付海英

(華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院,廣東廣州,510640)

一、問題的提出

(一)背景與概念界定

《關(guān)于深入推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》強調(diào),要打造高水平師資隊伍,提升人才培養(yǎng)國際競爭力。［1］以國際化辦學(xué)提升辦學(xué)質(zhì)量和增強國際競爭力是高校促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是各國促進高等教育發(fā)展的通行法則。［2］然而,受“逆全球化”思潮和國際環(huán)境影響,傳統(tǒng)以人員跨境流動為主的高等教育國際化運行方式正面臨重重阻礙。為破除環(huán)境改變給高等教育國際化帶來的發(fā)展困境,在地國際化逐漸成為重要發(fā)展模式。

“在地國際化”概念由本特·尼爾森首次提出,他認(rèn)為,在地國際化是指教育領(lǐng)域除學(xué)生個體發(fā)生的海外流動以外的所有與國際事務(wù)相關(guān)的活動。［3］國內(nèi)有學(xué)者指出,在地國際化是在利用已有優(yōu)質(zhì)國際教育資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)具有本土特色的國際性校園,為全體學(xué)生提供在校內(nèi)接觸跨文化與國際性事務(wù)的機會。［4］在地國際化的辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高水平的國際化人才,促進世界一流大學(xué)建設(shè)。

《關(guān)于加強新時代高校教師隊伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》強調(diào)了教師在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與一流大學(xué)建設(shè)中的地位。［5］師資隊伍的建設(shè)是提高高等教育質(zhì)量、達成在地國際化建設(shè)目標(biāo)的重要抓手,也是推進“雙一流”大學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。［6］

(二)研究問題與研究意義

教師隊伍結(jié)構(gòu)及其功能對高校國際化發(fā)展至關(guān)重要,在很大程度上決定了高校教學(xué)和科研水平。［7-8］教師隊伍的規(guī)模和結(jié)構(gòu)對高?？蒲挟a(chǎn)出、人才培養(yǎng)以及可持續(xù)發(fā)展均有重要影響,直接影響大學(xué)功能的發(fā)揮。［9-10］目前,學(xué)界關(guān)于在地國際化的研究多集中于制度性環(huán)境和案例研究等方面,對師資隊伍建設(shè)的關(guān)注度不夠。

在地國際化辦學(xué)過程中,教師隊伍需要具備哪些功能?如何具備這樣的功能以促進辦學(xué)目標(biāo)的達成?本研究將基于結(jié)構(gòu)功能主義視角,從實證角度考察我國在地國際化高校教師隊伍結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實境遇,從師資建設(shè)角度為我國在地國際化辦學(xué)目標(biāo)的達成提供參考。

二、理論視角與分析框架

組織由若干個人或群體組成,有共同目標(biāo)和一定邊界,包含人、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)及管理等要素。［11］在地國際化高校教師隊伍由不同背景的人構(gòu)成,在特定組織結(jié)構(gòu)下共同遵從高校管理制度,最終目標(biāo)涵蓋科研產(chǎn)出、人才培養(yǎng)等方面,可納入組織分析的范疇。

(一)結(jié)構(gòu)功能主義及其AGIL圖示

1945年,帕森斯首次提出結(jié)構(gòu)功能主義理論。他認(rèn)為,組織結(jié)構(gòu)間存在部分有機聯(lián)系,結(jié)構(gòu)的功能取決于相應(yīng)結(jié)構(gòu)的支撐。［12］帕森斯提出了著名的AGIL圖式:A“適應(yīng)”(adaptation)功能指社會系統(tǒng)有效獲取和配置資源;G“目標(biāo)實現(xiàn)”(goal attainment)指系統(tǒng)具備確定和實現(xiàn)目標(biāo)的能力;I“整合”(integration)指維持系統(tǒng)的連貫性和一體性;L“潛護”(latency)指將能量儲存并配置于系統(tǒng)。［13］這一理論被應(yīng)用于高等教育的公平性及其社會功能的研究。

(二)在地國際化高校教師隊伍結(jié)構(gòu)分析框架

1.研究方法與數(shù)據(jù)來源

本研究采用以數(shù)據(jù)統(tǒng)計和文本分析為基礎(chǔ)的多案例分析法,對清華大學(xué)深圳國際研究生院、華南理工大學(xué)國際校區(qū)以及浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院(海寧校區(qū))教師的履歷進行分析(以下分別簡稱為清華、華工、浙大),同時對各校區(qū)學(xué)院開設(shè)課程的文本進行分析。樣本選取理由有三:第一,三所高校均有已建成且投入使用的國際校區(qū),均為在地國際化辦學(xué)示范區(qū);第二,三所高校均為“985工程”高校,研究成果對我國其他高校尤其是“雙一流”建設(shè)高校的高等教育國際化建設(shè)有重要借鑒意義;第三,三所高校的校區(qū)選址在地理位置分布上各不相同,校區(qū)享有的資源和學(xué)科發(fā)展各有側(cè)重,有利于開展對比研究。

