王楠阿雪 王晰巍，3

(1.吉林大學國家發(fā)展與安全研究院，吉林 長春 130022；2.吉林大學大數據管理研究中心，吉林 長春 130022；3.吉林大學商學與管理學院，吉林 長春 130022)

2022年10月16日，習近平總書記在中國共產黨第二十次全國代表大會上指出，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程。同時，指出要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質量，著力造就拔尖人才[1]。教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關于深入推進世界一流大學和一流學科建設的若干意見》，強調“圍繞人工智能、國家安全、國家治理等領域培育新興交叉學科”服務新發(fā)展格局，優(yōu)化學科專業(yè)布局[2]。2021年1月，教育部設置了“交叉學科”門類下“國家安全學”一級學科，這是國家安全學發(fā)展的里程碑事件。國家安全學科下，交叉學科人才培養(yǎng)成為關注的重要問題，加強國家安全學中的情報人才培養(yǎng)也成為交叉學科下新的需求。維護總體國家安全觀下的情報安全，迫切需要大批具有全球視野、情報知識、戰(zhàn)略思維、政治意識、安全格局和具有一定能力擔當的情報復合型人才[3]。

目前，國內外已有學者對國家安全學科的人才培養(yǎng)開展了相關研究。國外學者Dang J等[4]對美國一流大學的國家安全學科展開分析，認為其安全學科研究生核心課程體系主要包括一些技術類課程，并以實用性和行業(yè)發(fā)展為導向；Marco A C等[5]提出，目前美國設有“國家安全研究”專業(yè)，涵蓋學士、碩士、博士3個層次的人才培養(yǎng)體系，主要方向包括國家安全管理、國防以及邊境安全和恐怖主義等國家安全問題；Miller Richard[6]發(fā)現歐美國家(地區(qū))在國家安全學科的培養(yǎng)課程中主要圍繞“國家安全政策”，并開設與國家安全有關的社會、政治、倫理、外交、經濟和軍事等安全課程。國內學者馬方[7]認為，在國家安全學科建設中要在明確學科研究對象和研究方法基礎上，凝練學科基礎理論形成“交叉學科”的人才培養(yǎng)模式，并深化跨學科的共同發(fā)展、特色發(fā)展和內涵發(fā)展；王秉等[8]根據安全學科的學科隸屬關系，立足“國家”層面，側重交叉學科屬性、立足宏觀、把握基礎理論、聯(lián)通各領域共性、遵循人文社科特征等角度提出國家安全學科的總體學科體系人才培養(yǎng)框架。從國內外現有研究成果來看，國外由于安全學教育起步建設相對較早，研究主要關注國家安全學科的人才培養(yǎng)課程設置；國內的國家安全學科剛剛起步，相關研究主要側重于國家安全學科的人才培養(yǎng)體系建設。從現有研究成果上看，從交叉學科角度以總體國家安全觀為背景分析國家安全學科中的情報人才培養(yǎng)模式的相關研究相對較少。

本文在研究中試圖解決以下3個方面的研究問題：①在總體國家安全觀背景下國家安全學科情報人才培養(yǎng)的現實需求是什么？②總體國家安全觀背景下國家安全學科的人才培養(yǎng)課程體系和實踐環(huán)節(jié)如何構建？③我國國家安全學科在總體國家安全觀背景下該如何更好地推動高層次人才培養(yǎng)工作？本文通過對總體國家安全觀背景下國家安全戰(zhàn)略行業(yè)和社會建設發(fā)展中所需情報人才的職位和能力需求進行分析，運用網絡調查和社會調查的方法對國內外設有國家安全學科的高校開展調查，對理論課程體系、實踐教學環(huán)節(jié)以及培養(yǎng)特色進行對比分析，并面向總體國家安全觀下的國家安全學科的交叉學科特點，提出面向總體國家安全觀的情報人才培養(yǎng)模式。

1 總體國家安全觀下情報人才需求分析

1.1 研究方法

本文綜合運用網絡調查、社會調查、專家調查以及文獻調查等方法，對面向總體國家安全觀發(fā)展建設中國家安全建設及發(fā)展需求的崗位進行調查和分析，并結合智聯(lián)招聘、中華英才網、前程無憂以及企業(yè)官網對情報人才的招聘信息進行抓取，以確定企業(yè)對人才的具體需求。

