降蘊彰

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%，農(nóng)業(yè)科技整體研發(fā)實力進入世界前列。但整體上，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的作用還沒有得到有效發(fā)揮，仍然是困擾我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。

一個院落，幾間農(nóng)舍，不僅蘊藏著科技創(chuàng)新的巨大能量，更孕育著“三農(nóng)”的美好未來。

自2009年中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在河北省曲周縣建立起第一個科技小院后，這個模式已經(jīng)在全國31個省市自治區(qū)得到推廣。從北到南、從東到西，一個個科技小院在全國許多鄉(xiāng)村安家落戶、遍地開花，科技扶貧的果實越結(jié)越多?？萍夹≡赫嬲蔀楦咝Ｅc農(nóng)村深度融合、科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、“輸血”與“造血”有效結(jié)合的精準(zhǔn)扶貧新模式。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥一直在關(guān)注科技小院的創(chuàng)新發(fā)展。他表示，科技小院將農(nóng)業(yè)專業(yè)研究生長期派駐到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，是農(nóng)業(yè)科研、科技服務(wù)與人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式，讓田野成為授業(yè)的課堂、作物成為生動的教材；教書與育人、理論與實踐、科研與推廣、創(chuàng)新與服務(wù)，就這樣被“種”進一片片充滿生機的田野。

今年是科技小院“誕生”的第15個年頭。目前，全國科技小院已經(jīng)達到1048個。從最初的“精準(zhǔn)幫扶模式”，發(fā)展至“產(chǎn)業(yè)扶貧模式”，再到現(xiàn)在的“鄉(xiāng)村振興模式”，科技小院覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方方面面，正在往產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色升級等方面深入推進?？梢哉f，科技小院不止于技術(shù)輸出，還使農(nóng)民更多參與到鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略實施之中，讓農(nóng)民真正成為鄉(xiāng)村振興的主體。

科技小院遍地開花，果實越結(jié)越多

2009年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在河北省曲周縣創(chuàng)建了全國第一個科技小院——白寨科技小院。據(jù)“科技小院”的創(chuàng)始人——中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展研究院院長、中國工程院院士張福鎖介紹，創(chuàng)建科技小院的初衷是想把農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)位研究生派駐到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展科技創(chuàng)新、社會服務(wù)和人才培養(yǎng)，推動教書與育人、田間與課堂、理論與實踐、科研與推廣、創(chuàng)新與服務(wù)更緊密地結(jié)合，以“零距離、零門檻、零時差、零費用”的“四零”模式，為農(nóng)民提供科技培訓(xùn)和服務(wù)，切實研究解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的實際問題。

在創(chuàng)辦科技小院之前，張福鎖帶領(lǐng)團隊取得了很多科研成果，并多次獲得國家科技進步獎，但這些科研成果對農(nóng)民有沒有幫助？農(nóng)民看得懂論文、用得上這些新技術(shù)嗎？正是這些思考，成為他在農(nóng)村創(chuàng)建科技小院的原動力。

早在2016年，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)研究人員發(fā)表在國際頂級刊物《自然》雜志的一篇題為《科技小院讓中國農(nóng)民實現(xiàn)增產(chǎn)增效》的文章，就引起國際專家的關(guān)注。文章審稿人、國際小農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展研究專家吉勒認為，“科技小院”是迄今為止國際上關(guān)于大面積推動小農(nóng)戶增產(chǎn)增效的典型成功案例，是全球提高糧食產(chǎn)量、減少環(huán)境污染的重要途徑。

如今，在國內(nèi)，全國各地建起了千余個科技小院。《小康》雜志、中國小康網(wǎng)從山西省科協(xié)了解到，該省以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托，以研究生扎根農(nóng)村為主體，以企業(yè)為支撐，以合作社、種糧大戶、農(nóng)民為重點，以測土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)為載體，集教學(xué)、科研、示范推廣于一體的一系列科技小院，旨在促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、創(chuàng)新研究生人才培養(yǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式……壽陽玉米科技小院、聞喜小麥科技小院、洪洞小麥科技小院、晉祠水稻科技小院、繁峙谷子科技小院、定襄谷子科技小院、嵐縣馬鈴薯科技小院等各具特色，為助力三晉大地的鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極作用。

山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院基于“團隊+科技小院”的人才培養(yǎng)模式，采用三段式培養(yǎng)模式，即“實踐—學(xué)習(xí)—再實踐”，著重培養(yǎng)學(xué)生的“三農(nóng)”情懷，通過“科技小院”開展的定期活動、科研訓(xùn)練、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)讓學(xué)生到田間地頭發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)問題，通過查閱資料和設(shè)置田間試驗解決實踐中的難題，從而提升學(xué)生的溝通能力、協(xié)作能力、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、組織能力和獨立能力。2022年8月，教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國科協(xié)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持建設(shè)一批科技小院的通知》，確定對68個單位的780個科技小院予以支持建設(shè)，其中，山西共有28個科技小院入選，數(shù)量位居全國第四。

