崔 丹
(漯河市林業(yè)事務(wù)服務(wù)中心,河南 漯河 462300)
生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國(guó)林業(yè)事業(yè)的重要組成部分,其目的是通過(guò)生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。近年來(lái),隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的不斷凸顯,生態(tài)林業(yè)建設(shè)成為我國(guó)林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。而現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)的推廣則是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。然而,目前我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣存在一些問(wèn)題,如推廣機(jī)制不完善、推廣人員素質(zhì)不高、社會(huì)宣傳不到位等,影響了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一具有重要意義。
生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國(guó)林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù),也是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。在我國(guó)的生態(tài)環(huán)境日益惡化和退化的背景下,生態(tài)林業(yè)建設(shè)成了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。通過(guò)采取人工造林、天然更新、人工更新和維護(hù)管理等措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一,保護(hù)和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,改善人居環(huán)境,增加生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐和動(dòng)力。同時(shí),生態(tài)林業(yè)建設(shè)還能夠增強(qiáng)區(qū)域的自然環(huán)境穩(wěn)定性和承載能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,需要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新和管理改革等方面的工作,推動(dòng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),建立健全森林資源管理制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,嚴(yán)格限制非法采伐和開(kāi)墾行為,保護(hù)和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,推廣和應(yīng)用新型林業(yè)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率;通過(guò)加強(qiáng)管理改革,提高林業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平,保障生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。
林業(yè)技術(shù)推廣是現(xiàn)代科技和管理經(jīng)驗(yàn)在林業(yè)生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用,是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。它的意義在于提高林木種植、培育、保護(hù)和經(jīng)營(yíng)的技術(shù)水平,提高生產(chǎn)效益和資源利用效率,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
首先,通過(guò)林業(yè)技術(shù)推廣,可以幫助林業(yè)工作者更好地掌握和利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率,降低成本,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高林業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。這對(duì)于提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)效益、增加國(guó)家財(cái)富和改善民生具有重要的意義。其次,林業(yè)技術(shù)推廣還可以提高生態(tài)效益,促進(jìn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和保護(hù),提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)林業(yè)技術(shù)推廣,可以提高林木的質(zhì)量和產(chǎn)量,保障森林資源的可持續(xù)利用,降低林業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然資源的消耗和破壞,提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)保護(hù)效果。這對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國(guó)林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),旨在實(shí)現(xiàn)林木資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。但是,在實(shí)施生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,面臨著一系列的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。
首先,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市化對(duì)耕地、荒地、林地等資源的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一些地區(qū)森林資源面臨破壞和開(kāi)發(fā)的威脅。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),需要加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)保護(hù)和管理,嚴(yán)格限制非法采伐和開(kāi)墾行為,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),保障森林資源的可持續(xù)利用。其次,由于歷史原因和自然條件的限制,一些地區(qū)林木資源比較貧瘠,如何提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的難點(diǎn)。為此,需要在技術(shù)研發(fā)和推廣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策制定等方面加強(qiáng)支持,推動(dòng)林業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。此外,林業(yè)科技水平和管理水平也需要不斷提高,才能更好地支持生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。在科技方面,需要加強(qiáng)科研力量的建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新,推廣和應(yīng)用新型林業(yè)技術(shù),提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理的效率和水平。在管理方面,需要加強(qiáng)林業(yè)行政管理和制度建設(shè),建立健全森林資源管理制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,提高林業(yè)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化水平,確保生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利實(shí)施。
在生態(tài)林業(yè)建設(shè)的過(guò)程中,林業(yè)技術(shù)推廣所存在的問(wèn)題比較復(fù)雜。其中,推廣機(jī)制不完善是最為突出的問(wèn)題之一。在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)水平和科技水平相對(duì)較低,林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)相對(duì)薄弱,導(dǎo)致農(nóng)民接觸和掌握新技術(shù)的機(jī)會(huì)不多,影響了林業(yè)技術(shù)的廣泛應(yīng)用。同時(shí),目前的推廣渠道和推廣方式相對(duì)單一,主要依賴(lài)政府的宣傳和推廣,缺乏社會(huì)化、市場(chǎng)化推廣的手段。這就導(dǎo)致了林業(yè)技術(shù)推廣的效果不夠明顯,很難滿(mǎn)足生態(tài)林業(yè)建設(shè)的需要。