1.2 樣本采集

為了解國家安全學科下對交叉學科中情報人才的現實需求，本文選取了面向總體國家安全觀下的國家安全領域中影響力占比較高的國防建設產業(yè)、信息科技產業(yè)、能源產業(yè)和科技領域的大數據產業(yè)等進行分析，并參考《美國大數據》季刊公布的“全球大數據公司50強”榜單、產業(yè)報告《2021年人工智能行業(yè)發(fā)展藍皮書—全球行業(yè)現狀及國內城市競爭力研究》、《中國企業(yè)科創(chuàng)力100強排行榜(2021)》[9]，在綜合比較后確定目標企業(yè)，共篩選國外10家和國內10家代表性企業(yè)進行人才招聘崗位的需求分析，結果如表1和表2所示。

表1 國外國家安全代表性企業(yè)的人才需求類別調查

表2 國內國家安全代表性企業(yè)的人才需求類別調查

表3 國外高校國家安全專業(yè)領域的情報人才培養(yǎng)理論課程情況

表4 國內高校國家安全專業(yè)領域的情報人才培養(yǎng)理論課程情況

1.3 崗位需求分析

通過對國內外代表性企業(yè)在國家安全人才方面的需求情況進行調查和整理分析，對情報安全的崗位需求按企業(yè)所屬的國家安全范疇進行分類，可劃分為技術支持類崗位、企業(yè)拓展支持類崗位以及國家戰(zhàn)略支持類崗位。

1.3.1 技術支持類崗位

在所選取的調查樣本中，企業(yè)的技術支持類型崗位一般按照行業(yè)范疇所界定。美國的國土安全企業(yè)更傾向于將基礎業(yè)務嵌入至國防建設，如雷神技術、通用電力、L3哈里斯3家典型企業(yè)在實施行業(yè)壟斷后集成工業(yè)能源、關鍵設備和生產系統(tǒng)等用于支持國家的現代國防安全，其技術型人才要求集中于前端生產技術領域。同時，這些國外企業(yè)側重于招聘數據科學家、數據開發(fā)以及軟件開發(fā)工程師等職位，強調國家的情報人才應結合企業(yè)的安全發(fā)展戰(zhàn)略需求，并通過數據分析來持續(xù)拓展創(chuàng)新技術應用。國內企業(yè)則將情報的職能類型劃分得更為細致，更多關注崗位人才是否匹配相應的專業(yè)技能。

1.3.2 企業(yè)拓展支持類崗位

這類崗位較多設置在企業(yè)未來戰(zhàn)略規(guī)劃職位類型中，主要用來支持企業(yè)進行市場發(fā)掘與風險評估。國外企業(yè)在這類崗位中的人才需求，主要圍繞在國別差異與企業(yè)創(chuàng)新服務兩方面，如IBM公司設置專業(yè)的亞太地區(qū)經營顧問，在商業(yè)價值布局中承擔區(qū)域科技情報識別和商業(yè)版圖規(guī)劃等職能要求。國內在這一崗位設置上，則更加聚焦企業(yè)在社會視閾下的輿情監(jiān)管，如通信安全行業(yè)所設置的輿情監(jiān)測專崗，可實時監(jiān)測企業(yè)在輿論環(huán)境中的危機程度，以快速建立企業(yè)突發(fā)事件響應機制。此外，騰訊的數據高級研發(fā)工程師，除要求數據分析經驗外，還要求具備一定跨學科知識背景，以及相關技能資格證書。

1.3.3 國家戰(zhàn)略支持類崗位

國外企業(yè)在這類崗位要求中，需要人才具備高效且完備的國防情報鑒別意識與能力，以增強崗位對于國土安全戰(zhàn)略防御的預判性、經驗性與全局性，一般會設置地區(qū)性的安全統(tǒng)籌規(guī)劃專家，提供保障國家安全戰(zhàn)略實施的情報鑒別和情報分析等。國內企業(yè)則更多體現在對于網絡安全的把握，如阿里巴巴設置的藍軍安全工程師，注重此崗位對于網絡安全攻防的經驗和獨立解決攻擊的能力。除此之外，國內外企業(yè)都注重通過數據或信息實現對國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃或行業(yè)前景展開的分析和洞察能力，如國內安全企業(yè)對于AI技術、3D芯片、云計算、5G等數字中國戰(zhàn)略的發(fā)展引領。整體來看，隨著全球數字經濟的發(fā)展，近幾年國內外企業(yè)都越發(fā)重視網絡空間安全人才的培養(yǎng)，并要求在此領域接受過相關的技能培訓或取得相關網絡安全的技能認證。

