忠縣高標(biāo)準(zhǔn)柑橘園

柑橘是世界第一大類水果，全球種植面積和產(chǎn)量分別超1.7 億畝、1.62 億噸。我國柑橘已有4000 多年種植歷史。重慶是世界柑橘生產(chǎn)的起源地之一，是原農(nóng)業(yè)部《柑橘優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》確定的“長江上中游柑橘優(yōu)勢帶”的核心區(qū)。重慶市農(nóng)技總站調(diào)度顯示，2023/2024 產(chǎn)季，重慶市柑橘種植面積385.2 萬畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)量440.4 萬噸。柑橘已成為重慶產(chǎn)區(qū)農(nóng)民群眾的“搖錢樹”“致富果”。6 月以來，筆者先后到秀山、江津、榮昌、北碚、忠縣、開州、奉節(jié)、云陽等區(qū)縣柑橘基地、村社及經(jīng)營企業(yè)，對重慶柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。

一、重慶柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

1.規(guī)模大。2022/2023 產(chǎn)季，重慶市柑橘種植面積387.7 萬畝、產(chǎn)量389.8 萬噸，分別居全國第五位和第七位，預(yù)計(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值400 億元。2023/2024 產(chǎn)季，重慶市柑橘種植面積較上年減少2.5萬畝，但投產(chǎn)果樹較上年增加451.3 萬株，預(yù)計(jì)產(chǎn)量同比增長12.9%。

2.結(jié)構(gòu)優(yōu)。在區(qū)域布局上，重慶市38 個(gè)區(qū)縣中，有36 個(gè)區(qū)縣種植柑橘，主要集中在優(yōu)勢區(qū)域，80%以上產(chǎn)量分布在江津、涪陵、長壽、萬州、忠縣、開州、云陽、奉節(jié)、巫山等長江上中游柑橘優(yōu)勢帶。在熟期結(jié)構(gòu)上，結(jié)合重慶自身優(yōu)勢，大力發(fā)展晚熟柑橘，到2022/2023 產(chǎn)季，柑橘早、中、晚熟期結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整到28∶23∶49。

3.鏈條全。形成了“從一粒種子到一杯橙汁”的全產(chǎn)業(yè)鏈條。在種植端，重慶是全國柑橘種苗生產(chǎn)高地，在北碚區(qū)、江津區(qū)建成2 個(gè)國家柑橘區(qū)域良種苗木繁育基地，年出圃容器苗能力9000 萬株以上，占全國市場份額80%以上；重慶市柑橘種植基地380多萬畝，占全國比重8.5%。在加工端，采后初加工、精深加工能力分別達(dá)1000 萬噸和100 萬噸，產(chǎn)品形態(tài)豐富多樣。在銷售端，柑橘冷鏈物流設(shè)施、批發(fā)市場、交易中心漸成體系，中國三峽柑橘（奉節(jié)臍橙）交易中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球98 個(gè)國家和地區(qū)，國內(nèi)地級和縣區(qū)級城市覆蓋率分別為99.4%和97.5%。在融合發(fā)展上，建成全國唯一的以柑橘為特色產(chǎn)業(yè)的國家級田園綜合體——忠縣“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體，2020 年12 月20 日開園以來，已連續(xù)舉辦3 屆馬拉松比賽，每屆參賽人數(shù)均在3000 人以上；年接待游客120 多萬人次。

4.機(jī)制活。探索了適合本地柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。在奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)大壩村，為更好地服務(wù)橘農(nóng)，村里組織了營銷、技術(shù)、勞務(wù)3 支服務(wù)隊(duì)伍，為有需要的橘農(nóng)提供服務(wù)，有力保障了全村柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。云陽縣雙龍鎮(zhèn)竹坪村把支部建在產(chǎn)業(yè)上，支部委員全部自學(xué)技術(shù)，成為柑橘生產(chǎn)技術(shù)人員，無償為全村橘農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，為無勞戶組織勞動(dòng)力管護(hù)柑橘，不僅帶領(lǐng)全村村民走上共同富裕之路，還大大增強(qiáng)了支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

