□文/羅貝承
(北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣西·欽州)
[提要]廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在“一帶一路”倡議提出并實(shí)施后得到國(guó)家的進(jìn)一步關(guān)注,成為對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。一直以來(lái)欽州市與東南亞各國(guó)都有良好的經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流,作為北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面向東盟各國(guó)的臨海城市,在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,其人文優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷得到顯現(xiàn),對(duì)外貿(mào)易迎來(lái)重大的發(fā)展機(jī)遇。本文對(duì)欽州市2011年以來(lái)對(duì)外貿(mào)易總量、貿(mào)易依存度、外貿(mào)區(qū)域變化、重要行業(yè)產(chǎn)值等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,找出存在的問(wèn)題,并提出優(yōu)化建議。
自1991年中越建交之后,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)始得到國(guó)家的關(guān)注,欽州市從創(chuàng)建欽州港開(kāi)始發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。欽州市作為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的臨海城市,與東南亞國(guó)家有長(zhǎng)久的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。欽州市的歷史文化、人文風(fēng)俗相比其他地區(qū)與東南亞各國(guó)特別是越南較為接近,溝通交流和貿(mào)易有基礎(chǔ),位置背靠大西南、面向東南亞、連接港澳臺(tái)。在ECRP等重大戰(zhàn)略決策部署背景下,欽州市成為影響全局發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)城市。因此,欽州市的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)關(guān)乎以后欽州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在未來(lái)將會(huì)成為帶動(dòng)欽州甚至是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。
(一)欽州市對(duì)外貿(mào)易總體變化情況。據(jù)2010~2021年的數(shù)據(jù)顯示,欽州市外貿(mào)進(jìn)出口總量雖然在2013年、2016年、2018年、2019年出現(xiàn)不同程度的下降,但2011年、2013年、2014年、2015年、2017年等出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),整體上呈上升趨勢(shì),從2010年的88.96億元增長(zhǎng)到2021年的256.03億元。11年間,欽州市對(duì)外貿(mào)易總量增長(zhǎng)了2.88倍。出口額在2010~2017年持續(xù)增長(zhǎng),2017年出口額達(dá)到117.82億元,與2010年的22.07億元相比,增長(zhǎng)了534%。2018年出口額大幅度下降,至2021年時(shí),降至41.85億元,與2017年出口頂峰時(shí)下降了75.97億元。出口總額總體上呈現(xiàn)出先增后減的趨勢(shì)。在2010~2021年間,欽州市進(jìn)口總額與其出口額變化趨勢(shì)大體一致。2011年,欽州市進(jìn)出口貿(mào)易總額出現(xiàn)成倍增長(zhǎng),增長(zhǎng)總體趨勢(shì)遞延續(xù)至2017年。此年,進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)227.92億元,相比2010年增加了3.41倍,2018年開(kāi)始下降,2021年回升。從2010~2021年欽州市對(duì)外貿(mào)易總體數(shù)據(jù)分析中可得,2010~2017年欽州對(duì)外貿(mào)易呈上升趨勢(shì),2018年開(kāi)始下降,2020年又回彈。11年間,欽州對(duì)外貿(mào)易均處于逆差狀態(tài),但逆差逐漸減少。(表1)
表1 2010~2021年欽州市對(duì)外貿(mào)易總體情況一覽表(單位:億元)
(二)欽州市對(duì)外貿(mào)易依存度變化情況。對(duì)欽州市2010~2021年的對(duì)外貿(mào)易依存度進(jìn)行數(shù)據(jù)處理形成圖1,數(shù)據(jù)來(lái)源于欽州市人民政府。由圖1可以看出,2010~2021年欽州市對(duì)外依存度是先上升后下降,至2021年略有回升,2014年對(duì)外貿(mào)易依存度有大幅度增長(zhǎng),2015年欽州對(duì)外貿(mào)易依存度首次超過(guò)全國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度,2016年對(duì)外貿(mào)易依存度大幅度下降,在2018年降至最低。2010~2021年間欽州對(duì)外貿(mào)易依存度在16%~38%范圍內(nèi)波動(dòng),且波動(dòng)幅度大。(圖1)