河南省有29個科技小院獲得國家支持。據(jù)河南省科協(xié)科普部負責(zé)人介紹，2021年，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)與河南省科協(xié)簽訂了共建科技小院合作框架協(xié)議書，明確在中國農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會指導(dǎo)下，成立河南科技小院聯(lián)盟，建設(shè)河南科技小院網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)籌雙方資源，合作推進河南省科技小院建設(shè)。截至今年6月底，河南省共有已建在建科技小院108個，其中已建58個，在建50個?？萍夹≡涸缫殉蔀楹幽限r(nóng)村的科技服務(wù)平臺。

早在2009年，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)就與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)在梨樹縣共建了“玉米科技小院”，這也是全國最早建設(shè)的小院之一。截至2021年底，吉林省已授牌的8家科技小院均由吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)承建。目前，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)共有26個科技小院獲得國家支持。

現(xiàn)如今，從北到南、從東到西，科技小院已經(jīng)覆蓋了31個省市自治區(qū)，涉及222種農(nóng)產(chǎn)品，覆蓋國民經(jīng)濟農(nóng)業(yè)行業(yè)中農(nóng)林牧漁業(yè)的59個產(chǎn)業(yè)體系，占比83.1%。一個個科技小院在全國多個鄉(xiāng)村安家落戶、遍地開花，扶貧的果實也越結(jié)越多。

助推科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用

科技小院的師生在農(nóng)村常駐，一方面有利于了解農(nóng)民所急所盼、傳授農(nóng)民所需所求，打通技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣的“最后一公里”，解決農(nóng)民專業(yè)知識不足、信息和資源缺乏、服務(wù)支撐不夠等問題；另一方面有助于科研成果轉(zhuǎn)化落地，推動現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)耕加速融合，讓數(shù)字化、智能化管理成為田野間的新景象。

李國祥表示，科技小院以“零距離、零門檻、零時差、零費用”的“四零”科技培訓(xùn)和服務(wù)模式，推動理論與實踐、科研與推廣、創(chuàng)新與服務(wù)緊密結(jié)合，成為促進農(nóng)產(chǎn)品增收、農(nóng)業(yè)增值的有力支撐，為推進鄉(xiāng)村振興注入強大動力。

北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟系副主任李乾撰文指出，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)、科技人員與農(nóng)村農(nóng)民脫節(jié)、人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)的窘境，科技小院的產(chǎn)生順應(yīng)了當(dāng)時農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。微觀層面，農(nóng)戶對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求增加，但是市場有效供給不足；宏觀層面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)科技進步的依賴加大，更加需要依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大力實施，“三農(nóng)”發(fā)展迎來新的機遇，科技興農(nóng)已成為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展共識。科技興農(nóng)就是把科學(xué)技術(shù)具體運用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，以解決“三農(nóng)”中的實際問題，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，加快新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)民增收?！缎】怠冯s志、中國小康網(wǎng)從山西、河南等省份了解到，科技小院基本是通過“科協(xié)組織、高校實施、老師指導(dǎo)、學(xué)生常駐、多方支持”的模式，解決了專家與農(nóng)民、科研與生產(chǎn)、育人與用人的脫節(jié)問題，構(gòu)建了“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化模式。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從2012年的54.5%提高到2022年的62.4%，農(nóng)業(yè)科技整體研發(fā)實力進入世界前列。但李乾等專家提示，與發(fā)達國家相比較，我國在很多領(lǐng)域仍然處于并跑、跟跑狀態(tài)；在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率水平方面，比美、日、英、法、德等發(fā)達國家差了一大截。整體上，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的作用還沒有得到有效發(fā)揮，仍然是困擾我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。

為持續(xù)推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步以及農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，我國政府鼓勵高校與科研院所發(fā)揮其科技創(chuàng)新優(yōu)勢，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式，開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。科技小院便是高校和科研院所服務(wù)鄉(xiāng)村振興眾多創(chuàng)新服務(wù)的模式之一，且已成為最具活力、最有成效的組織模式。李乾長期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策研究，他認為，一些科技小院的實踐發(fā)展與理論研究出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)，迫切需要理論指引以免走入發(fā)展誤區(qū)。因此，理論探究科技小院創(chuàng)新發(fā)展，并予以實踐檢視，對推動我國農(nóng)業(yè)科技進步以及科技成果轉(zhuǎn)化具有重要的現(xiàn)實意義。

走好“特色”路，推動發(fā)展“可持續(xù)”

目前，在全國各省建立的科技小院，普遍涉及高校科研院所、地方科協(xié)、地方政府部門、涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等，形成了“科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、院校實施、教師指導(dǎo)、學(xué)生常住、多方支持”的創(chuàng)新發(fā)展模式。