5.效益好。一是經(jīng)濟(jì)效益顯著。重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的骨干產(chǎn)業(yè)，成為產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)大壩村1100 多戶4300 多人，擁有柑橘1.2 萬畝，2022/2023 產(chǎn)季產(chǎn)柑橘2 萬多噸，實(shí)現(xiàn)柑橘銷售收入近2 億元，僅柑橘一項(xiàng)，戶均收入就在10 萬元以上，收入最高的農(nóng)戶已超過30 萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的“億元村”。二是社會(huì)效益明顯。重慶市直接從事柑橘產(chǎn)業(yè)達(dá)270 萬人，間接帶動(dòng)就業(yè)100 萬人以上。奉節(jié)縣從事柑橘銷售的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍在1000 人以上。同時(shí)，還帶動(dòng)加工、倉儲(chǔ)、物流、運(yùn)輸、包裝物生產(chǎn)、住宿、餐飲等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。三是保護(hù)庫區(qū)生態(tài)。柑橘為常綠樹種，80%以上在三峽庫區(qū)，為庫區(qū)水土流失治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)揮了較大作用。

沃柑

血橙

二、重慶柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要短板

1.種植品種多，市場影響力不強(qiáng)。重慶缺少在全國“叫得響”的柑橘規(guī)模單類品種，不能形成整體競爭力，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，重慶市現(xiàn)有柑橘品種82 個(gè)，其中種植面積5 萬畝以上的15 個(gè)，低于1 萬畝的42 個(gè)、占50%以上。種植規(guī)模最大的塔羅科新系血橙僅38.54 萬畝，且分布在萬州、長壽、榮昌、璧山等多個(gè)區(qū)縣。重慶市影響最大、品牌價(jià)值達(dá)182.8 億元的奉節(jié)臍橙，種植面積也僅31.6 萬畝，在全國占比僅7.5%。忠縣種植柑橘36 萬畝，品種多達(dá)20 余個(gè)，規(guī)模最大的倫晚、愛媛僅3 萬余畝，金秋砂糖橘、九月紅等品種規(guī)模不足1 萬畝。

2.基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，柑橘生產(chǎn)成本高。重慶屬典型的丘陵山區(qū)，柑橘發(fā)展又多為果農(nóng)自發(fā)建園，果園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施配套欠賬較多，部分果園宜機(jī)化改造、水肥一體化建設(shè)、智能化裝備等建設(shè)處于起步階段，柑橘生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)成本高。調(diào)研顯示，重慶市90%的柑橘果園仍以人工勞動(dòng)為主，機(jī)械化果園不足10%。據(jù)忠縣果業(yè)中心負(fù)責(zé)人介紹，美國等發(fā)達(dá)國家柑橘生產(chǎn)成本每千克僅0.8 元人民幣，而重慶的生產(chǎn)成本至少高出一倍以上。據(jù)重慶開凡農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人介紹，柑橘果園裝備水肥藥一體化后，僅勞動(dòng)力一項(xiàng)，即可節(jié)約成本30%以上。

“三峽橘鄉(xiāng)”田園綜合體七彩田園一角

3.組織化程度較低，市場對接能力弱。重慶柑橘發(fā)展除有近1 萬戶市場主體外，還有20 余萬戶農(nóng)戶經(jīng)營，但多數(shù)農(nóng)戶缺乏市場理念、長遠(yuǎn)目標(biāo)、品牌意識(shí)，抱團(tuán)發(fā)展意識(shí)淡薄，種植技術(shù)水平參差不齊，影響柑橘產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)不緊密，專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)組織能力弱，不能有效組織橘農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、有效對接市場。各市場主體多是孤軍奮戰(zhàn)，未能形成合力。如奉節(jié)縣有柑橘銷售經(jīng)紀(jì)人1000 多人，從事奉節(jié)臍橙和巫山、云陽等地柑橘銷售，但均為自發(fā)行為。此外，柑橘主產(chǎn)區(qū)縣大多未掌握柑橘銷售主動(dòng)權(quán)，靠外地客商上門收購，柑橘銷售長期受制于人。在開州、奉節(jié)、云陽等地走訪柑橘種植戶及柑橘種植市場主體發(fā)現(xiàn)，大多果農(nóng)及市場主體的柑橘銷售依靠傳統(tǒng)上門收購方式，線上銷售率不足20%。