圖1 2010~2021年欽州市對(duì)外貿(mào)易依存度演變情況統(tǒng)計(jì)圖
從圖1可以看出,欽州市對(duì)外貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特征:(1)欽州市的進(jìn)口貿(mào)易低于出口貿(mào)易。2010年以來(lái),欽州市對(duì)外貿(mào)易均處于貿(mào)易逆差狀態(tài),這表現(xiàn)出欽州市出口貿(mào)易和進(jìn)口貿(mào)易不平衡。(2)欽州市對(duì)外貿(mào)易2010~2015年呈上升趨勢(shì),2015年后迅速下降至2018年后穩(wěn)定在16%左右波動(dòng)。(3)欽州對(duì)外貿(mào)易依存度除2015年外其他年份均低于全國(guó)平均水平,且2018年后差距開(kāi)始變大。
(一)欽州市與世界五大洲貿(mào)易結(jié)構(gòu)演變情況。按照欽州市與世界大洲的貿(mào)易往來(lái)角度看,主要集中在亞洲、北美洲、大洋洲、非洲和歐洲五大洲,涉及約30個(gè)國(guó)家。對(duì)欽州市與五大洲的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)的處理如圖2所示。從圖2可知:(1)欽州市與亞洲的進(jìn)出口總額遠(yuǎn)大于其他洲;(2)欽州市與亞洲的貿(mào)易變化趨勢(shì)與欽州市整體對(duì)外貿(mào)易變化趨勢(shì)較為相同;(3)欽州市與非洲的進(jìn)出口貿(mào)易在2011~2014年間較為明顯,2015年后雙方貿(mào)易逐漸減少。(圖2)
圖2 2011~2021年欽州市與五大洲對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)圖
(二)欽州市與東盟和歐盟貿(mào)易結(jié)構(gòu)演變情況。從圖3分析,欽州市與經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外貿(mào)易集中在欽州市與歐盟和欽州市與東盟的貿(mào)易。自2007年中國(guó)與東盟簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)定,2009年簽訂投資貿(mào)易協(xié)定開(kāi)始,欽州作為面向東盟各國(guó)的重要門(mén)戶,與東盟各國(guó)的貿(mào)易越來(lái)越緊密。而欽州與歐盟的貿(mào)易則主要受中國(guó)整體的對(duì)外貿(mào)易政策。對(duì)欽州市對(duì)東盟、歐盟的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,得到圖3。(圖3)
圖3 2010~2021年欽州市與東盟和歐盟貿(mào)易統(tǒng)計(jì)圖
從圖3可以得出以下幾點(diǎn):(1)欽州市與東盟的貿(mào)易在2010~2015年呈上升趨勢(shì)且增長(zhǎng)迅速,2016年欽州市與東盟的貿(mào)易急劇下降;(2)欽州市與歐盟的貿(mào)易總體平穩(wěn)且呈上升趨勢(shì),直至2021年略微降低;(3)欽州市與東盟的貿(mào)易走勢(shì)與欽州市整體對(duì)外貿(mào)易走勢(shì)相符,表明欽州市與東盟的貿(mào)易占?xì)J州市對(duì)外貿(mào)易比重大。
(三)欽州市與主要國(guó)家(或地區(qū))出口貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)演變情況
1、欽州市與主要國(guó)家出口貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)演變情況。2010年開(kāi)始,欽州市的出口貿(mào)易就與世界各個(gè)國(guó)家產(chǎn)生聯(lián)系,出口國(guó)家穩(wěn)定在新加坡、越南、澳大利亞、美國(guó)、韓國(guó)等30余個(gè)國(guó)家。雖然涉及國(guó)家達(dá)30余個(gè),但與欽州市貿(mào)易較為緊密且穩(wěn)定的國(guó)家(或地區(qū))主要為新加坡、越南、香港、印度尼西亞、澳大利亞、菲律賓、美國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、德國(guó)這10個(gè)國(guó)家。對(duì)以上10個(gè)國(guó)家2015~2019年的貿(mào)易數(shù)據(jù)整理,得到圖4。(圖4)
圖4 欽州市與主要國(guó)家(地區(qū))出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)圖
從圖4可以看出:(1)欽州市對(duì)越南、新加坡、香港、澳大利亞的出口排在前列,其中3個(gè)國(guó)家(或者地區(qū))來(lái)自亞洲,2個(gè)國(guó)家屬于東盟,出口額總體呈下降趨勢(shì),這4個(gè)國(guó)家出口占比遠(yuǎn)高于其他國(guó)家,對(duì)欽州出口貿(mào)易的影響遠(yuǎn)大于其他國(guó)家。(2)美國(guó)、德國(guó)等其他國(guó)家占比雖小,但總體穩(wěn)定,且呈上升趨勢(shì)。
