侯 柘,羅丹娜

(浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,杭州 311300)

隨著經(jīng)濟(jì)一體化的深入發(fā)展,各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)愈加頻繁,中國(guó)和美國(guó)作為參與國(guó)際貿(mào)易的重要國(guó)家,雙邊間的貿(mào)易受到世界高度關(guān)注。與此同時(shí),碳達(dá)峰、碳中和的提出更使世界目光聚焦在承擔(dān)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)使命的林業(yè)行業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)不僅是中國(guó)林產(chǎn)品出口的最大市場(chǎng),同時(shí)也是世界林產(chǎn)品貿(mào)易中的最大進(jìn)口國(guó)[1]。中美兩國(guó)都擁有非常豐富的森林資源,是重要的原木生產(chǎn)加工基地、消費(fèi)市場(chǎng)以及進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó),兩國(guó)之間保持著數(shù)量、金額巨大的林產(chǎn)品貿(mào)易,因此,中美木材產(chǎn)品交易對(duì)世界木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易具有重要的影響作用。然而,近些年來(lái)關(guān)稅壁壘的持續(xù)高筑使得中美林木業(yè)受到了強(qiáng)烈沖擊,直接導(dǎo)致了林產(chǎn)品供應(yīng)途徑和需求通道發(fā)生改變,成為中美林產(chǎn)品貿(mào)易中最為棘手的問(wèn)題。高額關(guān)稅不僅使中國(guó)外資企業(yè)的收益率普遍降低,企業(yè)承擔(dān)很大壓力,木制品生產(chǎn)的發(fā)展步履艱難,也直接損害美國(guó)消費(fèi)者的利益,加速其木材產(chǎn)業(yè)的萎縮。由此可知,關(guān)稅政策對(duì)于一個(gè)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的重要作用不容忽視。

加征關(guān)稅作為國(guó)家間常用的貿(mào)易保護(hù)手段,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生重要影響。在林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中,中美貿(mào)易摩擦受到了各界的廣泛關(guān)注,兩國(guó)貿(mào)易摩擦不僅會(huì)對(duì)本國(guó)自身木材產(chǎn)業(yè)造成沖擊,還會(huì)對(duì)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易造成影響?，F(xiàn)有文獻(xiàn)針對(duì)關(guān)稅壁壘影響貿(mào)易國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方面已經(jīng)從宏觀和中觀層面進(jìn)行了較為廣泛的論述,但對(duì)于中美貿(mào)易摩擦對(duì)單一行業(yè),尤其是木材行業(yè)的研究仍有欠缺。針對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品出口美國(guó)所遇到的關(guān)稅壁壘障礙,中國(guó)如何降低關(guān)稅壁壘的不利影響,擬定有效的反制措施,減少對(duì)林產(chǎn)品出口的損害,是一個(gè)值得研究的問(wèn)題。因此,本文運(yùn)用2001～2019年相關(guān)數(shù)據(jù),采用擴(kuò)展的貿(mào)易引力模型測(cè)算并分析中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品遭遇的關(guān)稅壁壘現(xiàn)狀以及二者的影響,從而有針對(duì)性地提出防范和突破關(guān)稅壁壘的建議。這對(duì)中國(guó)制定林業(yè)貿(mào)易政策、維持林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)雙邊林產(chǎn)品貿(mào)易健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 中國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1.1 出口總額