確定研究對象后,通過線上渠道收集教師個人履歷信息。截至2023年7月6日,本研究獲得了三所高校在地國際化建設(shè)校區(qū)共計427名專任教師的基本信息,去除部分信息數(shù)據(jù)缺失的教師及外籍教師后,得到有效分析樣本數(shù)量為391,占專任教師總數(shù)的91.3%。具體信息如表1所示。

表1 三所在地國際化高校國際校區(qū)基本信息

2.分析框架

本研究基于AGIL圖式構(gòu)建了在地國際化高校教師隊伍的結(jié)構(gòu)功能分析框架,如圖1所示。A“適應(yīng)”功能對在地國際化高校師資隊伍的資源獲取和配置進行分析;G“目標(biāo)實現(xiàn)”功能重點思考如何通過對師資隊伍的優(yōu)化布局,實現(xiàn)在地國際化辦學(xué)目標(biāo);I“整合”功能旨在研究如何在地方國際化高校師資體系中保持教師隊伍的連貫性和持續(xù)性,使之在整個師資體系中實現(xiàn)協(xié)調(diào)與整合;L“潛護”功能關(guān)注高校教師隊伍長期發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的因素。

圖1 在地國際化高校教師隊伍結(jié)構(gòu)—功能分析

三、現(xiàn)實境遇

高等教育國際化的核心是教師隊伍的國際化。根據(jù)結(jié)構(gòu)功能主義,組織只有具備某種能夠使其充分發(fā)揮對應(yīng)功能的結(jié)構(gòu),才能達到對應(yīng)的組織目標(biāo)。在推動在地國際化辦學(xué)過程中,教師隊伍的各個組成要素必須相互協(xié)作,從高等教育國際市場上獲得辦學(xué)資源,并將其有效地分配到本土國際化校園的建設(shè)中。

(一)組織適應(yīng)功能

1.教師隊伍資源獲取

(1)教師學(xué)歷背景

學(xué)歷水平是衡量教師學(xué)識程度最直接的參照,師資隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)則可以反映組織的整體素質(zhì)。［14］教師的博士畢業(yè)機構(gòu)及國家可以折射出該校的師資隊伍質(zhì)量及綜合學(xué)術(shù)水平。本研究重點考察博士研究生學(xué)歷的教師,并將教師取得博士學(xué)位的機構(gòu)分為兩類:一是國內(nèi)高校或研究機構(gòu),二是國外高?；蜓芯繖C構(gòu)。

綜合來看,本土博士在三校國際校區(qū)約為49.23%,如表2所示。其中,清華本土博士占比達61.58%,而浙大和華工的海外博士占比相對較多,分別為67.80%和58.44%。近年來,隨著各種海外人才引進計劃的實施,社會上形成了一種“國內(nèi)高校博士培養(yǎng)水平劣于國際知名高?！钡恼J(rèn)識,部分學(xué)者也認(rèn)為,本土博士的就業(yè)競爭力要低于海歸博士。實際上,海歸博士在教職崗位的競爭中并未占據(jù)太大優(yōu)勢。眾多研究表明,海歸博士和本土博士在學(xué)術(shù)成就方面的差異并不顯著。［15］這與本研究結(jié)論一致。

表2 三校國際校區(qū)教師博士機構(gòu)國家分布 單位:%

分析發(fā)現(xiàn):在三校國際校區(qū)任教的教師中,擁有博士后工作經(jīng)歷的教師占大多數(shù)。其中在海外機構(gòu)完成博士后工作的教師占教師總?cè)藬?shù)的68.97%,在國內(nèi)完成博士后工作經(jīng)歷的教師為32.18%,前者幾近后者的2倍,如表3所示?？梢?擁有博士后經(jīng)歷的教師是在地國際化校區(qū)的主體,且多數(shù)教師選擇在取得博士學(xué)位之后去海外從事博士后工作。