具體來看，高校科研院所是科技小院日常運行的內(nèi)核，安排專業(yè)碩士研究生長駐科技小院，從事高產(chǎn)示范、田間試驗、技術(shù)培訓(xùn)、田間指導(dǎo)、示范帶動等科學(xué)技術(shù)研究、推廣和科普宣傳；地方政府基于地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體考慮，支持科技小院落地，甚至提供項目經(jīng)費支持；科協(xié)和農(nóng)技協(xié)作為科技小院的管理或指導(dǎo)單位，科技小院是其開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科普志愿服務(wù)的有力平臺，也是其創(chuàng)新工作方式的實踐場所。其他依托或共建單位通過技術(shù)需求與科技小院形成緊密型合作方式，一方面為科技小院運行提供必要的場地、設(shè)施設(shè)備等支持，另一方面獲得技術(shù)支持與服務(wù)，滿足自身發(fā)展需要。李乾指出，目前，科技小院的各主體之間形成了不同目標(biāo)導(dǎo)向的利益聯(lián)結(jié)機制；從參與主體的行動情境來看，科技小院是在正式制度與非正式制度的相互組合、交織中運行，多方支持構(gòu)成其穩(wěn)定運行的物質(zhì)保障基礎(chǔ)。

我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，長期以來，全國各地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式都是多種多樣的，包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和種植大戶等，而農(nóng)民合作社更是對農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了巨大貢獻。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計顯示，截至2022年3月底，全國在冊農(nóng)民合作社達222.2萬個，輻射帶動全國近一半的農(nóng)戶。可以說，農(nóng)民合作社已經(jīng)成為當(dāng)前推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要組織載體。

多位專家認為，追本溯源，科技小院與農(nóng)民合作社具有發(fā)展演變的歷史邏輯一致性和功能定位可比性，因此應(yīng)充分借鑒農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗做法，走出一條符合科技小院自身特色的可持續(xù)發(fā)展之路。

首先要注意明確功能定位，走錯位發(fā)展之路。與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體相比，科技小院目標(biāo)定位清晰，科技屬性特色鮮明。科技小院專業(yè)從事科技志愿服務(wù)，得益于實力雄厚的高校與科研院所提供的科研支撐，以及多元共建或依托主體提供的物質(zhì)保障，其服務(wù)內(nèi)容具有較高的業(yè)務(wù)區(qū)分度和市場進入門檻。在科技服務(wù)方式層面，科技小院零距離、零門檻、零時差、零費用的“四零服務(wù)”優(yōu)勢是其他任何服務(wù)組織無法比擬的，具有突出的比較優(yōu)勢。因此科技小院應(yīng)堅守科技服務(wù)主線，與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體尤其是農(nóng)民合作社錯位發(fā)展，靠特色做大做強。

其次要注意強化制度約束，走規(guī)范發(fā)展之路?，F(xiàn)有的規(guī)章制度和非正式制度對科技小院發(fā)展形成了有力約束，但是科技小院目前仍處于數(shù)量擴張的初級發(fā)展階段，較少甚至缺乏對質(zhì)量發(fā)展的管理。農(nóng)民合作社發(fā)展過程中存在“空殼社”“僵尸社”、異化合作社等現(xiàn)象，對我國農(nóng)民合作社發(fā)展造成嚴(yán)重危害?？萍夹≡簯?yīng)以此為鑒，建立科技小院退出機制或預(yù)警機制，對運行不善的科技小院進行清理整頓，限期整改規(guī)范。

再次要注意加強組織創(chuàng)新，走融合發(fā)展之路?？萍夹≡号c其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體錯位發(fā)展的同時，還應(yīng)加強交流與合作，走融合發(fā)展之路，實現(xiàn)不同主體間的優(yōu)勢互補、合作共贏，共同滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。應(yīng)借鑒農(nóng)民合作社組織創(chuàng)新模式，鼓勵科技小院與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體聯(lián)合，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，抑或科技小院內(nèi)部聯(lián)合成立科技小院聯(lián)盟或聯(lián)合院；鼓勵科技小院內(nèi)部成立（臨時）黨支部，或與農(nóng)民合作社、村“兩委”等共同成立聯(lián)合黨支部，打造科技小院黨建品牌，夯實黨的基層組織建設(shè)，形成黨建引領(lǐng)科技小院新模式，更好地發(fā)揮科技助農(nóng)作用。

最后要注意推廣經(jīng)驗典型，走共享發(fā)展之路。合作社起源于德國，目前已在全球范圍內(nèi)生根發(fā)芽，成為幫助農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民的重要農(nóng)村合作組織?？萍夹≡鹤鳛槲覈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有益探索，已經(jīng)形成了成熟的經(jīng)驗發(fā)展模式，應(yīng)及時總結(jié)和推介，樹立示范典型。充分發(fā)揮農(nóng)技協(xié)組織發(fā)展同國外有關(guān)團體的友好關(guān)系、開展民間國際交流、促進國際科學(xué)技術(shù)合作等職能作用，搭建科技小院國際經(jīng)驗交流平臺，面向國際社會共享科技小院發(fā)展經(jīng)驗。鼓勵高校和科研院所通過在華留學(xué)生、國際合作組織、國際研討會等向國外輸出科技小院模式，甚至幫助建立科技小院，讓中國經(jīng)驗惠及全球。隨著科技小院國際化發(fā)展的深入，還應(yīng)探索國際視野下科技小院的組織創(chuàng)新，建立完善的全球共享發(fā)展機制。