王彩紅WANG Cai-hong；王藝霏WANG Yi-fei；姜燕飛JIANG Yan-fei

（①甘肅農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，蘭州 730030；②甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天水 741020）

0 引言

黨的十九大報(bào)告中提出“目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段”，黨的二十大報(bào)告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”，高質(zhì)量發(fā)展成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求[1]，高質(zhì)量發(fā)展有別于以往發(fā)展方式，要求在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)環(huán)境。因此，生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)的綜合發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

中心城市是區(qū)域協(xié)調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，中心城市與其他區(qū)域之間的關(guān)系是集聚與輻射并存的良性互動(dòng)過(guò)程，即先將資源集聚到中心城市形成增長(zhǎng)極，中心城市發(fā)展后又對(duì)其他區(qū)域產(chǎn)生輻射帶動(dòng)作用，形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源。探究黃河流域中心城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合發(fā)展水平，對(duì)探索區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。黃河流域中心城市主要包括省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，即西寧、蘭州、銀川、呼和浩特、西安、太原、鄭州、濟(jì)南和青島[2]。

1 指標(biāo)體系構(gòu)建

本文遵照代表性、科學(xué)性、可行性的原則，綜合梳理現(xiàn)有成果，在王福博、師博、方苗、賀嘉等[3-7]學(xué)者的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指標(biāo)體系，見(jiàn)表1、表2、表3。

表1 黃河流域中心城市生態(tài)系統(tǒng)綜合發(fā)展指標(biāo)體系

表2 黃河流域中心城市社會(huì)系統(tǒng)綜合發(fā)展指標(biāo)體系

表3 黃河流域中心城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合發(fā)展指標(biāo)體系

2 綜合發(fā)展指數(shù)計(jì)算

本文采用全局熵值法確定權(quán)重，熵值法是一種客觀賦權(quán)方法，但傳統(tǒng)的熵值法更適用于二維數(shù)據(jù)的研究，本文涉及數(shù)據(jù)為時(shí)間—城市—指標(biāo)的三維數(shù)據(jù)，因此本文引入全局的概念，將三維數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為二維數(shù)據(jù)[8]，具體公式如下：

為了消除數(shù)據(jù)在單位和數(shù)量上的差異化，本文采用無(wú)量綱化對(duì)正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，同時(shí)為了保證數(shù)據(jù)非零化，采用功效系數(shù)α，本文中α=0.01[9]：

對(duì)指標(biāo)比重變換：

計(jì)算熵值：

計(jì)算權(quán)重：

計(jì)算各系統(tǒng)綜合發(fā)展指數(shù)：

3 結(jié)果分析

3.1 權(quán)重分析

本文采用全局熵值法確定權(quán)重，可以看出，生態(tài)治理指標(biāo)層在生態(tài)系統(tǒng)中的權(quán)重比重較大，達(dá)到了0.64，其中代表生態(tài)治理水平的一般工業(yè)固體廢物綜合利用率、污水處理率這兩個(gè)指標(biāo)的比重較高；在社會(huì)系統(tǒng)中人口概況指標(biāo)層的權(quán)重較大，為0.38，其中人口密度的比重最高；在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中創(chuàng)新能力指標(biāo)層的比重較大，為0.43，其中科技支出、專(zhuān)利申請(qǐng)書(shū)兩個(gè)指標(biāo)的比重較大，對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展貢獻(xiàn)度較大。

3.2 綜合評(píng)價(jià)指數(shù)分析

3.2.1 生態(tài)系統(tǒng)

從時(shí)間序列上看，黃河流域中心城市生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)整體上呈現(xiàn)波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)。9 座中心城市生態(tài)，依據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)，可分為四個(gè)階段，2011-2013 年為第一個(gè)階段，各中心城市生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)先上升再下降，流域內(nèi)城市化進(jìn)程加快，能源消耗持續(xù)增加，導(dǎo)致空氣污染嚴(yán)重，持續(xù)的霧霾天氣籠罩著各城市，9 座城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上的天數(shù)均有不同程度下降，其中下降最嚴(yán)重的是濟(jì)南，2012 年有324 天空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上，2013 年下降到79 天，生態(tài)綜合指數(shù)的下降了0.13。2013 年9 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，同年底，黨的十八屆三中全會(huì)提出“用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境”，流域內(nèi)中心城市新增污染物排放的高位值逐漸降低，2014-2016 年生態(tài)綜合指數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升趨勢(shì)；2017-2018 年，流域內(nèi)大部分中心城市生態(tài)綜合指數(shù)下降。隨著我國(guó)環(huán)保政策的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，環(huán)保政策力度持續(xù)增強(qiáng)，“綠水青山就是金山銀山”理念的踐行，綠色環(huán)保的工藝技術(shù)受到大力支持和推廣，2019-2020 年流域內(nèi)中心城市生態(tài)綜合指數(shù)保持平穩(wěn)。

從空間格局來(lái)看，本文從四個(gè)發(fā)展階段分別選取四個(gè)年份進(jìn)行排名。2011 年，黃河流域中心城市生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)排名為：青島>銀川>濟(jì)南>鄭州>西安>西寧>太原>呼和浩特>蘭州，2016 年的排名為：青島>濟(jì)南>西安>西寧>鄭州>呼和浩特>蘭州>銀川>太原，2018 年的排名為：青島>濟(jì)南>蘭州>西寧>鄭州>西安>呼和浩特>銀川>太原，2020 年的排名為：西寧>青島>蘭州>西安>濟(jì)南>鄭州>銀川>呼和浩特>太原?？梢钥闯觯嫌纬鞘刑m州和西寧生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)上升速度最快，平均增長(zhǎng)速度達(dá)到3.1%、4.8%；下游城市中太原生態(tài)綜合指數(shù)最低，工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量比較多，主要包括煤矸石、粉煤灰、冶煉廢渣、爐渣等。