中國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額發(fā)展情況如圖1所示。從全球視角來(lái)看,中國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額在2001～2019年基本呈現(xiàn)連年遞增的態(tài)勢(shì),從2001年78.55億美元躍升為2019年的753.95億美元。發(fā)展歷程大致可分為兩個(gè)階段：第一階段為2001～2015年,中國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額穩(wěn)步增長(zhǎng),其中,2013年首次突破600億美元,2014～2019年均維持在700億美元以上。第二階段為2016～2019年,中國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額呈現(xiàn)波動(dòng)變化趨勢(shì)。從中美兩國(guó)來(lái)看,自2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái),中國(guó)對(duì)美國(guó)出口林產(chǎn)品貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng),呈現(xiàn)出一個(gè)波動(dòng)上漲的趨勢(shì),從2001年的8.60億美元增長(zhǎng)為2019年的75.30億美元。其中,2009年受2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響林產(chǎn)品出口貿(mào)易額首次下降,較2008年下降4.37億美元,2010年呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)但并未保持,直到2012年開始恢復(fù)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并于2015年首次突破80億美元,2016年受制于各國(guó)木材出口政策影響貿(mào)易額呈現(xiàn)下降趨勢(shì),隨后逐步回升,但2018年中美貿(mào)易摩擦的出現(xiàn)又直接導(dǎo)致林產(chǎn)品出口額急速下降?？傮w來(lái)看,中國(guó)林產(chǎn)品出口額與中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額走勢(shì)大致相同,呈現(xiàn)上升趨勢(shì),說(shuō)明中國(guó)林產(chǎn)品出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。

圖1 2001-2019年林產(chǎn)品出口貿(mào)易額(單位：億美元)

1.2 出口結(jié)構(gòu)

中國(guó)出口美國(guó)的林產(chǎn)品從出口種類來(lái)看,主要集中在這五類：木及木制品、木炭;軟木及軟木制品;木漿,廢紙;紙與紙板;印刷品、手稿、打字稿及設(shè)計(jì)圖紙(HS2017分類為44、45、47、48、49)。從時(shí)間序列上來(lái)看,2001～2018年這五類林產(chǎn)品呈增長(zhǎng)趨勢(shì)發(fā)展,2019年受制于中美貿(mào)易戰(zhàn)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。由此可見,在雙邊貿(mào)易往來(lái)頻繁的情況下,中美貿(mào)易沖突將會(huì)對(duì)中美木材產(chǎn)業(yè)造成極大的沖擊,對(duì)林產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)帶來(lái)的影響更是不可忽視的[2-4]。從重要性來(lái)看,木及木制品在林產(chǎn)品總出口貿(mào)易中所占比例最高,占比為50.6%,居林產(chǎn)品出口主要地位。其次為紙及紙板和印刷品,占比分別為36.4%和15.1%。軟木和木漿類別占比較少。可以看出中國(guó)對(duì)美國(guó)出口林產(chǎn)品貿(mào)易商品類型相對(duì)來(lái)說(shuō)比較集中,這也意味著木制品、紙與紙板、印刷品更易成為受到貿(mào)易戰(zhàn)影響的重點(diǎn)領(lǐng)域。與此同時(shí),這五類林產(chǎn)品均屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而近年來(lái)中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格不斷提高,迫使出口林產(chǎn)品的生產(chǎn)成本逐步增加,這也意味著廉價(jià)勞動(dòng)力的區(qū)位優(yōu)勢(shì)正在慢慢減弱,中國(guó)林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)急需調(diào)整。2001-2019年中國(guó)林產(chǎn)品出口美國(guó)結(jié)構(gòu)具體情況如表1所示。

表1 2001-2019年中國(guó)出口美國(guó)各類林產(chǎn)品價(jià)值 (億美元)

