鄭嘉禹 楊建毅

明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

——《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》

2023年4月3日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上指出：“以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措，對于統(tǒng)一全黨思想、解決黨內(nèi)存在的突出問題、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展，具有重要意義?！?/p>

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，用“十個(gè)明確”對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容作了進(jìn)一步概括。其中，“十個(gè)明確”的首個(gè)明確就是：“明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)‘四個(gè)意識、堅(jiān)定‘四個(gè)自信、做到‘兩個(gè)維護(hù)?！边@貫穿于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的全過程，同時(shí)在開展此次主題教育的過程中具有統(tǒng)領(lǐng)性、決定性意義。

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，首先要深刻把握堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大部署，這既是開展好此次主題教育的基本前提和首要任務(wù)，也是不斷開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的必然要求。全黨要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深刻理解把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要組成部分的內(nèi)在邏輯，從歷史、理論和現(xiàn)實(shí)三個(gè)維度堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保中國特色社會(huì)主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一、深刻理解堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的偉大歷史成就

百年來，中國共產(chǎn)黨始終緊緊依靠人民，奪取了一個(gè)又一個(gè)的勝利，譜寫了一個(gè)又一個(gè)的輝煌，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。

（一）新民主主義革命時(shí)期

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。1921年，中國共產(chǎn)黨成立，從此中國革命的面貌煥然一新。正如毛澤東同志所言：“中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變。”中國共產(chǎn)黨成立之后，在探索中國革命道路的過程中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造出了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路。經(jīng)過28年的浴血奮戰(zhàn)，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，打敗了日本帝國主義，推翻了國民黨反動(dòng)統(tǒng)治，建立了中華人民共和國，實(shí)現(xiàn)了中國從封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，使中華民族的歷史發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民創(chuàng)造性開展各項(xiàng)工作，將我國建設(shè)成為一個(gè)逐步受到國際社會(huì)尊重和認(rèn)可的社會(huì)主義國家。概而言之，這一時(shí)期黨的偉大成就主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)。例如，中華人民共和國成立初期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國僅用半年就實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支基本平衡，三年左右就基本恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì)，為我國確立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造了極為有利的條件。二是確立社會(huì)主義基本制度。例如，我們黨領(lǐng)導(dǎo)建立了人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度，建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度，初步構(gòu)建起我國的政治制度體系。三是全力推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)。例如，我們黨提出在綜合平衡中穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針，初步建立了獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。四是奠定國際大國地位。例如，我黨堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，倡導(dǎo)和堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，使我國在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境中站穩(wěn)了腳跟。

（三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

黨的十一屆三中全會(huì)后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，勝利完成撥亂反正任務(wù)，作出實(shí)行改革開放的重大決策，提出了社會(huì)主義本質(zhì)論，使改革開放在理論和實(shí)踐上都取得重大突破，創(chuàng)立了鄧小平理論，成功開辟出一條中國特色社會(huì)主義道路。黨的十三屆四中全會(huì)后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，面對紛繁復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)造性地提出了“三個(gè)代表”重要思想，成功把中國特色社會(huì)主義推向二十一世紀(jì)。黨的十六大后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性地提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大理論，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，成功堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。

（四）中國特色社會(huì)主義新時(shí)代

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，將馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，開辟了馬克思主義中國化時(shí)代化新境界。黨的十八大以來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，經(jīng)受住了來自各個(gè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。

正如黨的二十大報(bào)告指出：“十八大召開至今已經(jīng)十年了。十年來，我們經(jīng)歷了對黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的三件大事：一是迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年，二是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，三是完成脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利，是彪炳中華民族發(fā)展史冊的歷史性勝利，也是對世界具有深遠(yuǎn)影響的歷史性勝利?！睂?shí)踐充分證明，新時(shí)代十年的偉大變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

二、牢牢把握堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要原則

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨。這就要求我們必須牢牢把握堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要原則，從而充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢，確保全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

（一）始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位

習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的靈魂和旗幟。”擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅(jiān)定信仰信念、把握歷史主動(dòng)的根本所在。黨的十八大以來，我們著眼于新時(shí)代中國的現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷譜寫馬克思主義中國化時(shí)代化新篇章，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史責(zé)任。著眼于馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深刻回答了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的一系列問題，凸顯了馬克思主義鮮明的人民性特征，凸顯了馬克思主義是實(shí)實(shí)在在的“人民的理論”，這是我們做好新時(shí)代一切工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，為全體人民指明了發(fā)展方向。

