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        “兩山”理論視域下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑探索與研究

        2023-10-08 01:19:47朱森林
        村委主任 2023年8期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)振興商城縣生態(tài)文明

        摘要:“兩山”理論作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心在全國(guó)落地生根,成為全黨全社會(huì)的思想共識(shí)和行動(dòng)遵循。在“兩山”理念的指導(dǎo)下,文章從“兩山”理論蘊(yùn)含的價(jià)值意義出發(fā),進(jìn)一步分析了信陽(yáng)市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得的成就以及發(fā)展面臨的問(wèn)題,提出了將生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的建議,以促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。

        關(guān)鍵詞:“兩山”理論;產(chǎn)業(yè)振興;生態(tài)文明;可持續(xù)發(fā)展;商城縣

        文章編號(hào):1674-7437(2023)08-0054-03? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類(lèi)號(hào):F327? ? ? ?文章標(biāo)識(shí)碼:A

        2005年8月,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志在安吉縣余村考察時(shí),提出“綠水青山就是金山銀山”,這一重要思想簡(jiǎn)稱為“兩山”理論[1]。“兩山”理論作為生態(tài)文明建設(shè)的創(chuàng)新性思想,提出將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,突出了生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。這一理念顛覆了以往傳統(tǒng)的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)不僅僅要追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

        1? ?“兩山”理論蘊(yùn)含的價(jià)值意義

        “兩山“理論蘊(yùn)含著具有時(shí)代意義的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從生態(tài)價(jià)值來(lái)看,隨著城市化進(jìn)程的加快和工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)資源環(huán)境的承載力逼近臨界點(diǎn),粗放式的發(fā)展早已不合時(shí)宜,這就促使越來(lái)越多的高耗能企業(yè)開(kāi)始向不發(fā)達(dá)的縣域地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),一定程度上也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)不良影響。而在追求高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,“兩山”理論強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡之間的密切協(xié)調(diào),突顯了在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中注重生態(tài)因素的重要性?!皟缮健崩碚摼邆漉r明的時(shí)代性和前瞻性,為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了明確指引。從經(jīng)濟(jì)價(jià)值來(lái)看,生態(tài)資源作為寶貴的財(cái)富,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不可或缺的支撐?!皟缮健崩碚搹?qiáng)調(diào)綠水青山即為金山銀山,提醒人們良好的生態(tài)環(huán)境將為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,保護(hù)綠水青山才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)與生態(tài)保障[2]。

        2? ?商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的成果與挑戰(zhàn)

        2.1? ?商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐成果

        商城縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快、特優(yōu)農(nóng)業(yè)邁出新步伐、文旅融合呈現(xiàn)新氣象。當(dāng)?shù)夭粩嗑o扣老區(qū)“紅、綠、特”資源優(yōu)勢(shì),打造“美好生活看信陽(yáng),康養(yǎng)旅居在商城”的響亮口號(hào),因地制宜制定特色發(fā)展戰(zhàn)略,明確發(fā)展定位,打造文旅融合的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。例如:商城縣金剛臺(tái)生態(tài)旅游區(qū),在做好生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)特色的漂流體驗(yàn)活動(dòng),既有助于豐富地方文化內(nèi)涵,又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。

        2.2? ?商城縣產(chǎn)業(yè)振興面臨的挑戰(zhàn)

        2.2.1? ?產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難

        產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的一環(huán)。但是“向哪轉(zhuǎn)”“如何轉(zhuǎn)”是商城縣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一大難題。在新興市場(chǎng)崛起、技術(shù)創(chuàng)新不斷加速以及消費(fèi)者偏好發(fā)生變化的背景下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所面臨的壓力不斷增大,其發(fā)展模式、生產(chǎn)方式以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中,農(nóng)業(yè)發(fā)展具備著極其重要的基礎(chǔ)性作用,它直接關(guān)系到國(guó)家的糧食安全,同時(shí)也對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。信陽(yáng)市商城縣作為農(nóng)業(yè)大縣,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨政策制度得不到具體落實(shí)、缺乏充足的資金支持、技術(shù)保障不足等困境,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展一直較慢,水稻種植等第一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的占比仍然高達(dá)20%左右,部分土地甚至出現(xiàn)無(wú)人耕種的撂荒現(xiàn)象;其它產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也相對(duì)遲緩,多從發(fā)達(dá)地區(qū)接收高污染產(chǎn)業(yè),商城縣轉(zhuǎn)型之路任重道遠(yuǎn)。

        2.2.2? ?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、招商引資力度不夠

        構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)體系,對(duì)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力具有關(guān)鍵意義。然而,信陽(yáng)市普遍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)品附加值低的發(fā)展困境。這一現(xiàn)象既受到當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足的制約,也受到政府招商引資不力的影響。