2 關(guān)稅壁壘現(xiàn)狀分析

關(guān)稅壁壘問(wèn)題日益加劇,目前關(guān)稅清單中的新增部分對(duì)林木產(chǎn)品覆蓋率達(dá)到98%,對(duì)木材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)[5-6]。肖光恩認(rèn)為,美國(guó)設(shè)立高關(guān)稅壁壘阻礙中國(guó)的原因是多層次的,而兩國(guó)長(zhǎng)期的貿(mào)易赤字局面是直接原因,且這種狀態(tài)沒有明顯改善的趨勢(shì),沖突也因此呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)[7]。筆者選取最惠國(guó)關(guān)稅作為關(guān)稅壁壘的代理變量對(duì)其進(jìn)行衡量,最惠國(guó)關(guān)稅對(duì)一個(gè)國(guó)家本土的林產(chǎn)品起到了很好的保護(hù)作用,它可以用來(lái)調(diào)控生產(chǎn),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也可以說(shuō),它是一種經(jīng)濟(jì)杠桿[8]。由圖2可知,2001～2019年最惠國(guó)加權(quán)平均關(guān)稅和最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅均呈下降趨勢(shì),分別由2001年的2.04%和1.09%下降為2019年的0.75%和0.64%,降幅為1.29%和0.45%,最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅降幅更為平緩。具體而言,最惠國(guó)加權(quán)平均關(guān)稅最小值出現(xiàn)在2017年,為0.75%。最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅最小值出現(xiàn)在2006年,僅為0.54%,2007～2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)使得部分林產(chǎn)品進(jìn)出口受限,導(dǎo)致關(guān)稅升高。2009年最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅開始出現(xiàn)下降,在隨后的2010～2016年這七年時(shí)間里,總體保持平穩(wěn),維持在0.72%～0.75%,直到2017年后才降至0.6%左右。但對(duì)于以上兩種最惠國(guó)關(guān)稅而言,2018年均是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),中美貿(mào)易戰(zhàn)的爆發(fā)直接導(dǎo)致關(guān)稅壁壘發(fā)生較大波動(dòng),關(guān)稅顯著增長(zhǎng),這種緊張的局面不僅使得中國(guó)出口林產(chǎn)品成本增加,限制了中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),在一定程度上制約了中國(guó)林產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口,也提高了進(jìn)口林產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。由此可見,高額關(guān)稅壁壘均使雙邊跨國(guó)企業(yè)承受了極大的虧損,對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,破壞了兩國(guó)在之前年度建立起來(lái)的比較開放的貿(mào)易市場(chǎng)環(huán)境。

圖2 2001-2019年美國(guó)對(duì)中國(guó)出口林產(chǎn)品加征關(guān)稅歷史走勢(shì)

3 數(shù)據(jù)來(lái)源與模型設(shè)定

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

采用2001～2019年的數(shù)據(jù)研究貿(mào)易壁壘與中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額之間的關(guān)系。其中,中國(guó)林產(chǎn)品出口額來(lái)自中國(guó)農(nóng)林?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù);中國(guó)對(duì)美國(guó)的林產(chǎn)品出口額來(lái)自世界貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(HS1996、HS2002、HS2007、HS2012、HS2017中44、45、47、48、49);最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅、最惠國(guó)加權(quán)平均關(guān)稅、美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、中國(guó)國(guó)內(nèi)人均生產(chǎn)總值均來(lái)自世界綜合貿(mào)易解決方案(world integrated trade solution,簡(jiǎn)稱WITS);地理距離來(lái)自CEPII的“Geography Distance”數(shù)據(jù)集;國(guó)際油價(jià)來(lái)自國(guó)際貨幣基金組織(IMF);中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口依存度根據(jù)計(jì)算獲得、中國(guó)外商直接投資凈流入、中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度均來(lái)自世界銀行;匯率、中國(guó)出口退稅均來(lái)自中國(guó)財(cái)政部。

3.2 實(shí)證模型設(shè)定

貿(mào)易引力模型源自英國(guó)科學(xué)家牛頓的萬(wàn)有引力定律,Tinbergen(1962)較早將該模型應(yīng)用于國(guó)家間貿(mào)易問(wèn)題[9-10]。隨著貿(mào)易引力模型理論的逐步完善,該模型現(xiàn)已成為雙邊貿(mào)易實(shí)證研究的主要研究模型之一[11]。其表達(dá)式為：

lnXij=β0+β1lnGDPi+β2lnGDPj+β3lnDISij+εij(1)

Xij表示i國(guó)和j國(guó)的雙邊貿(mào)易流量,GDPi表示i國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,GDPj表示j國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,DISij表示i國(guó)與j國(guó)的地理距離,表示常數(shù)項(xiàng),表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。

根據(jù)研究目的,在貿(mào)易引力模型的基礎(chǔ)上,建立如下擴(kuò)展的貿(mào)易引力模型：

lnexportij=β0+βtax1+β2tax2+β3lnGDPi+β4lnGDPi+β5lnDISij+β6lnEXPRij+β7lnFDI+β8lnRATE+β9lnOPEN+β10PGDPi+β11lnREBATE+εij(2)