另外,推廣人員素質(zhì)不高也是林業(yè)技術(shù)推廣面臨的一個(gè)問(wèn)題。一些推廣人員的技術(shù)水平和知識(shí)面較窄,無(wú)法滿(mǎn)足推廣需要。此外,一些推廣人員對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用和推廣方式也不夠了解,導(dǎo)致推廣過(guò)程中的一些問(wèn)題無(wú)法得到及時(shí)解決。這種情況下,不僅會(huì)影響林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣效果,也會(huì)讓推廣工作受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn),降低公眾對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的信心和認(rèn)可度。最后,社會(huì)宣傳不到位也是當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題之一。由于宣傳力度不夠大,導(dǎo)致廣大民眾對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)知度和參與度不高。公眾缺乏對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的了解,不了解林業(yè)技術(shù)推廣的重要性和緊迫性,很難投身到林業(yè)技術(shù)推廣工作中來(lái)。這就導(dǎo)致了推廣效果不夠明顯,很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
針對(duì)當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題,需要采取一系列措施加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣。具體對(duì)策如下:
政府和企業(yè)加大投入是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要保障之一。政府可以通過(guò)制定扶持政策、增加科技投入和優(yōu)化財(cái)政資金使用等方式,鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民積極參與林業(yè)技術(shù)推廣,提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率。在政策制定方面,政府可以制定多項(xiàng)扶持政策,如加大對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的資金支持、優(yōu)惠稅收政策等,引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民積極投入到林業(yè)技術(shù)推廣中來(lái)。同時(shí),政府還可以增加科技投入,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,推動(dòng)林業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,提高林業(yè)生產(chǎn)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
企業(yè)也應(yīng)加大對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的投入,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),開(kāi)展科技合作,提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平。企業(yè)可以加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和高校的合作,開(kāi)展聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)交流,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,提高自身的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
完善推廣機(jī)制是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵。政府可以加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擴(kuò)大推廣渠道和推廣方式,提高推廣的覆蓋面和深度。具體來(lái)說(shuō),政府可以通過(guò)建立科技示范基地,將先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)進(jìn)行集中展示和推廣,引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大農(nóng)民積極投身到生態(tài)林業(yè)建設(shè)中。
在推廣機(jī)制的建設(shè)過(guò)程中,政府還可以采取措施加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在林業(yè)技術(shù)推廣中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是至關(guān)重要的一環(huán)。政府可以出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)和政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),鼓勵(lì)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化,創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,為林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣提供法律保障和技術(shù)支持。此外,政府可以建立多元化的推廣機(jī)制,通過(guò)多種方式提高推廣的質(zhì)量和效益。例如,可以通過(guò)建立林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心,提供咨詢(xún)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題;還可以通過(guò)建立技術(shù)創(chuàng)新基金,為林業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣提供資金支持,推動(dòng)林業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和推廣。
提高推廣人員素質(zhì)是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵之一,推廣人員的素質(zhì)直接關(guān)系到推廣工作的效果和成效。政府可以通過(guò)多種方式提高推廣人員的素質(zhì)和能力,如開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)施人才計(jì)劃、提高待遇等。專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)是提高推廣人員素質(zhì)的重要手段,可以通過(guò)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)講座、實(shí)踐操作等方式,提高推廣人員的技能水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。政府還可以實(shí)施人才計(jì)劃,吸引更多優(yōu)秀的人才投身林業(yè)技術(shù)推廣工作,為推廣工作提供更加優(yōu)秀的人才支持。此外,提高推廣人員的待遇也是一種重要的方式,可以激勵(lì)推廣人員投入更多的精力和熱情,提高推廣工作的質(zhì)量和效益。
除了政府的推動(dòng)外,社會(huì)力量也可以參與到推廣人員隊(duì)伍的建設(shè)中。社會(huì)力量可以通過(guò)多種方式支持推廣人員隊(duì)伍的建設(shè),如捐贈(zèng)資金、提供技術(shù)支持、開(kāi)展志愿者服務(wù)等。在推廣人員隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中,社會(huì)力量的積極參與不僅可以提供更多的物質(zhì)和技術(shù)支持,還可以提高公眾對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)注度和支持度,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供更多的人才支持。