2、欽州市與主要國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)演變情況。對(duì)2015~2019年欽州市進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行整理,得到圖5。從圖5中可以發(fā)現(xiàn),對(duì)欽州進(jìn)口貿(mào)易影響較大的國(guó)家分別是巴西、印度尼西亞、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、越南、日本、尼日利亞和泰國(guó)這9個(gè)國(guó)家。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家4個(gè),發(fā)展中國(guó)家5個(gè);從地理位置來(lái)看,亞洲國(guó)家5個(gè),北美洲國(guó)家2個(gè),大洋洲國(guó)家1個(gè),南美洲國(guó)家1個(gè);從演變趨勢(shì)來(lái)看,進(jìn)口額占比較大的巴西、印度尼西亞、美國(guó)、加拿大變化幅度大,近年出現(xiàn)下降趨勢(shì),進(jìn)口額占比較小的越南、日本、泰國(guó)、尼日利亞總體呈上升趨勢(shì),且變化平穩(wěn)。(圖5)
圖5 欽州市與主要國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)圖
對(duì)比以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),欽州市主要進(jìn)口國(guó)家與出口國(guó)家在地域范圍、演變趨勢(shì)、貿(mào)易量等方面均不相同。
(一)欽州市總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析。根據(jù)2010~2021年欽州市統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)整理欽州市GDP,得到圖6。(圖6)
圖6 2010~2021年欽州市GDP統(tǒng)計(jì)圖
從圖6可知,2010~2021年欽州市整體上GDP呈上升趨勢(shì),11年間,欽州市GDP由2010年的504.18億元增長(zhǎng)至2021年的1,647.83億元,增加了2.27倍。GDP增速方面,2011年GDP增速最快,同比增加28.26%,遠(yuǎn)超國(guó)家同期水平。從整體上看,除2012年和2019年低于國(guó)家同期外,其他年份均高于國(guó)家同期水平。11年間,欽州市GDP年均增速10.7%,超過(guò)全國(guó)年均增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。從GDP增速變化情況來(lái)看,GDP增速并不穩(wěn)定,總體趨勢(shì)呈現(xiàn)“W”字型。整體上來(lái)講,2010~2021年欽州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高于國(guó)內(nèi)平均水平。
(二)欽州市一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變情況。通過(guò)分析欽州市三次產(chǎn)業(yè)2010~2021年的GDP,得到圖7。從圖7中可以發(fā)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)上升;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起伏較大,在2013~2017年處于高速發(fā)展階段,2019年迅速回落,2021年有所回升;第三產(chǎn)業(yè)從2010年開(kāi)始發(fā)展迅速,2019年產(chǎn)值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。也正是從2019年開(kāi)始,欽州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”結(jié)構(gòu)正式升級(jí)為“三二一”結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)意味著欽州市從2019年開(kāi)始完成了由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。(圖7)
圖7 2010~2021年欽州市三次產(chǎn)業(yè)GDP統(tǒng)計(jì)圖
(三)欽州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)演變情況。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,當(dāng)下欽州市的產(chǎn)業(yè)主要有:黑色金屬冶煉和壓延加工、石油加工、農(nóng)副食品加工、建筑業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、非金屬礦物制品業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、木材加工和草制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造。對(duì)它們的產(chǎn)值進(jìn)行歸納分析得出欽州市的主要支柱產(chǎn)業(yè)是:石油加工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、木材加工和其他制品業(yè)和計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制業(yè)。對(duì)以上產(chǎn)業(yè)2014~2021年產(chǎn)值進(jìn)一步分析,得到圖8。(圖8)
圖8 2014~2021年欽州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)GDP統(tǒng)計(jì)圖