其中,exportij表示中國(guó)對(duì)美國(guó)的林產(chǎn)品出口貿(mào)易額,為被解釋變量;Tax1為核心解釋變量,表示最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅,本文以此變量作為關(guān)稅壁壘的代理變量;Tax2表示最惠國(guó)加權(quán)平均關(guān)稅;GDPi和GDPj分別表示i國(guó)和j國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,DISij表示i國(guó)和j國(guó)的地理距離;EXPR表示中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口依存度;FDI表示中國(guó)外商直接投資凈流入;RATE表示匯率;OPEN表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)開放度;PGDPi表示中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值;REBATE表示中國(guó)出口退稅。解釋變量及其說(shuō)明如表2所示。

表2 解釋變量說(shuō)明

4 實(shí)證結(jié)果及分析

4.1 描述性統(tǒng)計(jì)

基于上述各變量的變量說(shuō)明,利用Stata16.0軟件將上述變量數(shù)據(jù)進(jìn)行的描述性統(tǒng)計(jì)分析,其統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表3所示。

表3 變量的描述性統(tǒng)計(jì)

4.2 基準(zhǔn)回歸

運(yùn)用stata16.0進(jìn)行基準(zhǔn)回歸,回歸結(jié)果如表4所示。據(jù)表4結(jié)果可知,最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅(Tax1)與最惠國(guó)加權(quán)平均關(guān)稅(Tax2)回歸系數(shù)均為負(fù)值,其中最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅與中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額(lnexport)在5%的顯著性水平上負(fù)相關(guān),說(shuō)明最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅越高,中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額越低,由此可見關(guān)稅壁壘高筑是影響林產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要阻礙因素,該結(jié)論符合預(yù)期。中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值回歸系數(shù)均為正值,其中中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別與中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額)在1%、10%的顯著性水平上正相關(guān)。說(shuō)明中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的提高有利于中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口額的增加,體現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)全球化日益深入的情況下,中國(guó)出口貿(mào)易額與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān),該結(jié)論符合預(yù)期。地理距離回歸系數(shù)為負(fù)值,說(shuō)明說(shuō)明兩國(guó)距離越遠(yuǎn),貿(mào)易成本越高,出口額越低,即地理距離對(duì)中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額具有阻礙作用,該結(jié)論符合預(yù)期。中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口依存度與外商直接投資回歸系數(shù)均為正值,其中中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口依存度與中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額在1%的顯著性水平上正相關(guān),說(shuō)明中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口能力較強(qiáng),美國(guó)對(duì)中國(guó)林產(chǎn)品消費(fèi)需求較高,該結(jié)論符合預(yù)期;然而,經(jīng)濟(jì)開放度、匯率、中國(guó)出口退稅回歸系數(shù)均為負(fù)值,其中經(jīng)濟(jì)開放度與匯率分別與中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額在5%和10%的顯著性水平上負(fù)相關(guān)。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)開放度與匯率的提高在一定程度上不利于出口額的上漲,一般來(lái)說(shuō),人民幣貶值對(duì)于出口是有利的,但若國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,則會(huì)導(dǎo)致需求降低,另一方面中國(guó)出口林產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,近年來(lái)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力及原料成本過(guò)高,致使出口價(jià)格缺乏優(yōu)勢(shì),人民幣貶值的力度不足以抵消過(guò)高成本的增加,這直接降低了出口企業(yè)利潤(rùn),阻礙了林產(chǎn)品出口額的增長(zhǎng)[12],與預(yù)期不符。

表4 多元線性回歸模型回歸結(jié)果

總的來(lái)說(shuō),模型的擬合優(yōu)度為1.0000,說(shuō)明模型擬合度高,對(duì)測(cè)算貿(mào)易壁壘與中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額之間的關(guān)系具備良好的實(shí)證解釋力,核心解釋變量通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)且與預(yù)期符號(hào)一致。