積極開(kāi)展社會(huì)宣傳是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要手段之一,可以提高公眾對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)知度和參與度,從而推動(dòng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下,積極開(kāi)展社會(huì)宣傳具有重要意義。政府可以通過(guò)多種方式開(kāi)展社會(huì)宣傳,如開(kāi)展科普活動(dòng)、加強(qiáng)宣傳報(bào)道、設(shè)立展覽館、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳等??破栈顒?dòng)可以幫助公眾更好地了解生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的重要性、現(xiàn)狀和發(fā)展方向,提高公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)知度和責(zé)任感。宣傳報(bào)道是一種有效的社會(huì)宣傳方式,可以通過(guò)媒體的力量,將林業(yè)技術(shù)推廣和生態(tài)林業(yè)建設(shè)的相關(guān)信息傳遞給更廣泛的受眾群體。設(shè)立展覽館可以通過(guò)展示圖片、實(shí)物、模型等方式,讓公眾更好地了解生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際情況。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳可以建立相關(guān)的網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)在線(xiàn)交流、互動(dòng)問(wèn)答等方式,讓公眾了解生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的最新動(dòng)態(tài),促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。這些宣傳方式可以讓公眾更好地了解生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀和成果,提高公眾對(duì)林業(yè)事業(yè)的關(guān)注度和支持度,推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。
科學(xué)的評(píng)估和監(jiān)測(cè)機(jī)制是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要手段,它可以幫助政府和相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)推廣工作中存在的問(wèn)題和不足,制定相應(yīng)的措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。首先,政府可以通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)推廣工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)地評(píng)估和監(jiān)測(cè),了解推廣工作的進(jìn)展和效果。在評(píng)估和監(jiān)測(cè)中,可以重點(diǎn)考慮技術(shù)推廣的覆蓋面、推廣質(zhì)量、推廣效果等方面的指標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足,并制定相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。
其次,政府還可以通過(guò)建立信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣的信息共享和流通,提高林業(yè)技術(shù)推廣的效率和質(zhì)量。信息共享平臺(tái)可以通過(guò)集成各個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的信息資源,建立信息交換和共享機(jī)制,為推廣人員提供技術(shù)支持和信息資源,幫助他們更好地開(kāi)展技術(shù)推廣工作。信息共享平臺(tái)還可以為農(nóng)民和企業(yè)提供及時(shí)的技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù),幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,提高生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率。
最后,政府還可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織開(kāi)展科學(xué)研究和評(píng)估工作,為技術(shù)推廣提供科學(xué)依據(jù)和理論支持。專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織可以通過(guò)研究和評(píng)估工作,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)和做法,提高技術(shù)推廣的效果和質(zhì)量。政府可以通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織積極開(kāi)展研究和評(píng)估工作,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣提供更多的支持和保障。
鼓勵(lì)社會(huì)參與和協(xié)作是加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的重要途徑。政府可以加強(qiáng)與社會(huì)團(tuán)體和專(zhuān)業(yè)組織的合作,發(fā)揮其在技術(shù)推廣和宣傳方面的優(yōu)勢(shì)和作用。例如,可以與林業(yè)科研機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等建立合作關(guān)系,共同研究和推廣林業(yè)技術(shù),提高推廣工作的效果和質(zhì)量。此外,政府還可以引入社會(huì)資本,促進(jìn)林業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。例如,可以鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織在生態(tài)修復(fù)、森林旅游等領(lǐng)域開(kāi)展投資,引導(dǎo)其積極參與生態(tài)林業(yè)建設(shè)和林業(yè)技術(shù)推廣。
同時(shí),政府還可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民和企業(yè)積極參與林業(yè)技術(shù)推廣,發(fā)揮其在林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的作用,提高林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)效率。例如,可以建立技術(shù)示范基地和合作社,為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支持,引導(dǎo)農(nóng)民更好地掌握和利用林業(yè)技術(shù)。此外,還可以通過(guò)制定相應(yīng)的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)投入林業(yè)技術(shù)推廣,并提高農(nóng)民和企業(yè)參與技術(shù)推廣的積極性。
最后,政府還可以加強(qiáng)與國(guó)際組織的合作,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)國(guó)內(nèi)林業(yè)技術(shù)推廣的創(chuàng)新和發(fā)展。例如,可以與聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界銀行等國(guó)際組織開(kāi)展技術(shù)合作和技術(shù)交流,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),為國(guó)內(nèi)林業(yè)技術(shù)推廣提供借鑒和參考。
隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益突出,生態(tài)林業(yè)建設(shè)已成為我國(guó)林業(yè)事業(yè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),而林業(yè)技術(shù)推廣則是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。然而,目前我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣仍存在一些問(wèn)題,如推廣機(jī)制不完善、推廣人員素質(zhì)不高、社會(huì)宣傳不到位等,影響了生態(tài)林業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。因此,加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)于推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一具有重要意義。