格 格

（國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司通遼供電公司，通遼 028000）

引 言

近年來(lái)，企業(yè)的管理會(huì)計(jì)在成本控制中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，管理會(huì)計(jì)注重從管理的角度分析成本，并制定出宏觀的成本策略，一般情況下從以下三個(gè)方向著手：一是參與企業(yè)的戰(zhàn)略管理，在企業(yè)制定戰(zhàn)略決策時(shí)發(fā)揮關(guān)鍵作用，使企業(yè)能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；二是參與企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)管理，融入企業(yè)的績(jī)效管理中，通過(guò)成本分析和控制，為企業(yè)提供幫助；三是進(jìn)行日常的成本設(shè)計(jì)和規(guī)劃，并負(fù)責(zé)編撰財(cái)務(wù)報(bào)表，反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況。電力企業(yè)作為重要的能源企業(yè)，而且屬于國(guó)有企業(yè)，內(nèi)部業(yè)務(wù)比較繁多，需要進(jìn)行全方位的成本控制，因此應(yīng)當(dāng)將管理會(huì)計(jì)融入其中。當(dāng)前，電力企業(yè)的管理會(huì)計(jì)職能并未完全發(fā)揮出來(lái)，本文對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)闡述，并提出一些策略，希望能帶來(lái)幫助。

一、管理會(huì)計(jì)在電力企業(yè)成本控制中應(yīng)用的重要性

（一）預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展

管理會(huì)計(jì)有著豐富的內(nèi)容，其前瞻性較強(qiáng)，在電力企業(yè)成本控制中，各種類型的成本互相交織，比較復(fù)雜，此時(shí)就需要管理會(huì)計(jì)使用數(shù)學(xué)思維和數(shù)學(xué)工具，分析企業(yè)的各種成本數(shù)據(jù)，并做出合理的分析和計(jì)算，得出最后的結(jié)果。企業(yè)能夠利用這些結(jié)果做出決策，制訂今后的發(fā)展計(jì)劃，并預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。在此過(guò)程中，通過(guò)管理會(huì)計(jì)的參與，能夠展現(xiàn)出客觀的數(shù)據(jù)，并將企業(yè)成本可視化，對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。

（二）制定最佳的管理策略

管理會(huì)計(jì)不但是一種工具，還是一種模型，能按照企業(yè)的實(shí)際情況，制定符合企業(yè)發(fā)展的策略。在電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門工作過(guò)程中，受到各種因素影響，此時(shí)管理會(huì)計(jì)需要發(fā)揮作用，對(duì)出現(xiàn)的各種成本問(wèn)題做出改進(jìn)，并提出合適的策略。此外，在管理會(huì)計(jì)運(yùn)行中，還能幫助分析企業(yè)的各種方案和規(guī)劃，尤其企業(yè)在成本控制時(shí)，會(huì)選取各種成本方案，此時(shí)管理會(huì)計(jì)作為一種模型，就能做出定量和定性分析，給出最合適的建議，選取最佳方案，提升企業(yè)的成本控制效率。

（三）提升整個(gè)企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量

管理會(huì)計(jì)綜合性較強(qiáng)，是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，在企業(yè)中占據(jù)作用較大。一般來(lái)講，管理會(huì)計(jì)并不僅僅是為了企業(yè)的一個(gè)部門制定的，其需要全部的部門參與進(jìn)來(lái)，在全體部門的參與下，制訂一個(gè)宏觀的管理規(guī)劃，使各個(gè)部門能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。電力企業(yè)的管理者在管理企業(yè)時(shí)，也會(huì)站在整體的高度，加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，在制定管理策略時(shí)，盡可能保證所有部門的平衡，這樣才能發(fā)揮出各個(gè)部門的發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)均衡發(fā)展。同時(shí)，在電力企業(yè)成本控制中，每一個(gè)部門都會(huì)消耗大量的成本，管理會(huì)計(jì)能利用先進(jìn)的方法將這些成本歸集起來(lái)，幫助企業(yè)管理者了解每一個(gè)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，從而對(duì)每一個(gè)部門的成本策略進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)整體的發(fā)展。

二、當(dāng)前電力企業(yè)成本控制的問(wèn)題

（一）成本意識(shí)落后

在如今的電力企業(yè)中，成本控制理念已經(jīng)被廣泛認(rèn)同，不少企業(yè)都將其作為重點(diǎn)工作。但是也應(yīng)看到，依然存在著成本意識(shí)落后的問(wèn)題。當(dāng)前，成本體系逐漸趨于完善，但是不少電力企業(yè)依然延續(xù)過(guò)去的成本控制模式，在進(jìn)行成本控制時(shí)，如果僅從降低成本的角度去考慮，那么考慮得就比較狹窄了，將成本控制從整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)中脫離了出來(lái)，但不能將成本控制放到整個(gè)外界環(huán)境中，這樣就降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。此外，還有的電力企業(yè)在做成本控制時(shí)，制定的成本目標(biāo)比較簡(jiǎn)單，僅僅是為了降低成本，沒(méi)有綜合考量其他的因素，使成本產(chǎn)出與投入不均衡。