5 結(jié)論與建議

基于2001～2019年數(shù)據(jù),考察了關(guān)稅壁壘及其中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額的現(xiàn)狀,量化了關(guān)稅壁壘對(duì)中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額的影響。研究發(fā)現(xiàn)：第一,中國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額及中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口貿(mào)易額均在2001～2019年呈現(xiàn)上漲趨勢(shì),中國(guó)出口美國(guó)的林產(chǎn)品主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,最惠國(guó)加權(quán)平均關(guān)稅和最惠國(guó)簡(jiǎn)單平均關(guān)稅在2001～2019年大致呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但2018年顯著增長(zhǎng)。第二,關(guān)稅壁壘會(huì)限制中國(guó)林產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的出口額,是中美貿(mào)易的主要阻礙因素,二者之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。第三,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口依存度的提高均對(duì)中國(guó)出口美國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易額具有顯著促進(jìn)作用,其中中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及中國(guó)對(duì)美國(guó)林產(chǎn)品出口依存度的促進(jìn)作用相對(duì)更大。第四,地理距離、經(jīng)濟(jì)開放度、匯率、中國(guó)出口退稅均不利于中國(guó)林產(chǎn)品出口美國(guó)。

從國(guó)家視角來(lái)看,中國(guó)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)關(guān)稅沖擊,采取行政措施減輕跨國(guó)企業(yè)負(fù)擔(dān)。例如保障各項(xiàng)已經(jīng)頒布的外貿(mào)政策的貫徹落實(shí),推動(dòng)其落地見效,狠抓實(shí)施效率,提高監(jiān)督檢查的強(qiáng)度和頻率,加大扶助力度,幫助聲譽(yù)好、品牌形象優(yōu)良、有潛力的貿(mào)易公司“走出去”,提高公司的對(duì)外投資熱情。中國(guó)應(yīng)該維持未來(lái)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力。深化改革,積極培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,以中美貿(mào)易談判為契機(jī),降低關(guān)稅、放開行業(yè)投資限制,實(shí)現(xiàn)普惠式減稅。構(gòu)建健康的市場(chǎng),培育優(yōu)良的宏觀政策環(huán)境和貿(mào)易氛圍,積極完善減稅降費(fèi)制度,推進(jìn)普惠金融的發(fā)展,讓國(guó)內(nèi)公司投資更具動(dòng)力,同時(shí)實(shí)現(xiàn)民間投資的繁榮,保持GDP平穩(wěn)增長(zhǎng)。指出中國(guó)需要立即構(gòu)建貿(mào)易摩擦預(yù)警系統(tǒng),開展中美戰(zhàn)略對(duì)話,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)品附加值。

從政府視角來(lái)看,政府應(yīng)明確政策導(dǎo)向,積極調(diào)整我國(guó)林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),及時(shí)轉(zhuǎn)變出口思路,盡量減少對(duì)美國(guó)出口的依賴,依托“一帶一路”發(fā)展與別國(guó)的貿(mào)易。例如,我國(guó)可以向關(guān)稅壁壘較低的國(guó)家加大出口量,實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)的分散,充分利用與其他發(fā)展中國(guó)家的良好關(guān)系,創(chuàng)造更好的貿(mào)易機(jī)會(huì),加快亞洲、非洲和拉丁美洲市場(chǎng)的積極發(fā)展,支持更多的企業(yè)尤其是中小企業(yè)拓展出口市場(chǎng),以實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)多元化市場(chǎng)的開發(fā)。與此同時(shí),企業(yè)也可以通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)口貿(mào)易來(lái)規(guī)避美國(guó)高關(guān)稅。當(dāng)然,不是所有產(chǎn)品都適合轉(zhuǎn)口,外貿(mào)企業(yè)還需要考慮林產(chǎn)品是否適合轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)口具體費(fèi)用、轉(zhuǎn)口流程、轉(zhuǎn)口細(xì)節(jié)、等一系列問(wèn)題。

從企業(yè)視角來(lái)看,跨國(guó)企業(yè)應(yīng)高度重視提升自身出口產(chǎn)品硬實(shí)力,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,以差異化競(jìng)爭(zhēng)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)取代數(shù)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品附加值,同時(shí)避開國(guó)外的技術(shù)貿(mào)易壁壘。另外,還可以幫助企業(yè)建立原創(chuàng)品牌,提升國(guó)際市場(chǎng)知名度,積極推進(jìn)技術(shù)更新?lián)Q代,推出創(chuàng)新的產(chǎn)品,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[13]。