表3 三校國際校區(qū)教師博士后機構(gòu)國家分布 單位:%

(2)工作經(jīng)歷

工作機構(gòu)為學(xué)術(shù)人才成長提供了環(huán)境因素,通過學(xué)術(shù)平臺和學(xué)術(shù)資源對學(xué)術(shù)人才發(fā)展形成優(yōu)勢積累效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn),三校國際校區(qū)約有51.81%的教師在完成博士后機構(gòu)的工作后,選擇入職高校任教。而48.19%的教師在入職前就有其他工作經(jīng)歷,如表4所示。這表明:一方面,工作經(jīng)歷并非影響在地國際化高校教師入職的決定性因素;另一方面,三校國際校區(qū)的師資隊伍的結(jié)構(gòu)設(shè)置在“工作經(jīng)歷”方面具有合理性,既有學(xué)術(shù)研究高連續(xù)性的教師,也有短暫離開高校、有更多企業(yè)面資源的教師。

表4 三校國際校區(qū)教師工作經(jīng)歷情況 單位:%

2.教師資源配置

生師比是指在一定的時間段內(nèi),全日制學(xué)生與專任教師數(shù)量之比。［16］14∶1在高校教學(xué)質(zhì)量評估體系中通常被認(rèn)為是辦學(xué)效益和質(zhì)量最適宜的狀態(tài)。［17］參照各大高校官網(wǎng),華工的數(shù)據(jù)目前缺失,清華大學(xué)深圳國際研究生院的生師比大約為24∶1,浙江大學(xué)國際校區(qū)生師比大概是37∶1。由此可知,兩校的生師比均過高,不利于其辦學(xué)質(zhì)量的提升。

(二)組織目標(biāo)實現(xiàn)功能

1.師資隊伍建設(shè)目標(biāo)

(1)學(xué)科結(jié)構(gòu)

科學(xué)合理的專業(yè)設(shè)置,有利于跨專業(yè)的學(xué)術(shù)交流,促進學(xué)校整體實力的提高。［18］將全部教師的博士專業(yè)進行歸類整合發(fā)現(xiàn),教師的學(xué)科背景較豐富,涉及理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、藝術(shù)和文學(xué)10個學(xué)科門類,其中工學(xué)背景的教師人數(shù)最多,如表5所示。具體來看,清華的教師學(xué)科背景最為豐富,而華工則最為集中。這一方面與學(xué)校學(xué)科發(fā)展定位有關(guān),另一方面也受各校區(qū)所在地位置的影響。

表5 三校國際校區(qū)教師在不同學(xué)科類型上的人數(shù)分布情況 單位:人

(2)海外經(jīng)歷

大部分教師擁有一段或多段海外經(jīng)歷,僅有16.92%的教師完全沒有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷,如表6所示。雖然本土博士在三校國際校區(qū)教師中占有相當(dāng)大的比重,但其中大部分教師都曾在國外進行過交流訪問或從事過博士后工作。根據(jù)學(xué)校官網(wǎng)的教師履歷信息統(tǒng)計結(jié)果,在擁有海外經(jīng)歷的教師群體中,有5年或5年以上海外經(jīng)歷的教師占比較大,還有部分教師擁有兩段或兩段以上的國外博士后工作經(jīng)驗。總體而言,三校國際校區(qū)教師的國際化經(jīng)歷都十分豐富,具備國際視野。

表6 三校國際校區(qū)教師海外經(jīng)歷情況 單位:%

2.實現(xiàn)目標(biāo)方式

“教師國際化參與”指教師在科研、教學(xué)和社會服務(wù)等方面有國際化行為。［19］在教學(xué)方面,國際化課程是高校培養(yǎng)具有國際視野和競爭力人才的必要之舉。而開設(shè)此類課程,需要教師時刻保持國際化視野,支持學(xué)科專業(yè)國際化課程的長足發(fā)展。通過文本分析發(fā)現(xiàn),三所在地國際化高校的課程設(shè)置均從加強學(xué)科本身的國際特性、將國際化主題引入通識課程兩方面入手,采用英文授課或國外學(xué)者教學(xué)的方式培養(yǎng)學(xué)生的國際化視野。

(三)組織整合功能

1.師資隊伍的連貫性與持續(xù)性

(1)學(xué)緣結(jié)構(gòu)

學(xué)緣是教師與其畢業(yè)院校之間的師承關(guān)系所形成的一種構(gòu)成狀況與比例關(guān)系。［20］大學(xué)學(xué)緣結(jié)構(gòu)是其學(xué)術(shù)思想多元化的表現(xiàn),也能夠體現(xiàn)高校的創(chuàng)新能力。本研究重點考察了三校在地國際化校區(qū)教師在現(xiàn)就職高校獲得博士學(xué)位的人數(shù)及其占比。數(shù)據(jù)顯示,三校約有16.15%在國內(nèi)讀博經(jīng)歷的教師是在現(xiàn)就職的高校取得的學(xué)位,其中,清華、華工和浙大分別占35.03%、9.74%和10.17%。這說明三校的學(xué)術(shù)勞動力市場較為開放,師資隊伍同質(zhì)化程度不高,有利于激發(fā)科研活力。