1.4 能力需求分析

1.4.1 學歷需求

根據調查的國內外相關企業(yè)數據顯示，目前面向總體國家安全觀下的情報人才類崗位對學歷的需求呈現高技術與高學歷的發(fā)展趨勢。在技術支持的崗位中，數據分析類職位較多以本科學歷為招聘基礎，設有校招的循環(huán)雙向選擇機制，提供管培生培育支持；數據開發(fā)工程師這類崗位，則普遍以碩士及以上學歷層次作為面試門檻，一般要求有相關職能工作經驗3～5年，海外業(yè)務背景在工作中更具有優(yōu)勢；企業(yè)拓展與國家戰(zhàn)略方向的招聘職位，碩士及以上學歷為最低學歷標準，且博士層次占比較多，工作要求中則更傾向于有成熟、完備的專業(yè)適配創(chuàng)新能力，政治意識以及戰(zhàn)略規(guī)劃和分析能力。

1.4.2 專業(yè)技能需求

在國內外的崗位招聘調查中，面向總體國家安全觀下的情報類人才的職位設置技能更加注重硬性技能的實戰(zhàn)要求。如數據研發(fā)類職位一般要求擁有數據庫、數據倉庫、SQL、Tableau、R、Python、C/C++/Go/Java語言，Hive、Hadoop和Spark等平臺的實戰(zhàn)能力，基本的機器學習算法、Caffe、Tensorflow、Torch、Theano、MxNet等深度學習框架處理經驗等[10-11]。戰(zhàn)略政策支持類崗位，格外注重任職人員能否根據環(huán)境變化及趨勢適時調整競爭定位與前景規(guī)劃。

1.4.3 綜合能力需求

面向總體國家安全觀下的情報人才需求，目前企業(yè)需求聚焦在具有學科交叉背景的復合型人才。在Intel提供的數據科學家職位中，要求數據科學家除掌握數據采集、數學算法、數學軟件、數據分析和預測等技能之外，還需要具備實際的情報技術應用和決策分析能力。如Apple與騰訊的數據分析師崗位，除要求具有一定的數據分析經驗、掌握SQL等數據庫語言工具及Python編程能力外，還要求具備一定的財務或金融專業(yè)的知識背景，擁有股權投資和金融審計等職業(yè)資格證書，以能充分記錄和了解行業(yè)的業(yè)務需求并開發(fā)技術解決方案。

2 總體國家安全觀下情報人才培養(yǎng)體系

2.1 總體國家安全觀下情報人才的理論課程體系

國內外開設國家安全學科專業(yè)的院校多為采取豐富多元的理論知識課程架構，用于進行通識知識及專業(yè)技能的職業(yè)培養(yǎng)。據調查，目前國外9所國家安全類院校的理論課程體系可以按照“國家安全意識建立”和“國家安全風險防御能力培育”兩個方面進行歸類[12]。在軍事情報安全類別中，國家安全課程體系在建構國家安全理念界定之外還對國防軍事范疇及地區(qū)恐怖主義勢力形態(tài)進行專業(yè)能力培養(yǎng)，如專門開設軍事科學安全與國土安全的蘇蘭國防大學、圣托馬斯大學及英國伊斯頓學院等。另一類國家安全學科專業(yè)設置，如喬治敦大學、喬治梅森大學和特倫托大學等典型的資源科技情報類院校中、專門針對國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃開設核資源與國家安全，糧食安全、人工智能與國家安全等課程，以形成新型的情報科技人才隊伍[13-14]。