（二）始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨自成立之初，就確立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革取得成功的重要法寶，是中國共產(chǎn)黨的巨大政治優(yōu)勢。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深刻闡明了人民的主體地位，開啟了新時(shí)代黨的群眾工作的新局面。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，就是要通過“言傳身教”，走好新時(shí)代黨的群眾路線。一方面，要言傳。廣大黨員干部要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想來解答現(xiàn)實(shí)問題，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。另一方面，要身教。廣大黨員干部要真真切切為人民辦好事、辦實(shí)事，用實(shí)際行動(dòng)凝聚起萬眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。

（三）始終堅(jiān)持勇于自我革命

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)自我革命，指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢。”中國共產(chǎn)黨勇于自我革命，這是馬克思主義政黨保持先進(jìn)性和純潔性的必然要求。黨的百年奮斗歷程深刻表明，中國共產(chǎn)黨敢于直面各種問題，能夠迅速、果斷采取強(qiáng)有力措施應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)決對任何有損人民利益的任何行為采取“零容忍”的態(tài)度，從而永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。站在新的歷史起點(diǎn)上，我國發(fā)展既面臨重大歷史機(jī)遇，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，這就要求我們始終堅(jiān)持勇于自我革命，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。

三、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐方略

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)重大原則問題上，我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅(jiān)定，絕不能有任何含糊和動(dòng)搖?！眻?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的制勝法寶。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須旗幟鮮明加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上踔厲奮發(fā)、勇毅前行。

（一）以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”

“兩個(gè)確立”是“兩個(gè)維護(hù)”的政治前提和思想基礎(chǔ)，“兩個(gè)維護(hù)”是“兩個(gè)確立”的政治責(zé)任和實(shí)踐要求，二者相互聯(lián)系，相互貫通，必須一體領(lǐng)悟、一體貫徹、一體落實(shí)。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，這是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人最重要的政治要求，也是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人最重要的政治責(zé)任。在前進(jìn)道路上，我們必須深刻認(rèn)識到：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，最重要的是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位。面臨百年未有之大變局，中國正處于民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想更加需要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，否則就無法完成中國共產(chǎn)黨所肩負(fù)的偉大歷史使命。在新征程上，全黨同志特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要更加自覺深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。

（二）充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢

習(xí)近平總書記指出：“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！敝袊@么大，需要一個(gè)能夠協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)力量進(jìn)行堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們做好各項(xiàng)事業(yè)的根本保證，因此只有中國共產(chǎn)黨才能充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，必須要把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最本質(zhì)特征堅(jiān)持好、這個(gè)最大優(yōu)勢發(fā)揮好。廣大黨員干部必須深刻認(rèn)識堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，毫不動(dòng)搖將其貫徹落實(shí)到各項(xiàng)事業(yè)全過程，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，從而持續(xù)發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新勝利。一方面，要通過推進(jìn)我國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把中國共產(chǎn)黨的一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為國家治理效能，不斷滿足人民對美好生活的需要。另一方面，要在堅(jiān)持民主集中制原則的前提下，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢和治理效能，最大限度凝聚最廣大人民的智慧和力量，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，從而交出讓人民滿意的新答卷。

（三）堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，直接關(guān)乎黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎黨和國家的長治久安。我們必須建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則，始終堅(jiān)定對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一我國制度的最大優(yōu)勢的自信，自覺同企圖顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢力斗爭到底，保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一。要緊緊抓住維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵，不斷強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”的關(guān)鍵性制度保障，完善黨中央以及地方的決策議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制與督查問責(zé)機(jī)制，完善國家機(jī)構(gòu)黨組每年向中央政治局及其常委會(huì)匯報(bào)工作的制度，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度。要在持續(xù)推進(jìn)制度創(chuàng)新中完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，積極適應(yīng)新時(shí)代變化，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化、民主化和法治化。要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，抓住國家治理的關(guān)鍵和根本，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系在國家制度和國家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)性，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，同時(shí)加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)特別是基層黨組織建設(shè)。

討論題：

1.在新征程上，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有何重大意義？

2.結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勅绾胃玫貓?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。