(2)年齡結(jié)構(gòu)

不同年齡階段的教師,其知識積累、實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新能力均有所差異。教師的年齡結(jié)構(gòu)不僅能反映出高校的教學(xué)水平、科研水平和發(fā)展?jié)摿?還會對教師隊伍的延續(xù)與繼承產(chǎn)生影響。［21］如華南理工大學(xué)國際校區(qū)分子科學(xué)與工程學(xué)院師資隊伍的平均年齡為38歲,其他學(xué)院的教師也以中青年居多,這表明該校師資隊伍的連貫性有待加強。

2.師資隊伍的協(xié)調(diào)性

(1)職稱結(jié)構(gòu)

職稱結(jié)構(gòu)對學(xué)術(shù)梯隊的穩(wěn)定性和連續(xù)性有重要影響。已有研究表明,正高級職稱教師是大學(xué)資源獲取主體,副高級職稱教師是學(xué)術(shù)產(chǎn)出主體。［22］清華、華工、浙大三校在地國際化校區(qū)的師資結(jié)構(gòu)如圖2至圖4所示。而美國大多數(shù)高水平研究型大學(xué)為了更好地實現(xiàn)其以科學(xué)研究為主的辦學(xué)目標(biāo),師資結(jié)構(gòu)均為倒金字塔形。［23］由此可知,清華和浙大兩校國際校區(qū)的教師職稱結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化。

圖2 清華大學(xué)深圳國際研究生院教師職稱情況

圖3 華南理工大學(xué)國際校區(qū)教師職稱情況

圖4 浙江大學(xué)國際校區(qū)教師職稱情況

(2)性別結(jié)構(gòu)

合理的性別結(jié)構(gòu)對高校發(fā)展有非常重要的作用。三校在地國際化校區(qū)教師均以男性居多,男性和女性數(shù)量差額達到了248,比例為4.49∶1。其中,清華教師的男女教師失衡情況最為明顯,男女比例達到了5.32∶1,華工和浙大則分別為4.31∶1和3.21∶1。

(四)組織潛護功能

在地國際化高校教師隊伍建設(shè)的組織潛護功能體現(xiàn)在模式維持和張力處置兩方面。第一,模式維持需要在校園文化建設(shè)方面多下功夫。建設(shè)并吸引師生融入包容的國際化校園文化,是師資隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。［24］校園文化包括多元、創(chuàng)新、交叉融合等維度。例如:清華注重打造國際、開放與創(chuàng)新的校園文化,培養(yǎng)學(xué)生形成開放交融的全球視野,聚力營造學(xué)術(shù)、人文、體育三大板塊并舉的校園氛圍;華工推出全球勝任力系列講座,幫助學(xué)生擴大全球視野、尊重文化差異、熟悉全球議題;浙大既關(guān)注學(xué)生全球競爭力的養(yǎng)成,也關(guān)心學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。第二,張力處置側(cè)重于尋找國際要素與本土特色的有機結(jié)合。要充分發(fā)揮教師隊伍國際化的組織潛護功能,一是要將國際化的維度融入教師隊伍,二是要幫助教師了解中華傳統(tǒng)文化與本土實際。

四、優(yōu)化策略

在結(jié)構(gòu)功能主義視角下,在地國際化辦學(xué)的高校師資隊伍需要具有“適應(yīng)”“目標(biāo)實現(xiàn)”“整合”和“潛護”四大功能。高校必須通過組織優(yōu)化的方式,使其結(jié)構(gòu)與功能相協(xié)調(diào),以最終實現(xiàn)在地國際化辦學(xué)目標(biāo)。

(一)豐富教師隊伍功能,適應(yīng)國際化辦學(xué)需求

系統(tǒng)必須先有從外部獲取資源,并將其有效地配置于系統(tǒng)內(nèi)部的能力,然后才能以功能上的自組織來獲得自己的生存與發(fā)展。有必要豐富我國在地國際化高校教師隊伍的功能,使其具備服務(wù)和資源開拓與分配的能力,平衡教學(xué)與科研,促使高校更好地發(fā)揮人才培養(yǎng)與科學(xué)研究的作用。在地國際化高校教師隊伍應(yīng)不斷適應(yīng)國際化需求,高?？梢酝ㄟ^招聘具有國際化背景和經(jīng)驗的教師、提供國際交流和培訓(xùn)機會、與國際高校建立合作關(guān)系等方式增強教師的適應(yīng)能力。