根據(jù)圖8產(chǎn)值走勢(shì),可以得出:(1)建筑業(yè)和石油加工業(yè)為欽州兩大巨頭產(chǎn)業(yè),且產(chǎn)值相當(dāng),2020年起,石油加工業(yè)超越建筑業(yè),成為欽州市產(chǎn)值排名第一的產(chǎn)業(yè)。(2)建筑業(yè)為欽州產(chǎn)值排名第二產(chǎn)業(yè),2014~2017年建筑業(yè)產(chǎn)值呈增長(zhǎng)趨勢(shì),且增速穩(wěn)定;2018年后產(chǎn)值出現(xiàn)下降現(xiàn)象,但總年產(chǎn)值依然穩(wěn)定在500億元左右,在欽州市各細(xì)分產(chǎn)業(yè)中排名第二。(3)欽州市石油加工業(yè)和建筑業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)高于欽州市其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的2~4倍。(4)欽州市農(nóng)副食品加工歐冠、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造等重要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈緩慢上升趨勢(shì)。
(一)外貿(mào)依存度低,對(duì)外貿(mào)易對(duì)欽州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用不強(qiáng)。制造業(yè)出口、國(guó)內(nèi)政策、經(jīng)濟(jì)全球化的影響、貿(mào)易摩擦和匯率成為影響貿(mào)易依存度的主要因素。結(jié)合欽州市實(shí)際情況,其對(duì)外貿(mào)易依存度低于國(guó)家平均水平的原因主要有:一是由于當(dāng)年中越戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,欽州市作為靠近越南的邊疆城市,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展上得不到重視,錯(cuò)失了改革開(kāi)放對(duì)外發(fā)展的機(jī)遇,欽州對(duì)外貿(mào)易發(fā)展滯后。二是欽州市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不突出,海上優(yōu)勢(shì)由于前有海南省阻隔,東有發(fā)達(dá)的廣東省沿海城市競(jìng)爭(zhēng),總體上比不過(guò)廣東、海南;陸上并沒(méi)有與東盟國(guó)家直接接壤,路上優(yōu)勢(shì)沒(méi)有云南突出。背靠大西南的地理優(yōu)勢(shì),在平陸運(yùn)河建設(shè)完成投入使用之前,地理優(yōu)勢(shì)作用不明顯。三是出口制造業(yè)不強(qiáng),相比廣東、海南等地沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。四是受?chē)?guó)際貿(mào)易摩擦的影響,欽州市的對(duì)外貿(mào)易對(duì)象并不穩(wěn)定,在第三國(guó)家出臺(tái)各項(xiàng)抵制戰(zhàn)略之后,欽州市對(duì)外貿(mào)易受影響巨大。2015年,欽州市對(duì)外貿(mào)易開(kāi)始下降。
(二)對(duì)外貿(mào)易區(qū)域結(jié)構(gòu)過(guò)于集中,在與東盟的貿(mào)易上難以分散風(fēng)險(xiǎn)。從貿(mào)易對(duì)象區(qū)域位置看,欽州市出口貿(mào)易主要集中在中國(guó)香港、越南、新加坡、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)家(或地區(qū)),出口受東盟的貿(mào)易影響巨大,東盟國(guó)家的特殊時(shí)間導(dǎo)致的貿(mào)易蕭條會(huì)對(duì)欽州市出口產(chǎn)生迅速的影響,甚至?xí)率怪行∑髽I(yè)倒閉的后果,東盟國(guó)家的抵制政策也會(huì)重創(chuàng)欽州市出口企業(yè),偏低的出口也不容易形成出口產(chǎn)業(yè)集群,難以形成規(guī)模效應(yīng)。
(三)企業(yè)發(fā)展不充分,對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足。欽州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠國(guó)家支持的石油加工業(yè)和大環(huán)境下發(fā)展的建筑業(yè)及其衍生的其他產(chǎn)業(yè)。欽州的發(fā)展依賴(lài)于國(guó)家政策和項(xiàng)目以及人口紅利引起的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。企業(yè)發(fā)展的自發(fā)性不足,在發(fā)揮欽州市本地資源,帶動(dòng)欽州市特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的能力還有所欠缺,難以形成具有優(yōu)勢(shì)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)。
(四)經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)化水平低以及出口加工業(yè)欠發(fā)達(dá)。欽州市作為新興城市,中小企業(yè)在就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面重要性顯得尤為突出。當(dāng)前,欽州市的技術(shù)引進(jìn)力度小,中小企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)中難以競(jìng)爭(zhēng),存活風(fēng)險(xiǎn)大,發(fā)展相對(duì)緩慢,工業(yè)化水平低,難以形成發(fā)達(dá)的出口加工產(chǎn)業(yè)。