（二）成本預(yù)算管理問(wèn)題

在電力企業(yè)成本控制中，成本預(yù)算是一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題。首先，一些電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員在思想上不能重視成本預(yù)算，對(duì)其缺乏客觀性的認(rèn)識(shí)，這樣就導(dǎo)致企業(yè)的成本預(yù)算工作不夠深入，流于表面，浮于形式，不能發(fā)揮關(guān)鍵作用。其次，成本預(yù)算工作是一個(gè)綜合的過(guò)程，不僅包含預(yù)算編制，還包含預(yù)算監(jiān)督和預(yù)算考核，而且這些過(guò)程是相互銜接、動(dòng)態(tài)聯(lián)系的。當(dāng)前，一部分電力企業(yè)不能將上述過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，只重視其中的一個(gè)或兩個(gè)環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)的成本預(yù)算質(zhì)量。再次，預(yù)算執(zhí)行力度較弱，由于缺乏完善的制度作為保障，在預(yù)算執(zhí)行時(shí)隨意性較強(qiáng)，不能發(fā)揮出實(shí)際效果。最后，在專業(yè)技能上，當(dāng)前不少預(yù)算人員理論知識(shí)較為豐富，但是缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，不能將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，理論知識(shí)僅僅提供了一種方法和參考，具體還需要看實(shí)踐，如果實(shí)踐能力不強(qiáng)，也會(huì)影響工作。

（三）內(nèi)部控制力度弱，核算主體模糊

電力企業(yè)作為一種重要的能源企業(yè)，機(jī)構(gòu)比較龐大，內(nèi)部各個(gè)部門之間的聯(lián)系比較密切，而且部門與部門之間的關(guān)系也比較復(fù)雜，因此在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中也比較復(fù)雜。當(dāng)前，從整體上看，電力企業(yè)的會(huì)計(jì)核算缺乏一個(gè)明確的內(nèi)部控制環(huán)境，而且核算的主體也不清晰，體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：一是企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)不清晰，各個(gè)部門之間職責(zé)權(quán)限不夠分明，而且內(nèi)部架構(gòu)不成熟，不能形成一個(gè)整體的管理系統(tǒng)，這樣就導(dǎo)致在核算過(guò)程中不能區(qū)分出核算主體，效率低下，難度也比較高。二是監(jiān)督人員和管理人員不能明確自身責(zé)任。企業(yè)的成本控制是一個(gè)整體的任務(wù)工程，不僅是會(huì)計(jì)部門的責(zé)任，需要企業(yè)各個(gè)部門之間加強(qiáng)交流，需要企業(yè)上上下下參與進(jìn)來(lái)，但是如今企業(yè)的成本控制局限性較強(qiáng)，企業(yè)各個(gè)部門僅僅關(guān)注自身部門的事務(wù)，不能融入整體的成本控制中。

（四）信息化質(zhì)量低下

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中會(huì)使用到大量的信息數(shù)據(jù)，在成本控制中更依賴較多的數(shù)據(jù)，只有這樣，才能開展好信息化建設(shè)，才能掌握各種成本信息。但是如今不少的企業(yè)信息化系統(tǒng)不夠先進(jìn)，而且財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間不能有效互享信息，溝通效率低下，難以為成本會(huì)計(jì)人員提供先進(jìn)的成本控制軟件和工具，使成本人員接觸的成本信息有限，且不夠精確。此外，企業(yè)沒(méi)有開發(fā)出先進(jìn)的成本信息化系統(tǒng)，不能根據(jù)實(shí)際成本需求開發(fā)軟件，影響了成本管控。