        一方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善是制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的瓶頸之一。一些旅游區(qū)域的交通條件欠佳,阻礙了優(yōu)質(zhì)投資的到來(lái),也使得外資企業(yè)不愿涉足?;A(chǔ)設(shè)施不完善不僅限制了產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,還影響了產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。另一方面,政府在招商引資方面存在一些不足。招商引資需要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用,但如果招商引資力度不夠,或配套政策吸引力不足,就難以吸引到優(yōu)質(zhì)的投資和產(chǎn)業(yè)。

        2.2.3? ?生態(tài)環(huán)境脆弱,粗放式發(fā)展亟待轉(zhuǎn)型

        隨著我國(guó)工業(yè)化的快速發(fā)展,資源的消耗不斷加劇和環(huán)境污染的不斷加重,生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅,農(nóng)村地區(qū)土地污染、空氣質(zhì)量惡化、生物多樣性減少等問(wèn)題日益凸顯。受到傳統(tǒng)發(fā)展觀念的影響,一些地區(qū)仍然以犧牲環(huán)境和人類(lèi)健康為代價(jià)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)[3]。傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式過(guò)于追求速度和規(guī)模,卻往往忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和可持續(xù)性。以商城縣為例,高能耗工業(yè)企業(yè)依然存在私自排放污染物的現(xiàn)象,給環(huán)境造成嚴(yán)重傷害。同時(shí),部分企業(yè)依舊從事礦山開(kāi)采,導(dǎo)致土地遭到不可逆轉(zhuǎn)的破壞,資源消耗迅速增加。這種傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展模式已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,生態(tài)環(huán)境的承載力即將達(dá)到臨界點(diǎn),生態(tài)資源的存量也在逐漸減少。

        2.2.4? ?人口外流加速,青壯年勞動(dòng)力匱乏

        在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人才是市場(chǎng)配置最關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,是最活躍、最能動(dòng)、最具有高附加值特性的,是所有生產(chǎn)要素中邊際收益最高的,也是區(qū)域開(kāi)發(fā)中最值得優(yōu)先開(kāi)發(fā)的資源[4]。然而受社會(huì)變遷和歷史遺留等多方面因素的影響,一些地區(qū)的人口外流問(wèn)題日益嚴(yán)重,農(nóng)村人口“老齡化”“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。該現(xiàn)象產(chǎn)生的原因有以下兩方面:一方面,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,得不到期望薪資。部分年輕人追求發(fā)展資料消費(fèi)和享受資料消費(fèi),農(nóng)村地區(qū)的工資水平普遍較低,難以滿足日常開(kāi)銷(xiāo);另一方面,農(nóng)村就業(yè)面狹窄,未來(lái)發(fā)展空間小。農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)多為服務(wù)業(yè),往往缺乏挑戰(zhàn)和發(fā)展空間,許多年輕人希望實(shí)現(xiàn)更高水平的職業(yè)發(fā)展,但發(fā)展機(jī)會(huì)有限,大部分青壯年勞動(dòng)力選擇前往更發(fā)達(dá)的城市地區(qū)。

        3? ?“兩山”理論視角下商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展路徑

        3.1? ?推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合

        習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“綠水青山”與“金山銀山”的系列論斷,簡(jiǎn)明扼要地闡述了生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系[5]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。在過(guò)去,生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展常常被視為矛盾對(duì)立的目標(biāo),“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“生態(tài)保護(hù)”似乎是不可調(diào)和的,這使一些地區(qū)陷入了選擇困境。隨著人們逐漸認(rèn)識(shí)到生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以互為支撐,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合提供了新的機(jī)遇。在信陽(yáng)市商城縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過(guò)程中,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系顯得尤為重要,這需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩個(gè)方面同時(shí)著力,使兩者相互促進(jìn)、相向而行。一方面,為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,信陽(yáng)市可以積極構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,包括加大對(duì)高污染、高耗能企業(yè)的管理治理力度,以減少環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。同時(shí),信陽(yáng)市可以著重培育和發(fā)展新興的綠色產(chǎn)業(yè),結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)資源,積極推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)的環(huán)保水平。另一方面,環(huán)境治理力度也需要不斷增強(qiáng)。要不斷加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的保護(hù),以確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,這不僅有助于維護(hù)自然資源的可持續(xù)利用,還能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