(一)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易程度。根據(jù)廣泛的對(duì)比研究,對(duì)外貿(mào)易依存度在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作用明顯。外貿(mào)依存度低說(shuō)明欽州市在對(duì)外貿(mào)易上還有很大的發(fā)展?jié)摿?。因此,?yīng)加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易程度,進(jìn)一步推進(jìn)欽州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)立足港口經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大港口建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代化對(duì)外貿(mào)易工業(yè)發(fā)展。“建大港”是欽州市發(fā)展向海經(jīng)濟(jì)的重要舉措,也是“四輪驅(qū)動(dòng)”的首要戰(zhàn)略。欽州港要連接“平陸運(yùn)河”,整個(gè)運(yùn)河沿線和港口資源,在規(guī)劃設(shè)施建設(shè)方面要向現(xiàn)代化、大型化、專(zhuān)業(yè)化、綜合化方向發(fā)展,不斷提高欽州港口的競(jìng)爭(zhēng)力,以港口經(jīng)濟(jì)輻射欽州周邊產(chǎn)業(yè),可以促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易工業(yè)的發(fā)展。
(三)緊跟時(shí)代發(fā)展,挖掘優(yōu)勢(shì)資源,開(kāi)拓新興市場(chǎng)。分析欽州市進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu),不管是進(jìn)口貿(mào)易還是出口貿(mào)易均存在主要貿(mào)易對(duì)象所占份額過(guò)大的問(wèn)題。在優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)家市場(chǎng),建立起一個(gè)更加完善的輻射網(wǎng)絡(luò),分?jǐn)倢?duì)外貿(mào)易份額。一是緊抓已有的市場(chǎng),循序漸進(jìn)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。在今后幾年中國(guó)香港、越南、新加坡、澳大利亞、美國(guó)將還會(huì)是欽州市對(duì)外出口的主要對(duì)象,巴西、印度尼西亞、美國(guó)、加拿大、澳大利亞、越南還將是欽州市進(jìn)口貿(mào)易的主要國(guó)家。對(duì)于出口國(guó)家,欽州要充分借助國(guó)家優(yōu)勢(shì),在效率、品質(zhì)、附加值上努力,迅速擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。對(duì)于進(jìn)口國(guó)家,要逐步減少進(jìn)口,發(fā)掘其他國(guó)家的進(jìn)口市場(chǎng)。二是積極開(kāi)拓有發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)外貿(mào)易對(duì)象。文萊、柬埔寨、緬甸、菲律賓這些東南亞國(guó)家目前在欽州的對(duì)外貿(mào)易中所占比例不大,但是有廣闊的發(fā)展前景。建議加快構(gòu)建小商品國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng),促使中小企業(yè)發(fā)展和走出中國(guó),走向世界的渠道,鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)出擊。
(四)強(qiáng)化招商引資,促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。一是完善外商企業(yè)進(jìn)駐的政策,探索適宜中外企業(yè)合營(yíng)的環(huán)境,積極引導(dǎo)外商企業(yè)的投資,搭建中外合作平外,促進(jìn)外商企業(yè)與本地企業(yè)的聯(lián)合。二是引進(jìn)外商企業(yè)要側(cè)重與本地互補(bǔ),對(duì)發(fā)展程度不如我國(guó)的國(guó)家,如文萊、越南、柬埔寨等要注重引進(jìn)原生資源;對(duì)外展程度較好的國(guó)家,要注重引進(jìn)其優(yōu)勢(shì)資源,達(dá)成優(yōu)劣互互補(bǔ),共同促進(jìn)中外合作。三是促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)業(yè)的品牌企業(yè)。建立信息公開(kāi)平臺(tái),將中外政策、融資、國(guó)際市場(chǎng)信息等及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,使私營(yíng)企業(yè)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)并做出應(yīng)對(duì),有效規(guī)避對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。