國內相關培養(yǎng)院校的國家安全學科的課程設置，按專業(yè)核心必修課、通識課與自主選修課類別進行知識劃分。在專業(yè)必修這類通識課程中，主要按照學科屬性將理論課程知識進行基本要義、邏輯架構、應用領域以及創(chuàng)新拓展門類等進行分解，以使學生在掌握專業(yè)基本知識結構和技能技巧后形成自主的專業(yè)范疇價值認知。如在中國人民公安大學的課程設置中，按照培養(yǎng)方向將課程進行統(tǒng)籌，并按知識系統(tǒng)架構逐漸增設。在國內安全學科下情報人才的課程體系中，更多側重在大數據和網絡安全前沿知識領域的縱深和學科交叉知識延展，將較為籠統(tǒng)的國家安全學科與情報學技術、方法進行融合，以使得培養(yǎng)的國家安全人才既具有情報學的方法論和專業(yè)技術能力，同時擁有相關安全領域的跨學科知識背景。

2.2 總體國家安全觀下情報人才的實踐培養(yǎng)體系

國外面向總體國家安全觀下的情報人才實踐課程體系，更加注重培養(yǎng)情報人才在網絡空間應對中的實踐操作和數據安全方面的技能。主要培養(yǎng)當國家的網絡安全受到網路空間攻擊或黑客入侵、情報滲透以及輿論壓制時，情報人才可快速建立突發(fā)事件下的緊急響應。如圣托馬斯大學對恐怖主義進行執(zhí)法程序的實操、紐約大學對情報偵查展開有效反滲透等。根據網絡安全的攻擊態(tài)勢和安全因素等建立起常態(tài)化的國防安全人才培養(yǎng)體系，有效引導人才在國際危機情境中遏制恐怖主義和網絡黑客的侵害行為，并對國家基礎設施展開保護。同時，面向總體國家安全觀下的高層次碩士及博士情報人才培養(yǎng)，更加注重通過實踐研討和項目化教學促進學生之間進行相互交流與合作，增強對多種安全技術和研究方法的綜合使用和理解[15]。

國內安全學科在情報人才的實踐培育中，多呈現新文科的交叉學科建設特色，即新興國家安全學科與傳統(tǒng)國家安全學的知識融通，并結合學科交叉的知識融合進行復合型人才培養(yǎng)的目標定位。國家提出堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局，國家安全學科在實踐環(huán)節(jié)和課程體系的建設上具有更強的學科交叉融合的特點。如吉林大學國家發(fā)展與安全研究院秉持“立足全球視野，服務國家安全”的宗旨，依托跨學科師資隊伍的交叉融合，創(chuàng)設聚焦國家安全領域重大理論和現實問題的9個方向的研究中心，如聚焦區(qū)域發(fā)展態(tài)勢的東北亞安全中心、追蹤常態(tài)疫情期間網絡空間意識形態(tài)安全問題的網絡空間治理中心，并形成自身在國家安全思想與戰(zhàn)略、東北亞安全、經濟安全、糧食安全4個特色研究方向。中國人民公安大學在情報人才的培養(yǎng)中，設有公安情報研究中心、刑事偵查、技術偵查和行為科學偵查應用實驗室。

2.3 國內外國家安全下情報人才培養(yǎng)的比較分析

國外面向國家安全的情報人才培養(yǎng)，教學模式具有明顯的地緣政治性，培養(yǎng)方案與專業(yè)課程受國家地區(qū)戰(zhàn)略形勢以及有關國家(地區(qū))的政治行為影響。在目標樣本中，美國在后疫情時代尤其重視生物安全保障防范能力，以及多元化世界新政治格局帶來的政治影響力沖擊，其院校更注重國防教育泛化下人才培養(yǎng)的安全戰(zhàn)略人才輸出。同時，國外國家安全學科的人才在知識體系上具有一定的跨學科性，涉及工科、理科、管理學和法學等。在實踐方面不僅要求具備一定的網絡安全實操技能，還在產學研合作的人才培養(yǎng)機制下進行更多的應用本領能力訓練，善于分析、發(fā)現和解決存在的各種情報安全隱患和漏洞[16-17]。