(二)明確教師隊伍建設(shè)目標(biāo),調(diào)動資源實現(xiàn)目標(biāo)

推行在地國際化辦學(xué)形式本身不是目的,實質(zhì)性提升高等教育質(zhì)量和高校國際競爭力才是最終目標(biāo)。第一,高校應(yīng)明確在地國際化教育的具體目標(biāo),并將其納入教師隊伍的發(fā)展規(guī)劃,調(diào)動相關(guān)資源,激發(fā)組織內(nèi)部能力。第二,高校應(yīng)拓寬教師的國際視野,通過組織國際學(xué)術(shù)交流、建立科研合作平臺、提供國際研究資源等方式,不斷提升教師隊伍的國際化水平。第三,高校可以參考國際化教師評價體系,將國際化教育能力和成果作為教師考核和評價的重要指標(biāo)。

(三)調(diào)整教師隊伍結(jié)構(gòu),整合內(nèi)外部資源

穩(wěn)定的系統(tǒng)必須具備整合能力,在地國際化高校教師隊伍應(yīng)加強內(nèi)部和外部的整合。內(nèi)部整合可以通過加強團隊合作和學(xué)科交叉等方式實現(xiàn)。高校要從教師的學(xué)歷、學(xué)科、學(xué)緣、年齡、職稱和性別等維度考慮師資隊伍結(jié)構(gòu)的合理性,也要關(guān)注教師海外經(jīng)歷和工作經(jīng)歷帶來的附加價值,更要注重教師隊伍規(guī)模對辦學(xué)質(zhì)量的影響。在進行在地國際化辦學(xué)的過程中,高校需要一個強大的教師隊伍組織體系來推動有關(guān)工作,保證系統(tǒng)的連貫性和協(xié)調(diào)性。高校要關(guān)注組織機構(gòu)建設(shè),不斷優(yōu)化對在地國際化辦學(xué)資源進行拓展的組織機構(gòu)。外部整合可以通過與其他學(xué)校、研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)界的合作來促進知識和資源的共享。高校應(yīng)鼓勵教師參與學(xué)科交叉和跨文化研究,并為之提供相應(yīng)的培訓(xùn)和支持。

(四)建立教師隊伍維持機制,創(chuàng)建組織制度與文化

在地國際化高校教師隊伍應(yīng)建立良好的維持機制。成熟的制度體系是組織穩(wěn)定發(fā)展的保證,深厚的組織文化也能夠更好地凝聚人心,促進組織內(nèi)部的協(xié)作。一方面,高校需要建立相應(yīng)的激勵和獎勵機制來提升教師隊伍的穩(wěn)定性和滿意度。如鼓勵教師積極參與國際化教育并做出貢獻,為教師提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展機會,吸引和留住具有國際化背景的教師等。另一方面,高校需要創(chuàng)建良好的組織文化,增強組織成員的認(rèn)同感和歸屬感。同時,教師應(yīng)重視本土問題和挑戰(zhàn),將學(xué)術(shù)研究扎根在祖國的大地上。

五、總結(jié)與展望

高校在地國際化的本質(zhì)在于整合已有的優(yōu)質(zhì)國際教育資源,建設(shè)具有本土特色和國際視野的大學(xué),培養(yǎng)國際化人才。本研究基于結(jié)構(gòu)功能主義理論,以AGIL圖式為框架,通過多案例分析法,探討了在地國際化高校教師隊伍的現(xiàn)實境遇與優(yōu)化策略。高校在地國際化辦學(xué)過程中,需要教師隊伍具備“適應(yīng)”“目標(biāo)實現(xiàn)”“整合”和“潛護”四大功能。為此,高校需要從教師隊伍功能建設(shè)、目標(biāo)制定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和維持機制等方面著手。一方面,本研究有利于深化在地國際化師資隊伍領(lǐng)域的理論研究,開拓新視角。另一方面,本研究從師資隊伍建設(shè)的角度為在地國際化辦學(xué)目標(biāo)的達成提供了理論借鑒。

由于數(shù)據(jù)獲取的客觀限制,本研究仍存在一些不足之處。在研究內(nèi)容上,本研究通過網(wǎng)絡(luò)渠道收集教師履歷信息,存在一定的信息滯后性,若可以獲得最新最全面的教師履歷數(shù)據(jù),研究成果將更具代表性。在研究方法和研究設(shè)計上,本研究對數(shù)據(jù)的處理主要停留在描述統(tǒng)計層面,未來可以運用社會網(wǎng)絡(luò)分析法和回歸分析等方式進一步深入量化研究。