指示批示精神,將新時代黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式、有效的政策決策、扎實的工作舉措、顯著的實際成效。

        三是要創(chuàng)造工作業(yè)績“第一流”。習(xí)近平總書記寄語中央和國家機關(guān)廣大黨員、干部,要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來,勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭、接燙手山芋,不做飽食終日、無所用心的懶官。元代政治家張養(yǎng)浩曾在《為政忠告》中講:“下之所以為,惟上是視?!币馑季褪钦f,下面怎么辦,就看上面怎么干。中央和國家機關(guān)的黨員必須耕好“責(zé)任田”、當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”、把好“風(fēng)向標(biāo)”,做到勇于擔(dān)責(zé)、善于履責(zé)、全力盡責(zé),一級做給一級看、一級帶著一級干,構(gòu)建示范帶動、上下聯(lián)動、層層推動的工作格局,這樣才能形成頭雁先飛領(lǐng)飛、群雁跟飛齊飛的良好局面。

        走好“第一方陣”的實現(xiàn)路徑

        對中央和國家機關(guān)廣大黨員來說,走好“第一方陣”的要求是現(xiàn)實的、具體的,不僅要入腦入心,更要見行見效,時刻體現(xiàn)在具體工作中和實際行動上。

        一要帶頭強化理論武裝。習(xí)近平總書記強調(diào):“我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。中央和國家機關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列,在學(xué)懂弄通做實上當(dāng)好示范?!?929年,毛澤東同志在起草古田會議決議期間曾給中央寫信,請求中央將黨內(nèi)出版物和一批書籍寄來,他在信里說:“我們望得書報如饑如渴,務(wù)請勿以事小棄置。”充分體現(xiàn)了對加強理論學(xué)習(xí)的極大重視和高度自覺。當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育正在深入開展,中央和國家機關(guān)廣大黨員要按照“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。

        二要帶頭傳承紅色基因。習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員、干部不斷學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。歷史是最好的教科書。在一百多年的光輝歷程里,我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、開展建設(shè)、推進改革,無數(shù)黨員不忘初心、接續(xù)奮斗,黨的事業(yè)不斷探索、賡續(xù)發(fā)展,積淀成了一部厚重的黨史,是我們黨所獨有的“營養(yǎng)劑”。中央和國家機關(guān)廣大黨員要用好所在部門的紅色資源優(yōu)勢,用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量,用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格,通過黨史學(xué)習(xí)教育傳承紅色基因,在傳承中賡續(xù)優(yōu)良作風(fēng),在傳承中踐行時代使命,在傳承中勇于開拓創(chuàng)新,用實際行動和扎實業(yè)績續(xù)寫偉大黨史新的光榮篇章。

        三要帶頭狠抓工作落實。習(xí)近平總書記強調(diào),武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,落腳點在指導(dǎo)實踐、推動工作上;學(xué)懂弄通做實,落腳點在做實上??照?wù)`國、實干興邦。中央和國家機關(guān)廣大黨員要自覺胸懷“國之大者”、黨之大計,時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,把黨旗所指作為沖鋒所向;要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),主動深入基層一線,從基層實踐中找到解決問題的“金鑰匙”,促進各項工作推陳出新、取得突破;要帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”,自覺警惕享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈,堅決避免形式主義、官僚主義特別是表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,防止和糾正不作為、慢作為等機關(guān)不良風(fēng)氣,注重改進文風(fēng)會風(fēng)和減輕基層負(fù)擔(dān),以“功成不必在我”“功成必定有我”的精神境界,創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。

        四要帶頭做到風(fēng)清氣正。習(xí)近平總書記深刻指出,中央和國家機關(guān)出問題危害很大,屬心腹之患而非皮癬之憂;強調(diào)權(quán)力越大越容易產(chǎn)生“燈下黑”,強化黨內(nèi)監(jiān)督首先要把中央和國家機關(guān)管好。俗話講“上梁不正下梁歪”,中央和國家機關(guān)的關(guān)注度高、影響力大、帶動性強,中央和國家機關(guān)的黨員、干部在政策制定、行政審批、資金分配等方面都有一定權(quán)力,能否做到嚴(yán)于律己、清正廉潔,關(guān)乎的不只是個人毀譽得失,更關(guān)系到黨中央的形象和威信。中央和國家機關(guān)廣大黨員要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,高度警覺別有用心的人拉攏、“圍獵”,不斷強化自我修煉、自我約束、自我改造,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,用恒心正念壓倒歪心雜念,以內(nèi)無妄思保證外無妄動,不給中央和國家機關(guān)的“金字招牌”抹黑。

        (執(zhí)筆:侯宗斌)

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