國內的國家安全學一級學科在2021年獲批成立，相關獲批一級學科的高校正面臨在百年未有之大變局中建立面向總體國家安全觀的復合型人才培養(yǎng)的建設需求。國內高校結合中國式現代化道路發(fā)展中國家安全的現實需求，從交叉學科角度進行頂層設計、推進國家安全學科建設，情報學在國家安全的學科建設中也正在發(fā)揮其在研究方法、技術支撐等方面的優(yōu)勢。樣本中的4所高校依托學術領軍團隊，融合學科優(yōu)勢，率先創(chuàng)建培育具有中國特色的國家安全學學科教學體系，堅持問題導向，在課程內容、課程大綱和教學設計等環(huán)節(jié)始終以國家工作中的實際需求為出發(fā)點，不斷發(fā)揮我國情報學在面向國家重大戰(zhàn)略需求和國家安全建設中的學科支撐能力，為面向總體國家安全觀的情報人才培養(yǎng)提供重要支撐。

2.4 國家安全學科情報人才培養(yǎng)體系構建

國家安全學科情報人才培養(yǎng)的課程創(chuàng)新體系建構，應從統(tǒng)籌發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度對總體國家安全觀做出新的部署，以新安全格局保障新發(fā)展格局，圍繞二十大報告的總體精神，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全[18]。在課程體系的建構中，應充分體現總體國家安全觀蘊含的系統(tǒng)思維和大安全觀，從3個維度進行課程體系的立體化建構：一是創(chuàng)新學科交叉人才培養(yǎng)中的“情報+安全”的二級學科驅動導向，在課程體系上設置公共課程、專業(yè)基礎課程與專業(yè)選修課課程，在國家安全學科下對情報人才方向課程體系的設置上，可以突出情報學理論、情報方法和情報技術對國家安全學科系統(tǒng)對人才培養(yǎng)體系的支撐，建構面向國家安全重大現實問題需求的課程邏輯內核，支撐新發(fā)展格局下國家安全體系的運行，以進行寬口徑和具有一定技術能力的國家安全學科人才培養(yǎng)。二是圍繞總體國家安全觀的“五大要素和五對關系”，五大要素即“以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障”；五對關系即“重視外部安全又重視內部安全，既重視國土安全又重視國民安全，既重視傳統(tǒng)安全又重視非傳統(tǒng)安全，既重視發(fā)展問題又重視安全問題，既重視自身安全又重視共同安全”，整合法學、政治學、馬克思、管理學、軍事學、經濟學、醫(yī)學和農學等重要學科門類進行課程的綜合建構，面向國家安全的現實問題和實際安全需求，培養(yǎng)復合型國家安全學科人才。三是基于“元”理論課程體系，從情報理論、情報方法和情報技術3個方面構建面向總體國家安全觀下的國家安全思想與理論、國家安全治理和國家安全技術支撐，構建總體國家安全觀的新發(fā)展格局。以情報手段基于不同安全人才的培養(yǎng)方向構建“元”課程模塊，實現“情報+安全”的人才培養(yǎng)。圖1為國家安全學科情報人才培養(yǎng)課程體系構建圖示。

圖2 國家安全學科情報人才培養(yǎng)實踐體系構建

在面向總體國家安全觀的戰(zhàn)略部署下，國家安全學科情報人才培養(yǎng)的創(chuàng)新實踐體系應具備“情報+安全”的學科交叉特色，具體的建設實現機制如下：一是在總體國家安全觀下圍繞政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態(tài)、糧食等安全領域，突出情報安全方向的人才在國家安全學科的特色和優(yōu)勢；二是構建產政研學相互協(xié)同的育人機制，聘請國家安全相關的政界領導、安全學科學術專家、安全領域的產業(yè)專家到學校進行授課，在研究生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)建立雙導師合作育人機制，使培養(yǎng)的人才及方向迎合國家安全的重大戰(zhàn)略需求和未來安全領域的建設方向；三是構建國家安全學科下情報人才培養(yǎng)的實踐課程體系，通過“情報+安全”形成在國家安全重點國家需求領域的情報人才培養(yǎng)方向，如科技安全、文化安全、網絡安全、社會安全、數據安全和生物安全等，通過實踐平臺建設、案例庫建設和實踐基地建設推進實踐課程體系建設；四是建立校企聯(lián)合評定評價機制，通過校外專家導師對實習和實踐環(huán)節(jié)進行指導，并完善理論課程的實踐環(huán)節(jié)，協(xié)助課內導師到實踐平臺和實踐基地進行掛職鍛煉，通過校企聯(lián)合的評價機制促進安全學科下情報人才的快速培養(yǎng)，使其更能面向國家安全發(fā)展的重大需求，促進情報學科與安全學科的交叉融合，促進面向總體國家安全觀的復合型情報人才的培養(yǎng)。

