李 能

重視調(diào)查研究是馬克思主義認識論和黨的思想路線的內(nèi)在要求，是做好各項工作的基本功。

我們黨歷來高度重視調(diào)查研究工作。毛澤東同志提出了“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，帶頭深入一線開展調(diào)查研究，寫下了《反對本本主義》《尋烏調(diào)查》《興國調(diào)查》《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等一系列光輝著作，引領(lǐng)推動全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記深刻指出“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”，并且率先垂范、以身作則、親力親為，為全黨重視調(diào)查研究、深入調(diào)查研究、善于調(diào)查研究樹立了光輝典范。

縱觀我們黨百余年的奮斗歷程，在各個歷史時期，調(diào)查研究都發(fā)揮了先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、支撐性作用。從石庫門到天安門，從興業(yè)路到復(fù)興路，馬克思主義中國化時代化的不斷推進，中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的不斷從勝利走向勝利，無不是以調(diào)查研究為前提、為依據(jù)的。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。我們要經(jīng)受住風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，迫切需要通過調(diào)查研究，把握客觀規(guī)律、明確發(fā)展趨勢、找準(zhǔn)存在的問題并提出有效破解的思路和政策舉措。在這個過程中，刻舟求劍、照抄照搬、閉門造車、異想天開都有百害而無一利。我們每一位同志，都必須堅持理論與實踐相結(jié)合、歷史與現(xiàn)實相結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，練好調(diào)查研究基本功，用好調(diào)查研究“傳家寶”。

一是要切實端正調(diào)查研究的目的。這個問題，是關(guān)系到調(diào)查研究的根本性、方向性、政治性問題。這個問題如果不能正確地加以解決，就有可能陷入只顧局部不顧全局、只顧眼前不顧長遠、只顧表象不顧本質(zhì)的境地，甚至有可能陷入利己主義、自私自利的泥潭。我們所要開展的調(diào)查研究，應(yīng)該是立足高遠、放眼長遠、注重深遠的。從當(dāng)前和今后一個時期來講，就是要緊緊圍繞深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大精神，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾的急難愁盼問題，真正讓調(diào)查研究為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位服務(wù)，為推進強國建設(shè)、民族復(fù)興服務(wù)，為創(chuàng)造人民更加幸福美好的生活服務(wù)，為推動構(gòu)建人類命運共同體、促進人類文明進步服務(wù)。任何偏離這個目的而開展的調(diào)查研究，都是要不得的。在開展調(diào)查研究的過程中，我們要經(jīng)常地想一想這個問題，有所偏離就要及時校正過來。尤其要防止在調(diào)查研究中夾帶私貨、搞利益勾兌，損害黨和人民事業(yè)。

二是要切實提高調(diào)查研究的質(zhì)量。調(diào)查研究“為什么”的問題解決之后，還要解決好“如何做”的問題，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決克服先入為主、走馬觀花、浮在面上、報喜不報憂等壞毛病。只有這樣，才能以高質(zhì)量的調(diào)查研究服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。提高調(diào)查研究質(zhì)量，最根本的就是要堅持和善于運用馬克思主義基本原理來觀察事物、分析問題、提出對策，特別是要學(xué)習(xí)好、堅持好、運用好馬克思主義中國化時代化的最新成果——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。從具體實踐來看，提高調(diào)查研究質(zhì)量，要始終堅持人民至上，牢固樹立群眾觀點，深入到基層群眾中去，與他們交朋友，將心比心、換位思考，同時通過數(shù)字化手段拓寬群眾反映訴求的通道，真正讓群眾毫無顧慮地把一切實情和想法說出來，并且與群眾一道尋找解決問題的辦法；要注重歷史分析，從特定的歷史條件、內(nèi)外環(huán)境、發(fā)展階段去把握事物，弄清楚事物的來龍去脈，防止把過去與現(xiàn)在割裂開來；要注重結(jié)構(gòu)分析，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、心理結(jié)構(gòu)等多維度出發(fā)，像拍CT一樣對事物進行掃描透視，并且下一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的功夫，努力做到全面掌握真實情況、實際問題和癥結(jié)所在，進而有針對性地拿出“舒筋活血”甚至“實施外科手術(shù)”的實招、硬招，防止一葉障目、以偏概全、頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳；要注重定性分析與定量分析相結(jié)合，既把握事物相對穩(wěn)定的本質(zhì)特征，又把握事物變動不居的具體表現(xiàn)，運用質(zhì)量互變規(guī)律來認清事物的趨勢性變化，因時因勢提出針對性的對策措施；要注重橫向比較，把事物放在全省、全國乃至全球版圖中去把握，找準(zhǔn)存在的差距和不足，學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和做法，更好地以他山之石攻己之玉。

三是要切實用好調(diào)查研究的成果。一切的調(diào)查研究，其成果都不能只停留在紙面上，而必須運用于實踐中；都不能只是看上去令人豁然開朗，而必須能夠取得石破天驚的實際效果。這就需要做好調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化“后半篇文章”。轉(zhuǎn)化好調(diào)查研究成果，誰來干很重要。我們每一位同志都要以“作示范、勇爭先”的精神狀態(tài)，不斷提高開展調(diào)查研究、用好調(diào)查研究成果的本領(lǐng)，打通知行合一的梗阻，當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實干家。要把上下、左右、內(nèi)外的力量調(diào)配好，形成促進調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化的最大合力。要堅持有效市場與有為政府相結(jié)合，為調(diào)查研究成果落地生效提供全方位的要素保障。要健全落實—問效—反饋機制，在調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化的過程中檢驗其正確與否，并且根據(jù)新的情況特別是新發(fā)現(xiàn)的問題，對調(diào)查研究成果加以修正、補充、完善、優(yōu)化，努力形成高質(zhì)量調(diào)查研究與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成、相得益彰的生動局面，從而更好地把政治忠誠、思想指引、調(diào)查研究、為民實干貫通起來，不斷提升政治能力、思維能力、實踐能力。

黨和人民事業(yè)發(fā)展是一個永無止境的過程，與之相伴隨的調(diào)查研究同樣是一個永無止境的過程。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，用好調(diào)查研究“五字訣”，持續(xù)推進調(diào)查研究求深、求實、求細、求準(zhǔn)、求效，以高質(zhì)量調(diào)查研究為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供更強大的助力。

鏈接：

2023年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，明確了在全黨大興調(diào)查研究的重要意義、總體要求、調(diào)研內(nèi)容、方法步驟及工作要求。方案指出，在全黨大興調(diào)查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實黨的二十大精神、推動高質(zhì)量發(fā)展，直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點。