三、管理會(huì)計(jì)在電力企業(yè)成本控制中的應(yīng)用策略

（一）加強(qiáng)思想認(rèn)知

當(dāng)前來(lái)看，傳統(tǒng)企業(yè)成本局限性加強(qiáng)，沒(méi)有運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的方式去思考，而且缺乏完整的計(jì)劃。在新時(shí)期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想認(rèn)知，并根據(jù)實(shí)際的情況做好工作。首先，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將成本控制融入企業(yè)的整個(gè)流程中，并通過(guò)最終的控制，提升企業(yè)的管理質(zhì)量，激發(fā)企業(yè)的積極性；其次，應(yīng)當(dāng)樹立一種新的成本理念，將成本控制放到企業(yè)的發(fā)展大局，可以將成本控制與內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來(lái)，通過(guò)成本控制，將成本投入與成本產(chǎn)出融合在一起，并平衡好二者的比例，爭(zhēng)取用較低的成本投入獲取較高的效益產(chǎn)出。此外，在開展成本控制時(shí)，還可以變換思維，實(shí)行分級(jí)、分層控制，將不同的成本項(xiàng)目進(jìn)行分類，將較高耗費(fèi)的成本項(xiàng)目歸集到一起，將較低耗費(fèi)的成本項(xiàng)目歸集在一起，實(shí)行精細(xì)化管理，摒棄將那些效率比較低卻耗費(fèi)高的成本項(xiàng)目，或者對(duì)其加以優(yōu)化，提升效率，降低耗費(fèi)；對(duì)那些能給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的成本，就應(yīng)加大投入力度。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好綜合的工作，做好全面的評(píng)估和測(cè)算，保證成本控制的有效性。

（二）完善內(nèi)部控制，加強(qiáng)核算

對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在管理會(huì)計(jì)背景下提升成本控制的質(zhì)量，就應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制，并加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算。在內(nèi)部控制中，應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制制度和成本控制制度，應(yīng)當(dāng)將兩種制度相結(jié)合，互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充，將成本控制放到內(nèi)部控制的前提下，這樣成本控制就有了較強(qiáng)的效果。在核算中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金和資產(chǎn)的管理，應(yīng)建立完善的成本核算模式，成本核算應(yīng)與企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，并提升成本核算效果。此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本預(yù)算管理，應(yīng)意識(shí)到成本預(yù)算管理的重要性，并加強(qiáng)成本預(yù)算監(jiān)督、編制和考核的銜接與聯(lián)系；還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的效果，在執(zhí)行預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)有明確的依據(jù)，不斷提升預(yù)算執(zhí)行的質(zhì)量。

（三）建立先進(jìn)的信息化系統(tǒng)

如今已經(jīng)進(jìn)入了信息化時(shí)代，信息技術(shù)在很多領(lǐng)域運(yùn)用廣泛。在電力企業(yè)的成本控制中，也應(yīng)當(dāng)將信息技術(shù)融入其中，應(yīng)當(dāng)在管理會(huì)計(jì)的幫助下，建立先進(jìn)的信息系統(tǒng)。第一，應(yīng)當(dāng)建立信息化平臺(tái)。應(yīng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，按照管理會(huì)計(jì)的工作特征，在這個(gè)平臺(tái)上設(shè)置信息系統(tǒng)，并及時(shí)在信息系統(tǒng)中錄入成本數(shù)據(jù)。每個(gè)部門都應(yīng)將本部門數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)內(nèi)部，由管理會(huì)計(jì)人員做綜合的分析，為接下來(lái)的工作打下基礎(chǔ)；第二，應(yīng)當(dāng)設(shè)置成本模塊，成本控制比較復(fù)雜，涉及很多環(huán)節(jié)，而且與各個(gè)財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門聯(lián)系密切，因此應(yīng)當(dāng)在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)計(jì)預(yù)算模塊、成本核算模塊和數(shù)據(jù)分析模塊等。

（四）建立完善的企業(yè)架構(gòu)

在成本控制過(guò)程中，還應(yīng)完善電力企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，明確各個(gè)部門的權(quán)限，并確定各個(gè)部門的工作內(nèi)容，使每一個(gè)部門既能夠獨(dú)立運(yùn)行，又能夠相互合作，完成整體的工作任務(wù)。尤其應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，財(cái)務(wù)部門是成本控制的中樞，應(yīng)當(dāng)提升自身的工作質(zhì)量，尤其應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門內(nèi)部各個(gè)崗位之間的設(shè)置，在開展成本控制時(shí)，會(huì)涉及不同的環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要一個(gè)對(duì)應(yīng)的崗位。如成本預(yù)算崗位、成本核算崗位等，財(cái)務(wù)部門應(yīng)明確各個(gè)崗位的具體職責(zé)，并加強(qiáng)崗位與崗位之間的銜接，使各部分工作能有效完成。

（五）加強(qiáng)物流成本控制

在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，人們的生活方式發(fā)生了較大的變化，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，人們的消費(fèi)模式逐漸多元化。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)物流成本控制，當(dāng)前第三方物流和自主物流服務(wù)運(yùn)用廣泛，人們既關(guān)注物流價(jià)值，更關(guān)注物流成本，從而在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中發(fā)揮出最佳的效益。因此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)將物流成本控制歸集到企業(yè)的整體成本控制中，并結(jié)合管理會(huì)計(jì)，制定出最佳的成本控制方案。