3 總體國家安全觀下情報人才培養(yǎng)新模式

3.1 以建構國家安全學自主知識體系為支撐的情報人才培養(yǎng)模式

面向總體國家安全觀下的學科體系、學術體系和話語體系，從系統(tǒng)思維角度推動國家安全學科自主知識體系構建的頂層設計。完備的國家安全學科自主知識體系為支撐的情報人才培養(yǎng)，有助于培養(yǎng)更多高水平的復合型國家安全人才，形成以情報方法和技術范式為支撐的理論學術體系構建和話語體系傳播，形成情報學科對國家安全學科人才培養(yǎng)的技術和方法支撐。首先，應強化以維護國家安全危機意識為導向的通識教育理念。立足國情，統(tǒng)籌內部安全與外部安全，搭建維護人民群眾利益、主流意識形態(tài)安全、國家領土完整、國防軍事情報等方面的國家安全學科價值體系，持續(xù)增進國家安全教育實踐的前瞻性和預見性；其次，豐富“國家安全+情報學科”的學科體系和話語體系，形成有影響力、思想力、學術力的“國家安全+情報學”自主知識體系，完善情報學科與安全學科的知識系統(tǒng)邏輯構建方式，依托情報學科優(yōu)勢建立圍繞國家安全教育、國家安全思想、國家安全戰(zhàn)略、國家安全管理、國家安全技術以及國家安全保障的課程培養(yǎng)體系，編寫教材以形成“國家安全+情報學”的標識性概念、思想體系和解釋邏輯[19]；最后，發(fā)揮情報學在國家安全學科自主知識體系建構中的技術支撐和方法支撐，融通匯聚國內外資源助力安全情報人才培養(yǎng)。發(fā)揮情報工作在全球情報收集、分析和決策支持中的作用，破除西方的話語壟斷體系，構建國家安全的話語體系和學術體系，實現“為黨育人、為國育才”的學科使命。

3.2 以推動國家安全學科交叉為支撐的復合型情報人才培養(yǎng)模式

結合總體國家安全觀，通過建構國家安全情報學學科建設的內容體系推動復合型情報人才培養(yǎng)。從理論、實踐、管理與保障3個方面建構國家安全學科復合型人才培養(yǎng)的體系。一是從理論上，研究國家安全情報的學術思想、學術流派、研究方法和研究范式，形成國家安全情報的理論體系和技術方法。培養(yǎng)面向總體國家安全觀下的復合型情報人才具有相關的認知能力，掌握國家安全學、情報學、管理科學、智能科學、信息科學等跨學科知識，形成以哲學為基礎吸納各個學科的理論和實踐的國家安全情報學學科內容體系，以此來延伸和拓展國家安全情報學在人才培養(yǎng)中的思想體系、學術體系和方法體系[20]。二是從實踐上，重點圍繞大數據、人工智能背景下國家安全情報的方法與技術創(chuàng)新，構建適應國家安全工作和人才培養(yǎng)的方法論。在大數據和人工智能等新一代信息技術的使用中，重視大數據和人工智能技術對國家安全決策的支持，尤其是加強人才對情報技術和方法在網絡安全、國土安全、經濟安全、糧食安全和生物安全中的應用[21]。三是在管理與保障上，加強復合型人才在國家情報法律政策與倫理規(guī)范、國家情報戰(zhàn)略與組織管理、情報監(jiān)督和情報技術等能力方面的培養(yǎng)。培養(yǎng)學生掌握國內外情報法律的政策體系、法制思想、倫理規(guī)范和情報授權與規(guī)制、情報保密與公開等方面的情報職業(yè)倫理準則與規(guī)范等[22]。同時，加強對國家安全情報人才的情報監(jiān)聽、情報獲取、情報分析、情報共享、情報外包和隱私保護等方面的能力提升。