        3.2? ?發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)綠色發(fā)展

        綠色發(fā)展被視為信陽(yáng)市大別山革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。在這一背景下,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)成為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑之一。信陽(yáng)市大別山革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定地堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則,充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,信陽(yáng)市不僅以豐富的水稻、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物而聞名,還在茶葉、板栗等經(jīng)濟(jì)作物領(lǐng)域擁有特殊的地位。特別是茶產(chǎn)業(yè),作為信陽(yáng)市的鮮明特色,擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。以商城縣為例,當(dāng)?shù)匾圆枞~、油茶、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻米等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展。從茶葉的種植到采摘等各個(gè)環(huán)節(jié),都經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)化和系統(tǒng)化的管理。商城縣的“高山茶”榮獲全國(guó)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的稱號(hào),展現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的顯著成就。為推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,信陽(yáng)市需要充分利用本地的自然優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),包括加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、科技和資金支持力度。政府在這一過(guò)程中扮演著重要角色,應(yīng)制定有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,為科技創(chuàng)新提供支持,建立市場(chǎng)渠道,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。同時(shí),應(yīng)推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)朝著多元化的方向發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的加工、推廣和衍生品的開(kāi)發(fā)。這樣的綜合發(fā)展不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,還可以為地方創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的活力。

        3.3? ?挖掘鄉(xiāng)村特色,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游

        鄉(xiāng)村要發(fā)展,不僅要依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植,還要因地制宜挖掘鄉(xiāng)村特色,選擇合適的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展多類(lèi)型產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村民致富[6]。信陽(yáng)市鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)充分利用其豐富的綠色山水資源和豐厚的民族文化底蘊(yùn),將其作為核心要素,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在這一過(guò)程中,信陽(yáng)市可通過(guò)精心的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì),結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì),形成以大別山精神、紅色文化、生態(tài)信陽(yáng)為主題的新型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。在信陽(yáng)市商城縣蘇仙石鄉(xiāng),應(yīng)深入挖掘紅二十五軍長(zhǎng)征路線等豐富的紅色資源,持續(xù)為鄉(xiāng)村振興注入新活力。村民應(yīng)以創(chuàng)新的思維,將自家庭院轉(zhuǎn)變?yōu)槊袼藁蜣r(nóng)家樂(lè),積極踐行文旅融合發(fā)展的新模式,以期實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的雙贏,以后發(fā)優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)自身劣勢(shì),遵循生態(tài)旅游定位,通與生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與生態(tài)文化等產(chǎn)業(yè)耦合互動(dòng),打造革命老區(qū)特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系,開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品,提升內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力[7]。

        3.4? ?提供資金扶持,拓寬融資渠道

        全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨著人口外流、內(nèi)生動(dòng)力減弱等重大挑戰(zhàn),而要解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于拓寬融資渠道和積極推動(dòng)社會(huì)資本的參與。為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),信陽(yáng)市政府應(yīng)采取一系列有針對(duì)性的措施,以確保農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一方面,信陽(yáng)市政府可以考慮加大財(cái)政投入力度,特別是在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,可以專(zhuān)門(mén)設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,確保資金專(zhuān)門(mén)用于支持鄉(xiāng)村振興,資金投入應(yīng)集中在關(guān)鍵領(lǐng)域,確保資金發(fā)揮最大的產(chǎn)出效益。這種方式有助于提高政府對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。另一方面,積極推動(dòng)社會(huì)資本的參與也是重要的一環(huán)。政府可以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)引入民間投資和合作,拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金來(lái)源渠道,引導(dǎo)社會(huì)資本投資到具有潛力和可持續(xù)性的領(lǐng)域,如農(nóng)村旅游設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        3.5? ?加大人才引進(jìn)力度,貢獻(xiàn)智慧力量

        人才保障是實(shí)施鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略的重要保障[8]。鄉(xiāng)村振興要以人才為支撐,賦能高質(zhì)量發(fā)展。一方面,要加強(qiáng)農(nóng)村青年、大學(xué)生和技術(shù)工人的人才引進(jìn),出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策,如獎(jiǎng)學(xué)金、住房補(bǔ)貼等,吸引更多年輕人和人才回到鄉(xiāng)村發(fā)展。此外,建立健全的人才評(píng)價(jià)體系有助于充分調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造力,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻(xiàn)智慧力量。另一方面,要開(kāi)展人才培訓(xùn)和技能提升活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)提升農(nóng)村人才的專(zhuān)業(yè)技能和管理能力。

        4? ?結(jié)束語(yǔ)

        通過(guò)深入分析“兩山”理論與產(chǎn)業(yè)振興的結(jié)合,文章揭示了信陽(yáng)市商城縣鄉(xiāng)村發(fā)展的新思路和新途徑。在新發(fā)展階段,信陽(yáng)市商城縣必須緊密貫徹“兩山”理論的精神,將綠色發(fā)展理念貫穿于鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程,以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,這將為信陽(yáng)市鄉(xiāng)村發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力,開(kāi)辟出更加美好的發(fā)展前景。

        作者簡(jiǎn)介:朱森林(2004-),男,漢族,河南信陽(yáng)人,在讀本科,研究方向?yàn)閯趧?dòng)與社會(huì)保障。

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