從平均水平來(lái)看，呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢(shì)，黃河流域中心城市生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)從2011 年的0.69，上升至2020 年0.77，平均增長(zhǎng)速度為1.2%。

3.2.2 社會(huì)系統(tǒng)

從時(shí)間序列上看，黃河流域中心城市社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)整體上呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)。依據(jù)不同階段增長(zhǎng)速度將社會(huì)系統(tǒng)分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段為2011-2018 年，各中心城市社會(huì)綜合指數(shù)呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)率逐年遞減，此階段，綜合指數(shù)增長(zhǎng)率下降最嚴(yán)重的城市為呼和浩特，增長(zhǎng)率56.5%下降為2.98%；第二階段為2019-2020年，2019 年大部分中心城市社會(huì)綜合指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，但是均在2020 年得到恢復(fù)。

從空間格局上看，三個(gè)階段分別選取三個(gè)時(shí)間各中心城市的排名。2011 年，黃河流域中心城市社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)排名為：青島>鄭州>太原>濟(jì)南>西安>蘭州>銀川>呼和浩特>西寧；2020 年的排名為鄭州>濟(jì)南>太原>青島>西安>蘭州>西寧>銀川>呼和浩特。綜合來(lái)看，相比較生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)，各中心城市社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)排名變動(dòng)不大，中下游城市（濟(jì)南、青島、鄭州、西安、太原）優(yōu)勢(shì)明顯，下游城市（蘭州、西寧、銀川、呼和浩特）排名靠后。究其原因，上游城市從人口概況、人民生活和設(shè)施共享等方面差距明顯，尤其是在城鎮(zhèn)化率、人口密度等方面的差距較大。

從平均水平上來(lái)看，呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，黃河流域中心城市社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)從2011 年的0.26，上升至2020年0.52，平均增長(zhǎng)速度為8.1%。

3.2.3 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

從時(shí)間序列上看，黃河流域中心城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合指數(shù)整體上呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)。依據(jù)增長(zhǎng)速度劃分，可以分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段為2011-2016 年，呈現(xiàn)緩慢上升趨勢(shì)，增長(zhǎng)率逐年下降。其中，下降最快的城市是西安，主要原因是西安固定投資增長(zhǎng)速度急速下降，2014 年西安固定投資增長(zhǎng)速度為15.2%，2015 年下降為-12.7%；第二個(gè)階段為2017-2020 年，增長(zhǎng)率逐年穩(wěn)定上升，此階段經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合指數(shù)快速穩(wěn)定上升。

從空間格局來(lái)看，分別選取兩個(gè)階段兩個(gè)年份的排名。2011 年的排名為：青島>西安>鄭州>濟(jì)南>太原>呼和浩特>蘭州>銀川>西寧，2020 年的排名為：青島>鄭州>西安>濟(jì)南>太原>蘭州>呼和浩特>銀川>西寧。與社會(huì)系統(tǒng)相似，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合指數(shù)歷年排名變動(dòng)不大，整體上來(lái)看，中下游城市優(yōu)勢(shì)地位明顯，濟(jì)南、青島為沿海城市，旅游業(yè)、工業(yè)都比較發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新能力等都比較突出；鄭州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特殊區(qū)位條件，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的地位是不可代替的；西安作為目前西北地區(qū)唯一的“新一線城市”，也是一座著名的歷史古都，人文底蘊(yùn)深厚，旅游資源發(fā)達(dá)；而對(duì)于太原來(lái)說(shuō)，工業(yè)始終是太原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”和“壓艙石”，相比較其他中下游中心城市，沒(méi)有其他突出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。上游中心城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，蘭州、銀川、呼和浩特、西寧四座城市受地理位置及資源條件的限制，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低，經(jīng)濟(jì)更多依靠畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)，因此，在財(cái)政總收入、對(duì)外貿(mào)易以及創(chuàng)新能力等方面與中下游城市差距較大。

從平均水平上來(lái)看，呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)，黃河流域中心城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)綜合指數(shù)從2011 年的0.18，上升至2020年0.43，平均增長(zhǎng)速度為8.9%。

通過(guò)綜合指數(shù)的分析，黃河流域9 座中心城市生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體上均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；同時(shí)，區(qū)域內(nèi)各城市差異明顯，社會(huì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)均呈現(xiàn)出中下游城市優(yōu)于上游城市的特點(diǎn)；此外，本文發(fā)現(xiàn)蘭州、西寧生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)較高而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)較低，太原、鄭州生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)低而經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)較高，生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)存在不對(duì)稱(chēng)性；青島、濟(jì)南、西安、呼和浩特、銀川五座城市則呈現(xiàn)出生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)高，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)高，生態(tài)系統(tǒng)綜合指數(shù)低，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)綜合指數(shù)低的特點(diǎn)。

4 研究結(jié)論

①生態(tài)治理指標(biāo)層對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度較大，人口概況指標(biāo)層對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度較大，創(chuàng)新能力指標(biāo)層對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度較大；

②黃河流域9 座中心城市生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體上均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)良好；

③流域內(nèi)各中心城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展區(qū)域差異明顯，社會(huì)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)均呈現(xiàn)出中下游城市優(yōu)于上游城市的特點(diǎn)；

④部分城市（太原、鄭州、蘭州、西寧）存在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)系統(tǒng)的不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。