4.骨干龍頭企業(yè)少，引領(lǐng)帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。目前，重慶市成長性高、競爭力強(qiáng)的柑橘龍頭企業(yè)數(shù)量少，在1472 個(gè)柑橘企業(yè)中，國家級龍頭企業(yè)12 個(gè)、區(qū)縣級龍頭企業(yè)158 個(gè)，分別僅占0.8%、10.7%，引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不明顯，對產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力還有很大潛力可挖。重慶市與水果相關(guān)的上市企業(yè)僅洪九果業(yè)1家，但其關(guān)注的重點(diǎn)是高端進(jìn)口水果和高品質(zhì)國產(chǎn)水果。重慶市柑橘年精深加工能力在100 萬噸以上，而實(shí)際鮮果加工量不足20 萬噸，加工業(yè)對重慶柑橘的帶動(dòng)能力也還未能充分釋放出來。如重慶派森百橙汁有限公司是重慶投產(chǎn)較早的橙汁加工龍頭企業(yè)，擁有年產(chǎn)10 萬噸以上的加工能力，其生產(chǎn)的NFC 橙汁為綠色飲品，有較好的銷量，但今年收購鮮果還不足2萬噸。又如重慶三峽柑橘集團(tuán)有限公司，自2021 年6 月揭牌運(yùn)行以來，累計(jì)銷售柑橘僅2.91 萬噸，與重慶市389.8 萬噸的總量相比，占比不足1%。

5.技能型人才短缺，制約柑橘產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。柑橘生產(chǎn)需要綜合性技術(shù)，既要水肥管理，也要防病治蟲，既要整形修剪，也要疏花疏果，需要熟悉全過程管理技術(shù)的綜合性技能型人才。如沃柑、愛媛等新品種，雖優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，但管理要求更高。以沃柑為例，既要求嚴(yán)格的水肥管理，又要求適時(shí)修剪，每年3 次以上，且技術(shù)要求高，若修剪得當(dāng)，不僅產(chǎn)量高，而且可節(jié)省疏花疏果人力成本，反之則可能導(dǎo)致減產(chǎn)。這些近年栽植的新品種，柑橘主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民接觸少，業(yè)主種植區(qū)農(nóng)民基本未參與管護(hù)，缺乏培育技能型專業(yè)人才的條件和土壤，導(dǎo)致技能型人才嚴(yán)重短缺。忠縣、開州、榮昌等柑橘業(yè)主規(guī)模種植區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多以務(wù)工者的身份參與柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展，柑橘管理、運(yùn)營、銷售等專業(yè)人才更是短缺。忠縣種植柑橘36.2 萬畝，90%以上為業(yè)主流轉(zhuǎn)農(nóng)民果園種植經(jīng)營，部分業(yè)主連修剪、疏花疏果等都要從四川、湖北、江西等地聘請技術(shù)型工人，每人每天支出的務(wù)工工資300 ～500元，高的近1000 元。

三、對重慶柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考與建議

1.強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)重慶柑橘產(chǎn)業(yè)有序高質(zhì)量發(fā)展。建議市政府成立柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班，統(tǒng)籌研究解決柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。制定出臺(tái)推進(jìn)重慶市柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展意見。整合聚集各類資源要素，聚焦痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持之以恒、鍥而不舍，靶向施策、鍛長補(bǔ)短，把重慶柑橘產(chǎn)業(yè)打造成為具有重慶辨識(shí)度、全國影響力、全球知名地的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為重慶市鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富貢獻(xiàn)更大力量。