3.3 以深化多方協(xié)同育人的國家安全情報人才培養(yǎng)模式

打造高校主責、政府主導、產業(yè)和社會參與的國家安全情報人才培養(yǎng)的多方協(xié)同育人模式。一是強化多領域和多行業(yè)面向國家安全的重大戰(zhàn)略需求，在金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全領域，加強國家情報安全人才的產業(yè)實踐，對接產業(yè)領域的現實發(fā)展需求，建立產學協(xié)同育人的國家安全情報人才培養(yǎng)實踐基地。確定國家安全學科情報人才聯(lián)合培養(yǎng)機制及人才培養(yǎng)方案，采納校企聯(lián)合評定評價機制對培養(yǎng)效果進行評價。二是高校以“產教融合，協(xié)同育人”為人才培養(yǎng)理念，引入產學協(xié)同育人培養(yǎng)模式[23]。產學協(xié)同育人培養(yǎng)模式可分為建立校企協(xié)同機制、聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案以及校企聯(lián)合評定評價機制3個環(huán)節(jié)。三是支持國家安全情報人才培養(yǎng)的實驗室建設，促進研究方法和學科交叉融合，引領國家安全情報人才培養(yǎng)的學科交叉融合范式。形成以“應用—實踐—創(chuàng)新”為特色的國家安全情報人才培養(yǎng)特色，通過增設研討課、項目小組授課、雙導師項目授課等具體環(huán)節(jié)補充實踐教學種類，全方位加強國家安全情報人才培養(yǎng)的實踐鍛煉環(huán)節(jié)[24]。廣泛推進在教學人才培養(yǎng)中，國家安全突發(fā)事件與情報實驗平臺的結合，如出現社會事件時，可使用威脅情報搜索引擎監(jiān)視并分析社交媒介中網絡輿論攻擊的威脅來源、威脅內容、意見領袖、攻擊指向、群體情感態(tài)勢以及群體極化現象等危機程度指標，有效獲取網絡輿論態(tài)勢數據，直觀增進學生對國家安全威脅的防范意識。培養(yǎng)學生使用SPSS、Matlab、R語言等統(tǒng)計軟件進行結構化與非結構化數據分析，并結合機器學習和大數據分析軟件、網絡安全防控工具等進行各種安全情報預警和決策[25]。

4 研究結論

面對國家安全發(fā)展的新形勢，面對新時期全面建設社會主義現代化強國的新要求，面向國家安全學科下情報安全人才培養(yǎng)的新需求，迫切需要明確人才培養(yǎng)定位，構建國家安全學科下的人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)模式。本文面向大安全企業(yè)范疇的情報人才現實需求，通過對比國內外國家安全情報安全人才培養(yǎng)中的理論課程體系和實踐培養(yǎng)體系，通過國內外的比較分析，提出國家安全學科下的情報安全人才的培養(yǎng)模式。

調查數據表明，國內外國家安全領域企業(yè)對情報安全類人才的崗位需求包括技術支持類、企業(yè)拓展支持類以及國家戰(zhàn)略支持類崗位，能力需求則按照學歷、專業(yè)技能及綜合能力3個板塊進行適配。國內外具有國家安全學位授予的培養(yǎng)單位課程設置中，按國家安全學科大類可以看出目前的多元化人才培養(yǎng)趨勢，同時課程體系包含理論課程和實踐教學等環(huán)節(jié)。在中國式現代化道路的國家安全發(fā)展的新格局下，提出以建構國家安全學自主知識體系為支撐的情報人才培養(yǎng)模式、以推動國家安全學科交叉為支撐的復合型情報人才培養(yǎng)模式、以深化多方協(xié)同育人的國家安全情報人才培養(yǎng)模式。本文為新時期國家安全學科發(fā)展以情報學科為支撐的人才培養(yǎng)特色話語體系的建設提供了一定參考和借鑒，同時為新文科背景下“國家安全+”學科的創(chuàng)新和發(fā)展提供了一定的建設和指導。

本研究也存在一定的局限性。由于受到開設國家安全學科培養(yǎng)院校在培養(yǎng)方案、課程體系等方面的公開程度限制，所選取的目標院校數量相對較少。在后續(xù)國內外國家安全學科專業(yè)建設培養(yǎng)的調查中將采取專家訪談、實地調研與問卷收集等方式，對國家情報交叉培養(yǎng)模式進行持續(xù)跟蹤。