（六）建立完善的成本控制體系

從成本控制的視角看，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從組織層面重視起來(lái)，并構(gòu)筑完善的成本架構(gòu)，形成多方聯(lián)動(dòng)、互通的成本體系。一方面，應(yīng)改變過(guò)去那種只由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)成本控制的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)向多部門聯(lián)合負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變，不僅要讓財(cái)務(wù)人員主抓，其他部門的人員也應(yīng)參與進(jìn)來(lái)，將電力企業(yè)的成本控制融入企業(yè)的方方面面，融入企業(yè)的各個(gè)業(yè)務(wù)和各個(gè)部門中來(lái)，形成全面的成本控制組織架構(gòu)。此時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理層應(yīng)當(dāng)負(fù)總責(zé)，開展統(tǒng)籌規(guī)劃，可以讓財(cái)務(wù)部門作為主要的負(fù)責(zé)部門，作為帶頭人，同時(shí)與企業(yè)的其他部門加強(qiáng)配合，讓企業(yè)其他員工能全部參與進(jìn)來(lái)，讓各個(gè)部門加強(qiáng)本部門的控制，每一個(gè)員工應(yīng)做好自己的主要事項(xiàng)，將成本控制和企業(yè)員工的績(jī)效考核、部門的考評(píng)等融合在一起，并全面貫徹落實(shí)好。另一方面，應(yīng)當(dāng)注重管控的隱性成本，提升企業(yè)成本控制的效果，拓展成本控制范圍。尤其應(yīng)加強(qiáng)管控隱性成本，及時(shí)分析各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)，隱性成本一般包含在總成本之內(nèi)，但一般脫離企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督存在，在管控時(shí)容易被忽視，測(cè)算難度也會(huì)增加，企業(yè)應(yīng)降低隱性成本的支出。為有效控制隱性成本，在具體的管理上應(yīng)當(dāng)向著專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)的方向邁進(jìn)，企業(yè)的各個(gè)流程和各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)銜接完備，提升工作質(zhì)量，拓展生產(chǎn)流程。這些措施能起到降成本的效果，既能夠降低隱性成本，還能夠降低顯性成本，一舉兩得。

（七）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督

在電力企業(yè)的成本控制中，還應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。首先，企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)落到實(shí)處，將其與其他的監(jiān)督形式結(jié)合在一起，提升監(jiān)督質(zhì)量。此外，電力企業(yè)還應(yīng)實(shí)行一系列先進(jìn)的舉措，如設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)、實(shí)施會(huì)計(jì)成本集中核算、實(shí)行財(cái)務(wù)委派制等，避免形成各種紐帶關(guān)系。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)監(jiān)督也是做好成本控制工作的重要路徑，當(dāng)出現(xiàn)各種成本問(wèn)題時(shí)，通過(guò)財(cái)務(wù)監(jiān)督能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有助于企業(yè)盡快采取措施解決，在必要時(shí)，應(yīng)將財(cái)務(wù)監(jiān)督制度化，使一系列制度能形成合力，如可以將財(cái)務(wù)委派制和輪崗制結(jié)合在一起，不斷提升監(jiān)督效果。

（八）提升成本控制質(zhì)量

企業(yè)還應(yīng)在管理會(huì)計(jì)指導(dǎo)下，提升成本控制質(zhì)量。首先，應(yīng)制訂完善的成本計(jì)劃，并完善成本制度，應(yīng)實(shí)行完備的成本控制策略，并做好事前成本控制、事中成本控制和事后成本控制三個(gè)方向的控制，不斷管控好成本的各個(gè)要素、各個(gè)要點(diǎn)，使成本控制流程規(guī)范化。其次，應(yīng)建立一個(gè)完備的反饋體系，成本控制的效果怎樣，應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋，并加強(qiáng)事后的監(jiān)督。從整體看，企業(yè)的成本控制是連續(xù)的、動(dòng)態(tài)的，在執(zhí)行時(shí)，會(huì)遇見(jiàn)一些特殊情況，此時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整，使其能始終沿著正確的方向前進(jìn)。

結(jié) 語(yǔ)

電力企業(yè)作為我國(guó)重要的能源企業(yè)，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)成本控制，應(yīng)當(dāng)將管理會(huì)計(jì)方法融入企業(yè)的整個(gè)流程中去，不斷提升企業(yè)的成本控制質(zhì)量。