2.優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升重慶柑橘影響力。按“四帶兩區(qū)”布局重慶柑橘產(chǎn)業(yè)，使柑橘優(yōu)勢品種在優(yōu)勢區(qū)域聚集，形成適度規(guī)模單類品種。在奉節(jié)及周邊區(qū)縣，以紐荷爾、倫晚等為主導(dǎo)品種，打造庫區(qū)臍橙類產(chǎn)業(yè)帶；在萬州、長壽等地，以塔羅科血橙新系為主導(dǎo)品種，建設(shè)庫區(qū)玫瑰香橙類產(chǎn)業(yè)帶；在涪陵、開州等長江河谷低海拔區(qū)域，以W.默科特、大雅等為主導(dǎo)品種，發(fā)展中晚熟雜柑產(chǎn)業(yè)帶；在酉水河流域，以紅美人等日系雜柑為主導(dǎo)品種，發(fā)展早中熟雜柑產(chǎn)業(yè)帶；在梁平、長壽等柚生產(chǎn)區(qū)縣，以梁平柚等地方柚為主導(dǎo)品種，形成地方柚主產(chǎn)區(qū)；在潼南及其周邊區(qū)縣，以尤力克檸檬為主導(dǎo)品種，形成檸檬鮮銷、加工優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。

3.提升產(chǎn)能及品質(zhì)，提高柑橘產(chǎn)出水平和產(chǎn)業(yè)效益。穩(wěn)步推進(jìn)果園道路、運(yùn)輸軌道、蓄水、水肥藥一體化及電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)智能化改造和智慧果園設(shè)施建設(shè)，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)成本。全面推行果園測土配方施肥、營養(yǎng)診斷配方施肥、晚熟柑橘保果防落防枯水、合理修剪、疏花疏果等實(shí)用技術(shù)，提升柑橘栽培管護(hù)技術(shù)水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)增施有機(jī)肥，減少化肥施用量，加強(qiáng)精準(zhǔn)防病治蟲，提升綠色防控水平，加大堵截防控檢疫性病蟲害力度，確保重慶柑橘綠色生產(chǎn)，提升柑橘果品品質(zhì)。

4.培育市場主體，提升組織化程度。新培育10家以上柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，支持專業(yè)合作組織、村級集體經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶等市場主體發(fā)展壯大，組織引導(dǎo)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)柑橘，提高柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)能力。生產(chǎn)方面，組織生產(chǎn)主體按規(guī)劃布局優(yōu)勢品種，按市場和訂單生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)柑橘，按標(biāo)準(zhǔn)管護(hù)柑橘果園，使柑橘生產(chǎn)形成龍頭企業(yè)牽引、市場主體帶動(dòng)組織、橘農(nóng)生產(chǎn)各負(fù)其責(zé)、各顯身手的專業(yè)化分工格局。加工方面，組織加工企業(yè)與柑橘生產(chǎn)主體有效對接，建設(shè)采后商品化初加工中心，使更多柑橘通過采后商品化處理后走向市場，提升柑橘“顏值”“身價(jià)”，提高市場競爭力。引導(dǎo)忠縣、開州適度擴(kuò)大精深加工產(chǎn)能，打造NFC 及濃縮橙汁爆品，支持潼南打造檸檬果膠、果油爆品，提高其對產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。銷售方面，持續(xù)用力打造“三峽柑橘”區(qū)域公用品牌。主動(dòng)“走出去”宣傳營銷，有序布局全國區(qū)域銷售中心，逐步掌握重慶柑橘銷售“話語權(quán)”，提升“全國影響力”。擴(kuò)大柑橘出口基地規(guī)模，指導(dǎo)、幫助市場主體完善柑橘出口認(rèn)證、備案等事務(wù)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)柑橘搶占國際市場。

5.培育技能型人才，服務(wù)支撐柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住部分柑橘種苗生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型及部分柑橘主產(chǎn)區(qū)智能化、無人化改造和技能型人才轉(zhuǎn)崗就業(yè)等時(shí)機(jī)，組建專業(yè)隊(duì)伍，組織引導(dǎo)培育更多技能型人才，服務(wù)柑橘基地建設(shè)與發(fā)展。大力引進(jìn)機(jī)械智能裝備研制、品牌運(yùn)營、精深加工產(chǎn)品研發(fā)等方面的專業(yè)技術(shù)人才，壯大農(nóng)創(chuàng)客、科技特派員、基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍，以支撐柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持培育柑橘技術(shù)、銷售、勞務(wù)社會(huì)化服務(wù)組織，服務(wù)柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。